7,智能兵器逞威,出现无人兵团;
8,微型武器系统,引发微型战争;
9,虚拟仿真模拟,融入作战训练;
10,核化威慑力量,仍将继续存在;
当前,世界各国的军队都在极力谋求战斗力的新飞跃,实现军队的“转型”。可以说,在20世纪里,各国军队建设基本上完成了由“大战争型”向“局部战争型”的转变。此后,各国又在思考和筹划以实现军队建设“跃升”为目标的新思路。其中,美军在上面发展的基础上又提出实现军队建设“转型”的新思路引起了世界各国军队的强烈关注,专家认为这不仅将对美军的建设产生深刻的影响,也很可能对世界各国军队现代化建设产生影响,并由此引发新的一轮军备竞赛。因而,世界各个国家的军事建设、国防科技与国防工业领域无不对于美军提出的“军事转型”给予重视,并进而开展必要的研究。
一,什么是美国的“军事转型”?
美国军队的总司令,布什总统2001年5月25日在美国海军学院的毕业典礼上的发言详细阐述了转型的任务,并强调了信息技术的能动作用。他说:“……我们必须利用战争技术的革命性进步来建设我们的军队,使我们能用我们重新定义的战争方式来维护和平。我将致力于建设一支主要用机动性和快速性而不是规模和人数来衡量实力的未来军队,建设一支更易于部署和保障的军队,建设一支更依赖于隐身技术,精确武器和信息技术的的军队。”
美国国防部在所提出的《四年防务评审报告》中使用了关于“军事转型”和“现代化”的定义,所批准给出的两个定义分别是:
军事转型:发展并部署能给我们军队带来革命性优势或非对称优势 的战斗能力。
现代化:逐步更换设备,武器系统和设施,以便维持或提高战斗能力,改良设施,或降低作战成本。
自布什入主白宫后,即开始了新世纪美国国家安全战略调整的进程。其中重要一环,选定强硬派人物拉姆斯菲尔德为国防部长,启动了冷战结束以后美国第三次全面军事评估。布什2001年1月20日就职后,就一直强调美国将建立一支“无可匹敌”的国防力量。为此,他要求国防部长拉姆斯
在五角大楼倡导“新军事革命”的战略家马歇尔的主持下,共组成了18个评估小组进行评估,这一评估旨在调整美国的军队,以对付21世纪“新的威胁”,并以此为依据向国会提出了2002年的国防预算方案。“9?11”遭恐怖主义突袭事件的发生,给美国打了一剂加强战争机器的“强心剂”,美国实施军事改革的决心和力度进一步加大。2001年9月30日发表的《四年防务审查报告》集中反映了美国是如何打造新世纪军事战略的。提出了新的防务战略,确定了加强国土防御、对付意外事件、准备应付非对称威胁、发展新的威慑理论等战略方针和计划原则。随后美国总统布什宣布退出《反导条约》。国会马上批准了高达3440亿美元的2002财年国防预算案,比上一财年增长10.6%,其主要目的在于全力推动军事改革。美国一系列举措表明,为谋求全球利益,一场深刻的军事转型已经全面铺开。
《四年防务评审报告》认为:转型不是一般意义上的现代化,它本质上是一场革命(“更大,更快,更深入”),会从根本上创新地改变武装部队的作战方式。恰当地运用IT技术和其它技术(如隐身技术和精确武器技术),不仅能实现军队现代化,而且能改变军队的作战方式。在这个前提下,显然国防部有必要利用IT技术实现“军事转型”,同时这个“军事转型”不但必须适应新的系统能力,而且必须为这些新能力建立新的应用模式。
美国国防部面临的挑战是如何利用信息技术的力量来发展作战概念和指挥控制方式,这些作战概念和指挥控制方式是受信息推动的。信息技术(IT)为因特网的建设提供了积木式标准单元,从根本上改变了信息经济学,实现了新型商业方式,而“新经济”依托这种新型商业方式已应运而生。同样,这些发展动力能帮助国防部将其原来以“平台为中心”的部队转变为以“网络为中心”的部队。以网络为中心的部队将是一支能够创造并利用信息优势大幅度提高战斗力的部队,一支能够提高国防部维护全球和平的能力,并在需要恢复稳定时,主宰所有军事行动的部队。因此,美军认为:国防部转型的最终目标必定是建设一支高质量的军队!
