第二节 周恩来与斯大林、赫鲁晓夫的交锋
一、“虎口夺食”
1950年1月20日，周恩来到达莫斯科。
苏联部长会议副主席米高扬，外交部长维辛斯基、驻华大使罗申及中国驻苏大
使王稼样等到车站迎接。毛泽东也及时从列宁格勒的观光旅游中赶回莫斯科，迎接
周恩来总理的到来。
在莫斯科火车站，周恩来就斯大林元帅正确的国际政策和毛泽东主席坚定地与
苏联进行结盟的政策发表了简短的讲话。他说：
“我们此行的目的是奉毛泽东主席的指示，来参加关于巩固中苏两国邦交的会
商，以促进两大国之间的友谊团结和世界和平事业。”
1月22日，斯大林在维辛斯基陪同下，会见了周恩来和王稼祥，会谈开始了。
周恩来温文尔雅，风度翩翩。他的报告简洁、翔实，用中俄文两种文字书写。
谈判桌前，他一坐数小时，毫无倦容，能言善辩，而且喝酒海量惊人，令米高扬和
维辛斯基相形见拙。
苏联领导人对周恩来的态度也许较少怀有戒心，因为周恩来曾一度在莫斯科亨
有崇高的威望。
周恩来不会激怒斯大林，莫洛托夫也因此变得随和起来。
周恩来温和地对斯大林说：
“斯大林同志，我们是第一个加入您领导下的社会主义阵营的亚洲大国。”
周恩来的这句话表明了中国的态度，肯定了斯大林的地位。斯大林怒火渐消，
谈判开始有了成效……
周恩来每天郁要向毛泽东汇报谈判进展情况并交换意见。毛泽东要一直在莫斯
科住到他得到了对中华人民共和国有利的各种问题的满意答复为止。然而他却避免
亲自直接参加友好条约的起草工作。
条约最初的文本是由苏联草拟并提出的。周恩来和毛泽东逐条进行了研究。
周恩来：老头（斯大林）不肯放弃在东北的利益。条约中大国的味儿很“浓嘛”。
毛泽东，我们是要从老虎嘴里掏肉噢。
周恩来：是啊，为了让苏联承担防务义务和获得贷款，我们不得不付出代价。
毛泽东：但是代价不能太高。就互助条约，中东铁路，联合股份公司和边界问
题我们要采取两种态度：一种是当对方提出的建议我们不同意时要进行争论；另一
种是如果对方绝对坚持的话，我们就接受他们的建议。
周恩来：这也是出于对社会主义利益的考虑。另外，苏联方面还强调蒙古人民
共和国的地位问题。他们担心我们不承认外蒙古的独立，说这是签订条约的前提，
要我们先在公报中予以宣布。
毛泽东听到这儿愤怒了，他习惯地抿了抿嘴唇。他知道，此时此刻，愤怒是没
有用的。他点燃了一支烟，狠狠地吸了几口，一支烟仅剩三分之一了。他明白，若
在这儿卡壳，那一切都无从谈起了。
毛泽东：外蒙古的独立已既成事实，既然苏联人坚持，那就由他们吧。但不要
在友好条约中体现出来。我看这里面的好多文字值得推敲噢，这样，后来通过并公
布的条约虽无原则上的变动，但在文字上作了很大的修改。这一工作是周恩来直接
领导和亲自动手进行的。他将条约的草稿交给代表团和大使馆的同志们，组织发动
大家对条约草案进行逐条、逐句、逐字的研究、斟酌和修改。要求人人都开动脑筋，
贡献力量。
周恩来自己更是格外认真，一个字一个字地推敲。这是他一惯的工作作风。要
从国家的利益出发，防止出漏洞。他说，
“这个条约不仅要在今天看行。还要在以后看行不行，要经得起时间考验和后
人检查。”
条约金文的实质性文字还不到一千，但是每一个字都经过反复推敲，每一个同
志，特别是周恩来，为它付出了巨大的心血。例如条约草案中有一段原来是：
缔约国一方一旦受到第三国的侵略。
另一方得以援助。
周恩来觉得“得以”不够肯定，没有表明条约应有的作用，经过再三考虑，将
“得以”二字改为“即尽其全力”给予援助，这就更肯定更明确了。为了这后来只
有几个字的改动，就讨论甚至争论了很长时间。
几十年前，当列宁宣布废除以前俄国帝国主义在亚洲掠夺的成果时，象周恩来
