护旧制度的人也留在身边，如他的侍从武官多尔戈鲁基亲王、炮兵司令阿拉
克切夫，以及东正教圣教总会代表哥利津，后者使沙皇逐渐地沉溺于神秘主
义。由于那批自由主义的“朋友们”认为，俄国实行自由的条件尚未成熟，
并且有充足的理由不主张解放农奴，所以亚历山大在他的统治时期可以大胆
随便地时而重用这一派，时而重用另一派，这要根据他自已倾向于 法国还
是反法同盟而定；当然，不管起用哪一派，他一直是个专制帝王。1802 年9
月20 日，俄罗斯元老院成为监督司法的机构，并在立法事宜中取得了规谏
权，但这种权力刚一试行很快就被废弃了。新建了八个部，但是各部大臣仅
仅是业已存在的各行政合议机构的首席官吏而已。除了西耶弗斯在里沃尼亚
省根据1804 年2 月21 日的命令答应对农奴实行某些改革之外，政府没有为
农奴采取什么重要措施。唯一进步的措施是由新设立的国民教育部在多尔巴
特、哈尔科夫及喀山建立了大学。
自我陶醉、虚荣心胜过勃勃野心的亚历山大，在外交政策中也侈谈自由
主义和人道主义，特别是想哗众取宠；所以他一开始就把波拿巴视为自己的
敌手。他很早就在自己身边聚集了一批德意志人，他们吹捧他为自己祖国的
保护者和欧洲未来的解放者。这些人一般都曾是法国革命的赞美者，由于波
拿巴恢复了君主政体而使他们的幻想破灭。他们之中著名的有克林格尔，他
曾参加过狂飙运动，并曾被保罗一世聘为私人医生。他写道，“从受尽蹂躏
的欧洲将出现一位王子，他将反抗威胁我们的肆无忌惮的蒙昧主义和政治迫
害者，而变成人道、正义与文化的保护人。..这个人将是他！”随着他日
益沉溺于神秘主义，亚历山大越来越相信自己就是这位新的救世主。他很自
然地把这个天启使命同他保持与扩大俄罗斯帝国的愿望合而为一。根据特欣
条约的规定，并作为1803 年帝国大法的保证人，他自诩为德意志各邦的保
护者，在这些邦的王侯中他有很多亲戚，恰尔托雷斯基遵照亲俄主义的家庭
传统，劝说沙皇重建波兰，并封他为王。然而亚历山大梦寐以求的和俄国由
来已久的野心都是觊觎君士坦丁堡。因此当恰尔托雷斯基在1804 年出任外
交大臣之后就起草了瓜分奥斯曼帝国的计划。他利用彻底重画欧洲大陆地图
的机会，把恢复波兰的设想纳入这个计划。此时亚历山大先迫使土耳其苏丹
承认俄国对多瑙河各公国的保护关系：1802 年，沙皇发布一道敕令，除守备
队之外，将所有土耳其人逐出这些公国；敕令规定所有官职均由希腊人或罗
马尼亚人充任，没有俄国同意不准撤换公国国君。从1783 年起，格鲁吉亚
君主就接受俄国沙皇的保护，1803 年国君赫拉克里斯死后，格鲁吉亚很快就
被并入俄国，俄罗斯的统治从此便越过了高加索山。这样，亚历山大的侵略
野心就使得他与埃及的征服者波拿巴发生了冲突。他推断，如果让波拿巴在
德意志建立统治的话，君士坦丁堡就可能落入他的手中。亚历山大从来不是
想与拿破仑瓜分欧洲，他只是在等待从他手里夺到欧洲。
波拿巴的东方政策引起沙皇的不安，沙皇便靠拢英国一步，并间接地鼓
动它撕毁和约。但是当法国要求俄国出面调解时，他就后退一步，对英国疏
远起来。法国的提议满足了他的愿望；他不但可以扮演所罗门①的角色，而
且还能取得马耳他。尽管他的驻巴黎和伦敦的大使马尔科夫和沃龙佐夫执行
着亲英政策，但他于1803 年6 月5 日正式接受了法国的邀请。7 月19 日，
他提出自己的建议：马耳他将接受一支俄国军队驻防；英国将占领毗邻的小
