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《醒狮》作者：卫华【完结】 >
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(更新时间：2003-6-4 1:00:00 本章字数：36507)
马尼拉 菲军总参谋部4月20日10：00
如前所述，中菲黄岩岛海战并不是偶然的。不过在东盟各国中军力最弱的菲律宾首先与中国发生军事冲突还是出乎不少人的预料。菲律宾从1970年9月起，共占据了8个南沙岛礁，构成了从北子岛到司令礁约200海里的岛链区，驻兵1个连约100多人。其中的中业岛是与太平岛齐名的较大岛屿，与太平岛同时以中国的“中业”号舰命名的，与西月、北子3岛是南沙群岛中少数的大于0.1平方公里的“大岛”。还侵占了礼乐滩和巴拉望岛西北的海盆区域。并在中业岛上驻军一个连，建造了1条1400米长的跑道，岛太小跑道一直延伸到了礁盘上。还异想天开地在如此小岛上设了一个“卡拉延市”！可以说菲律宾对我南沙岛屿的侵占企图是最强烈的。
菲律宾曾是由军人独裁者马科斯统治很长时间，可是当美军被迫从菲律宾撤军后，菲政府和军方才发现菲军难以担当国防重任。对菲律宾这样的岛国海军显然是最重要的，可是菲海军的总兵力仅2300人，内含9500人的海军陆战队、2000人的海岸防卫队，还学美国人搞了9个“海豹特别任务小组”。其舰艇都是老旧不堪的：1艘坎农级巡防舰，
10艘1250——850吨级的近海巡逻舰、30多艘中、轻型近岸巡逻艇，它们舰龄均在40年以上，其中的巡防舰和巡逻舰预定1995年拆解（后来总算挑了一艘，改进成了“戈达斯”导弹护卫舰）；两栖舰艇：9艘；后勤支援舰船：11艘，均极为老旧。为此于1990年分别制定了3年、
5年和10年发展规划，计划10年内耗资50亿美元购买先进武器装备，包括130余架飞机和近百艘舰船。
计划很宏伟，可是1997年的亚洲金融风暴把它一风吹了。总算在上世纪末从美国、澳大利亚采购了6艘4百吨级的巡逻艇，还要求装上76毫米舰炮，又从西班牙购进了3艘导弹快艇。不过仍比越南、马来西亚、印尼和泰国都差得远了。本世纪初为了对付几个阿布沙耶夫土匪都累得“精锐”的特种部队快吐血了，又是总统出面、全民动员，搞得全国鸡飞狗跳也未能摆平。南方棉兰老岛的“摩洛”伊斯兰分裂武装更是搞得菲军束手无策。因此菲律宾军方为了转移民众的不满，当然南海可能有油气资源的传闻也刺激了他们，于是在上世纪末在南海不断对我国滋生事端，撞伤我渔轮、开枪打死打伤我渔民，强占美济岛，还牵头起草“南海行为准则”，以限制和制约我国在南海的合法行动。
菲律宾的另一张王牌是与东盟国家的军事合作。无奈缅甸、柬埔寨、老挝现在摆明了跟中国走的立场，老挝已经与中国结成了同盟。东盟也不敢搞“开除”，只好这么拖着。而且马来西亚、越南、印尼舆论还要求加入中日两国搞的“大阪经济合作组织”呢，怎么还能依靠呢。
当然继续保持与美国的军事合作关系是菲军的最后靠山。可是美国记恨当年菲律宾赶走美军的举措，当然也是出于自己的战略利益根本不愿插手南海争端。菲军顿时没了方向。如此一来想继续占据南沙岛礁就难了，更不用说扩大地盘了。
“3·17”海战给菲军当头一棒，原来吹捧与16架F——16同等重要的“戈达斯”号导弹护卫舰灰飞烟灭。让他们明白中国并不是只有渔船的。他们并非不想报仇，可是光凭16架F——16是不行的。仅剩下的那些巡逻艇、登陆艇根本就不顶事的。不过现在完全不同了，一下子引进了那么多的先进武器，足以在南海的东部压倒中国了。
在兴高采烈地布置了接收美国武器的事宜后，现在军方的核心成员在商讨对策了。在菲律宾理论上总统为武装力量统帅，不过也就是马科斯时代才是如此。现在军队的实权掌握在总参谋长雷亚佐上将手中，陆军参谋长辛特戈上将是他最亲信的手下，当然陆军的实力也最强。海军参谋长梅多卡上将是他的老部下，雷亚佐出身于海军。空军参谋长比卡耶斯上将虽说与总统关系密切，竟然同意招收华人到空军，空军学校已经招了12名考试成绩名列前茅的华人子弟入学，好在现在军方同总统也没有大的矛盾，再说空军的力量也不大。在座的还有一位总参谋部情报局长费尔南兹中将，他可是前任总参谋长的亲信，那位军界巨子，虽然退役了，在军中和政界仍有庞大的势力。还有一些参谋人员。他们要商定行动方案。
