1776年，美国《独立宣言》横空出世，其包括三个部分，第一部分阐明了民主与自由的哲学，内容深刻动人。然而，政治家的嘴就像抹了蜜一样，说出来的话也是香气四溢、沁人心脾，无数人都沉浸在他们编织的自由的泡泡中幸福着。然而，美国国家安全局却拿着一根根号称“情报至上”“国家安全第一”的小钢针不停地扎着这个绚烂的泡泡，让人们总是在“个人自由”与“国家安全”之间游离着、纠结着。
1 失去“贞操”
如果将战争时期使用的利器刺入国民的心脏，那会是什么样的结果？不言而喻，会激起公愤，会失去人们的拥戴和支持。显然，诞生于20世纪初期的“黑室”就扮演了这样一个角色，在战争中，它屡立战功，而战后它的一些行事风格显然有些不雅。当然这其中有些不得已的因素在内，但这也成了“黑室”以及如今的国家安全局所共同需要面对的“硬伤”，即国家安全与公民自由之间的争执。
战争时期，“黑室”可以轻而易举地获取到电报，那是因为当时对电报实行了强制性检查，特别是对远东线路上的这种检查直到1918年才取消。这就意味着流进“黑室”的那股一度是源源不断的洪流——截收到的电报正在迅速枯竭。这将成为“黑室”面临的一个严重问题。因为没有电报，就不可能有破译。更糟糕的是，一部旨在保护通信自由的法案又生效了，该项法令规定政府要保证通信的秘密性，除非具有足够权限的法院或者其他主管当局提出合法要求，否则任何从事电台工作或了解其工作情况的人均不得泄露或公布本台拍发或收到的任何电报的内容。
对于“黑室”而言，这是必须克服（必要时以非法手段去克服）的一大障碍。
当时美国国内通信业务几乎被西部联合电报公司、邮政电报公司等控制，于是能否取得他们的合作就成了“黑室”能否开展未来业务的先决条件。这样一场新的谈判就要开始了，谈判双方分别是美国国务院及西部联合电报公司。
起初的6个月里，西联公司对于是否与“黑室”合作持有非常谨慎的态度，因此国务院在谈判中毫无进展。当时身为当家人的亚德利还远在法国未归，一回来看到这种局面后，他立即找到上司丘吉尔将军，并对他说：“这件事情事关重大，法国人在密码破译方面从未放缓脚步，我们也不应该就此落后于人，否则后果将不堪设想”不管是否有点夸大其词，反正是这几句话立即引起了丘吉尔将军的重视，他决定亲自去拜访西联电报公司的总经理纽卡姆•卡尔顿。
正文 1 失去“贞操”（2）
2010-5-1 9:23:54 本章字数:743
几星期之后，丘吉尔将军开诚布公地向卡尔顿总经理陈述了事情的经过，并且希望就此达成合作意向。但是，卡尔顿却再次提出了自己的顾虑，他说：“如果西联公司向‘黑室’提供所有需要的电报副本，这实际上是完全非法的。”关于这一点双方其实都心知肚明，只不过卡尔顿希望丘吉尔能给出明确的指示而已。当然，最终双方以何种方式来解决这一微妙的问题，是毫无文字记载的，因为这是绝对机密的。不过，结果还是十分清晰的，卡尔顿总经理似乎愉快地接受了国务院的要求，并表示愿意为他们效劳。根据双方一致同意的安排，“黑室”每天早晨派一名信使到西部联合公司华盛顿分局，将电报拿到设在华盛顿的军事情报处，并在当天归还西部联合公司。
总算是有所收获，接下来就要开始攻克另外一个堡垒了。在当时，邮政电报公司的业务几乎占通信行业的半壁江山，规模与西联公司差不多大小。“黑室”的人向这家公司提出了同样的要求。然而，该公司的高级职员们远比西部联合公司首脑们的顾虑大，他们担心会引起刑事诉讼。为此，同“黑室”的谈判是通过中间人，纽约的一位资深律师贝茨进行的。所有关于谈判的信件都写得很谨慎，以免局外人搞懂其真实含意。为了进一步掩饰谈判活动，贝茨一度曾通过丘吉尔将军的夫人与将军通信。