岛拉姆佩杜札；法国则继续占领皮埃蒙特，条件是给其国王补偿；意大利各
邦、荷兰、瑞士、德意志以及土耳其的中立由欧洲列强共同给以保证。总之，
他想以调停英法间争端为口实而充当整个欧洲大陆的仲裁人。法国如接受这
一调停将一无所失，因为它的自然疆界不成为问题，甚至也不危及它对意大
利的控制。就波拿巴本人来说，他本不想被这样的条件束缚手脚，但他即使
赞同沙皇的条件，实际上不会有什么结果，因为6 月27 日英国已宣称它将
不交出马耳他。然而波拿巴已经占领了汉诺威和那不勒斯的各港口，在沙皇
看来，这对他是一种侮辱。于是在8 月29 日，波拿巴最终拒绝了俄国的建
议，理由是这个建议极其偏袒英国。他极为粗暴地对待马尔科夫，并要求召
回这位大使。亚历山大于10 月28 日同意了这一要求，只把奥布利尔留在巴
黎担任临时代办。现在他意识到，波拿巴决不会承认他是欧洲的最高裁决
人，这使他深为恼怒。劫持当甘公爵一事终于使这两个人彻底决裂了。亚历
山大以德意志的保护人自居，在帝国议会上抗议这种破坏德意志中立的行
动。波拿巴从圣彼得堡召回了他的大使，并带着侮辱性的讥讽口气问道，假
如为英国所雇佣的刺杀他父亲的凶手在邻近俄国边境地方定居下来，亚历山
大是否“不会迫不及待地把他们抓起来”。奥布利尔接着申请护照，于1804
年9 月底离开巴黎。
亚历山大既与波拿巴发生冲突，必然就倒向英国。但是由于他仍然对阿
丁顿抱有不满，所以直至皮特重新掌政之后他才以明确的姿态开始接近英
国。然而仍不容易取得谅解。沙皇为了仍然充当他曾经扮演过的角色，希望
组成一个总的联盟来使欧洲实现和平，并完全重新绘制欧洲地图；他甚至谈
到恢复海洋自由！1804 年6 月29 日，皮特只建议英俄结盟，其目的是为了
从法国夺回比利时和来因地区。9 月11 日诺沃西尔佐夫带着谈判结盟的训令
出使伦敦，训令是照抄他的副手修道院长皮阿托利草拟的备忘录的。备忘录
的精神依然是野心勃勃，但为了迎合皮特，提出了要法国退回到它原有的疆
界。莱维森-高尔于11 月出使圣彼得堡，建立联盟的条件开始渐趋形成。瑞
典的古斯塔夫四世于12 月3 日与英国结盟，1805 年1 月同俄国结盟。亚历
山大要求英国与俄国在科孚岛的军队合作，以救援那不勒斯，1805 年4 月，
克雷格将军启航到地中海。但是直至4 月11 日两国才签订条约，英国答应
为俄国参加反法战争的十万名士兵提供补助金一百二十五万英镑。征服地的
分配问题将留待以后再定，但已取得谅解的是：荷兰将取得比利时，普鲁士
将得到来因河左岸北部一带。虽然没有明文规定强迫法国复辟波旁王朝，但
双方同意竭力使法国接受复辟。条约签订后，亚历山大企图立即加以修改。
他通过诺沃西尔佐夫最后一次试图以牺牲英国人为代价与拿破仑达成协
议，然而英国人却丝毫没有想到俄国人会有必要这样做。
这样，在准备战争的同时，谈判也在进行着。俄国与英国同意增援在波
美拉尼亚的瑞典军队，这支军队将入侵汉诺威与荷兰。在那不勒斯，俄、英
与玛丽亚-卡罗莉娜达成了协议，她在拿破仑于1804 年5 月要求撤换国务大
臣阿克顿之后就执政。11 月签订了一项条约，由一名法国亡命者达马斯男爵
指挥那不勒斯的军队；同时，纳尔逊控制着西西里。此外英、俄还对君士坦
丁堡施加了压力，那里的土耳其苏丹拒绝承认拿破仑为皇帝。可是，单从南
北两方威胁法国还是不够的；要打败法国，俄国人还必需保证能假道德意志
或奥地利。