这样年轻的一代中国人曾为之振奋，并留下深刻印象。但现在列宁的继承人并不想
信守诺言，没有一个中共领导人对莫斯科满怀热情。周恩来不得不修补尽了最大可
能达成的最低限度的协定。
1950年2月14日，《中苏友好同盟互助条约》正式签订。在克里姆林宫本行了隆
重的签字仪式。斯大林、莫洛托夫、伏罗希洛夫等苏联主要领导人和毛泽东、周恩
来、王稼样等中国同志出席了仪式。周恩来同维辛斯基代表本国政府，分别在两份
条约上签了字。
在签订友好条约的同时，双方还就中长铁路的租赁和管理，苏联在大连和旅顺
的军事设施，以及有关苏联在北京和东北控制的各种财产等问题达成了协议。这些
对周恩来来说是个主权问题，而苏联却大谈美国在重新扶植武装日本，会对中苏造
成很大的威胁等等。这些包括中苏铁路和东北军事设施的协议允许维持原状，但最
迟不得超过一九五二年底。
苏联认为他们对东北设施的继续管理会有利于中国，因为中国缺乏管理和技术
专家。但是，众所周知，使用中长铁路到符拉迪沃斯托克要比使用他们自己的远东
铁路方便得多。
此外，双方还达成了另一项协议，苏联向中国提供3亿美元的信用贷款，年息为
百分之一，供中国购买苏联的机器和设备。这个数目使毛泽东、周恩来很失望，因
为它只是毛泽东开口要的十分之一。
毛泽东显得心烦意乱，他实际上的确心烦意乱。这些让步触到了他民族自豪感
的核心，根据印度政府的消息来源，接受一笔不足他原来期望十分之一的贷款，是
一件丢面子的事。但当时毛泽东觉得，除了在斯大林面前屈下一膝，别无选择。他
失去了美国，但他需要北部的安全和抗击日本人的保证，在别处得不到的这笔3亿美
元对他很有用。
第三项协议是关于苏联在中国东北和北部从日本和伪满政府手中获得的各种财
产。这一协议使大家十分敏感，因为苏联军队对中国东北工业设施的“大肆掠夺”
仍使中国人记忆犹新。后来，当苏联把这些财产无偿交还给中国时也表现出了一点
宽宏大量的气度。周恩来在1950年2月14日签订友好条约及附件时所发表的讲话中重
点突出了中国人民对斯大林元帅这一友好表示的巨大感激。
但是，周恩来没有提到接受了外蒙古的独立。
条约签订后，一些不喜欢苏联的非共产党知识分子评论道：
“共产党要比蒋介石更爱国些。”
用毛泽东的话来说
“我们总算从虎口中夺得了一点食物。”
中苏友好条约签订的消息传到了中国，传到世界各地……
中国沸腾了——
所有的城市和乡村都举行了盛会和游行。《人民日报》社论指出：
长期存在于中苏两大国人民之间的友谊已经由中苏友好同盟互助条约的签订而
巩固下来了。在这个新的历史时期所建立的拥有全球人口三分之一以上的中苏兄弟
同盟，是反对帝国主义侵略的不可战胜的同盟。
苏联《真理报》以“中苏友谊万岁”为题发表社论说：
这些条约和协定使得苏中两国人民友谊的发展与巩固进入一个新的纪元，标志
着国际关系发展的新阶段，对于巩固全世界和平与民主的事业是一重大贡献。
共产主义世界沸腾了——
保加利亚、波兰等国报刊报道了本国人民庆祝条约签订的情形。
然而，帝国主义分子傻眼了……
以美国为首的帝国主义国家一直对中国实行封锁禁运政策，并象行将溺毙的人
抓注一根稻草一样，死死抱注中长铁路及旅大问题，因为他们指望这些问题会成为
苏中之间摩擦的缘由。他们胡说什么“苏联正在将中国北部地区实行合并”，企图
“控制中国”等。这些条约的签订表明中国是独立地充分行使着主权的，同苏联的
关系是平等的。于是，西方国家的一些官方人士和通讯社不禁惊呼中苏条约“必然
成为反殖民地宣传的强有力武器”，“拆了美国对华政策的台”。美国“国务院方
