美国国家安全局总部从一间不足25平米的背街斗室，发展成为一座新兴的城市，从“黑室”到“黑城市”期间所经历的风风雨雨，相信只有亲自参与其中的人们感受最为真切。而作为看客只能从其外在的规模窥见冰山一隅。如今，国家安全局已经成为有史以来从未见识过，而且也从未想到过的情报工厂。那里不仅拥有世界上最出色的数学家、密码学家等尖端人才，还拥有令人咋舌的现代计算机设备和监听工具。正如国家安全局殚精竭虑地想探知整个世界的秘密一样，整个世界也想撩起这个神秘“工厂”的面纱。
1 诞生：总统签发“出生证”
1952年下半年，适逢美国大选。共和党候选人是62岁的艾森豪威尔，但是新闻传媒普遍看好民主党竞选人史蒂文森。为了对选举资料进行处理，美国的哥伦比亚广播公司租用了所有权已经归于雷明顿•兰德公司的“UNIVAC”计算机来计算大选结果。在大选进行之前，几乎所有的专家和媒体从不同角度、运用各种方式预测的结果几乎一边倒，都认为当时参与竞选的双方得票结果将会是“势均力敌”、“难分伯仲”。然而，在选举结束后仅仅45分钟，“UNIVAC”就计算出“艾森豪威尔将得票数为438票”，也就是说他将“以绝对优势赢得这场选举”。
果不其然，1952年11月4日深夜，艾森豪威尔成了唯一一位当上总统的五星上将。
当杜鲁门将总统的权杖交给艾森豪威尔时，他悄悄地说了一句：“要保守好这个秘密。”
1952年10月24日，即布劳内尔将调查报告提交4个月之后，杜鲁门总统终于找出了一个解决问题的方案。于是，他将一份长达7页的总统备忘录发给国防部长洛维特和国务卿艾奇逊，这份备忘录几乎逐字重述了布劳内尔委员会所提的建议。它以总统命令的形式发出，规定于11月4日秘密生效，并指出联邦政府将设立一个新局。该局的诞生与众不同，它是悄悄地来到世上的，报刊消息、国会辩论、新闻发布乃至小道传闻一概全无，在《政府组织手册》《联邦职官录》和《国会记录》中找不到它的一点踪影，它的局长、众多的大楼和上万名雇员也销声匿迹，避人耳目。
而那份长达7页的总统备忘录从此也被蒙上了神秘的面纱，除了上述决定，几乎没有人知道它里面都写了些什么。它的密级为“绝密”，并盖有看着就很保密的暗号印章。总统在备忘录中下令成立的这个新局就是后来的美国国家安全局。于是，这份备忘录就成了美国最新、最秘密的机构的“出生证”。该局的确十分秘密，以致只准政府里的少数几个人知道其存在。连该局的成立日期也很可能是为了最大限度地保守秘密而精心选定的。那一天恰好是1952年选举总统的日子，即使走漏了风声，也肯定会被淹没在当天的大选新闻之中。
正文 1 诞生：总统签发“出生证”（2）
2010-5-1 9:22:46 本章字数:1148
可想而知，为了保守秘密杜鲁门下了多少心思。当然，这样做绝对不是为了卖关子，而是出于国家安全的考虑，而且此后国家安全局的所作所为更证明了这一决定是对的。因为几乎它们所做的每一件事都绝对是不能“光明正大”的。
这样也就不难理解，为什么直到30年后，杜鲁门先生的备忘录仍是华盛顿最严加保护的机密之一。据国家安全委员会的一位高级官员称，这7页文字是“美国政府过去和现在一切通信情报活动的依据”。它声称：“这份备忘录仍是国家安全局的根本大法和其他许多保密文件的基础，这些文件支配着通信情报活动的实施和国家安全局的职能与行动。”连国会的一个委员会想要一份副本，也不得不采用发出传票的办法。
这大概就是，虽然国家安全局的本部就在美国首都巴尔的摩至华盛顿公园大道几百米处，但仍旧没有人能知道它的原因之一。平时，在一片绿树掩映的丛林中，一幢镶有玻璃的塔式办公大楼安静地存在着。楼的周围布满一架架接收卫星讯号的银白色抛物面天线。楼内大批军职和文职人员神情肃穆，每天都在紧张有序地工作着。他们通过接收卫星讯号，随时为美国政府和五角大楼提供有关外国元首、军事头目、贸易谈判代表、恐怖分子和毒品贩子等高度机密的情报。
但是，谁也不知道这里就是全球最大、耗资最多的神秘“间谍堡垒”。所以新闻记者丹尼尔•肖尔在《澄清真相》一书中把国家安全局称之为“绝密中的机密”。