在德意志，俄国人并未取得任何进展。实施1803 年的“帝国大法”继
续激起德意志各王侯反对奥地利，奥地利正试图在帝国议会中恢复天主教徒
与新教徒之间的平衡，奥国尤其要维护“帝国骑士”的利益。在“帝国骑士”
的名下，包括三百五十名封建领主，其中有很多伯爵和男爵，他们领有一千
五百处封地，总面积达十一万公顷。他们组成三个部分——施瓦本、弗兰科
尼亚和来因，他们直接臣属于神圣罗马帝国的皇帝，各自有权进行统治。他
们的子孙一般由于家道贫困而去作教士，或进入政府供职，尤乐意在奥国为
官。事实上象梅特涅、施塔迪翁、达尔贝格和施泰因一类的人家庭出身就是
如此。他们已经由于把教会产业拨归俗用受到伤害，而现在又看到他们自己
为那帮贪婪的王侯所垂涎，这帮王侯要把他们降格为“间接附庸”①，也就
是说，要把他们变为隶属王侯的臣民。普鲁士在弗兰科尼亚开了先例，其它
王侯也就跟着仿效；1804 年1 月13 日，施泰因抗议纳索公爵吞并了他的两
个村庄。奥国根据1803 年“帝国大法”撤销了这些“间接化”的降格措施，
并威胁因此向法国求援的巴伐利亚。奥国态度如此强硬，可能是由于维也纳
已风闻共和十二年巴黎发生谋刺波拿巴的阴谋案。1804 年3 月3 日，即下令
逮捕当甘公爵的前一周，波拿巴向奥国发出一份最后通牒，奥国立即解除了
武装。这次危机产生的后果是：当瑞典和俄国抗议法国侵犯德意志领土时，
南德各邦闭口不言。1804 年秋，拿破仑出巡来因地区，有些王侯来美国兹觐
见以巴结他。他们就组成一个来因联盟问题交换了意见；拿破仑想让欧
仁·德·博阿尔内娶巴伐利亚的奥古斯塔公主，但是这位公主已与一个巴登
的亲王订了婚；达尔贝格建议全帝国与罗马教皇签订一个教务专约，但是德
意志各邦拒绝了这一建议，它们宁愿同教皇个别交涉，从而加强各自的独立
地位。不管怎样，南德意志各邦现在都在转向法国这一边。
如果普鲁士明确支持南德意志各邦反对奥地利，情况就会不同，但普鲁
士只顾自己，而在国王弗里德里希-威廉三世的周围始终有一个“亲法派”，
内阁大臣洛巴德就是这一派的头面人物；这一派人会很乐意接受波拿巴关于
普、法结盟的建议。外交大臣豪格维茨的态度则较有保留，有时也建议对法
国采取坚定态度，然而他过于看重自己的官位，以至不敢坚持己见。1804 年
4 月初接替他的哈登堡自夸采取一种更为有力的政策；然而事实上，他并不
比他的前任更坚定。英法之间的战争使弗里德里希-威廉进退维谷：乔治三
世以汉诺威选侯的身分宣布了中立，在迫不得已的情况下，他宁愿让普鲁士
占领他的领土，而不愿被法国征服。对普鲁士来说这真是恢复1795 年的中
立联盟的极好机会，这个联盟曾使它得以称霸北德意志，并象1801 年一样，
这也是一个重新占领汉诺威的极好机会。在这个问题上，普鲁士谨慎地决定
先取得俄国沙皇的同意，然后再采取行动；亚历山大怀疑普鲁士与法国有秘
密协议就加以反对。豪格维茨建议动员军队，并要求法国在汉诺威只限于索
取金钱捐献；但是国王拒绝这样做。这位大臣于1803 年6 月28 日又重申前
议，他指出，由于法国占领汉诺威和库克斯港，使普鲁士的贸易受到危害。
弗里德里希-威廉却愿派洛巴德去会晤那时正在比利时的波拿巴，建议法国
同普、俄建立三角联盟，其条件是：在汉诺威的法国军队保持当时的水平，
并要恢复贸易。但是这一尝试失败了。豪格维茨随后建议，如果法国人撤离
汉诺威，普鲁士保证全德意志的中立。波拿巴仅仅同意重新开放港口，条件