尽管开始比较困难，但最后还是达成了协议。于是，就只剩下全美电报公司这家较小的公司了。该公司经营北美洲与南美洲之间的电报业务。当年晚些时候，亚德利开始通过罗斯福和战时曾在军事情报处当过军官的罗伯特•戈莱特同这家公司谈判。
到1920年底，“黑室”已经得到了美国几乎整个电报业非法的秘密合作。知道内情的、但对此无可奈何的一位官员气愤地说：“美国的密码学已经彻底失去了贞操。”
正文 2 “苜蓿”开始行动（1）
2010-5-1 9:23:55 本章字数:971
2 “苜蓿”开始行动
亚德利的“黑室”所做的只是一个开始，因为在其后继者国家安全局时期，这种情况更是发展到了极致。最著名的就是一个代号为“苜蓿”的活动，这个活动直到20世纪70年代中期才宣告结束，还是因为新闻界的穷追不舍和国会各委员会咄咄逼人的揭发活动。1975年5月12日，第七任国家安全局局长小卢•艾伦亲手写了一份供存档的备忘录，最终为“苜蓿”活动画上了句号。
那么，“苜蓿”活动的具体内容是什么呢？为何会引起国会和新闻界如此大的关注呢？当年参议院情报委员会主席丘奇曾把这一行动称为：“美国政府对美国人民进行的规模最大的侦听行动。”一语道破天机，“苜蓿”行动是在第二次世界大战已近尾声时开始的。当广岛和长崎上空还在飘落着放射性尘埃时，杜鲁门发布了第9031号总统行政命令，指示完全撤销检查部门，停止对电报的检查制度。
这一法令是对公民自由与隐私的肯定，在战后是十分必要的。然而，有些人却不这样认为，那些搞情报工作的人十分清楚，看不到电报对他们来说，就像生产企业断了原材料一样令人痛苦。于是，他们开始寻找一个突破口，来解决“原材料荒”的问题。这时，他们的前辈亚德利的做法给了他们启发。于是，美国陆军通信情报处的科德曼决定再与三大电报公司私下达成一项绝密协议。因此，他派了两名心腹，于1945年8月18日到纽约市去争取各商业通讯公司的首脑同意他们截取一切进出美国或由美国中转的外国政府电文，并对截获的电文进行拍照处理。
显然这次行动一开始就不顺利。
两位“秘使”和美国电话电报公司通讯分公司的首次会晤一无所获，然后两人去找西方联合电报公司的副董事长。而这位副董事长更精明，他要美国司法部长先认定这类截取活动不违法，才肯提供合作。
不死心的他们第二天再度前往国际电话电报公司，不料公司负责人也表示，只要司法部长判定这个计划不违法，公司就愿意合作，他们紧接着又来到美国无线电公司的总部，会见该公司的董事长，要他参加这一“爱国”行动。出人意料的是，该公司董事长痛快地接受了他们的建议，不过，很快他又表示一定要等司法部长点头后才肯作出最后决定。这家公司的董事长的态度让两人简直哭笑不得，心想：“那一开始说出实话不就行了？”
正文 2 “苜蓿”开始行动（2）
2010-5-1 9:23:57 本章字数:1263
其实，这两个“秘使”和科德曼显然低估了战后这些公司的变化，他们表面上各自为政，实际上在面对某些重大的行业性利益时，他们往往会互相通气、协商。所以，三家公司对他们的建议才给出了近乎一致的答复。不仅如此，在送走这两位“秘使”后，三家公司的董事长分别会见了他们的律师。这些律师都异口同声地劝告他们不要参与截取情报的活动。
不过，有些事情总不会按照人们的思维发展下去。这不，本来没有可能的谈判，在几个星期后居然成功了。可以肯定，这期间一定是发生了什么，只不过我们不知道。结果，这三家公司置律师们的警告于不顾，参加了这项名为“苜蓿”的活动，到1945年9月1日，日本还没有在投降书上签字，第一批电文就秘密送到了美国陆军通信情报处。