看看他们是如何保守住这个天大的秘密的吧！
实际上，要让如此一个庞然大物不为人所知并非易事，这完全得益于它严格的保密措施：“白宫文件和国会的报告中凡是提到国家安全局的地方，都要一律删除。大多被采访者都拒绝谈论该局的具体活动，即使接受采访的人，多数也要求不披露他们的姓名。有些人还引用美国联邦有关条款说，泄露美国通信活动情报机密者可能被判刑。另一些人则引用两句内部守则：“对局内人要告诫，什么也别说；对局外人要否认，没有这个局。”
不过，与其保密措施一样让人感到震惊的是它的预算、组织体制以及权力。
自1960年以来，美国国家安全局一直利用卫星监视着地球上的活动。它在经费预算和人员数量方面，远远超过美国中央情报局。它仅在马里兰州就有2万名工作人员，使之成为该州雇员最多的单位。它负责管理从阿拉斯加到泰国的各地窃听站的数万名窃听员。尽管整个窃听网络的费用是保密的，但是人们已经知道，国家安全局每年至少有约35亿美元的年度预算。窃听卫星可能还需要30亿美元，由五角大楼从预算里拨出。此外陆、海、空三军提供3万名军人负责窃听，这又增加了约20亿美元。有人计算，美国为获取通信情报，每年至少要为国家安全局掏出100亿美元的经费。
正文 1 诞生：总统签发“出生证”（3）
2010-5-1 9:22:48 本章字数:893
当然，这除了美国情报界核心集团之外，很少有人能看出来。同时，这也一再提醒大家，实际上美国情报界的龙头地位已经从中央情报局逐渐转到国家安全局手中。关于这一点，参议院情报委员会的报告做了最好的佐证，报告中说：“用预算的多寡来衡量，情报界最有权势的人物是国家安全局局长。这个职务，加上他兼任的中央安全局局长一职，使他掌管着国家情报预算中最大的一笔开支。”
这就难怪，就连一向以稳重、干练而闻名的前中央情报局局长理查德•赫尔姆斯也酸溜溜地说：“任何一位中央情报局局长，如果以为自己对于美国情报经费的分配或者情报界的建设有重大影响，那是不切实际的。”“作为中央情报局局长，他理应掌管美国百分之百的情报活动，但是实际上只控制着情报界不到15％的经费，其余的85％大部分归国防部长和参谋长联席会议掌管”，赫尔姆斯继续说道。
赫尔姆斯还是没有实事求是地说，实际上这种估计显然高估了他自己的实际权势。据参议院情报委员会称：“1976年财政年度，作为中央情报局当家人的中情局局长只控制着国家级和战术级情报活动经费总和的不到10％，其余的经费不在他的财务权限之内，而直接由国防部用在情报活动上。”接着，该委员会又在赫尔姆斯的伤口上撒了一把盐，它说：“实际上，在如何分配这些经费的问题上，中情局局长的影响力只与一个关心此事的批评家差不多。”
毫无疑问，美国情报界的实权已经落到了美国国家安全局手中，就如参议员情报委员会所说的：“如果用预算的多寡和所管部门的大小来衡量，那么最有权势的人物是国家安全局局长”。难怪中央情报局的同行们抱怨道：“我们用于招募情报人员的钱与国家安全局用于技术装置的钱相比，简直是微乎其微。例如，1993年8月，由国家安全局组织发射的“大力神Ⅳ”式火箭，在加利福尼亚升空后不久发生爆炸，从而摧毁了它的秘密弹头。这弹头其实就是3颗价值各达2.75亿美元的窃听卫星。这次事故的损失，相当于美国国家园林局1年的预算。”
嫉妒也好，失落也好，总之，美国国家安全局即将成为史上最强大的“情报工厂”。
正文 2 侦听站：遍布全世界的“触角”（1）
2010-5-1 9:22:49 本章字数:1039
2 侦听站：遍布全世界的“触角”
英国约克郡的门维斯山是一片荒凉的沼泽地。这里带电铁丝网围成的防护圈上每隔一段就设有一个望塔，全副武装的警卫人员昼夜不停地在塔上值班。这就是英国政府对外声称的门维斯山皇家空军基地，然而，它并不是英国的空军基地。1966年，美国国家安全局从英国政府手中接过了这片沼泽地，给它取了个代号“F83”。这里是当今世界上最大的间谍侦听站，整个侦听站占地560英亩，包括一个作战中心和一座卫星城。