是普鲁士同法国结成盟国。普鲁士国王勉强同意了这一点，波拿巴就认为普
鲁士因此承担了义务，也应保证维持意大利及土耳其的现状，这在事实上将
会使普鲁士与奥、俄两国为敌，而给普鲁士的只是获得汉诺威的希望而已。
1804 年4 月，普、法谈判陷于破裂：普鲁士对汉诺威垂涎欲滴，但却只肯以
它本身的中立为条件。
正在此时，逮捕当甘公爵一事使弗里德里希-威廉再次感到驻在汉诺威
的法军近在咫尺的威胁，他最后放弃了在法、俄两国之间搞平衡的企图。亚
历山大早在1803 年7 月就建议签订的防御同盟条约，终于在1804 年5 月24
日签订，俄国应允当拿破仑加强在汉诺威的兵力，或扩张越过威悉河以东
时，提供五万名士兵。战争的借口在十月里的确出现了，当时英国驻库克斯
港的使节乔治·朗博尔德被富歇下令逮捕了，富歇希望从他的公文中发现与
共和十二年阴谋案有关的证据。哈登堡希望利用这一机会进行军事动员来要
求法国从汉诺威撤军，但弗里德里希-威廉仅只要求释放被捕的人，当拿破
仑把他释放之后，整个事件也就解决了。
在一段长时期内，奥地利和普鲁士一样，也没有什么指望。吕内维尔条
约签订之后，奥地利恢复元气颇为不易。查理大公力图劝他的哥哥改革统治
方法，允许大臣有职有权，并允许他们参加会商议事。1801 年9 月12 日，
成立了一个由三个部组成的内阁。然而这也没有用，因为弗兰茨依然要独揽
大权专断一切。不过他起码还是允许于1801 年1 月9 日提升为军务院主席
的查理大公在他的参谋长迪卡和他的顾问法斯本德的协助下负责改组军
队。但是经费缺乏：1801 年至1804 年间，国债从六亿一千三百万盾增加到
六亿四千五百万盾，流通的国库券从二亿零一百万盾增加到三亿三千七百万
盾。结果通货膨胀为害极大；1801 年，按票面价值百分之十六贴现的纸币现
在却按百分之三十五贴现。物价上涨，以致必需增加工资和薪俸。投机使少
数人致富，但却毁了那些有固定收入的阶层。1804 年影响到全德意志的饥馑
更加深了苦难，同时人们仍拒绝打击特权等级享受的纳税豁免权，如果取消
这种特权，那将不难重整财政。在这些情况下，正如查理大公所言，奥国亟
需休养生息。外交大臣科本兹和有影响的科洛雷多伯爵也持有这样的见解；
只恢复同法国结盟而自诩的科本兹与法国大使尚帕尼密切合作，每当波拿巴
一提高嗓门，他就让步。
尽管如此，在维也纳还是有一个主战派。一些奥地利人，象施塔伦贝格
伯爵和施塔迪翁，就属于这一派，但是起主要作用的则是已组成反法同盟的
那些国家的大使——俄国的拉祖莫夫斯基、英国的佩吉特、瑞典的阿姆费尔
特，他们正是在几个俄国贵妇人的沙龙里展开阴谋活动。他们通过当时宫廷
图书馆长约翰·冯·米勒，与沙皇驻德累斯顿的代表昂特雷格伯爵取得联系，
后者也被奥国所收买。通过施塔迪翁和当时驻萨克森的大使梅特涅，他们把
弗里德里希·冯·根茨拉进他们一伙。在柏林负债而破产的根茨于1802 年9
月接受了奥国宰相府顾问一职，但却没有停止接受英国的津贴。尽管这伙人
都是得人钱财替人效劳，但他们个人也都是仇视法国革命的，特别是阿姆费
尔特，他是一个死硬的贵族，根茨称之为“最后一位罗马人①”。根茨本人
游说弗里德里希-威廉参加这次圣战未成后又希望争取弗兰茨。奥国的大臣
们不信任他，仅仅把他作为一个政论家而加以利用；这样他就只得到僚属的
待遇，因此他猛烈抨击科本兹与科洛雷多，并且夸大他们的软弱无能的缺
点。
