两人来到议事堂，曾老和归妩欣等十数人已经在那里议论纷纷了。众人一见陆小东前来，都着急的问：“大人，有什么要我们去做的，请尽管吩咐！”
陆小东道：“吩咐不敢。相信大家也知道了，我已经把米买了回来。我请大家来的目的，就是想商量一下，怎么把这些米尽快派发到百姓手里才好。”
一人大声道：“我们自己动手，把米派到百姓手里去！”
此话一出，众人都笑了。娄底府有二十万人，而他们这一群人不过四五十人，自己动手，怎么动手？
伶伶道：“我们是不是可以让百姓自己过来搬米？”
有人问：“这么多百姓同时过来搬米，我们也忙不过来啊！”
另一人道：“而且这样很容易引起混乱，还不排除有人冒领。如果有的人领多了，其他人就领不到了。”
曾老沉思了一阵，道：“我们目前唯一可以做的，就是让百姓自己前来领取。每个人都来，肯定是行不通的。每个县可以派出精壮劳力过来，让他们过来代领，然后再派发下去。”
归妩欣道：“可这样做的话，每个县还是有很重的负担。”
陆小东想了想道：“曾老的意见值得考虑，到了县里之后，可以让每个村再派出人员前去领取。到了村里就好办了。”
一人道：“可这个主意有两个问题。第一，我们怎么知道每个县、每个村有多少人多少户？第二，我们怎么保证这些米不被别有用心的贪污掉？”
陆小东皱起了眉头。第二个问题还好说一点，可第一个问题，户口人口数，怎么确定下来？衙门里虽然有人口、户口的统计表，但已经是五年前的数字。这五年里，肯定变化很大。再去统计又要花费非常长的时间和非常多的银两，根本就来不及！怎么办？
伶伶道：“其实这两个问题可以看作一个问题。我们把这些米分作两次发下去，第一次发一大半，但每个人只领取一半。这样每个县都可以有米余出来。我们再统计各县、各村的人口数，那剩下的一小半米和余出来的米，就可以平均分下去了。”
陆小东道：“你的意思是，通过我这个知府的力量，调拨各个县的米，使每个县都恰好分到适合的米？”
伶伶道：“我就是这个意思。”
曾老点头道：“这个主意不错，轻而易举的就解决了问题，也不至于让百姓挨饿。”
众人中有几个还不是很明白的，伶伶又给他们详细的解释了一番。这下子众人都明白了过来，纷纷赞扬伶伶心思缜密。
但那个担心贪污的人仍然道：“我还是不明白，怎么保证这些官员不弄虚作假呢？”
陆小东道：“你们看这样行不行：我们一起写出告示，告知百姓每个人可以领取的米数和每个县的总数，让百姓自己监督。另外，每个县我都派出几个人去县衙里巡视，一旦发现有弄虚作假的行为，立即处置！不过这样的话，就要辛苦大家出去跑动了。”
众人都被调动起来，笑道：“这容易！不过恐怕要累死几匹马了！”
陆小东道：“其实传得最快的还是口。我们要把确切的消息放出去，要发动更多的人来宣传这件事，这样那些官员就算想贪，也贪不到！”
有人着急的道：“那还等什么，我们马上就去准备！”
陆小东笑道：“别忙，明天各县县令都要过来，到时候我们再一致行动。大家先回去准备准备吧。”
曾老领着众人散去，伶伶也告辞了。归妩欣却留在最后，问道：“这些银子的来历，你打算怎么说？”
陆小东道：“就说是那些人捐的吧！”
归妩欣忍不住笑了，这个主意还真不错。但她马上又担心起来：“那就是和他们闹翻了？”
陆小东道：“我们终究是要闹翻的。”
归妩欣道：“我不是这个意思。现在是派米的关键时候，如果他们在那里再闹事，恐怕不好收拾。”
陆小东也沉思起来，半晌才道：“这确实是个问题。看来我得找他们谈谈。”看着归妩欣一脸的愁容，他很是不忍心，忙道：“没事的，我会处理好的。已经很晚了，我让张老大送你回去吧。”
归妩欣顺从的走了出去。但她的心，真的有表面上那么平静吗？