费尔南兹首先报告：“我也不必遮遮掩掩，我们治安态势并不乐观：南方棉兰老的伊斯兰反叛份子多次违背和平协议，他们最近得到了一大批武器，似乎在策划一次大行动。中部的几股土匪仍在活动，对旅游业的恢复很不利。但是最大的问题还是菲共人民军，以前他们得到中国的支持比较小，只有5百多人，被我们剿灭一些，又发展一些，数量基本如此。可是去年9月开始，中国给他们的援助猛增，菲共主席埃亚雷德斯首次亮明了旗号，美国人好几次探测到中国用电动直升机向他们提供补给的信号，大多是从永兴岛基地过来的。菲共投诚过来的一个家伙供认，中国还派遣潜艇和渔轮向菲共运送物资。海南岛上有中国开设的培训基地。现在菲共人民军已经爆炸式地扩充到7千人，控制了北吕宋的5个省，建立了大片的根据地，在那里集中了约5千人的主力。最近的情报是他们在向棉兰老、巴拉望岛发展。
“去年11月经济危机爆发后，中国向我国的投资不减反增，而且以前投资的企业也把收益继续扩大投资。这些公司向北吕宋地区大力扩展，投资种植园、林场、电讯业，在那里的省会城市开商场、酒店、工厂，不少华人也移居那里。肯定向菲共提供了支持，不过他们的手法十分隐秘，我们和警方都没有找到证据，因此我们对总统和省长的忠告也没有说服力。行政当局总是认为中国投资能改善当地经济，减少失业、增加地方和中央的税收。
“菲共人民军还把势力延伸到了巴坦群岛和巴布延群岛，那里的渔民几乎都被他们控制了。海岸警卫队总共只有1000人，50艘老旧的巡逻艇，无法监控他们的行动。前2个月那里的海警大队被击沉了4艘巡逻艇后，根本不敢再采取强硬措施了。这次美方特别要求我们肃清那里的海匪，说明他们也掌握了这一情报。美国人指出肯定有中国的特种兵加入了菲共人民军，控制那片海域对台湾海军和即将到来的美军航母集群都是有效的威胁。
“菲共还混入了马尼拉，并向萨马岛、和棉兰老西部的三宝颜省发展，他们的野心很大。自从中国侵占了黄岩岛、东沙岛以后，他们向菲共的补给更方便了。我们局和美军顾问团的专家都估计菲共将有大的行动。”
接下来由陆军参谋部的官员介绍了歼灭菲共人民军的“滚木行动”方案，其要点是：——陆军出动1个轻装甲旅、1个步兵旅、1个特战团、2个炮兵营等精锐部队，约1万5千人。将出动首次得到的4架CH——47“支奴干”直升机、30辆步兵战车、35辆装甲输送车来运送突击队。——组成东、中、西三个集群向菲共人民军发起突击，合击的目的地是菲共宣布的根据地“首都”古布斯市。——空军将出动4架“阿帕奇”和8架能用的武装直升机提供火力支持，为此把伊沙贝拉省的伊拉甘市郊的一个小机场改建为直升机的前进基地，由1个营的海军陆战队负责守卫。
——海军调集4艘大型巡逻艇、6艘中小型巡逻艇、2艘导弹快艇封锁北吕宋的海岸线，切断人民军的海上补给线，并防止人民军逃逸。——空军还将出动8架F——16、12架教练机作为对地攻击机使用，提供空中打击力量。侦察机收集敌情，必要时出动运输机提供快速补给。…
可怜菲军的高级官员虽然都去美军西点军校、英国皇家海军院校等深造过，可是从来没有机会组织超过1万人的部队打仗。这次是菲军有史以来第一次自己组织实施如此规模的战役，当然也得到了美军反游击专家的指点。以往对付菲共小股的1、2百人的游击队或者“摩洛”反政府武装，出动个3、5千人的部队已经很了不起了。基本上能取得“胜利”，把敌人赶得无影无踪。这次当然是美国人的支持，大批新式武器到手鼓起了军方的勇气，要彻底消灭人民军了。不过美军顾问也真是坑人，明明情报指明有中国的特种兵参加了游击队，而游击队至少有5千人，并已多次击败了国民警察和国民防卫军的清剿。凭什么认为仅以3倍的兵力能消灭游击队呢？他们一定是想创造反游击战争史的奇迹。当然美军顾问也有自己的道理：菲军出动的是陆海空三军主力，更有利的是菲共人民军的主力和指挥部已经暴露，目标明确。
总参谋长雷亚佐问道：“你们陆军准备怎样与当地的准军事部队协同呢？”菲律宾的现役军人仅11万左右，但有1支13万人的准军事部队，主要是：4万人的国民警察编有15个地方司令部、73个省级指挥部；6万人的国民防卫军编成56个营。
陆军参谋长辛特戈却表示：“那些地方部队已经混入了菲共的人，我们陆军吃了好几次苦头。我们这次基本上不用他们配合行动，只要他们帮助维持治安就可以了。不过我们现在虽然有了直升机，但是没有武装直升机，这次美军提供的4架AH——1W
‘超级眼镜蛇’ 都给海军，但是16架AH——1 ‘眼镜蛇’ 至少应该分8架给我们，我们就可以组建一个陆航大队了。”
