8月9日李奇微回到华盛顿后，用不同凡响一词来称赞麦克阿瑟对仁川计划的阐述。哈里曼本人不是军
人，但对总统却有极大的影响力，他大力支持这一计划，并使杜鲁门相信，仁川登陆可能会一举解决朝鲜
战争。这一天的大部分时间里参谋长们都与哈里曼、李奇微、诺斯塔德和国务卿艾奇逊一起讨论这一计划
。但是正如布莱德雷在他的自传中所说的：“我们同意在北朝鲜军后方发起两栖攻击这一观念，不过，对
选定仁川作为登陆点仍然疑虑重重。”
第二天，参谋长们亲自去见杜鲁门并获得了他的批准，把满员的海军陆战师调给麦克阿瑟。他们还获
准派出第3步兵师。这样，美国就只剩下一支光杆主力部队，即第82空降师，去应付世界其他地方的突发
事件。在与杜鲁门的会谈中，福里斯特?P?谢尔曼上将评论说，他“确信麦克阿瑟将军将会妥善使用军
队，但是，参谋长联席会议必须审查他的两栖登陆计划。”而参谋长们只要有半点疑虑，就不会不负责任
。
现在麦克阿瑟得到了调给他的军队，但实际上，送往远东的一切东西几乎一到朝鲜的海岸线，就立即
投入战斗。除了第1暂编海军陆战旅(第5陆战团)要作为入侵进攻部队之外，其他部队再也抽调不出来。这
样，麦克阿瑟被迫指派他留在日本的唯一一支部队，即第7步兵师，作为仁川行动的后备队。这个师被拆
解得只剩下大约9000人，只有半个师的兵力。于是，他只好在8月份的几个星期里把大部分的兵源都输送
进去，并实施了一项美军军史上最奇特的实验：把南朝鲜的士兵补充进去以充实该师队伍。尽管这个方法
被推广到其他美国陆军师，但是并不成功。语言上的困难极大，虽然实行了“帮对体制”，即一个南朝鲜
人和一个美国人结成一对，由美国人来教南朝鲜人，但仍使训练和战斗行动大打折扣。美国人和南朝鲜人
不同的习惯和特点造成很大的误会。训练活动逐渐结束了，还算让人满意。第7师补充了8600名南朝鲜人
，他们中许多人都是从大街上被稀里糊涂拉过来的平民。由于补充了南朝鲜人和新兵，当这个师投入入侵
行动时，兵力已经接近2.5万人。
8月21日，经参谋长联席会议批准，麦克阿瑟在远东军司令部内创立了一个新的军司令部(第10军)，
以指挥入侵行动中的两个突击师。他指派远东军司令部参谋长内德?阿尔蒙德任军长，这让阿尔蒙德感到
十分惊讶。但是，麦克阿瑟以“缺席”保留了阿尔蒙德参谋长一职。他向迷惑不解的阿尔蒙德保证，战争
几个星期即可结束，他很快即可回东京担任原职。
尽管登陆的时间很快就要到来，但麦克阿瑟仍未向参谋长联席会议进一步提供其计划中值得注意的信
息。参谋长联席会议成员决定自己去弄个明白。8月19日，他们把柯林斯上将和谢尔曼上将以及其他几名
军官一道派往远东，其中还包括代表范登堡上将的空军副参谋长伊德沃尔?H?爱德华兹中将。
8月21日，一行人抵达东京，受到了麦克阿瑟真诚的欢迎。第二天，柯林斯和谢尔曼飞往朝鲜与沃克
会谈，然后又飞回东京，参加麦克阿瑟准备在23日举行的关于仁川计划的全面情况通报会。
这期间，第1陆战师师长奥利弗?P?史密斯少将也来到东京，向负责仁川登陆的两栖作战第1集团司
令詹姆斯?H?道尔海军少将报到。史密斯将军比他的部队先到一步，他是来制订入侵计划的，他发现道