面对新的安全形势,美国军方一直在探讨军事转型的方案,“9?11”恐怖袭击更使军事转型的呼声日益高涨。美国总统布什也一向以军事改革者自居,他认为美军需要减少海外过多的军事存在,并力求“跨越一代武器技术”,加强军事打击的灵活性、精确性和致命性。
美国国防部2001年出台的《四年防务评估报告》摒弃了克林顿政府“同时打赢两场地区战争”的理论,提出了军事转型的思路。把制定防务计划的基础由过去占主导地位的“基于威慑”模式转变为面向未来的“基于能力”的模式。在如何进行军事转型的争论中“C4ISR”思想渐成主流。该派思想主张缩小军队规模,突出4个“C”,即通讯(Communication)、计算机(Computer)、指挥(Command)和控制(Control )等系统的多兵种协调,并强调情报(Intelligence )、监测(Surveillance)和侦察(Reconnaissance)在未来战争中的决定性作用。美军在阿富汗战争中取得的成果,更为这一思想提供了有力支持。 ”军事转型“的最终目的,是希望美军获得以更少的军队,从更远距离发起攻击的能力,考虑到部分盟国对美国军事行动的支持并不牢靠,尽量减少对海外前沿基地的依赖。“军事转型”势必对美军编制、作战方式、武器采购等产生深远的影响,但美国国内对这一论调也有不少的不同意见。但是,从各种媒体报导的信息来看,美国国防部实施的主流趋势仍然是“军事需求索引,高新技术推动”的军事转型。
二,美国“军事转型”的目标有哪些?
美国“军事转型”将致力于达到六个重要的作战目标,其中每个目标都包括十几个次级目标。拉姆斯菲尔德列出美国“军事转型”有六大目标:
1.保护美国国土与海外基地;其重要举措有:成立美国北方司令部;推进联合战区空中与导弹防御系统的建设等等。
2,投送并维持美军;包括:实践战略投送方案,包括向中间补给基地做战略投送等。
3,使敌人无处躲藏;包括:成立常设联合特遣部队,以便不经警告即可实施全球打击;2010年前部署广域机动目标跟踪系统;探索能衡量对敌打击方案有效性的手段等等。
4,保护信息网络不受攻击,并攻击敌方信息网络;包括:指派一名联合司令司令负责全球信息作战活动;建立10支"红色小队"以检验美军的信息防御能力等等。
5,利用美国的信息优势,将美国武装部队融合成一支无缝隙的联合部队;包括:将信息技术的预算管理权交给一位联合司令部司令,以提高这一领域的互操作能力;实践网络中心战;探索能衡量信息技术互操作能力的方法等等。
6,维持美国自由进入空间的能力,并保护美国的空间资源。包括:融合空间控制与战略控制,以联合空间作战、信息战和常规打击:在2008年前部署空间监视系统等等。
三,美国“军事转型”的有哪些特点?
美国“军事转型”的特点,主要是:一是“转型”具有明显的主动性和超前性。军队建设的这次“转型”是在世纪之交,人类由工业时代开始迈入信息时代提出的,也是在美国等发达国家在近几场局部战争对外干涉战争中占据绝对军事优势的情况下提出的,瞄准的是完成由机械化军队向信息化军队的过渡,目标是使战斗力再一次产生质的飞跃,并由此获得比对手更大的优势。一旦这些国家的军队“转型”成功,必将形成新的“时代差”。二是“转型”将以提高信息能力为核心。“转型”将充分借鉴新军事技术革命的成果,大力发展C4ISR系统,以及先进的信息化装备。三是“转型”将带来军队编制体制和武器装备的新变化。部队的编制将进一步向小型化、轻型 化、模块化、通用化方向发展,一批新的武器系统将登台亮相。四是“转型”是一个较长的过程,美国国防部将在保持整个军队的战备水平不下降的前提下,分步进行。
四,美军各军种的转型的内容
美国在2001年来发表的国防报告和《四年防务审查报告》明确把“军事转型”作为21世纪初美军建设的核心任务,并且提出了“转型”的总体构想。按照这个总体构想,美军各军种也都有先后提出了本军种“转型”的构想。其中,
陆军的“转型”:
将围绕具备--●快速反应能力;●快速部署能力;●很强的杀伤能力;●很强的生存能力建立“目标部队”,在编制体制和武器装备上向“轻重结合”的方向转变。由“传统部队”过渡到“目标部队”美军计划用10―20年的时间,这期间将建立比重型部队轻,而作战能力比轻型部队强的“过渡部队”。陆军传统部队将从2008年前后开始遂步向目标部队转型。