海军参谋长梅多卡大为不满：“菲共人民军并没有直升机，你们有4架 ‘支奴干’
运送突击队或物资已经占绝对优势了。我们海军的直升机简直是太少了，中国人甚至在导弹护卫艇上都搭载了直升机。”
总参谋长：“这次海军要封锁海岸线，任务也很重。暂时不调整了。”“滚木行动”的D日定在5月5日，只有半个月的准备时间了。因为美军的航母集群定于5月15日进驻台湾东部海域。作战的时间定为一周，据分析还是很宽裕的，部队从攻击的出发地到海岸线一般是140公里，每天平均推进20公里应该是不成问题的。与会者很快取得了一致意见。理论上计划还要报总统，不过仅是形式而已，所谓“得人钱财，与人消灾”，美国人出了那么多钱，我们总得尽点义务吧。接下来讨论的才是今晚的重头戏――海军的“旋风行动”，攻占太平岛。
读者一定会以为搞错了，是我军驻守的那个太平岛吗？就凭菲律宾的那个海军？没错！这是千真万确的。所以后世的史学家把菲军封为世界上“最勇敢”的部队，连台湾军队也只能屈居第二。当然如果单以言论来评判，台独份子的勇敢绝对是世界第一，因为他们就凭从来没有打过仗的三、四十万台湾军队，居然要与拥有250万兵员和三位一体核力量的中国军队“决战境外”。请注意，这支军队还是爷爷一辈与中国的解放军交过手，吃了个大大的败仗，从父亲辈开始就只能每年向台湾民众做做表演了，据说也培养出了不少“精英”。不过史学家都是根据行动来评判的，台湾人只是“口头”功夫，并无行动，豪言壮语是不能作数的。而菲律宾海军在美国人的精神鼓励和物质支持下（不过美国在人员方面是绝对不会支持的），并且根据打击中国渔民的经验，真的动手了。
“旋风行动”的战略背景是：菲律宾海军的指挥官都是美国、英国军事院校的高材生，拥有丰富的舰队运作的经验；而中国的海军军官只会以小艇加些诡计来取胜，前些日子的“戈达斯”号的失利就是如此，中国人根本没有重大海战的实战经验。菲中的海军力量的整体实力确实天差地别，可是菲律宾目前没有明显的敌人，可以集中现有力量：2艘斯普鲁恩斯级导弹驱逐舰，它们有很强的反潜能力，2艘佩利级导弹护卫舰，又有很强的防空和反舰能力，还有一批登陆舰艇，加上原有的大型巡逻艇、导弹快艇等舰艇足以在作战海域拥有制海权。空军的地理优势则更明显，利用巴拉望岛的普林塞萨港的空军基地，2架E——2C预警机轮番升空，30架F——16全部投入，原来的T——33、41型的教练机有25架可以作为对地攻击机使用。中业岛的小机场可以作为直升机的前进基地，以海军的AH——1海上眼镜蛇作为低空打击力量，BO——105、贝尔等直升机运送突击队作垂直登陆。而中国却有一大堆敌人：日本、台湾、越南、马来西亚、印尼，当然最主要的是美国。在这遥远的南海南部不可能集中太多的力量，所以攻占太平岛后就没有其他动静了。
还有一个非常有利的条件就是菲中没有陆上边界，中国人的陆军优势无从发挥。避免了越南人那样的不幸遭遇。原来菲律宾海军最担心中国的潜艇，斯普鲁恩斯级导弹驱逐舰的长项就是反潜，再加上世界上最优秀的反潜飞机P——3C和声纳浮标就没有什么可担心的了。
在这样的背景下制订的“旋风行动”方案就十分简捷了，要点如下：——由驻地在巴拉望岛中部普林塞萨基地的第四海军区司令部主持行动的实施，原来准备对付马来西亚的第3陆战旅组织两栖突击力量。——海面舰队2艘导弹驱逐舰、2艘导弹护卫舰及原有的4艘旧巡防舰以训练为由开赴太平岛北部海面巡逻，并由4架P——3C反潜机参加反潜搜索，切断中国驻岛部队的后援，并可以舰炮为登陆部队提供炮火支持。
——普林塞萨的空军基地部署2架预警机、24架T——33/41改装的攻击机、12架F——16、5架F——5，还要部署直升机的后方基地，其余18架F——16只能用克拉克基地，不过航程并未增加太多。——中业岛隐蔽地储备好作战物资，作为行动时的直升机突击基地。将有22架武装直升机提供低空火力压制，共有18架BO——105、贝尔、UH——1休伊、黑鹰用于输送突击队。
——1艘坦克登陆艇、8艘登陆艇伪装为中业岛、马欢岛、费信岛等6个岛礁运送给养和轮值的官兵，隐蔽地搭载1个营的陆战队预先埋伏在太平岛的外围。——行动的当天凌晨2时许，首先由空军发起猛烈的攻击，摧毁太平岛上的防御系统。1个连的陆战队员垂直突击，在武装直升机的低空火力掩护下夺占岛上要地；随后登陆的1个营足以扫除残敌，巩固阵地。
