(更新时间：2005-7-29 8:40:00 本章字数：7644)
光华元年一月，中华帝国皇帝金宰阗，下达了资政院召集令。
资政院院长，由德高望重的军机大臣鹿传麟担任，同时免去了他军机大臣的职位。鹿传麟年老昏聩，已经没有能力再胜任军机大臣繁重的工作，而资政院院长这职务比较清闲，便让他来担当。
资政院副院长，则由曾经出洋考察宪政的李家驹担任。
资政院设议员300人，其中125人由皇帝委派，余额由各省咨议局员互选本省议员充任。他们中大多数都是君主立宪派人士。
光华元年（公元1909年）2月1日，资政院议员齐集北京，召开了第一次会议，通过《资政院组织法》，废除《资政院院章》，宣布资政院将制定中国第一部宪法（《钦定宪法大纲》只是宪法的大纲，不是宪法），开始了中国第一个代表民意的机构的运作。
就在沈家本等人制定宪法的时候，资政院也通过了一系列的法令，其中有：
《贵族令》，除旧有的皇室宗亲，王公大臣，公侯伯子男五等爵位外，有勋劳的各族平民（特别是维新的有功人员）和地方上的富商巨贾、名门大姓，也可以位列贵族，为将来建立同众议院抗衡的参议院奠定了基础。
《内政部组织令》，新成立内政部，在各省设立警察厅，改提刑按察使为警察厅长，废除捕快，统辖全国的警察。
《教育部组织令》，组建教育部，建立近代教育制度，统辖全国大、中、小学。
《大理院组织令》，改大理寺为大理院，在全国各地分设各级法院，使司法权从行政权当中分离出来。
到了5月8日，沈家本等人拟成的《中华帝国宪法草案》交由资政院审议，于光华元年（公元１９０９年）６月１日，宪法草案审议完毕。由资政院长鹿传麟、副院长李家驹呈递上来，交金宰阗批准，颁行天下。
光华元年（１９０９年）６月１日，金宰阗在紫禁城中举行隆重的立宪仪式。９点３０分，金宰阗身着黄袍率领群臣在奉先殿祭拜皇祖皇宗神灵，献上《告文》，表明制宪的理由。１０点３０分，金宰阗又穿着陆海军大元帅服装在太和殿大会群臣，宣读了颁布宪法的诏书，然后接过资政院长鹿传麟呈上的宪法文本，亲手交给了军机大臣张之洞。此时，礼炮鸣放１０１响。
金宰阗同时颁布了《中华帝国皇室典范》、《中华帝国国会法》、《中华帝国参议院法》、《中华帝国众议院法》等宪法性的法案。并且宣布为谭嗣同、林锐、刘光第、康广仁等人恢复名誉，叙正三位，还加派特使到清太祖陵和清世祖陵以及太庙，曾国藩、李鸿章、左宗棠等人墓前祭奠，告以立宪之事。
宪法颁布仪式之后举行阅兵式和盛大的宴会，对全国80岁以上的老人赠金慰问。北京到处张灯结彩，扎牌楼，放焰火，热闹非凡。
《中华帝国宪法》以１８５０年《普鲁士宪法》、１８７１年《德意志帝国宪法》和１８８９年《大日本帝国宪法》为蓝本，全文共一百四十一条，分为序言、总纲、公民权利义务、中华帝国皇帝、中华帝国国会、国务大臣及内阁、资政院、司法、会计、附则十部分组成。
其文如下：
序言
中华民族团结其种族，一德一心共期改造邦家，为发扬国光，巩固国圉，增进社会福利，拥护人道尊严，永存于自由正义之境，维持国内国外之和平，制兹宪法，宣布全国，永矢咸遵，垂之无极。