不过，三家公司参与活动的程度和方式并不相同，比如美国电话电报公司同意情报处接触通讯分公司（现名美国电话电报公司世界通讯分公司）所有进出和中转的电报，双方同意：“将全部电文印刷成缩微胶片，一切外国政府的电报除原始缩微胶片外，还要另制一份，这些胶片由通信情报处显影后，再如数送回公司。”而西方联合电报公司最先只肯提供一个国家的电报，而且还坚持“要由公司的人掌握缩微相机，处理全部电文”。协议规定，截取西方联合公司发出的电文所需的一切相机和胶片均由通信情报处提供。公司雇员在纽约选好目标电报后，在发报室制成缩微胶片，每天凌晨4点，由穿便服的通信情报处人员取走。
三家公司中只有美国无线电公司通讯分公司（现为美国无线电公司环球分公司）为通信情报处开了绿灯，他们几乎是没有任何限制和条件地同意了一切行动。其副董事长巴斯比对科德曼将军说：“公司同意合作，具体事宜由分公司副董事长兼电报部经理斯帕克斯负责安排。”后来情报处的人发现，斯帕克斯是个十分理想的人选。他主管公司的世界报务工作，并负责同国外通讯公司保持联系。更值得庆幸的是，1945年7月以前，斯帕克斯一直主管陆军部通信中心的工作，他对陆军通信情报处的工作了如指掌。
由于斯帕克斯特殊的工作阅历，他不仅为情报处提供了近乎无障碍的窃密平台，而且还在某些关键细节方面出谋划策。例如，通信情报处官员向斯帕克斯具体安排时，建议由美国无线电公司自己抽出某些专用通讯线路上的收发电报纸带送交陆军通信情报处。斯帕克斯却不同意这样做，他说：“这样做需要派人来回取送电报纸带，还要把这些纸带寄放在一个地方，这会引起人们的注意，很不安全。所以，最安全的方法是由你们自己来干。”
这简直就是心有灵犀，陆军通信情报处的官员们正巴不得这样做呢！于是，他们想都未想就同意了。不过，这些想法实际上都是斯帕克斯本人的意愿，公司董事会并未想如此大尺度地支持情报处。斯帕克斯十分清楚这样做的后果，不过他心里是这样打算的：“上级要是发现这件事顶多砸掉我的饭碗。但是美国正处于一种冷战和神经战的边缘，这种冷战当时正在升级。所以只要我能帮助政府掌握他国政府机构的通讯，我个人有多大危险，也在所不惜。”
正文 2 “苜蓿”开始行动（3）
2010-5-1 9:23:58 本章字数:781
事情的进展异乎寻常的快，这让科德曼深感安慰。更让他感到畅快的是，关于复制电文的限制不到1年就解除了。陆军通信情报处开始收到全部完整的副本，其中既有美国公民、美国公司的，也有外国使馆收发的电报。但不论谁的，他们都可以随意保留或销毁。此外，“苜蓿”行动也不只是局限于纽约地区，而且在华盛顿和旧金山等地也同样进行着。
“苜蓿”行动开展得越顺利，三家公司就越不安。在与情报处的人员接触时，这种情绪越来越多地流露出来。于是，科德曼将这个问题向陆军参谋长艾森豪威尔作了汇报。为了安抚这几位神经紧张的公司主席，艾森豪威尔略微作了点姿态，在当月给每人写了一封正式的感谢信。不过，1947年，这三家公司的负责人益感不安，他们不仅要求取得国防部和司法部的保证，还要求总统亲自表态，承认他们参与这项活动是符合国家利益的，不会遭到联邦法庭的起诉。为了打消他们的顾虑，国防部长詹姆斯•福莱斯特在1947年11月16日约见了美国电话电报公司董事长索斯森尼斯•贝恩和美国无线电公司通讯分公司主席哈里•英格尔斯将军，西方联合电报公司董事长约瑟夫•伊根也受到邀请，但未能出席。
福莱斯特在会上说：“我代表杜鲁门总统感谢你们在‘苜蓿’行动中进行合作，希望你们继续给予协助，因为情报对国家安全至关重要。”他接着说：“只要现任司法部长汤姆•克拉克在职，司法部就会在其权限范围内尽力给予三家公司充分的保护。”