这样的部署在菲军的海军参谋部看来胜算极大，如此的空军力量想不夺权制空权都不可能了。D日定于6月24日，是个月黑夜。还有2个月准备时间。
陆军参谋长疑惑道：“海军刚接收新装备，二个月就能熟练掌握吗？”梅多卡得意地说道：“我们早在去年中就同美国联系引进这二款战舰，并派遣了人员去接收培训。因经济危机采购中断了，但人员培训一直坚持下来了。而且战舰的改造方案都是确定的。这次我们得到的是最先改造完的4艘，现在我们的人员已经在舰上配合厂方进行海试了。之所以这么急，还有一个原因，越南人也在打太平岛的主意，如果他们先下手，我们的优势就不明显了。”
如此紧急的态势，自然必须立即行动啦。这个“无知无畏”的行动就敲定了，当然细节是要细细推敲的，所以暂时未报总统，等“滚木行动”获胜后再报也没有问题。总参谋部反正以演习预案的名义可以组织协同演练的。
想想如此强大的美国为了对付中国的海军还得煞费苦心地拉拢各国参与动手，自己还要进行周详的策划才躲在远远的台湾外海进行“协防”。而菲律宾海军还唯恐越南海军插手呢，其“勇敢”确属非凡。
马尼拉 总统府
4月22日总统府内的邦切总统的心情绝对没有军方的那份乐观，此时菲律宾政局进入了新一轮动荡时期。在军事强人马科斯统治时期是一段高压下的稳定期，因此上世纪60——70年代全球经济大发展时期，菲律宾也获得了一定的发展。东亚出现了新加坡、香港、台湾、韩国经济的“四小龙”，菲律宾居然也紧随其后挤入了“四小虎”（马来西亚、印尼、泰国、菲律宾）之末，着实让菲律宾上层兴头了一阵。因此才有1990年抛出的10年内耗资50亿美元，引进130架先进战机，百余艘舰艇的宏伟计划。上世纪八十年代末，独裁者马科斯被赶下台后，政局陷入了混乱，西方式的民主政治并没有给老百姓带来好处。菲律宾赶走了美军收回了基地，可是菲律宾上层并未励精图治，专注经济发展，而是贪污腐败丛生，美军的撤离仅仅是导致失去了一个稳定的外汇来源。政党有十几个，仅联合执政的一般都有6、7个，每届政府的部长是肥缺，你争我夺闹得不亦乐乎，政客们忙于争权夺利，没有一支力量能统帅人民走向富裕强盛。
近年来菲律宾的经济又受到了另一项打击。香港原来雇佣了大批的菲律宾女佣，闻名东南亚的菲佣在最多是达到5——7万人，为菲律宾带来可观的外汇收入。香港经济泡沫的破裂，导致经济大幅下挫，不但中小企业迁往内地，而且不少大企业也跟进了，于是大批菲佣被解雇。而我国在香港成立了二家劳动服务公司，为港人提供家庭劳务服务，雇员的素质高，有公司的担保安全可靠，时间不长就赢得了极高的声誉。进一步减少了对菲佣的需求，她们仅剩8——9千人了。菲律宾又失去了一个稳定的外汇来源。
新世纪一开初的2001年1月20日，民选的总统埃斯特拉达竟然因为贪污案被迫下野，还被投入了监狱，也算“西方民主”不多见的一场闹剧。也可见菲律宾政界的混乱。
马科斯下台后军方并不甘心退出政治舞台，多次试图搞政变再次夺权。媒体则不断传出军队高级将领存在贪污腐败行为的消息，在整个政界都贪污成风的环境中，希望军方廉洁奉公岂非天方夜谭。菲律宾海军抓扣中国渔民，如果是为了“保卫”领海倒也算是为国立功了，但他们纯粹是为了能分得一份罚款。一支海军堕落到拦路抢劫来维持，其战斗力也就可想而知了。
现任总统索格斯·邦切不同于前任，虽然出身于军方（官至少将），但从政后有志于改变菲律宾的现状。他的最有利条件是继承了一大笔遗产，不必搞什么贪污。他的家族在菲律宾有着庞大的势力，也全力支持他在政治上有所作为。他费了很大的精力终于合并了二个政党，成了民族民主党主席，最后还是要联合3个政党才上台执政。组成的内阁，专家占了大部分，政客相对较少，当然退役的将军还是少不了的。不过破天荒地任命了党内的一名华裔林忠平为贸工部长，还任命华裔专家郭诚良为通讯与资讯国务部长，虽然受到一些非议，他看到只有动用华人的财力和智力才能让菲律宾经济转上正轨。国防部长哈格耶是他的亲信。上任之初正好赶上经济好转的时期，他既颁布了一系列种族平等的法案，让华人积极扩大投资；又把军费提升了30％，获得了军方的好评。
可是接踵而来的全球危机，对菲律宾的打击十分沉重，社会的矛盾再次暴露出来了。让他清醒地认识到自己国家面临的深刻危机，首先是经济上外资很少投入，经济环境太差，内部的投资意向也十分低迷。因此“九七金融风暴”菲律宾比东盟其他国家遭受的损失都要大，恢复也慢。这次全球经济危机也是如此。弄得外债高筑，经济狂泻不止。其次，国内政局十分动荡，党派和利益集团林立，争权夺利斗争激烈，贪污腐败已经制度化了，政令难以畅通。北方有菲共的人民军势力在爆发性的增长；南方有“摩洛”分裂主义武装时起时伏，和平协定已经签署了不少，却没有一个是管用的。城市里则是黑道势力横行、绑匪猖獗。