在这个基地内工作的美国人包括高级工程师、物理学家、数学家、逻辑学家、计算机科学家和370名英国国防部的高级参谋。在欧洲，所有的电子邮件、电话和传真等都被美国国家安全局驻英国的侦听站拦截。然后，他们又把这些拦截下的情报传回到美国国家安全局总部。
实际上，“F18”侦听站只是散落在世界各地的侦听站中的一个。早在50年代中期，国家安全局极为机密的“侦收站布局计划”要求在全世界建立4120个昼夜值班的侦收站。该计划是国家安全局“平时通信情报无线电侦收要求”的一个组成部分。在50年代后期和60年代，计划中的数字不断增大。
像“F18”侦听站一样，分布在世界各地的侦听站每天截获难以计数的通过微波传送的谈话或者数据通讯内容。美国国家安全局特别研制了一套识别软件，使得侦听站在无数的电话、传真和电子邮件中准确识别出有用的情报内容。一旦关键的词被确定下来，那么整个通讯就会被记录下来供进一步的分析。美国情报人员声称，这种情报是用于对付恐怖分子或者毒品交易或者其他目的的。然而，有些人却不这么认为，其中欧洲议会的一名技术专家就说：“这实际上就是一种情报系统，它们为美国国家安全局提供各种各样的合同意向内幕、石油交易和国际贸易等情报，当然除了经济方面的目的外，外交、军事也是主要内容”
美国国家安全局几乎把全世界都包容在它的电子窃听网中。每天都有来自世界各地的信息源源不断地汇集到这里：哥伦比亚卡利贩毒集团的秘密电话，塞尔维亚导弹和坦克特征的电子显示，美国与欧洲竞争沙特阿拉伯一项飞机合同的传真文件等，几乎应有尽有。所有这些情报都影响着美国的对外政策——从美国在海外部署军队到美国人应对进口小汽车支付多少关税。国家安全局局长麦康奈尔最近指出:“在对外政策或对外军事方面，美国担心的所有事情，国家安全局都提供了非常直接的帮助。”这一切，都离不开巨额资金营造起来的庞大窃听网。
正文 2 侦听站：遍布全世界的“触角”（2）
2010-5-1 9:22:51 本章字数:820
在世界各地安装窃听器并非易事。安全局通过价值数十亿美元的卫星和外国使馆墙上的普通电源插座窃听情报。窃听员可以坐在行驶在华盛顿使馆区的汽车里，或待在日本北端三津空军基地的掩体中，也可以登上地中海乘风破浪的海军巡洋舰，或坐在波黑上空飞行的U-2侦察机里。
可以这样说，几乎没有哪一国的首相或总统的声音未在国家安全局语言学家的耳机里出现过，他们要么是在办公室打电话时被窃听过，要么是在访美期间在饭店房间里会见客人时被监控。例如，有人曾听过安全局的一盘磁带，内容是已故罗马尼亚总统尼古拉•齐奥塞斯库严厉斥责一个下属官员未能完成农业生产指标。一位前白宫的中东问题专家曾听到过阿萨德大骂伊朗人，其中夹杂着激烈的诋毁言辞。在美国领导人会见外国高级官员之前，安全局总是帮他们做充分准备，向他们提供这位官员的最新谈话和书面指示。
美国还不惜重金，把一颗颗间谍卫星发射到太空。当这些卫星运行到目标国上空时，就展开天线，截取该国通过中继塔发射到太空的微波信号。与此同时，设在西弗吉尼亚州和华盛顿的地面站，以及设在英国、德国、日本和澳大利亚等国家的地面站，则把抛物面天线对准普通国际通信卫星，从中截取大量电话、传真、计算机和其他信息。
国家安全局的一名士兵说，他原先对停在远离公众视线的安全局大院里的一排面包车并未在意，有一天他朝车里看了一眼，发现那里面装有许多计算机、传真机、电话机和不知用途的监听装置。这些面包车都涂上了当地电话公司的独特颜色，混在使馆、高级住宅和饭店外面的车辆里。哪里有外交官员或外国间谍聚会，哪里就会有这些汽车。
白宫一位外交政策助理透露说：“美国曾在某国驻澳大利亚使馆的每间办公室的混凝土墙里埋设了光纤窃听器，这种细细的玻璃丝在全面的安全检查中没有被发现。直到这件事被泄露给新闻媒体后，才引起该国的警觉，随之而来的是这一情报来源枯竭了。”
正文 3 “闪电”计划：装备世界上最强大的计算机..