这次会议之后，三家公司虽然暂时被稳住了，但是福莱斯特也知道，这种近乎母亲安抚婴儿式的做法并不是长久之计，关键是要寻求法律上的庇护。于是，他几乎抱着孤注一掷的心情，决定将“苜蓿”行动有选择地透露给少数几个国会议员，以期能制定一项法案，彻底解除三家通讯公司的疑虑。
正文 3 寻找帮手（1）
2010-5-1 9:23:59 本章字数:1150
3 寻找帮手
在福莱斯特决定开始冒险行动后不久，意外发生了，这位为了国家安全不惜肝脑涂地的国防部长因为健康出了问题住进医院。这一消息起初是不外泄的，因为那三家公司如果知道了，肯定又少不了一番喧闹。不过，纸包不住火，很快三家公司就知道了，和预先估计的一样，他们又集体跑到陆军通信情报处来诉苦。
无奈之下，1949年5月18日，福莱斯特又请约翰逊接待了这些负责人，约翰逊又一次重申说：“杜鲁门总统、司法部长克拉克以及本人都赞同福莱斯特的声明，保证你们不会因为进行这种合作而负刑事责任。”不久后，情报领域出现了一次变动，陆军通信情报处改为“武装部队安全局”，“苜蓿”行动也随即被他们接手。
此时，还有一个好消息值得一提。当初福莱斯特提请国会在法律方面给予支持的建议有了回音。
福莱斯特班子的几位成员秘密会晤了参议院司法委员会主席威利和众议院司法委员会主席米切纳，并悄悄通知他们政府和三家通讯公司之间达成了一项不成文的微妙协议。为了让这项协议长久地维持下去，国防部希望他们在各自的委员会上建议，放宽1934年通讯法601款里关于禁止截取通讯的限制，并且提出一项修正案，授权总统指定某些机构去获取外国政府的无线电和有线电通讯，这样“苜蓿”活动就可以真正得到法律上的认可。
开始时，几位委员着实吓了一跳，不过，很快他们就知道此事事关重大，所以各自立即回去召开会议进行讨论。参议院司法委员会首先举行秘密会议讨论了这项提案，委员会投票决定，由主席去斟酌是否要将提案提交参议院全体会议。委员会给予的信任使福雷斯特尔很高兴，但他并没有为争取“苜蓿”行动的合法性再作进一步的努力。这一活动要继续下去，还得秘密非法地进行。
1952年底，国家安全局正式成立，且很高兴地接手了“苜蓿”活动。在国家安全局，这一活动不仅没有遭受任何障碍，反倒在很多方面得到了加强。“苜蓿”行动的第一项重大变革使美国的密探能力大大跃进了一步，这在国家安全局内部只有少数几个特工人员知道。第二年，美国无线电公司新的计算机已作好准备和国家安全局实现对接。现在他们不必再在安全局设在公司的那间屋子里每天用人工分检成批的电文复制件和纸带了。通信员每天早晨只须用飞机将10至12个磁盘送到米德堡复制，如果顺利，当天就可以送回纽约。磁盘复制后，送入“收获”型计算机经过程序处理，就可以将任何载有某些字句、姓名、地点、收发报人的电报“剔出”。这些剔出的材料可能含有一份监视名单中的一个姓名，也可能是带有“示威”二字的任何电文，或者是以色列驻联合国代表团收发的一切电报。总之，任何电报全文里面若有需要挑出的内容，只需花费百分之几秒钟就可以复制出来。
正文 3 寻找帮手（2）
2010-5-1 9:24:01 本章字数:993
很快，计算机技术被应用到了更多领域。其他两家与国家安全局合作的通信公司也很快应用了这项新技术。这不仅大大提高了情报获取效率，而且也使得这个行动保密性更强。所以，几家公司暂时没有再提出自己的担心。不过，这次是国家安全局的人开始犯愁了。交通和后勤费用负责人托德拉博士愁眉不展地说：“‘苜蓿’行动十分机要，除我和几位局长以外，只有一位级别较低的管理人员负责这项活动。如果与通讯公司在合作上发生问题，他得向我报告。当然，这些并不是问题的关键。让我不放心的是，把磁盘从纽约送到国家安全局的往返途中随时都会发生丢失的危险。不管是因飞机失事，或是粗心大意，造成的后果都会很严重。只要原始磁盘遗失或损毁了，这项活动也就等于彻底失败了。”