他出身于军界，深知上述弊病无一不与军方有关。马科斯时代对菲律宾的影响，并不因为他的下台而消失，甚至他死后依然如此。马科斯家族到底从国库贪污了多少钱至今仍是个谜，权威的估计是300——400亿美元，甚至他死后多年还有发现马科斯以金日成的名字在瑞士银行存放的价值90亿美元的金条！对经济的破坏极为严重，更可怕的是现在的警方、政府的高官都仍然要安排退役将军任职。可是警方却是明目张胆地警匪勾结捞好处，治安还能好？这支军队连年征讨也未能解决人民军和“摩洛”武装，甚至连几百人的土匪都搞不定。却异想天开要去与中国海军打仗，要夺占更多的南沙岛屿。以致被击沉了1艘导弹护卫舰仍不死心。军方在打仗方面虽然不行，但是搞政治却能量不小。最近军方借口国内外形势紧张试图推翻议会通过的华人完全国民地位的法案，拒绝接收华人参军，以及进军事院校学习。深怕华人打入军界的圈子，打破他们的一统天下。现在官司已经打到最高法院了。他虽然也不理解这些华人为什么非要从军，不过种族平等却是邦切总统复兴菲律宾的政策基石。菲律宾华人大约有100万，占菲律宾总人口的1%多一点，但华人却在这个国家创造财富和就业机会的过程中发挥着至关重要的作用。华人问题研究专家们早在上世纪90年代初就估计，华人拥有这个国家1000家最大的公司和所有中小型公司中的半数。为菲律宾社会作出巨大贡献的华人却始终与恐怖相伴，绑架成了威胁菲律宾华人的大问题：儿童们只能送到用铁栅栏围起来的学校读书；大一点的子女被华人父母纷纷送到中国厦门的国际学校寄宿；保镖非常普遍。菲律宾政府采取的都是表面措施，但华人遭绑架的现象仍是十分猖獗，而更大的恐惧是军方的政变危险，那将是整个华人社会的灾难。
邦切从政之初多次到中国访问，对中国的经济长时间高速平稳发展印象很深刻。他的智囊团也提供分析报告指出：华人在东南亚地区的经济中举足轻重，新加坡就不用提了；马来西亚和泰国比较尊重华人的地位，经济相对就平稳，印尼反华最厉害，现在的经济最糟糕，当然苏瓦尼总统已经采取一系列措施提高华人的地位，吸引中国的投资，很见成效。因此他在去年年初当选总统后，在组阁时重视了吸收华人力量。还推动了一系列法案提高华人地位，直至完全消除不平等的歧视性政策。通过贸工部长林忠平的努力，还争取到了大批的中国投资，活跃了两国的经贸往来。在经济危机中见到了成效，在其他外资纷纷撤离的时候，中国资本没有撤离还在扩大投资规模。
原先菲律宾与台湾的关系密切，菲律宾的华人社团中台湾的势力比较大。但是近年来随着投资进入菲律宾的大陆华侨约有1万多人，他们的到来为华人社团带来了新气象，不但自身团结，互相帮助，而且把原先来菲的大陆移民也团结了起来。一些害群之马倒是不见影踪了。完全打消了当地人旧的印象：华人是最不团结的族群，几乎有100个人就有100个派别。连原来倾向台湾的一些派别也被他们吸引过去了。最轰动的是，今年初大马尼拉地区接连发生绑架案，但是4起涉及华人的，均被华人开设的保安公司破获，人质被救出，一些绑匪被擒获。其中一起华人事主并未在保安公司投保。
事后发生了一场很有意思的讨论，军方和警方联合来向总统报告“华人社团的异动”，邦切总统召集了一次国家安全会议，还特意没有请内阁的二位华裔部长参加，让军警方面可以畅所欲言。
首先是大马尼拉市的警署总督察斯里苏卡报告：“这9个月来中国来菲律宾投资猛增，进入大马尼拉市的新华侨有5千人之众。他们完全不同于以前的华人，非常团结，还成立各种组织团结以前的华侨华人。他们的公司聘请了一流的律师，还投保大保险公司，公司还非常注重社会的公益事业。短短的时间里已经把大多数华人组织起来了。这次他们的保安公司突击救出被绑匪扣押的人质，可以看出从中国聘来的保安员个个身手不凡，他们平时肯定在熟悉环境，才能获得成功的。这批新来投资的华人目的很可疑，似乎不是来赚钱的，而是来组织华人的。”
看到总统皱起了眉头，总统国家安全助理布诺曼问道：“他们开的保安公司合法吗？作为保安公司平时不应该熟悉环境吗？你们警署为什么还有7件案子没破，那么说警员平时没有去熟悉环境啦。”
