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第四，国民党没有内部没有健全的权力制衡机制，政权运作虽然有“五院”的设置，但“五院”为蒋介石控权，没有真正赋予权力制衡的职能。国民党的组织纪律约束，异化成派系斗争的工具，无法自律。蒋介石也多次搞过整理党务，但那时打击、消灭共产党的代名词，根本不是对国民党的整顿。即使蒋经国在上海用打“老虎”造势，也被蒋介石予以制止。
失去监督的国民党整体腐败，在堕落中死亡。
蒋介石把国民党领上了执政党的地位，他为国民党争取到了不少的政治利益，蒋介石也依托国民党，在中国政治舞台上一人独尊，叱咤风云，风光了数十年。他及其同僚们关于“党国”的定位，关于一党专制、以党治国的方略，把国民党捧上了至高无上的地位，然而，一党专制也把国民党政权一步一步地送上了断头台，历史的辩证法竟如此地无情。
“天若有情天易亦老，人间正道是沧桑。”中国共产党领导全国人民用武力推翻了国民党腐朽政权，顺乎天理，合乎民意，开创了人间正道，把中华民族引上争取伟大复兴之路。
“整党”补天，为时晚矣
国民党为什么会在国共大决战中失败？蒋介石在败逃台湾前后，进行了反思。１９４９年４月２７日，他在公开声明中认为国民党的失败是：“政治的缺点，经济的恐慌，内部组织的松懈”。１９５０年春，他进一步说：“戡乱的失败，是党的失败，而党失败主因，是一般党员对三民主义之信仰的动摇。应特别警惕者：（一）曲解三民主义。（二）毁弃革命领袖。”这次总结虽然比在大陆的总结具体了一些，但关于国民党的失败原因引申的议论并没有把脉拿准，三民主义动摇者首先是国民党高层，而又以他为代表者，他所言的三民主义已与孙中山的三民主义相差十万八千里。但话又说回来，他是要用蒋记“三民主义”来凝聚党心、人心，而不是把国民党回复成真正的革命党。败退到台湾后，他对国民党进行了整顿，把对国民党在大陆失败的反思付诸于党的建设的实际行动。
事 例：
败退台湾时局稍微稳定后，他决心对国民党进行改造（我们在这里用的是“整党”，因为，蒋介石在大陆时多次搞过“整理党务”，用“整党”反映这段历史便于前后衔接，同时，也可以有一个参照）。他说，每当国家存亡，革命成败的关头，必致力于党的改造，在总理的手上，党的名称有五次更换，党的组织亦经五次的改革。表示：①虚心接受中国内地失败的教训。②不惜牺牲感情与颜面，彻底改造。③他自己将鞠躬尽瘁，争取最后胜利。
１９５０年７月，公布了“中国国民党改造方案”。国民党的改造开始，到１９５２年１０月，国民党第七次代表大会宣布“改造”工作结束，国民党的这次“整党”历时两年多。其主要内容包括以下几个方面：
一是整顿国民党组织。在组织整顿方面，重新建立了基层组织，改组了中央领导机构。成立中央改造委员会，取代了原来第六届中央执行委员会，既是这次“改造”的领导机关，又是国民党最高权力机关。
中央改造委员会由陈诚、蒋经国、张道藩、张其昀、谷正纲、郑彦等１６人组织，而原来的中委有４６０人，这样一改精干多了，当然，在台湾也确实不需要那么多人。
在党的基层组织方面，国民党在大陆的大溃败，基层组织垮了，党员队伍散了。１９５０年１２月，国民党中央改造委员会发表公告，号召国民党党员归队，并明确了归队的期限。１９５１年１月起，开始进行党员登记，凡到期未登记的，以放弃党籍论处。经过“党员归队”，重建了各级党部和组织系统。为加强国民党的力量，还从台湾当地吸收了新党员。
二是进行思想教育与训练。思想教育通过两种形式展开，一种形式，是基层党组织组织学习，进行自我性的教育。按照重新重建的基层组织，集中进行学习，学习内容主要是三民主义理论和蒋介石的著作，学习中央改造委员会的文件和报纸上的有关文章等。
另一种形式，是通过各类训练班集中培训。一般党员到训练班进行短期学习、培训；组织中央改造委员会成员深入各地，对基层干部进行巡回讲演，宣传有关理论；中高级党员干部到阳明山“革命实践研究院”进行专门学习、培训，当然其中心内容是“反共”的宣传。据统计，在“改造”期间，受训的基层干部有１２０００余人，其中党小组长８０００余人；阳明山“革命实践研究院”举办了２０期，共培训学员３６６６人。“革命研究院”是蒋介石继黄埔军校和庐山军官训练团之后，在台湾开办的高级将领培训基地，这里培养的人被蒋介石看成是他的忠实骨干。通过教育，加强了对国民党党员的精神控制，在一定程度中增加了党的凝聚力。
三是整顿党员队伍和公营企业党的组织。国民党中央改造委员会还颁布了《国民党改造纲要》，规定了“上级监督，本级检讨、下级检举”的监察方式，揭露腐恶分子，当然，此举，也有排除异己的用意。１９５１年７月，中央改造委员会颁布了《本党各级党部业务设计招待考核办法》，定期考核各级党组织的工作。１９５２年１月，又发起了“自清运动”，要求国民党员对照“改造纲要”自我反省，检查过关。
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