尔对仁川极为怀疑。道尔曾派出侦察小分队沿朝鲜西海岸寻找更好的登陆地点，并且找到了一个令他满意
的地方，即在仁川以南大约50英里的乌山西南的釜城面。这地方有几个小镇和一些村子。海军潜水队在釜
城面进行了实验性登陆，发现那里海滨条件更好，并且在任何一天、任何时刻都可登陆，时间上没有限制
。另外，乡村地区建筑物不多，而且汉城以南的北朝鲜人的交通线也在打击距离以内。
同一天，史密斯拜会了阿尔蒙德，对选择仁川表示反对。阿尔蒙德没有理会史密斯的不同意见：在仁
川没有有组织的北朝鲜军队，陆战队面临的唯一困难是机械和地形方面。于是史密斯也被领进了麦克阿瑟
的办公室。他受到了热情的接待，心里也更有了把握：仁川之战将是决定性的，战争将在一个月内结束；
北朝鲜人把所有的兵力都投入到进攻釜山环形防御圈去了；9月15日，尽管有些早，但却是唯一可以考虑
的日子。就这样，史密斯改变了主意，但并不是心服口服。
第二天，就在详尽的情况介绍会之前，史密斯将军又去找阿尔蒙德将军，这次是去和他探讨在釜城面
而不是在仁川登陆的可能性。阿尔蒙德以毋庸置疑的言词告诉史密斯，他对在釜城面登陆不感兴趣。他告
诉史密斯将军，两栖作战的真正目的是尽早光复汉城——这样，也就切断了北朝鲜人的交通补给线。而釜
城面距离汉城太远，远东军司令部策划者认为，釜城面缺乏必要的道路网，以支持突袭中的重型车辆。
整个仁川行动都取决于柯林斯和谢尔曼带回华盛顿的报告，麦克阿瑟对此并不抱任何幻想。很明显，
参谋长联席会议作为一个整体一点也不积极。因此，8月23日在“第一大厦”麦克阿瑟的简况通报室举行
的情况介绍会至关重要。所有头面人物都到场了：麦克阿瑟、柯林斯、谢尔曼、阿尔蒙德、远东海军司令
C?特纳?乔伊中将、第7舰队司令兼两栖部队首领亚瑟?D?(杜威)?斯特鲁布尔中将、远东司令部作战
训练处的埃德温?K?莱特少将、道尔上将以及其他军官。
莱特将军概述了基本计划：由第1陆战师直接对仁川港发起登陆攻击，并一举占领位于仁川正东、汉
江和永登浦南面的金浦机场；然后越过江去，占领汉城及其北面的高地。第7师随陆战队之后登陆，前去
保护陆战队的右翼，然后与南面而来的第8集团军会合。
之后，道尔上将的几位参谋提出了海军将要面临的问题，他们强调了极端的困难和极大的风险，其悲
观的语气非常明显。于是，道尔的结论是：仁川行动并非不可能，但他并不推崇。
柯林斯将军在道尔的陈述之后作出了如下评论报告：“我对第8集团军迅速与第10军在仁川会合的能
力提出质疑，尤其是第1海军陆战旅撤出后沃克将军的兵力将被削弱。他们如果不能会合一处，第10军将
面临灾难。我建议，应考虑在群山登陆，而不是在仁川登陆。群山没有仁川自然条件上的缺陷，穿过群山
和大田便接近敌人的主要补给线，并且可以确保在大田附近与第8集团军迅速会合。谢尔曼将军也赞成我
的建议。”
再也没有比柯林斯的观点更能清楚地反映麦克阿瑟和柯林斯在战争观念上的根本分歧了。首先，柯林
斯认为第10军处于潜在的危险之中。他在《和平时期的战争》一书的另一个地方说道：“第8集团军是否
能够突破北朝鲜的洛东江防线，并在敌人集中绝对优势兵力打击两栖部队之前迅速向仁川推进，在这一方
面存在着严重的战略问题。在军事史上，有许多由于兵力分散，增援不及而导致灾难性失败的战例。”其