托德拉博士的担心很快被重视起来，几个主要知情人经过研究后一致认为，国家安全局不能以一己之力完成这项工作，而是需要有一个强大的、完全值得信赖的合作者一同来完成。
很快，托德拉就和中央情报局的人通了气。其实，当时的中央情报局在心里并不服国家安全局这个情报界新贵，认为他们并不比自己出色，但政府却把大把大把的钱投向了国家安全局。不过，他们还是接受了国家安全局的邀请。1966年8月18日，托德拉在华盛顿会见了中央情报局主管计划的代理副局长卡拉梅辛内斯。
他对卡拉梅辛内斯说：“我们想请求贵局协助在曼哈顿商业区搞一小间隐蔽的办事处，我们现在迫切需要有一个安全的地方，供我们的雇员复制从商业通讯公司收到的国际电报。”
“好的，我们十分乐意效劳”。卡拉梅辛内斯干脆地说。
接下来，中央情报局对待此事也像卡拉梅辛内斯说的那句话一样干脆，他们把国家安全局成员安置在曼哈顿南部一个伪装成电视录像磁带公司的商业办公楼里。当然，中情局并不是白干的，这些送来的电报中大约一半送给国家安全局，而另一半则由中情局留用。
国家安全局在中情局提供的秘密之处隐藏7年之后，被轰了出来。这是因为中央情报局和国家安全局不一样，法律上对它有明文限制，其中一条是，不得在美国国内搞活动。因此，当中央情报局的法律顾问豪斯顿发现这一非法的隐蔽所在时，就叫这些处理磁带的人员卷了铺盖。不过，托德拉没有被法律约束吓倒，也没有被捆住手脚，他很快就在曼哈顿找到了其他合适的场所，将“苜蓿”行动维持下来。
正文 3 寻找帮手（3）
2010-5-1 9:24:02 本章字数:385
不仅如此，他很快又和联邦调查局达成了合作关系。因为当时联邦调查局希望从国家安全局处获得更多的、更有效的古巴情报。为此，联邦调查局国内情报处民族情报科科长沃纳尔和安全局的官员在1962年5月举行了一次会议。沃纳尔在会后的一份备忘录中写道：“现有的原始电报中，对我们帮助最大的是定期开列的同古巴政府及个人做买卖的美国公司名单至于私人电报，我们感到在美国和古巴之间，常来常往的人的电报最为重要我们将给国家安全局提供一份各单，列出我们认为有调查价值和有情报价值的人。”
可以说，在整个“苜蓿”行动中，美国公民的个人自由受到了极大的侵犯，尽管有少数人可能已经发现了这一潜在的威胁，只是在国家安全和个人自由之间，他们选择为了“国家安全”的大义而保持沉默，并且还抱有一些希望，他们总认为等到国家太平了，这些“不得已之举”自然会被政府叫停。
正文 4 这仅仅是一个开始（1）
2010-5-1 9:24:03 本章字数:1248
4 这仅仅是一个开始
1963年春天，伯明翰的空气中到处都弥漫着一种自由的味道，这一切都是因为马丁•路德•金那次激情澎湃的演讲所致。在《我有一个梦想》中金讲道：
让自由之声响彻纽约州的崇山峻岭！
不，不仅如此；让自由之声响彻佐治亚州的石山！
让自由之声响彻田纳西州的望山！
让自由之声响彻密西西比州的一座座山峰，一个个土丘！
让自由之声响彻每一个山岗！
时隔5年之后，又是一个春天。
某天黄昏发生的一件事，却如同一颗重磅炸弹把美国搅乱了。黄昏，突如其来的一颗子弹穿过美国黑人民权运动领袖马丁•路德•金的颈部，当时，他正站在孟菲斯市洛兰旅馆的阳台上。就这样，这位为争取黑人权利而不懈奋斗的勇士的生命结束了。极具讽刺意味的是，他从来都主张“非暴力”运动，却屡屡遭到暴力刺杀，并最终因此而丧命。这多少也是对人类社会的一种最大的讥讽。