2010-5-1 9:22:52 本章字数:1002
3 “闪电”计划：装备世界上最强大的计算机
1946年，第一台计算机在美国的宾夕法尼亚大学诞生，宣告了电子计算机时代的到来。这应该是大多数人所熟知的，而实际上国家安全局才是计算机科学的摇篮。之所以这样说是因为早在30年代中期，陆军和海军的信号情报部门就已经使用复杂的机器进行破译和编密工作。这些使用高速数字电路和穿孔卡片控制程序的机器是现代电子计算机的先驱。但是，这些机器的主要问题是过于专业。为了攻克某种特定的密码，要制造许多昂贵的机器。因此，如果之前的密码改变了或被弃置不用了，所造的机器也就随之失去了使用价值。
因此说国家安全局从一开始就悄悄地参与了美国电子计算机的发展工作。只是由于国家安全局一向谨慎、低调的作风和传统，才让其在发展电子计算机方面的作用完全被隐瞒了下来。所以国家安全局有人曾打趣道：“当计算机协会为纪念计算机诞生25周年而举行庆祝PARTY时，我们却只能悄悄地庆祝一番。”
尽管如此，这些人对这种新机器的兴趣并未受到打击，他们更加热切地想造出一台能够用来破译密码或是分析情报的计算机。当然，这个想法很快便实现了。战后，陆军和海军都力求继续发展先进的密码设备，但是由于无仗可打，外界的合同商们不那么愿意从事此项研究工作。严格的保密审查、森严的警卫体制和这种设备的销路有限，促使许多公司对这个领域敬而远之。正因为如此，一批熟悉编密和信号情报工作的前海军军官结合在一起，成立了工程研究公司，承担了海军安全大队交办的一些十分复杂的任务。
不过，真正推动第一台情报专用计算机诞生的却是海军研究局和陆军军械部在穆尔学院联合举办的一系列讲学活动。在这次讲学活动中，海军安全大队的彭德格拉斯海军少校是听众之一，只不过在众多的听众中，他表现得最为突出。显然，听完讲座的彭德格拉斯激动不已，因为他完全可以确定：“电子计算机在编密和信号情报领域内的潜力巨大，并且电子计算机可以提供传统密码机器所缺少的灵活性。”
起先，彭德格拉斯被自己的结论吓住了，毕竟以前从没有人这样提过，更谈不上尝试。不过，很快他的理智告诉自己，应该立即起草研制电子计算机的报告。不久，安全大队与工程研究公司开始谈判“十三号任务”——设计和制造情报界第一部电子计算机“阿特拉斯”。关于为什么将其命名为“阿特拉斯”，当时还有个典故。
正文 3 “闪电”计划：装备世界上最强大的计算机..
2010-5-1 9:22:53 本章字数:1026
当时的人们对滑稽连环画《巴纳比》中的智慧巨人阿特拉斯印象深刻，所以这些情报官员们对他十分有好感，同时也是对情报界第一部电子计算机的期待。结果，它的确堪与那位同名巨人媲美。1950年12月交给安全大队的“阿特拉斯”具有16000多个词的惊人容量，成了美国第一部装有磁鼓存储器的并行电子计算机。1953年3月，第二部同样的电子计算机被交给了国家安全局。大约在工程研究公司对“阿特拉斯”进行最后的装修工作时，陆军安全局正忙于制造自己的破译密码的电子计算机。这部绰号叫做“艾布纳”的机器于1952年4月完工，成了当时最先进的电子计算机，不仅可用电子计算机的标准键控穿孔卡片存取信息，而且可用穿孔纸带、磁带、并行打印机、打字机中的控制台存取信息。
不过，这样的成绩并未让战斗在第一线的密码专家们感到满足，相反，他们开始变得更加挑剔，把这部新机器的缺点逐条点出来，并且表现出了不满。这让当时的工程师们感到很沮丧，因为他们所拥有的经费实在太有限了，否则他们肯定可以大干一场。
这部新机器在人们的指指点点中服役了将近3年，很快它的命运将伴随着另一个伟大的计划发生改变。1956年，一向严肃的国家安全局官员们难得享受一次鸡尾酒会，不过，在这种氛围中他们还是没有脱离老本行，一面喝着鸡尾酒，一面与卡奈因局长讨论该局多年未曾解决的问题。
一位官员说：“虽然国家安全局的工程师们努力设计和制造容量更大、计算速度更快的电子计算机，但是破译人员对新的、更好的破译方法的需求永无止境，他们需要更好的方法去处理数量日益增多的资料。不管新设备的能力有多大，工程师都似乎永远赶不上破译人员的需要。”
“当时，工程师们正在设计一种叫做‘收获’的新电子计算机来满足上述需要。据估计，这种电子计算机的能力比当时最好的电子计算机提高了100倍，但是尚需好几年才能制造出来”，这位官员耸耸肩继续说道。
这时，坐在一旁的卡奈因突然大发雷霆，并愤怒地说：“***，我要你们抢到那些家伙前头去，给我造一部1000兆周的机器，我会搞到经费的。”
在场的人被新局长的言辞吓了一跳，都以为是他不胜酒力，在不是很清醒的状态下冒出的“豪言壮语”。很快，这种猜测被推翻了。卡奈因当时思路清晰，他很快便搞到了2500万美元的预算，以此来支持“闪电”计划，但必须在5年内研制出“1000兆周的电子装置”。
正文 3 “闪电”计划：装备世界上最强大的计算机..