事实上，科本兹决不是无所作为的。他对英法之间的战争感到不安，因
为他忧虑的是，在海上不能取胜的波拿巴可能会以奥国为牺牲品而在大陆进
行报复。同时他意识到，这次战争使他处于一种有利的讨价还价地位，从1803
年起他开始向伦敦要津贴，后来他终于拿到了手。法俄之间的破裂又给他提
供了新机会。1803 年9 月1 日，多尔戈鲁基到达维也纳，受到热情的接待，
并请他提建议。1804 年1 月，俄国提出愿出兵十万，以迫使法国重新接受吕
内维尔条约的规定。科本兹宣称，俄国这点援助是不够的；除此之外，他也
无意冒犯法国，弗兰茨更是如此，他说，“法国没有做什么伤害我的事。”
法兰西帝国的宣告成立改变了一切。反革命派惊呼狂嚎，根茨写道：“法
国革命已经被我们时代血腥悲剧的不可思议的结局认可了，甚至几乎是郑重
批准了。”如果说维也纳宫廷也被此事搅动起来，那特别是因为它对神圣罗
马帝国和哈布斯堡王室利益造成了严重后果。拿破仑采用皇帝的称号而不用
国王的称号，这不只是尊重大革命的传统；而且还意味着是针对整个欧洲
的，因为到当时为止仅仅有一位皇帝，即罗马帝国的正统继承人，基督教理
论上的首领。在法理学家看来，帝国不一定非得是德意志帝国不可，教皇加
冕礼（哈布斯堡王室久已废而不用）在巴黎举行同在罗马举行一样有效。拿
破仑巧妙地把这种尊严归于他的国家，自称法国人的皇帝，并否认有统治全
球的野心；然而人人都看出，既然一个新皇帝出现了，则德意志神圣罗马帝
国的日子屈指可数了。因此，尽管弗兰茨二世决定承认拿破仑也称皇帝，但
他要求，当他在1804 年8 月11 日改称奥地利皇帝时，也将得到同样的承认。
他暂时还兼任神圣罗马帝国的皇帝，但他显然料到有朝一日会被赶出德意志
的。此外，由于传统把意大利王国与神圣罗马帝国联系在一起，所以他也担
心法国可能在意大利进行新的扩张，在这一点上他没有看错。因此，法兰西
帝国的创建就加速了第三次反法同盟的形成。
科本兹第一步是想要试探普鲁士的意图，但是由于他没有提出任何实惠
的东西给普鲁士，这种试探就毫无结果。当他在十月获悉诺沃西尔佐夫前往
伦敦时，他推测，同英国结盟的俄国可能会置奥国于不顾，于是就与亚历山
大签订了1804 年11 月6 日条约，虽然条约是防御性的，但它却规定“在需
要以其它形式动用共同的兵力的情况下”，双方将洽商采取联合行动。到1805
年1 月有消息说，意大利共和国将要变为一个世袭王国；为了不妨碍自己的
手脚，科本兹决定排挤掉不赞成与俄国结盟的查理大公。查理大公处事有独
立见解，因而长期以来就使弗兰茨皇帝感到不快，皇帝对他不断无端指摘，
以致使这位大公不得不辞职。迪卡和法斯本德也受到冷落，颇受英国称赞的
麦克将军应召主持总参谋部。即使如此，弗兰茨还是反对发动进攻，科本兹
本人也犹豫不决，结果就使得焦急等待的俄国以废弃协约相威胁。拿破仑一
系列新的侵略终于巩固了俄奥两国的协约。
拿破仑的附属国和同盟国都没有按照他的意图行事。荷兰依然听任走私
活动继续进行，荷兰议员拒绝通过为增加军备而征税或举债。1804 年9 月，
拿破仑指出需要修改宪法。1805 年3 月22 日，席梅尔佩宁克受任为拥有全
部行政权的首席行政长官；立法权授与了“拥有最高权力”的议会，议员由
公民从政府提出的候选人名单中选出；候选人由席梅尔佩宁克挑选，这还是
第一次。这一切都安排就绪之后，财政部长高格尔便能着手实施财政改革。
具有更大影响的事件是意大利共和国的消亡。共和国副总统梅尔齐仿照