面伤心地承认了这是一个事实”，是“最黑暗的噩梦”，是表示“世界局势的巨轮
在莫斯科——北京轴上旋转。”
毛泽东和他的同志们，在中苏友好条约签订的过程中已经做出了不小的牺牲。
因为他们懂得，一个国家既要保持自己的独立，努力维护自己的主权，又要有适当
的外援，必要时也得以小小的妥协换取长远的利益。但是，完全依赖外国以至损害
民族利益也是不允许的。因而，面对苏共领导人难填的欲望，他们有理，有利、有
节地虚与委蛇，致使不愉快的事情，并未能影响两国双边关系的全面合作。
中苏关系至此展揭开了一个新的篇章。
二、最后的努力
1953年3月5日，斯大林逝世。
3月8日，周恩来到达莫斯科参加斯大林的葬礼。
斯大林静静地躺在鲜花圃拱的水晶棺里，身上覆盖着党旗。虽然一息无存，却
比他生前任何一个时候更安祥、宁静、柔和。他的棱角鲜明，充满男性美的面孔，
仍然焕发出尊严的光泽，好象刚刚发表过讲演，刚刚露出过一抹微笑，就在闭上嘴
的一刹那固定了，连同唇上的威武的胡髭和向后精心梳理过的头发。他在那一刻陷
入了沉思和反省，似乎在沉思未来，似乎在反省过去的历史，并且将永远地继续下
去……
周恩来曾饱受斯大林暴躁吝悭之苦。在他迈步走在这个逝去的“共产主义世界
的统治者”的遗体后面时，他必定记得他是怎样等待这个人作出冷淡的决定的。他
也必定记得，斯大林是如何象一个站在摩天大楼上的警察企图指挥下面街上的交通
一样，指导中国革命。但周恩来的思想很快便转到了实际领域。新的苏联领导人与
斯大林截然不同，他们公开大肆宣扬同中国的合作的重要价值，那么他可以从这些
新领导人那里为中国争得些什么呢？
守灵的苏联党的领袖人物们都垂下了头。
当对，马林科夫已经出任党中央第一书记，但是可以看出，赫鲁晓夫的地位正
在升高，并且竭力要使前来吊唁的世界各国共产党的领袖们看出这种提高。从周恩
来到达的那一刻，他就表现出与其他苏联领导人不同的活跃与主动。
“斯大林的去世对我国人民，对全世界人民都是极大的震动，我们都感到无比
悲痛……”周恩来一见到赫鲁晓夫便迎过来招呼，“他的逝世给世界革命留下的空
缺是无法弥补的。
在整个吊唁过程中，赫鲁晓夫不断地过来与周恩来握手打招呼。他一会儿说：
“团结，现在我们需要团结”；“现在首要的是维护中央团结……”一会儿又跑过
来，眼睛湿漉漉地眯成一条缝，声音悲切：“斯大林是我们生命的保卫者”；“斯
大林使我们取得了对敌人的胜利，他的突然去世使我们忧虑担心……”；
“我们要团结，一定要团结起来”。
周恩来回国不久，马林科夫的第一书记职务就被赫鲁晓夫取而代之了。
1954年10月，尼基塔·赫鲁晓夫同布尔加宁一起率领苏联党政代表团到北京参
加中华人民共和国成立五周年的庆祝活动，受到了极其热烈隆重的欢迎。
这是克里姆林宫的高级人士第一次访问中国朋友。
赫鲁晓夫在苏联党内要巩固他的地位，是需要获得中国共产党和毛泽东支持的。
在他第一次访华期间，曾多次与毛泽东、周恩来会谈。
赫鲁晓夫曾提着毛泽东的手说：
“中国人民在您和中国共产党的领导下，历尽千辛万苦，走过了坎坷不平的道
路，战胜了各种难以想象的困难，终于建立了新中国。现在，英雄的中国人民在朝
鲜打败了美国人，迅速恢复国民经济，开始了建设社会主义的第一个五年计划，充
分显示了新中国的力量。中国已经屹立在东方，在世界上举足轻重，中国革命的胜
利具有世界意义。”
毛泽东：中国革命得到了世界各国共产党特别是苏联共产党的支持和援助。感
谢苏联党，政府和人民对中国的无私援助。
赫鲁晓夫：不，不能说是无私的，而应当说是有私的。援助中国实际上也是帮
助我们自己。中国强大起来又是对我们的最大支持。