2010-5-1 9:22:55 本章字数:402
“闪电”计划于1957年7月7日正式开始实施，当时它还受到了艾森豪威尔总统的高度赞扬和大力支持。该项计划也理所当然成了美国历史上最大的一项由政府支持的电子计算机研究计划，承包单位包括斯佩里兰德公司、美国无线电公司、国际商业机械公司、菲尔科公司、通用电气公司、马萨诸塞州理工学院、堪萨斯大学和俄亥俄州有关单位。
“闪电”计划只是一个开始，从这以后国家安全局对计算机性能的需求直接促使这项技术迅速发展起来。一台台性能更加优异的计算机被用到了密码及情报分析工作中去，其中的佼佼者非“克雷-１”型电子计算机莫属，它有随机存取半导体存储器，每秒钟可以传送3.2亿个词，相当于2500本厚达300页的书。然而，国家安全局的密码专家们的看法是：“这算不了什么。”的确，他们还在谋求提高计算机的计算速度、扩大功能和增加存储量，以便达到每秒钟1000万亿次以上的乘法运算速度。
正文 4 难题：情报数量惊人，难以处置（1）
2010-5-1 9:22:56 本章字数:1022
4 难题：情报数量惊人，难以处置
毋庸置疑，从纽约背街斗室走过来的国家安全局，正在不断地扩大自己的帝国，如今的国家安全局正在变成一座“黑城市”。一座座大楼拔地而起，将一个荒凉之地变得异常繁华，这里有了几乎和美国任何一个城市一样的功能，从吃喝到娱乐应有尽有。唯一不同的是，所有这些他们只向获得通行证的自己人开放，绝对不欢迎任何不速之客。
总的来说，整个国家安全局规模大得出众，仅一幢作战大厦就比中情局加上联邦议会办公楼还要大。其总部有3500名职员，每天有近5万人为他们工作。这里有银行、旅行社、商店、医院、图书馆、警察、公共汽车、消防队、电视台、广播台、邮局、发电厂，还有一个近2万人的大学。为了方便分配到该局工作的越来越多的单身军人的住宿，新建和扩建了一些宿舍。到70年代，已有5座宿舍楼，住着大约3500名男女军人。此外还增建了一个可容1000人就餐的餐厅、一座造价84.4万美元的娱乐大楼和一座造价200万美元的部队支援楼。1972年，又兴建了造价260万美元的机密材料中心，以存放该局全球侦听网每年录制的几百万英里长的侦收材料磁带。
好了，就是这些看似重要的磁带和每天数量大得惊人的情报材料，成了证明美国国家安全局规模之大的最好证据。
最初，这些重要但极不易保存的磁带资料基本上都在巴尔的摩安家。因为这些磁带具有脆弱的化学特性，而且经常需要重新调用某些磁带（含有特别难破译的内容或者仍有重要价值的内容），因此需要修建一座新楼，以便在温度和湿度保持恒值的条件下保管这些磁带。此外，鉴于某些磁带要进行消磁处理，然后重新使用，这座10万平方英尺的新设施还可以容纳一个统一进行磁带更新工作的中心。此外，机密材料中心设在叫做SAB3的楼房内，它的一项职能是充当该局邮政与信使勤务的总部。每周有5个上午，国家安全局的信使们从SAB3出发，前往华盛顿的17个地方传送和收集十分机密的文件。
随着情报工作的不断发展，国家安全局又急需一座后勤楼，以加强贮存工作和后勤工作。于是，1973年，国家安全局又花了350万美元建立了一座后勤楼，被命名为SAB4。这栋12万平方英尺的楼房竣工后，他们又花了5.3万美元向楼里运送了大约700车纸张和办公用品。结果，楼内50万立方英尺的空间就被用于贮存报纸。事实证明，这些报纸的贮存并不是国家安全局碰到的最大难题。
正文 4 难题：情报数量惊人，难以处置（2）
2010-5-1 9:22:57 本章字数:1029