次，柯林斯建议在较为靠近南江、洛东江一线正西的群山登陆，那不是在敌人后方进行的战略行动，而是
直接向敌人发动的主力进攻。麦克阿瑟用有力的论据反驳了这两个观点。柯林斯在他的书中勇敢地承认，
麦克阿瑟的推理很有说服力。
麦克阿瑟放下他的玉米穗芯烟斗，滔滔不绝地讲了45分钟。他雄辩的口才和清晰的表述在在场的将军
心目中留下了深刻而持久的印象；他们在关于情况通报会的大多数报告中，都用敬佩的措辞描述了麦克阿
瑟的话对他们个人及他们的观点所产生的影响。这次通报毋庸置疑地使人们接受了麦克阿瑟的计划，并为
朝鲜战场上麦克阿瑟无所不知的传奇奠定了基础。
麦克阿瑟使用日常谈话的口气，而不用夸夸其谈的言辞，这更加强了他说话的效果。他阐明了一系列
要点：敌人忽视了他们的后方，而且完全依赖于一条纤弱的后勤补给线；迅速占领汉城，夺取那条穿过汉
城或汉城附近的交通线，即可切断敌人的补给线；北朝鲜军几乎把所有的兵力都放在了攻击南部的第8集
团军上，根本没有受过训练的后备部队来抵御登陆，也难以从他们面对的第8集团军的打击中缓过气来；
汉城是朝鲜的政治及心理中枢，迅速拿下汉城将会顿然改变亚洲的看法；在仁川以南100英里处的群山登
陆，那未免过于浅薄，难以切断北朝鲜的补给线，也不能将其军队摧毁；两栖登陆是联合国军司令部具有
的最强大的军事手段，运用得当就意味着在敌占区纵深处狠狠打击敌人，而在群山则不成，北朝鲜军很快
就会形成新的战线跟第8集团军和第10军对峙，那就需要向敌人直接进攻，将会是一场严酷的冬季战役。
柯林斯承认他对麦克阿瑟的陈述产生了好感，但还是有一些保留意见。在他看来，尚未澄清的最大的
问题，是仁川地区北朝鲜的兵力及其迅速集中的能力。
这是一个最为奇特的反应。柯林斯担心，一支“势不可挡的军队”会集中起来抗击登陆部队。这支“
势不可挡的军队”会来自何处？那里的北朝鲜军又会怎样对付集结起来攻击仁川的美国及盟军舰队？这支
远征军人数接近7万(第1陆战师及附属部队2.5万人；第7师及附属南朝鲜军2.5万人；还有工兵和坦克部队
)。在海上，这是一支真正势不可挡的军队：230艘舰艇，其中包括巡洋舰、驱逐舰和扫雷舰，及两艘陆战
队护卫航空母舰，舰上配备海盗支援飞机，还有三艘美国攻击航空母舰和一艘英国轻型航空母舰；这些航
空母舰所具有的支援战机将使仁川的空域趋于饱和。战机以及来自巡洋舰和驱逐舰的支援火力完全可以隔
断北朝鲜的增援。不过，北朝鲜进行实质性反抗的可能性根本就不存在。据情报部门估计，北朝鲜大部分
的主力部队都集中在南部，与第8集团军对抗。情报处计算出北朝鲜在汉城的兵力为5000人，金浦机场500
人，仁川地区大约为1800到2500人。情报处认为，北朝鲜司令部迅速增援仁川地区的能力微不足道；只有
小股的后方游击队、交通线支队和新近成立、缺乏训练的小股部队散布在釜山环形防御圈的后部。北朝鲜
几乎没有海军力量，而空军只有19架战机。
美军情报处对北朝鲜在釜山环形防御圈之战中的兵力一直估计过高，即使这样，北朝鲜也没有足够的
兵力既抵抗仁川登陆的部队，同时又要防御第8集团军。到1950年9月中旬，联合国军的兵力已经超过了北