法国组织了行政和司法体系，签订了教务专约，创建了一所学院，重新开设
了一些大学。为了镇压盗匪，他取消了陪审制度，设立了警察厅长的职务，
建立了宪兵队，并建立了特别法庭。公共工程增加了，辛普朗通道建成了。
精力充沛、精明能干的财政部长普利纳采用了征收间接税，清偿了债务，整
顿清洗了财政部人员，改进了帐目管理。最后还建立了地方军队，征兵制度
终于在1803 年成功地实施了。然而这些改革没有使人高兴，而是更把人激
怒了，公共舆论依然非常敌视法国人。虽然梅尔齐很照顾贵族，但却几乎得
不到他们的支持；立法院显然难以驾驭，它拒绝采取建立登记注册机构和征
收遗产税等措施。梅尔齐本人希望法国军队撤离，得到独立。1803 年5 月，
他向奥国政府提出一项古怪的建议，内容是建议把包括威尼西亚在内的北部
意大利统一起来，而置于前托斯卡纳大公的统治之下。当波拿巴得知此事后
便产生了疑心，促使他决定亲自控制意大利共和国的事务。
法兰西帝国的建立给拿破仑的意大利计划带来了最危险的因素。自从查
理大帝以来，所有的罗马皇帝不是伦巴第的国王就是意大利的国王，所以拿
破仑也必须如此。早在1804 年5 月，他就把他的意图通知了梅尔齐。意大
利的一个委员会制订了一部宪法，但是当皇帝发现宪法对他的权力作了若干
限制的时候，他极为愤怒；因此他把委员会成员召到巴黎，颁布了他的全部
条文。他似乎已经意识到把王冠加于自身的危险，因为他曾首先提出让他的
哥哥约瑟夫作国王，1805 年1 月1 日，他写信给奥国皇帝，向他保证，新成
立的王国将永远与法兰西帝国区分开来。但是指望将成为法国统治者的约瑟
夫拒绝做意大利国王，路易也代表他儿子同样表示拒绝。结果，拿破仑安排
于3 月18 日通过一项元老院决议案，宣布他兼任意大利国王。5 月18 日他
在米兰为自己加冕，并指定他的继子欧仁·德·博阿尔内作副王。对奥地利，
他只答应随着和平的到来，当从马耳他和科孚撤军时，他将让位给他的一个
亲属。这样，吕内维尔条约遭到了破坏。在他的驻热那亚代表萨利切蒂策划
下，利古里亚共和国决定与法兰西帝国合并，拿破仑便于6 月6 日把这个共
和国划分为法国的三个郡，这就再次违反了条约。除此之外，拿破仑于3 月
18 日把皮昂比诺公国赠给了他的妹妹埃利兹，并于6 月23 日封他的妹夫巴
乔基为卢卡公爵。这两块领地是皇家采邑，拿破仑通过这样赐赠，目的显然
在于表示他以罗马皇帝继承人自居。奥国不再犹豫了。6 月17 日，帝国议会
决定加入英俄同盟。恰在这时诺沃西尔佐夫途经柏林去巴黎，受权表示同意
法国据有来因地区及比利时（安特卫普除外）；6 月25 日，亚历山大取消了
诺沃西尔佐夫的使命。7 月16 日，奥地利的温青格罗德将军与麦克磋商，决
定了作战计划。7 月28 日，皮特和亚历山大终于批准了4 月11 日在圣彼得
堡签订的英俄条约，但在马耳他命运的问题上没有达成协议。奥地利于8 月
9 日也在条约上签了字。然而它还在向巴黎进行试探，希望获得法国一些让
步就可以不必参战。由于没有取得任何结果，奥地利于9 月11 日侵入了巴
伐利亚。
在此同时，双方都尽了很大努力说服争取德意志各邦。弗里德里希-威
廉对于沙皇的责难仍然固执地充耳不闻，7 月15 日，他拒绝集结在波美拉尼
亚的军队假道普鲁士，这就给拿破仑帮了大忙。亚历山大要求会见国王，但
没有成功，于是便威胁说要强行通过西里西亚。恰尔托雷斯基感到大有希