看到斯里苏卡狼狈的样子，财长尤多加德补充道：“我已经得到了下面的报告，在你说的九个月内，中国对我国的投资共8亿2千万美元，开设了4百多个企业，包括了种植园、农牧场在内。他们缴纳了约3千万美元的税，录用了约3万当地雇员。比起我们大批破产的企业，他们应该是成功的。”
海军司令哈克加敦上将：“他们跑到巴坦群岛的伊特巴亚特开设了渔船修理厂，为渔船安装金龙电池，还规定不准转用于军用。不少华人还到那里开设渔业公司呢？北部的菲共人民军很可能通过他们得到补给。”
布诺曼说道：“许多国家对出口物资不能转作军用都有规定的，美国人对卖到中国去的每台高级计算机都要他们出具书面证明的。军方如果认为那里不准外资进入，那也要国会批准的。至于拥有我国国籍的华人去那里捕鱼是绝对合法的。你和斯里苏卡督察的疑问到底有没有证据呢？如果有证据又何必到这里来讨论呢？你们应该把证据提交给检察院，把嫌疑犯抓起来交法院审讯。”
国民防卫军司令阿贡达还不死心：“中国投资的华宾电讯公司居然跑到北吕宋地区和巴坦、巴布延岛那里去开展业务，最近又南下到三宝颜那里扩展业务。还得到了有些内阁成员的支持呢。”他暗中在攻击通讯与资讯国务部长郭诚良。
邦切总统再也听不下去了，语声有点严厉：“中国的投资对我国经济的贡献看来还需要好好宣传，许多人不知道他们吸纳了几万无业人员，缴纳的税款养活了我们这些公务员。同样是日侨社团，也很团结互相帮助，对公益事业似乎还不及新的华侨热心，警署为什么不感到奇怪？华侨社团团结和热心公益应该是好事，难道我们希望他们天天打架吗？菲共人民军为什么在北吕宋能存在？因为那里穷，现在有外资肯去投资，发展当地经济有什么不好呢？各位对国家安全的关注，我很欣赏，不过希望你们一定要按法律办事，一定要拿出证据，绝对不能凭个人的主观愿望。对内阁成员感到有问题一定要通过法律途径解决，不允许搞猜疑。我们每个人都要支持经济的回升，没有钱，我们还能干什么呢？”说得那些军警官员哑口无言，他们哪里去找证据啊？
邦切也不是无能之辈，他通过自己的情报网知道原因，以前有一批从大陆直接来或经过香港转道来的大陆富商很有背景，经常会向警方或军方要员大笔送礼，不久前突然纷纷消失了。而新来的大陆商人，聘请当地大律师，请保安公司保护，向上面的贿赂就很少了。这次绑匪失败后就更没有人敢动他们了，自然警方的黑钱就少了很多。他知道自己不贪污，并不能断然在上层展开大规模的肃贪运动。即使为了振兴国家必须遏制部分的贪污，也会触犯军方某些权势人物，他也得保护自己。这次美国人豁免了12亿美元的债务总算让危急的经济缓了口气。
他的卫队长莱迪士上校当然很可靠，他吩咐上校找几个华裔的身手好的人加入卫队，并且找两位好的华人功夫教师来作教练。这些通过林忠平都办到了。通过财政部拨款更新了2架总统专用直升机，从中国买了1架电动卡——32，从美国买了1架新型黑鹰。这是由空军负责维护和驾驶的，他还让空军司令山苏姆中将加强空军的内卫部队。他的防范工作后来都起了作用。
对军方送来的“滚木行动”的计划，他批准了。在武装部队司令部的会议上他要求，参战的部队一定要军纪严明，不要引起民众的反感。他希望能一举消除菲共这个心腹大患。
河内 主席府
4月28日政治局扩大会议正在紧张进行，主要议题是国内局势、南沙群岛的战争危机和军方的对策。事情是由南威岛上的南沙前线指挥部的报告引起的。报告称，中国最近突然增强了在永暑礁周边的海军力量，以1艘东方级重型导弹驱逐舰、2艘海卫级导弹护卫舰，4艘改进型江卫级导弹护卫舰为核心的强大舰队在活动，太平岛的空军基地上不时有战机起飞前来挑衅。昨天俄国传来的卫星探测信息显示1艘20万吨级的矿砂船停泊在永暑礁附近海面，通过浮在海面上的管道把泥沙卸在永暑礁的礁盘上。
越南专家立即给出分析报告，就是委员们面前的那份，报告指出，中国侵占的永暑礁呈长椭圆形，整个礁盘宽约7.5
海里，长26海里，水深14--20米，退潮时只露出少许礁石。其东北55海里的大现礁，东南50海里的毕生礁，南偏西46海里的东礁均为我们的前哨阵地。1988年8月2日，中国人在永暑礁的礁石上建成了1个国际海洋观测站，1个小型码头和1座高脚屋。实际上是插入我国领海的突击基地，对我们威胁很大。但是这些设施是建在礁石上的不能称为岛屿，因此不能划出领海范围。他们现在堆沙的海域是在高脚屋西边礁盘上的一处椭圆型“高地”，东西长约4公里，南北宽约2公里，高潮时的水深也只有4米左右。如果只在1.2公里长、0.4公里宽的范围填沙，（这样大小的地域刚好可以构筑小型机场）那么大约需要2百万立方米的沙。1艘20万吨的矿砂船可装运10万立方米沙，那么需要20个航次完成。从长江口到永暑礁航程2500公里约需5天，用吸沙泵装卸各需2天，再加回程的5天，一个航次是2周。现在中国拥有2艘20万吨级的矿砂船，那么20周就能完成。届时他们就可以宣布永暑礁为岛屿，再划定领海和经济专属区。我们将根本无法在那里与他们抗衡。情况就是如此紧急。