这些新的苏联领导人不仅弥补了过去的疏忽，而且他们甚至解决了过去遗留下
来的悬而未决的棘手问题。他们同意从旅大撤军，把过去双方共管的股份联合公司
移交中国，给予中国大批发展贷款，并扩大两国的科学技术合作。
中南海紫光阁。不眠的灯光。
毛泽东满脸喜色。他被赫鲁晓夫这次来访解决的那些问题鼓舞着。他靠躺在沙
发里，“吞云吐雾”，享受着他的“中华牌”。然后，闭上眼睛，陷入沉思……。
他想起了1950年在莫斯科的那个不眠之夜，那次使他感到屈辱的访问……
突然，他感到手指一阵疼痛。冒着丝丝烟雾的烟头已燃到了手边。他扔了烟蒂，
又换了一根，用火柴点燃，“吱、吱”地吸了起来，信步在室内轻轻地踱着。他在
等待周恩来的到来……
“主席，我因安排苏联代表团的出游活动而耽误了一下，来晚了……。”周恩
来的声音打断了毛泽东的踱步。
“噢，恩来，你来了。快过来坐。你又辛苦了一整天。”毛泽东笑着说。
“主席到现在不是也没休息吗？”周恩来接过毛泽东亲自为他泡的“龙井”茶，
说：“主席今天兴致很高嘛。”
“是啊，我看这次新的苏联领导人很有诚意。我为他们这次能这么干脆地解决
过去遗留下来的问题而感到满意。真是应该值得庆贺的事。但是，现在唯一遗憾的
是……外蒙古问题。”
周恩来立刻意识到，毛泽东要他在下一轮中苏会谈中，向赫鲁晓夫重提外蒙问
题。他犹豫了……。因为他深知外蒙对苏联来说，战略地位非常重要，苏联是不会
轻易“吐出这根骨头的。”
“主席，这个问题恐怕……”
“我知道这是个更棘手的问题。苏联十有八九是不会答应的。但这是个很好的
机会，我们即便抱着百分之一的希望也要做这最后的一次努力。”
于是，蒙古问题提出来了。
这是周恩来与赫鲁晓夫的正面交锋。
“赫鲁晓夫同志、如果蒙古成为中国的一部分，你会怎么想？”周恩来问道。
赫鲁晓夫楞了一会，接着脸上便显出惊讶的神情。他坐在那儿，一语不发，似
乎没有听到周恩来的问话。坐在一旁的布尔加宁轻轻地咳了一声，把赫鲁晓夫的思
绪带队了现实中。他看到别人都盯着他，便也干咳了一声，说道：“周同志，你提
出的问题使我们很难评论，这是蒙古和中国之间的事情，与我们无关。我们是第三
方。你们自己直接同蒙古人谈谈不好吗？”
周恩来心中暗想，“我早就料到你会这么回答。真是个老奸巨猾的俄国佬！这
个问题真的与你们苏联无关吗？在蒙古驻扎着的大量苏联红军又说明了什么呢？”
他微微一笑，接着问：
“说的是。但是我们想事先知道，如果蒙古真的成了中国的一部分，你们的反
应会怎样？”
“我们的态度取决于蒙古同志的态度，但是，我可以告诉你我个人的意见：我
非常怀疑蒙古同志会欢迎你们的建议，另外，蒙古很快就要成为联合国的会员国了，
最近、又同一些国家建立了外交关系。如果蒙古并入中国，它就会失去这些国家的
承认。不过，我当然不想代表蒙古领导人说话。
周恩来心里清楚，赫鲁晓夫的这番话其实就是代表着蒙古领导人讲的，因为外
蒙古当时仍完全处在苏联的操纵之下。
蒙古人果然开始自己来处理这个问题了。他们与中国交换地图并举行谈判，想
把他们同中国的边界划分得更清楚些。
这的确是一个复杂的问题。蒙古分成了两个部分：一个是所谓“独立”的蒙古
人民共和国，另一部分在中国境内，即内蒙古。几乎不可能用人种民族历史的标准
把这两部分分开。可以这么说，无论怎么分割蒙古，都无法避免不损害蒙古人民作
为一个整体的利益。
但最终，还是由于历史的和政治的，甚至还有军事的原因，蒙古分裂了。
蒙中边界划定了。
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