朝鲜军的数量。第8集团军情报处在9月中旬认为，面对的环形防御圈的北朝鲜兵力为10.1万人。实际上，
北朝鲜军已经消耗得只剩大约7万人，其中很可能还有四分之一或者更多一些是强征入伍的南朝鲜人，根
本没有受过或很少受到过训练，常常连武器也没有就匆忙上了前线。其士气低落，食品短缺；各师中的原
班士兵不足百分之三十，在这时候，老兵常常击毙那些听到命令不愿向前或试图逃跑的士兵。
另一方面，第8集团军的4个师中，每个师的兵力都已增加，平均有1.5万人(另有附属的“帮对体制”
中的9000名南朝鲜兵)；南朝鲜的5个师人数约达5万人，英国第27旅大约有1600人。因此，第8集团军的战
斗兵力大约为12万人，火力是北朝鲜人的1到6倍。到9月中旬，美国投入到釜山环形防御圈内的中型坦克
已超过500辆，是北朝鲜的5倍多。即使按照情报处过高估计的数字，联合国军队在兵力上也占有很大优势
。
据情报处的估计，北朝鲜没有许多其他受过训练的部队。柯林斯将军估计会有足够的北朝鲜军队影响
到仁川-汉城之役，不知道他是怎样作出这一估计的。第8集团军情报处估计，只能够从环形防御圈抽出三
个北朝鲜师(大约2.4万人)去攻击仁川登陆部队。这个数字本身就高得难以置信，因为这样就抽空了洛东
江一线许多区域的兵力。更重要的是，联合国军绝对的制空权排除了这些部队白天运动的可能性，这样，
就极大地延长了他们到达仁-汉地区的时间。
事实上，无论北朝鲜军队是向仁川运动，还是留下来和第8集团军作战，都无多大差别；关键是不让
北朝鲜部队得到军火、油料和食品，这样也就使他们丧失了战斗力。切断交通线就可保证出现这样的情况
。当时也有人担心，北朝鲜军会利用汉城以东的公路支线和铁路线，并通过东部山区为固守环形防御圈的
北朝鲜军提供给养。然而，这样的道路根本不能为他们提供足够的给养，以确保其战斗力。即使使用汉城
走廊主要的双线铁路和公路也几乎难以为洛东江、线的北朝鲜军提供足够的给养。截断这个走廊将会产生
毁灭性后果。
虽然如此，麦克阿瑟卓越的陈述也没有能够完全说服海军和陆战队的军官。第二天早晨，即8月24日
，他们聚集在一起开会，到会者包括谢尔曼和乔伊中将以及驻夏威夷太平洋舰队陆战队司令谢泼德将军。
所有与会者都认为麦克阿瑟应该给釜城面更多的考虑。他们挑出对麦克阿瑟颇有影响的谢泼德将军去私下
请求在釜城面登陆。谢泼德拜会了麦克阿瑟，但毫无结果。从那时起，海军和陆战队军官便放弃了在釜城
面登陆的想法，开始集中在仁川计划上。
柯林斯和谢尔曼回到华盛顿后，向其他参谋长陈述了他们的疑虑。参谋长联席会议倾向于推迟仁川登
陆，直到他们确保第8集团军能够守得住正处于新一轮进攻的釜山环形防御圈。但是，杜鲁门和约翰逊却
被说服了。杜鲁门把仁川计划称为大胆的战略构想，并对胜利充满了信心。
像杜鲁门、约翰逊、哈里曼这些文职人员竟极力支持麦克阿瑟的计划，而国内的高级军事将领——联
席会议的参谋长们却疑虑重重，这真是令人称奇。甚至在仁川问题上作出最后决定时，尽管杜鲁门对麦克
阿瑟在台湾问题上的犯上举动心怀不悦，但他仍然支持他的计划。虽然总统怒火中烧，但他没有让自己的
怒气影响到他对麦克阿瑟军事策略的判断，这确实值得称道。