马丁•路德•金遭暗杀一个月后，灰心丧气的联邦调查局一直找不到自己怀疑的凶手詹姆斯•厄尔•雷。这时，他们又想到了无所不知的国家安全局。于是，当时任国家安全局G组组长的弗朗克•雷文便接到了上司的一封书面命令，上面这样写道：“务必将雷的名字以及他的12个化名列入监视名单中。”（注：雷在作案前后为了掩人耳目曾多次用假名）可以想象，每个化名很可能又涉及成千上万的无辜人员，因为在任何一个国家，重名的问题都是再普遍不过的。所以雷文感到压力很大，他说：“我本想根据宪法，对于这样做是否合法提出反对意见。然而那时我得到通知说，这要求是来自最高领导，没有商量的余地。”正是如此，这道命令是由国防部长克拉克•克里福德办公室发来的。
显然，这是一项十分不寻常的要求。然而，从这次任务开始，整个20世纪60年代和70年代初，交办的监视名单如雪片般飞来，雷文的问题也越积越多。他很明白国家安全局的任务严格限于搞外国情报，但是上面交给他监视的组织和姓名却越来越多，越来越出格。从此，国家安全局将它巨大的耳朵转向了国内，对着自己的公民。
这与丹•布朗的处女作《数字城堡》中的情节如出一辙。书中提到：“在信息时代，各国间谍、恐怖分子开始通过互联网传递情报，但是为了使电子邮件不被他人截获，他们纷纷给自己的邮件加上了密码。为了从网络上获得重要情报，世界上最为隐秘的情报部门——美国国家安全局斥巨资建造了一台可以破解密码的机器——万能解密机。这台超级电脑可以在极短的时间内迅速破解任何密码，因而帮助NSA挫败了无数恐怖分子的阴谋，避免了战争的爆发。尽管建造这个庞然大物的初衷是监视和破译间谍和恐怖分子的电子邮件，但它同样也能截获所有普通人的私人电子邮件。这个世界已没有隐私和秘密可言”
正文 4 这仅仅是一个开始（2）
2010-5-1 9:24:04 本章字数:1071
基于不满和愤懑，书中的主人公——国家安全局前程序设计师远诚友加推出了“数字城堡”，公开声称它是具有不可破解密码的加密软件，这个为“谁来监视这些监视者”而忧心的日本人向美国国家安全局发起了挑战。
毋庸置疑，在现实中国家安全局遭遇到了同样的质疑和抵制。
面对国际毒品走私活动的日渐猖狂，美国总统尼克松明确指出美国外交政策要关心对国际麻醉品的控制，并成立了白宫查禁海洛因特别工作组，成员有白宫、国务院、财政部、麻醉剂和危险药物管理局以及国防部的代表。达成这个目标并不容易，必须要有国家安全局的大力配合。因此，1970年4月初，危险药物管理局一名官员来到米德堡，会晤了美国国家安全局副局长托德拉。托德拉向这位官员保证，国家安全局可以接受该局的请求，并可以编制监视名单，甚至可以满足在中央车站监听公用电话的要求。4月10日，危险药物管理局局长英格索尔给盖勒局长送去一份备忘录，对托德拉的帮助表示感谢，并附有第一批需要监视的人员名单。
最后，这项任务又被下发给了雷文，这次他直接做出了反应，他对托德拉说：“执行麻醉剂及危险药物管理局的监视名单并非易事。这需要进行专门的截取，需要不断地监听从纽约通往委内瑞拉的电话线路。虽然处理这条线路上的数据通讯花钱不多，但处理人声通话不行，我们没有这个力量。”
“不、不，雷文听我说，这其实就像捕捉一只飞得很低的鸽子一样简单别忘了，我们还有‘尖塔’可用。”托德拉说。
后来雷文回忆说：“监听麻醉剂和危险药物管理局提供的名单和国内的特定对象，是国家安全局采取的最危险的一次行动。它不仅在明确地支持国内的执法部门，而且还在监视国内的公民。以前“尖塔”计划收集国外情报的侦听系统突然直接转向了国内。