那么，究竟是什么难倒了世界上最聪明的一些人呢？这可能是国家安全局建立以来碰到的最大难题，即大量侦收到的电报稿经过阅读和分析，并被撕碎和扔进废纸袋后如何处理。几乎谁也无法想象国家安全局每天产生多少秘密材料。为了满足人们的好奇心，当然最主要的是探究他们究竟把钱都花在哪里了，国家审计局对这一数字进行了专门统计，结果令人咋舌：“国家安全局每年产生5000万份秘密文件，这个结果意味着，国家安全局一家的密件大概比政府其他一切部门和机构的密件总和还多。如果按重量计算，国家安全局每天作废的密件几乎有40吨，一般每周200吨。”
普通人要是知道这一结果，恐怕半天都缓不过神来。不过，一位参议员见到如此惊人的统计数字之后，不仅相对平静，而且还不忘记挖苦一下国家安全局的官员们，他说：“国家安全局是不是正用秘密材料把自己埋起来？”
而国家安全局的官员却也无可奈何，只能答道：“好像是那么回事。”
终于，从来对任何问题都不屑一顾的国家安全局被难住了，如何处理这些含有机密的废纸让他们苦恼了几十年。该局一度试图把废纸都化成纸浆。这就要把废纸封装在塑料袋内，用卡车运到几百英里之外的西弗吉尼亚州霍尔城纸板公司（它显然是唯一参与此事的公司）。运到之后，国家安全局就接管工厂24小时。废纸倒进纸浆制造机后，一度是国家核心机密的这些材料顷刻之间就会变成制造盛蛋纸箱的材料。但是此法也有问题，那就是某些纸张化不成纸浆。于是，国家安全局修了一座2万平方英尺的库房，里面堆满了必须焚毁的废纸。最后，在绝望之余，国家安全局设施与后勤系统求助于马萨诸塞州惠特曼市美国热力公司，请它制造一种焚纸机。
很快，一个名叫“白象一号”的焚纸机模型出炉了。国家安全局的后勤官员们亲自跑到马萨诸塞州查看造价120万美元的“机密废纸焚化机”模型。看过之后，大家普遍对这个庞然大物印象不错。当然这是因为“这家伙”的工作效率惊人，三层楼高的机器可以以每小时6吨的速度吞食堆积如山的废纸，然后以华氏3400度的高温焚化。为把成堆的废纸袋从各栋楼房里运进“火怪”的口中，国家安全局简直变成了佛罗里达州的“迪斯尼世界”。就像迪斯尼世界这个魔术王国中的“幻境”和其他场所积存的垃圾由地下传送带自动运到中心垃圾处理站一样，来自信号情报城所有楼房的废纸袋均被塞进造价200万美元的气动系统，经过埋在地下10英尺深处的一些钢管直接送入焚化炉。
正文 4 难题：情报数量惊人，难以处置（3）
2010-5-1 9:22:59 本章字数:374
可惜的是，这个被国家安全局花掉大把银子并寄予厚望的“大家伙”并未解决难题。它在运行了短短51天后光荣“下岗”了。原因很简单，进入焚化炉的绝密垃圾并未全部变成可以排出炉外的气体和液体，还有一些凝结成了坚如岩石的硬块，积存在“大象”的肚子里，因此要用气锤去砸碎。有一次，没有焚尽的机密材料、电子计算机印刷输出材料和磁带的碎片逸出了炉膛，急得惊恐万状的保安人员们团团转，到处捡抬这些碎片。此外，还不得不动用了陆军的一些20吨卡车，并派武装警卫押车，把焚化不了的机密材料运到巴尔的摩城拉伯德堡陆军情报总部的安全地点存放起来。
无奈之下，国家安全局只得沿用最原始的方式来解决这一难题，就是接着盖房子，把这些垃圾存起来。可是，这座容积十分有限的“黑城市”再也不能容纳太多的新楼房，无奈，他们只有另找地方去大兴土木。
正文 5 招聘：程序令人咋舌（1）
2010-5-1 9:23:03 本章字数:892
5 招聘：程序令人咋舌
《迷失》和《犯罪现场调查》两部电视剧的热播，引起了美国国家安全局的重视。当然，他们并不打算找它们麻烦，而是打算在电视剧播出期间插播一则自己的招聘广告。他们这样做的理由很简单，爱看惊险、犯罪、破案一类电视剧的人应该更适合成为一名特工。
所以当电视剧的广告时段一到，就会出现这样一则广告：一个闪闪发光的蓝色地球在背景上转动，屏幕上火光闪耀。接着是代表恐怖分子的画面，男解说员的声音响起：“这个世界充满危险，国家安全每天面临新的威胁。我们的敌人竭力隐藏他们的计划，国家安全局的任务就是揭露他们的计划，同时为我们自己的计划保密。” 然后，画面变成了一群正在交谈的特工，一个女声响起，“难怪国安局只招募全国最聪明的人。”