委员们无不为之愤慨，当年中国人在永暑礁建站过程中，出动海军击沉了我军的舰艇，迫使我们接受了他们的存在。现在不但夺得了太平岛这一海空基地，而且还要在永暑礁再建一个岛屿来构筑一个海空基地。那么周边的岛礁上还有我们越军的活路吗？
“那些砂子难道不会被海浪卷走吗？”范文杰总理问道。总技术局的专家回答：“在礁盘上海浪的作用是把沙子堆积起来，那些珊瑚岛都是海浪堆积起来的。中国人只要在这个礁盘上的小岛周边以7％的坡度堆上砂子就可以了。”范文杰想这样一来，别的石油公司就更不肯来这里开发石油了。
可是另一个问题同样紧急，那就是南方解放军的问题。不解决这个问题也难于在南海出手。杜政明集团原以为与中国停战后，很快就能消灭南方解放军。越军总部认为中国军队已不能参战，自己有空中优势、大规模调动部队集中兵力的优势，指战员的训练和装备更是有绝对优势。而且越军本身就是打游击战起家的，消灭那些游击队还不是轻而易举的事吗。当然在总书记的一再苛求下，总参谋部在年初拿出了一个调集重兵展开的“03”作战方案，要点是：
——动用4个主力师、2个工程兵师和边境省份的地方部队，在边境地带建立隔离线，断绝游击队的补给。还准备动用2个经济建设师在边境一带建战斗村。——再次集中3个主力师、1个坦克师，空军出动48架战机、12架武装直升机围歼西宁省南方游击队的总部。军方认为这是叛军最大的失误，当年直至越战结束美军也未能找到南方解放军的总部加以摧毁。
——出动精锐的1７２舰艇旅，以1艘刚引进的翻新升级的克里瓦克级护卫舰（有舰载直升机）、2艘别佳II级护卫舰，20艘巡逻艇、导弹快艇，30艘武装渔船可以搭载1个加强营，组成一支强大的混合舰队；把精锐的１２６陆战旅也投入了。陆军出动2个主力师。将在地方部队的配合下，剿灭金瓯半岛和湄公河河口地区的游击队。只有控制了这一区域才能对昆仑岛的中国驻军形成压力。
整个行动必须快速地在3个月内完成，扑灭游击运动就像灭火，任何延迟都将大幅度增加扑灭的成本。
越军总部求胜心切，这个方案的战略基础和战术都错得离奇。游击战与反游击战是完全不同的二个概念，再说越军打游击战时并没有从我军学到指挥的精华，可以说越军从来没有打过成功的攻坚战。打奠边府时完全是由我军指挥的，主力部队也是我军派出的。在其后越战中真正的攻坚战只有一次，那就是在春季攻势中，武元甲和文进勇（越军的前二任总参谋长）竟然不顾中国顾问的警告一意孤行，出动5个师攻打顺化，试图提高自己在南越干部面前的威望，谁知南越只用一个营坚守顺化，美国人则出动大批的轰炸机、重型舰艇，狂轰滥炸。在1个星期中，顺化城外6万多越军和民兵被美军的炮弹、汽油弹和空气燃料炸弹打得尸横遍野，惨不忍睹，足足牺牲了近5万。此事震动了国际社会。武元甲和文进勇骑虎难下，又调了2个师南下助战，才攻进了顺化城。而美军还利用强大的海军力量撤走了城中剩下的一百多南越军。2个师的北越军队进入顺化后，又遭到美军飞机的饱和轰炸，死伤惨重。
其后越军解放南方简直是太顺利了，南越伪军根本是自行崩溃的。本来这是大好事，无奈河内领导集团根本不是注重建设，而是继续打仗。侵占了老挝再打柬埔寨，还同自己的恩人和老师――中国打了十年。不认真分析当时中国文化大革命对军队的破坏作用，竟然以为自己真的很了不起。
去年受了那么惨痛的教训仍不思悔改，仍然把停火协议看作是喘息的机会。不是认真地进行政治经济改革，改善人民的生活，而是自认反游击战的高手，试图以军事手段剿灭南方人民的武装斗争。他们也不想一想，当年美国人就是不能区分民众和游击队才遭遇政治上的失败，误杀民众肯定会遭舆论谴责，而误把游击队员看作民众则自己将遭到伤亡，此时并无舆论会谴责游击队，反而会认为游击队得到了民众的掩护。越军却仍想以单纯的军事行动来平定游击战。在河内继续推行歧视南方人的政策，又在南方以苛捐杂税来搜刮民脂民膏的时候，想扑灭南方人民的武装抗暴斗争真是天方夜谭。