到了6月份，根据监视名单截获的第一批材料送到了危险药物管理局，9月又开始对国内特定工作对象进行监听。在开始阶段，侦听活动是在国家安全局的一个情报截收站内进行。这一设施很可能是在弗吉尼亚州一个名叫“西北”的小镇外，由海军安全局的一个侦听站操纵。
事情一直在秘密地进行着，正当托德拉喜形于色时，安全局的保护“墙”上出现了细小的裂纹。1974年的一天，西摩•赫什在《纽约时报》上报道了“混沌行动”——中央情报局针对美国人搞的一项高度机密和完全非法的间谍活动的细节，从而揭开了情报界滥用职权的盖子。随之而爆发的抗议怒潮一方面使得国会大吵大嚷地要进行调查，另一方面急得国家安全局拼命加以俺饰。
正文 4 这仅仅是一个开始（3）
2010-5-1 9:24:06 本章字数:376
尽管最后连福特总统都出面打掩护，但是还是未能阻止国会对国家安全局的这些行动进行大规模的调查。最后，包括从50年代开始的“苜蓿”行动、到后来的“尖塔”计划等，无不成了委员们盘问的对象，这也成了上述监听活动最终被叫停的原因之一。
美国国家安全局一位工作多年的高级官员在“绝密、只准通过通信情报渠道处理”的内部刊物上发表文章说：“我们也许逐步习惯，习惯于在我们熟悉的和习以为常的隐身帷幕似乎被揭开的时刻所产生的被暴露和无保护的感觉。”
从他的话中可以听出一些无奈，但更多的是希望他这种“不适当的暴露时期”就此终结，但却发现那些揭露者可能认为这仅仅是暴露时期的开始。因此，他最后写道：“一群群各种饥饿不堪的野兽闻到了香味，它们都跑了出来，刨着仓库的地基，这里嗅一嗅，那里闻一闻，企图找到更多的食物。”
正文 5 我们的目标是全世界（1）
2010-5-1 9:24:07 本章字数:1054
5 我们的目标是全世界
最近很多人都在玩一个社交网络游戏——开心网，大家可以在上面种植喜欢的植物，饲养上至远古灭绝、下至生活中常见的各类动物，不仅如此，最为吸引人的就是人们可以在上面肆意地“偷窃”。不过，现在要小心了，有可能美国国家安全局正躲在某个“小黑屋”里盯着你呢！偷多了还有可能会被他们列入黑名单。当然，这只是一个玩笑。不过，美国的确正在实施一项全球互联网全面监视计划，其由美国前总统布什钦定，美国国家安全局付诸实施。这意味着：当你用MSN和网友甜言蜜语，当你通过互联网收发电子邮件，当你跟远方的亲友视频互动的时候远在美国旧金山一间小黑屋里的人，正在一览无遗地监视着你的一举一动。
这其实并不意外，“苜蓿”行动、“尖塔”活动等都是国家安全局实施大规模监听的例证。而随着科技的发展，互联网技术的广泛应用，为国家安全局实施全球监视计划提供了可能性。当然，这个计划也是在悄悄地进行的。之所以会被曝光，这完全源于一起官司。
2006年初，美国民权组织和几位美国公民一纸诉状将美国AT＆T公司（美国电话电报公司）告上了法庭，称其与美国政府情报机构勾结，监视监听互联网与电话通讯，严重侵犯了美国公民的隐私。
从亚德利的“黑室”时代，再到 “苜蓿”行动，AT&T公司都是美国国家安全局的主要合作者之一。不可否认，在一开始他们的确担心暴露，担心吃官司，不过在美国国家安全局、国防部，甚至是总统的庇护下，他们最终打消了疑虑。不过，经过半个世纪的不见光运作，终于招致了来自美国公民的抗议。
起初，AT＆T公司并不打算承认此事，而且他的合作伙伴也不希望把此事闹大。因此，当美国法庭受理此类案件后，AT＆T公司和联邦政府先是保持缄默，而司法部则干脆以“案件涉及国家机密”为由要求法庭拒绝受理。正当案件纠缠不清时，美国媒体介入了，这无疑给了美国政府当头一棒，谁也无法挡住记者的嘴。
无奈之下，法院终于受理了民权组织和几个美国公民对美国国家安全局提起的诉讼，并且一名叫马克•克莱恩的证人出庭发表了震惊世界的证词。