结果，这则广告播出后，有志加盟国安局的人兴趣大增，近4000人浏览了国安局网页。美国中央情报局资深人士罗恩•马克斯说：“这些观众对解决问题和转换思维方式很感兴趣，对这些人播放招聘广告是一个很不错的办法。”
的确，如今的国家安全局已经尽量在改掉自己严肃、不苟言笑的习惯，他们在不断地顺应如今年轻人的思维方式。不过，对于他们能否进入国安局，那就另当别论了，这绝对不是一件轻松的事情。对此，有人曾说过这样一段话：“你在坐到理发椅上请理发师给你刮脸之前，首先必须通过长达好几个月的严格审查，被绑在测谎器上接受测验，领取一份接触某一范围内的绝密信号情报的许可证，并且要在许多表格上签字画押，保证只字不提这座城中城内的居民及其职业。”
这段话很好地概况了国家安全局在招聘人员时的基本程序，只不过，他在说这话时显然是带有一点调侃的味道，事实上，凡是经历过这套程序的人都知道其实并没有这么轻松。
不信来看一下一名刚刚通过初审的数学本科生的面试经历。
在向国家安全局公布的邮箱投过简历之后，他很快便接到了通知筛选结果的电话，幸运的是他通过了，接下来就是到国家安全局的总部进行正式面试。
他的第一天是这样度过的：
正文 5 招聘：程序令人咋舌（2）
2010-5-1 9:23:04 本章字数:945
首先，国家安全局提取了他的指纹，并要求他填写了厚厚的一沓“个人履历调查表”，表中所列问题十分详细，包括过去10年中的居住地、外出旅行和其他各类活动等情况。“填写之前，我得好好地想一想我是不是真的想要填这份表。”他说道。接下来，他被召到米德堡，在一名工作人员的陪同下，顺利地通过了面试的考验。好在这位陪同人员也是一位数学同行，他扮演了同伙的角色，以一种坦诚的、非正式的方式回答了各种问题，还偶尔向他介绍该机构的各种情况。这位候选人惊讶地发现，面试他的每一位官员对他的简历都了如指掌，连他成绩单上的各项分数都一清二楚。
“这种事我以前从未碰到过。”他说。
接下来面试他的是数学培训部主任。主任向他介绍了申请人必须完成的为期3年的培训计划，开始是到国家密码学院学习很长一段时间。他和另外约40名新应聘的人要把高等数学快速复习一遍，然后深入研究数学中有关密码的内容。这些人当中，有的刚刚大学毕业，有的已获得博士学位。通常情况下，课程安排是每天先听2个小时的课，然后进行6个小时的研究。那位官员办公室的一面墙上挂着一排正在接受培训的3个班的学生的照片。
候选人经过面试并提交各种文字材料（如推荐信）之后，他或她的名字就被送到由24人组成的“数学人才招聘委员会”。在该委员会的一次月会上，委员们对候选人进行讨论并投票表决。他们从不征求陪同人员的看法，也不询问陪同人员与候选人谈话的内容。投票结果，同意或者不同意，会立即通过电子邮件发出。最终确定下来的那些人——近几年来，每年2000多名申请人中约有100人——被有条件地聘用。接着，他们开始在该机构4层楼的机场广场大厦办理手续，这座大厦坐落在好几英里以外的FNX大院。在那里，新聘人员填写各项表格、进行体格检查。
第二道关卡就是个人背景调查。
所谓的“个人范围背景调查”在国家安全局内部又被称为“特殊背景调查”，内容包括一项“全国性机构调查”——全国所有调查机构对个人不良历史的调查。出生记录、个人身份都要核实。最后，还要对过去10年的学习、工作经历、信用记录、地方法院记录等情况进行调查。还要按照所列地址向其邻居调查当事人过去10年内有无恶劣行为。
正文 5 招聘：程序令人咋舌（3）
2010-5-1 9:23:06 本章字数:1084