该方案在战术上也漏洞百出。当年美国人以如此的实力也未能切断中国对越南南方的运输通道，他们怎么有能力在边界搞成封锁线。他们自己当年就是靠我军秘密出兵才获得胜利的，又怎么能肯定我军不会秘密出兵支持南方解放军。如此一来还会有胜利吗？
越南是和我国一样过春节的，越军从年初六——1月31日开始向南方解放军发动全面攻势的，声势十分浩大。自然也做了不少宣传工作，诸如声讨南方解放军的叛国行为、称他们为“卖国贼”之类的。但是一切滥言都及不上南方解阵的一句口号“赶走北方佬！”
杜政明挑起的战争最大的受害者就是南方人民，越军得不到当地的任何支持，想利用当地的部队简直是梦想。这场攻势仅持续了2个月，就偃旗息鼓了，惨败不仅令越军总部震惊，而且让他们沮丧。
2月4日，那支1７２舰艇旅的混合舰队搭载了126陆战旅的1个加强营，从头顿出发越过了湄公河口向明海省的首府薄寮进发。他们将在薄寮建立前进基地，然后与陆军及126旅的后续部队夹击各个省的南方叛军。下午14：00舰队刚越过湄公河的最后的一个河口，到达美盛的外海，距目的地还有60公里了。在克里瓦克级导弹护卫舰“归仁”号上的舰队指挥官陈明法上校知道，昆仑岛基地派出的1艘海卫级导弹护卫舰和4艘红箭II级导弹护卫艇在外海监视他们，但自己也不能太靠岸边，那里有南方叛军的炮兵。舰队唯一的舰载直升机卡——27在前面20公里处警戒，突然直升机上的舰队侦察参谋的惊呼响彻了指挥室和舰桥：“发现4艘南方的导弹护卫艇，方位…”报告声嘎然而止。
雷达兵报告：“卡——27在屏幕上消失。西南方向上空发现微小目标在低速盘旋，可能是小型直升机。东方空域也发现，…”警报声立即响彻舰队的每艘舰艇。
由于目标信号微弱，而且速度很低无法锁定。等到导弹报警响起时，陈上校脸色发白，雷达显示有8枚反舰导弹从三个方向向他袭来，由于这些导弹贴着海面，高度仅5——7米以蛇行航线飞来，雷达发现的时候，距离只有7公里了。8枚俄制SA——N——4防空导弹快速飞出，不过想全部命中简直是做梦，3900吨级的克里瓦克级的本来使命是反潜，防空能力只是一般。总算拦截了3枚中国人的C——803，后甲板为了搭载直升机把100毫米舰炮也都拆除了，只能靠2座30毫米的近防炮射出弹幕拦截剩下的5枚导弹了，可是疯狂的射击也只摧毁了2枚，一枚还是在700米的近处击中的，爆炸的弹片还影响了近防炮的炮瞄雷达。突破拦截网的3枚导弹，1枚击中了舰桥，2枚是从左舷先后击中的，导弹不但直接破坏了舰体，而且引起了内部油料和弹药的爆燃。另2艘老旧的别佳II级护卫舰的防空能力更差，3枚反舰导弹，只能拦下1枚，舰体的装甲更差，2枚导弹就摧毁了动力和武器系统。3艘主力舰体顿时瘫痪，成了3支海上的火炬。这时又各有1枚导弹袭来贯穿舰体，猛烈的爆炸迅即将它们送入了海底。
与此同时20艘巡逻艇、导弹快艇，也遭到了导弹护卫艇发射的C701轻型反舰导弹的打击，纷纷起火燃烧。那么他们怎么不发射导弹反击呢？原因很简单他们没有了直升机指示目标就无法发动超视距导弹攻击。当时发起导弹攻击的南方解放军的导弹艇是在40公里开外首先发起攻击的，然后从四面八方逼近到18公里处发射C701B轻型反舰导弹攻击越军小艇。在Z——2H的指示下，越军舰艇无从摆脱覆灭的命运。再说那30艘武装渔船上面可是搭载了1个加强营哪！营长知道在海上根本无法周旋，船上只有12.7毫米的机枪和一些火箭筒，装甲又太薄，于是命令全体冲滩登陆。但是他们的行动逃不掉Z——2H的监视，于是高速的上海级巡逻艇在5公里外以双37机炮如同点名般地拦截那些武装渔船。在直升机的指挥下，那30艘武装渔船无一漏网，而且都是被打成蜂窝状迅即沉入海底的。
南方解放军的海军部队是怎样的一支部队呢？原来是申钟惠中校率领快艇支队整体转制过来的。今天他的4艘“红箭II”、8艘上海II级高速导弹巡逻艇投入了战斗，在战区上空还有2架歼侦——17隐形机提供信息、2架歼——17隐形机保驾，刚才的那架卡——27就是被他们干掉的；加上舰载的4架Z——2H直升机，足以发起准确的超视距导弹攻击。他们接到的南海舰队司令部的命令是全歼，敌舰艇全部打烂。海军在抓住一切机会取得实战经验，锤炼新的战术。这次就一反以往小艇打大舰的“贴近战术”，利用直升机作中继站发起超视距导弹攻击。而对越军的小艇却逼近到18公里以C701轻型反舰导弹打击，至于对那些武装渔船更是逼近到双37的射程进行打击，让越军无还手之力。