马克•克莱恩是美国AT＆T公司旗下世界网络服务公司前职员，本来以他的职位，是不可能了解到美国国家安全局监控公民互联网和电话通讯的细节的。然而，一次意外事故却让他走进了藏有玄机的、位于美国AT＆T公司旧金山法尔索姆街611号电讯大楼614A房间里的小黑屋。
正文 5 我们的目标是全世界（2）
2010-5-1 9:24:08 本章字数:972
据克莱恩回忆说：“即便在AT＆T公司内部，知道小黑屋存在的高层人士也不多，事实上，只有两名高级技术人员有权进入这间小黑屋，而我是因为光纤电缆出了问题，那两名高级技工无法解决，才得以进入那间约128平方米的小黑屋。”事实正是如此，在平时几乎任何人都无法靠近小黑屋。例如，早在2003年时，小黑屋的中央空调出现了漏水问题，严重影响了楼下房间的工作，而空调维修人员申请了好几天，最终经过特批才进入了小黑屋。
那么，美国国家安全局究竟是如何利用小黑屋监视互联网和电话的呢？这是所有人都希望弄清楚的，也是法官所提出的关键性问题。
对此，布莱恩是这样回答的，他说：“AT＆T公司将光纤电缆直接扯进了那间小黑屋，以便国安局的特工直接对互联网和电话实施监控。我一进小黑屋就发现：世界的互联网通讯均被这间小黑屋的设备和相关人员监控。”与此同时，克莱恩又提供了一份遭小黑屋监控的旧金山地区16个网络和电话接转台的清单，其中包括美国最大的互联网服务器提供商MAE-West。据克莱恩所掌握的情况，类似这样的小黑屋在西雅图、洛杉矶和圣迭戈均有。
铁证如山，AT＆T公司却赶紧叫屈说：“鉴于国家安全的原因，我们没法为自己大张旗鼓地展开辩护行动，至于被解聘的克莱恩‘只是一名小小技工’，所以根本不可能接近所谓的小黑屋。”不过，这种虚弱无力的辩解和美国政府的阻碍非但没能阻止官司的进行，反而使得类似的官司越冒越多，光是旧金山一地的法庭，就受理了数十桩状告美国国安局侵犯公民隐私的官司，而民主党主导的国会又日益紧逼布什政府，要求其“说清”国安局在美国本土究竟是怎么监视本国公民的。
于是，布什政府的官员们才不得不承认这一绝密的情报搜集计划，其监控范围远比外界想象的要大得多——为了能最大限度地搜集各种情报，美国国安局几乎监控了全球的电子邮件和电话。在国会就美国情报和反恐机构侦察立法展开激烈辩论时，美国国家情报总监迈克•麦克奈尔和布什政府的高官们表示，为了分析各种资料，确定和监视“外国情报”目标，国安局“必须”有权监视互联网和国内外的电话。麦克奈尔还刻意强调说：“就算通联的一方确是美国公民，也得接受监视。”不过，麦克奈尔和其他官员们仍旧只字不提国安局究竟是如何实施监视的。
正文 5 我们的目标是全世界（3）
2010-5-1 9:24:10 本章字数:319
很多人的预料是，这必然是一场没有结果的官司。尽管很多人都认为美国国家全局涉嫌违法的可能性很大，如美国联邦通讯委员会顾问马库斯说：“从克莱恩的描述来看，美国国安局的监视侦察行动已经远远超出了‘有限’的范围。我断定，AT＆T公司已经建起了一个大规模昂贵的情报搜集系统，以便国安局进行情报搜集，而这种搜集行动不仅仅是对海外，还有完全针对美国的。”
但是“国家安全”大于天，傻子都知道，美国政府不会放弃行动。因此，当美国人还在为言论自由和国家安全孰重孰轻争论不休时，美国军方却已经在监视本土与海外驻地士兵的个人博客和通信内容了，理由是士兵们在以上这些行为当中，可能会泄漏机密情报，从而危害到国家利益。
小说下载尽在http://bbs.txtnovel.com--书香门第【跳跳魚】整理
附：【本作品来自互联网,本人不做任何负责】内容版权归作者所有!