罗布•富杰塔家住马里兰州的奥登顿，离国家安全局不远，他回忆说，20世纪80年代中期，一个政府调查员来敲他家的门，向他调查邻居的情况，邻居是个中学生，想在暑假期间到国家安全局找工作。他说，开始问一些关于日常活动的问题，不过很快就转向了个人性格方面的问题。“他是不是同性恋者？他是否吸毒或酗酒？他经常上教堂吗？你能不能向我介绍一下他的家庭生活情况？他和他父母的关系如何等？”
据当时负责国家安全局大学生招聘计划的比尔•肖尔斯说，“合适的性格”是国家安全局所要寻找的对象。某人搞同性恋或吸毒，“并不意味着他或她不能为国家安全局工作，”他说，“但是，一个隐瞒实情的人做安全工作就不一定可靠。”
个人范围背景调查完成之后，调查结果被送回国家安全局评估。
第三次的测谎将更让人心惊肉跳。
在那些窄小封闭的办公室里，木纹桌面上摆着新型的计算机控制的测谎仪，测谎仪与监视器相连，监视器以多种形式显示出被测人员的各项生理反应。
根据国家安全局的一份文件透露，在所记录的各项数据中，有被测人员的“呼吸、皮肤电反应、脉搏率、脉搏幅、血管流量、毛细管流量、血管压、毛细管压、以及呼吸描记器、电流描记器、心脏脉搏描记器、体积描记器、心脏活动监视器等各种测谎仪器记录下来的生理变化情况”。国家安全局的几十位持证测试专家中有一位负责监视那些高低起伏的图像。他们所提的许多问题都来自个人范围背景调查的结果。
在桌子的另一边，被测试人员坐在一把高大的、衬垫厚实的老板转椅上，手指连着电极，胸前绑着橡皮管，上臂绑着臃肿的血压计的橡皮囊袖带。测试专家关注的是各个相关基线图上的重大变化。这些变化大到呼吸突然停止或血压急剧上升，小到皮肤阻抗的轻微下降。
毫无疑问，测谎检查是国家安全局招聘程序中最令人恐怖的一幕。“测谎！这个词就足以使你毛骨悚然。”国家安全局《业务通讯》中的一篇文章开头就这么说。测谎测试至今仍然是整个招聘程序中最为重要的一部分。根据国家安全局的一项研究，对申请人的安全可靠度进行评估时所用的材料78％来自测谎测试报告，只有22％来自背景调查。
与此同时，所有员工每5年还要进行一次测谎测试复查，内容也主要是与反情报有关的问题。还有一些测谎测试计划，即进入特殊部门的测试，是专门为那些将要承担国家安全局内绝密任务的人员而设置的。接受这项测试的人既要回答反情报方面的问题，在某种情况下还要回答“相关性的”、适合个人身份的问题。
正文 5 招聘：程序令人咋舌（4）
2010-5-1 9:23:10 本章字数:635
到了1982年，国家安全局又实行了一项可怕的政策——计划外的“不定期”反情报测谎测试检查。这种检查既是为了找出间谍，也是为了寻找无意中泄密的人员。根据安全办公室主任所写的一份备忘录，拒绝合作的文职人员将面临解聘的危险。国家安全局的一位高级官员说，该机构曾要求司法部调查泄密事件，在20世纪80年代的前5年，这类事件每年大约有4起。
接下来，到国家安全局申请工作的人，在接受测谎测试之后，还要接受一连串的心理测试，最后才能确定他们能否被录用，能否接触该机构的绝密材料。90%的申请人还要接受一位临床心理学家的面试。
申请人的测谎测试、心理测试和实地调查等所有材料汇总后，就被提交给由人事、医务和安全等部门的代表所组成的国家安全局“申请人审查委员会”。该委员会根据该机构所谓的“完人”原则，对每一位申请人进行审查，然后举手表决通过，或者将材料交给人事部主任，并由他发出“遗憾通知书”。
不过，在整个面试过程中，申请人有两天活动时间，第二天主要是听取各方面的简要介绍，其中包括一次安全简介和一次非保密性工作简介。一些最有希望被录用的申请人可以到工作区兜一圈。然而，如果让他们参观工作区，就需要提前对整个工作区进行清理——必须转移所有的秘密材料，因而很少让他们参观。
以上就是这个神秘机构令人咋舌的招聘程序。只要上述考验没有问题，那么国家安全局几乎会大度地欢迎每一个对它怀有敬意的“天才”。
正文 1 猎狐行动（1）
2010-5-1 9:23:12 本章字数:1135
