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彭总笑了，轻描淡写地说：“出了点小故障。”
10月25日，彭总在大榆洞志愿军指挥总部，当即宣布志愿军司令部正式成立，并主持了出国后的第一次作战会议。
作战处副处长成普摊开敌我态势图，向彭总报告综合情况。敌军各自分兵，多路向北冒进，具体部署是：打头阵的南朝鲜军第6师，先头部队已占古场洞，直向楚山开进；南朝鲜第8师已到宁远，拟经熙川向江界逼近；第1师抵达宁边，指向昌城；英27旅已过安州，拟向新义州进攻；美骑1师、步2、24、5师在平壤集结；美陆战l师及步7师在元山登陆。
彭总边听、边注视着敌我态势图。此时，秘书杨凤安送来毛泽东电报。内容是：
“南朝鲜第6师向楚山(鸭绿江边)进攻，南朝鲜第8师两个团今天可能至熙川，南朝鲜第1师已到宁边，正向泰川龟城进攻。美英部队已过新安州。敌人至今还不知道我情况。注意运动中歼敌。”
彭总将电报送邓、韩、洪副司令员传阅，请他们发表意见。
“南朝鲜第6师冒进最突出，先吃掉冒进的敌军，歼灭他一部分部队，争取初战胜利。”邓华发表意见。
“我也是这样想，敌人至今仍未发现我军大规模入朝。这时，我们突然行动，打敌措手不及，会收到奇袭效果。”洪学智说。
彭总站起身，来回踱着步子，若有所思地说：“当前必须立即改变原来设想的作战方针，把阵地防御战改为在运动中寻机歼敌的方针。各军、师适时捕捉战机，分途歼灭冒进之敌一个团或两个团，求得数个战斗歼灭敌一两个师，停止敌乱窜、稳定人心。”
这一方针报告了毛泽东后，毛泽东当即复电，赞同在运动中分速歼敌的方针。
作战方针确定后，根据中央军委和毛泽东的指示，第13兵团领导机关与“志司”合并，组成志愿军领导机关。彭德怀提议，邓华任副司令员兼副政委，洪学智、韩先楚任副司令员，解方任参谋长，原政治部(主任杜平)及其他机关的领导人照旧负责。为了便于和朝鲜人民军协调，朴一禹为志愿军副司令员兼副政委。
次日，毛泽东便以中共中央的名义批复了志愿军领导班子和党委的组成。这样，“志司”的首脑机关就正式成立了。
确立了领导班子后，作战会议立刻就开始了。
彭总让人打开作战地图，然后说：“毛主席来电说，我40军如来不及先敌赶至熙川，则拟在熙川附近地区伏击为宜。现在看，敌人东西两线分兵冒进，毫无防备。对我们分割歼敌十分有利。俗话说，机不可失，时不再来。敌人前进速度很快，又给我们提供了运动作战、分割歼敌的机会。而且一线敌军都是伪军打头阵，相比美军，武器装备和指挥能力都差得很远，我们可以先捏南朝鲜伪军这个软柿子！”
彭总略一停顿，捏起几撮茶叶送进嘴里，津津有味地嚼着，继续说：“具体部署是，以部分兵力钳制东线之敌，集中主力于西线，以迅雷不及掩耳之势，先打西线中央战斗力较弱的伪军3个师。若能将其全歼或歼其大半，东西两线敌人的老虎屁股就露出来了，我们可以腾出手来，继续歼敌。”
“我看，可以先吃伪军第6、第8两个师，然后再集中兵力吃他一两个师。第一口怎么吃法？要把敌人引到对我们有利的地形上来，诱敌深入山地然后围歼之。”彭总的大手向挂在墙上的军用地图上一拍，击打在地图上朝鲜北部的鸭绿江附近地区。
接着，邓华、洪学智、韩先楚副司令员和解方参谋长一致赞同这一设想，并各抒己见，说出自己的具体想法。通过充分的讨论，形成具体方案：西线以第39军集结云山地区，第40军集结于温井以北、北镇以东地域，待机歼灭南朝鲜军第6师，调动南朝鲜第1师来援，将其歼灭于云山附近；第38军并配属第125师迅速集结于熙川及其以北地区。东线以第42军的2个师于长津以南的黄草岭、赴战岭地区组织防御，钳制东线之敌，保障西线志愿军主力侧翼安全。同时，命令第66军自丹东过江，向铁山方向前进，准备阻击英军27旅。
“好，就这样吧。”彭德怀下了决心。
夜深了，满天星斗闪闪烁烁，大榆洞山沟的木板房里，彭德怀就着一盏小小的瓦斯灯还在阅读着作战电文。在这同一时刻，麦克阿瑟正在东京他的舒适豪华的官邸观看着夫人为他挑选的好莱坞影片，十分舒适地等待着朝鲜战场上的捷报。而彭德怀却将大榆洞的荒凉山沟作为他的指挥部驻地，并且他十分清楚，这里距最前沿的部队40军118师只有不足10公里！
在北京，所有知道出兵内情的领导人这几天都是焦灼无比。20多万大军过江都快一个星期了，朝鲜战场上却毫无动静。
中南海一直和朝鲜前线保持热线联系。
菊香书院的毛泽东外表平静，丝毫不动声色。为了打好出国第一仗，在志愿军入朝8天，192个小时里，毛泽东共给朝鲜前线发去29份电报。可以说是日理万机，废寝忘食。
毛泽东的目光似乎能穿透一切。他审时度势，当机立断。20日就电告彭德怀放弃原来的计划，改取从运动中歼灭敌人的方针，之后又接连向彭德怀发电报提醒“隔断东西之敌”，“诱敌深入，聚而歼之。”这是毛泽东一生中非常推崇的战术。毛泽东谈《宋史》时，在批注中两次称赞契丹善于用“诱敌深入，聚而歼之。”的战术，批评宋太宗“总不省”，“不知兵”，不是契丹的“敌手”，事实上，毛泽东的敌人又何尝不是如此。
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