望：9 月23 日，沙皇到达恰尔托雷斯基家族的城堡普瓦维；他在那里谈到要
夺回在瓜分波兰时普鲁士所得到的一份领土，并扬言要复兴波兰。其实亚历
山大却是在欺骗他的朋友，因为他只是企图威胁普鲁士国王，希望把他争取
过来。
至于拿破仑，那年冬天他对在威尼西亚集结军队感到焦虑之后，直至七
月底他也没有什么怀疑，只是到8 月23 日他才意识到危险。尽管如此，他
于8 月8 日以答应把汉诺威给普鲁士作为诱饵，试图把普鲁士争取过来；8
月22 日他派迪罗克到柏林去谈判，普鲁士国王回答说，他只同意在吕内维
尔条约的基础上保持和平，才肯与法国结盟。在普鲁士宫廷和军队内部，主
战派开始形成；路易莎王后一直对亚历山大表示同情支持，也从未减少对拿
破仑的憎恨。但是包括军队在内的大部分普鲁士人仍然赞成执行中立政策。
由于其它地方需要贝尔纳多特的部队，皇帝决定从汉诺威撤军，并许诺由弗
里德里希-威廉的部队占领，如果这位国王想利用这个机会，那机不可失，
他不应错过。拿破仑预料到这位国王对此会感到极为满意，起码暂时会放弃
参战的念头。这种估计完全正确。拿破仑在受奥国威胁的南德意志各邦中进
行得更为顺利。8 月25 日，巴伐利亚与法国结盟，9 月5 日，符腾堡原则上
也追随巴伐利亚的做法。早在1803 年已端倪可察的德意志的四分五裂过程
就这样完成了。
拿破仑在意大利也施展了相同的手腕。9 月10 日，那不勒斯王后玛丽亚
-卡罗莉娜与俄国结盟；9 月21 日，拿破仑与那不勒斯大使加洛侯爵签署了
一项撤军条约，因为他要派这支军队到阿迪杰河一带。他还占领了伊特鲁利
亚，甚至不顾教皇的抗议占领了安科纳港。那不勒斯的费迪南四世由于害怕
维尔纳夫的进攻而批准了这一条约。特拉发加海战之后，玛丽亚-卡罗莉娜
扔掉了假面具，11 月19 日，一支英俄联合舰队把一万九千名士兵运到那不
勒斯登陆。但已为时太晚；拿破仑已经赢得了胜利。
第三次反法同盟一直被认为是存心要剥夺法国的自然疆界。反法同盟如
若获胜，势必夺回全部或部分法国的征服地，这是不在话下的。不过有待说
明的是，英国于1803 年、俄国和奥国于1805 年挑起战争并不纯粹是为了这
一目的；这一点没有任何证明，甚至英国方面也没有。首先，这种十分明显
的侵略精神是由一直未被人们重视的强烈欲望和利害关系助长的；英国满脑
子的经济利益盘算及海上帝国主义的政策；亚历山大的妄自尊大及个人嫉妒
心；在维也纳影响很大的欧洲贵族的敌对心理，这种仇恨法国的根源在于社
会制度的冲突。其次，更为清楚的是，拿破仑就好象在赌博一样，拼命煽起
这种郁积着的仇恨心理，使各强国无不惊恐万状，甚至使最怯弱的奥地利也
被迫走极端。且不说法国民族的利益，只从他个人政策的观点来看，绑架当
甘公爵、建立帝国、过早地触怒英国、使俄国的东方野心惴惴不安、特别是
改意大利共和国为世袭王国，以及吞并热那亚等等对于保持他的政权并不是
绝对必要的。尽管他没有吉伦特派的革命热情，但他也向各国帝王与贵族恣
意挑衅，而吉伦特派已曾为此而受到责难；他执行了强横的侵略政策，而督
政府已曾为此而遭到轻蔑的批评。
不管怎样，亚眠和约被撕毁之后形成的第三次反法同盟终于决定了他命
运的道路。这并不象有些人所主张的那样，他的最后倒台从此就是注定了
的；要使拿破仑垮台还有待他犯下更多的错误和发生某些不可预测的偶然事
件。但是从此时起，他除了征服全世界之外，已别无其它选择。
