第十节 外蒙克格勃——内防处的设立
自从苏黑巴托尔乔巴山领异的蒙古人民党和军队在苏军协助下解放库伦以后，
便在外蒙古推行了一系列改革措施。由于苏黑巴托尔和乔巴山脱离了蒙古的实际情
况，强行对蒙古进行苏维埃式的社会改造，因而使得相对平静的社会各阶层掀起了
轩然大波。一些丧失了权力、牧场的蒙古贵族纷纷起来反对，持有改良思想的人也
谴责人民政府激进的政策。
作为蒙古封建主的总代表，博克多格根虽然大汗的地位得到保持，表面也表示
拥护人民政府，但内心深处却始终敌视苏黑巴托尔领导的蒙古人民党。早在蒙古人
民军进入库伦以前，博克多格根就曾以蒙古“最高圣僧”的名义向蒙古全境内发布
文告
“广大的阿拉特牧民们、现在，我们自治蒙古正处于危机之中。一伙受苏俄共
产党操纵的赤化分子，忘图推翻自治政府，使我们变成苏俄的附庸。所以，请不要
听从赤化分子的谣言，安心放牧，使蒙古进入更美满的福境。”
这个文告在阿拉特中造应了很大影响，许多人把苏黑巴托尔积乔巴山等人当作
叛乱分子。
库伦解放后，博克多格根虽然反动气焰收敛了一些，但由于他在蒙古人心目中
的威望极高、影响极大，他对人民政府的风言风语也时常搅乱着一部分人的头脑。
1921年12月。以沙其喇嘛为首的一小撮上层封建立和喇嘛，阴谋发动武装暴乱。
进攻人民政府的办公大楼，结果被一网打尽。
1922年，鲍陀又暗中国中国军阀张作霖往来，串联人民政府中的许多高级官员，
形成了一股反对人民政府的政治势力，影响了蒙古政局的稳定。
继沙其喇嘛，鲍陀事件之后，还发生了喇嘛月比赞桑的叛乱。他利用当地的喇
嘛组成僧兵，与人民政府派驻地方的人民军发生冲突，后请来了苏俄红军，才把叛
乱平定。
此外，博克多格根也蠢蠢欲动，并唆使策连不勒与日本人暗中来往，想得到日
本人的支持。
接二连三的反革命暴乱和妄图颠覆人民政府的地下活动，震惊了蒙古人民党的
高层领导。
“这太可怕了！”在一次蒙古人民党的会议上，苏黑巴托尔心存余悸说道，
“在我们的革命队伍里竟然混进了这样多的反动分子，国内反动的封建主和喇嘛僧
侣如此仇恨人民政府。革命的成果能不能得到巩固，关键在于我们的队伍是不是纯
洁，是不是拧成一条绳，共同反对我们的敌人。所以，我们必须时刻提高警惕，既
要提防外部的敌人，更要提防内部暗藏的敌人，尤其是那些披着革命外衣的敌人。”
由于蒙古社会务种矛盾的尖锐化，迫切需要蒙古人民党加强自身的防卫力量。
于是，苏黑巴托尔和乔巴山决定建立一个秘密内卫织织，这就是1922年7月组建的
“国家内防处”，后来改称“内务部”。
蒙古人民党“内务部”的官员和工作人员，都是完全仿照苏俄全俄特别委员会
和国家统一政治保卫局，即克格勃的方式训练的，具有克格勃的精明强干，同时也
冷酷无情，对蒙古人民党加强内部控制发挥了巨大的作用。