空军的“转型”:
主要体现在调整编制体制上,通过组建“远征型航空航天部队”来提高联合作战水平。空军转型最重要和最具挑战性的任务是C4ISR装备的横向一体化。
海军的“转型”:
主要体现在发展“网络中心战”等新的作战理论和作战手段上。海军部队结构转型要建立在三个基本原则的基础之上,即:海上打击;海上盾牌;海基建设。新的海军部队结构将容许海军加大对军力的投资,如信息优先、海上管制、机动、隐形、抵达、精确和火力等。
五,美国“军事转型”的几个典型例子
布什政府上台以来,特别是“9.11”事件之后,可以说美国的重大军事行动无不与国防部的“军事转型”计划密切相关。由于时间关系,今天我们在这里只能选择近来报导较多的几项概要的介绍一下。
1,反恐怖战争中的高科技
在阿富汗进行的反恐战争是21世纪的头一场战争,毫无疑问的是新世纪的这头一场战争也必然会具有高科技的特征。在新世纪里,以信息技术为核心的高新科技,将日益成为恐怖与反恐怖双方都极力利用的手段。在这场反恐怖战争中,双方对于高科技的应用,可以说是无所不用其极。对于美英军队而言,地面勇士系统、全球鹰无人机、搜索拉登的机器人等等都纷纷亮相。
另据报导,美国国防部正对在阿富汗军事行动中首次扮演重要角色的军用机器人进行改进,以使其能够在可能进行的对伊作战中承担类似于进行巷战等更艰巨的任务。五角大楼表示,未来战争中军用机器人将像伞兵一样从无人机上空投到地面,并像昆虫一样在战场区域内爬行,执行伤员搜寻和救援、雷区或陷阱的探测侦察以及排雷、视频图像的传送等任务。
“地面勇士”系统提前投入使用!
在指挥与控制作战部队上,除了通常使用的各级C4ISR系统之外,参战的美国特种部队还配备有全球最先进的通讯设施,包括装在头盔上的摄录机,基本上做到了“士兵能够在战场上下看到的情况,司令部也已同步看到了”。特别是使用了新式的单兵装备和地面勇士系统等等。为了使地面部队拥有更强大的作战能力,避免再次陷入“越战泥潭”,美国决定立即投入15亿美元,加速生产陆地勇士系统,该系统原定于2004年装备部队。为了反恐战争的急需,先期装备投入到在阿富汗战场上的特种部队。
无人驾驶机逞威阿富汗战场!
美军在对阿富汗的“持久自由“军事行动中使用了“全球鹰”无人驾驶飞机,战争的需要促使军方加强对系统的研究,实战中的经验教训也为“全球鹰”研究提供了新的课题。无人驾驶侦察机――其中包括美国空军的“捕食者”――发挥了出乎预料的作用。它们用一系列的摄像将塔利班和基地组织的行动传到设在沙特阿拉伯和五角大楼的指挥部,指挥部可据此下令立即对他们实施空中打击。此外,在阿富汗战场上,美国中央情报局的一架‘掠夺者’无人驾驶飞机2002年2月4日袭击了阿富汗南部地区,一名藏匿在那里的‘基地’组织高级将领被打死。特别是当它成功摧毁喀布尔的一处恐怖基地之后。无人驾驶间谍飞机“掠夺者”RQ-1无人机曾经风光一时,迅速成了美国人心目中的“明星”。五角大楼现已在2003年的预算中拨出11亿美元,比原计划增加了近1.5亿美元,加速开发“捕食者”、“全球鹰”及其他几种型号的无人驾驶飞机。
美军将会更宠爱无人机!
无人机的历史,从靶机开始,之后逐步使用无人机完成侦察、监视等任务。无人机真正投入实战开始于20世纪60年代的越南战争。未来的侦察机会不会全面地走向无人化呢?至少从经济的角度来看不会再开发象 U-2 和 SR-71 那样的有人高侦察机那样昂贵的产品,而战略侦察任务也在 70 年代之后完全被侦察卫星独揽。以战斗机或攻击机加装侦察吊舱是一种流行趋势,自 70 年代美国海军给 F-14 挂装 TARPS 以来已有很多国家效仿。而监视机则由 E-8 那样的大型有人机和“全球鹰”、GNAT-750 等无人机并行使用为主,有人机也可兼任无人机的信息中转站。近距离的搜索任务已经被无人机包揽大半,发达国家正在致力于小型化无人机,以期装备到步兵小分队之中并和单兵接收机或先进的头盔接收组件配套使用。在1991年的海湾战争和1999年的科索沃战争中,美军都大量使用了无人机。今后无人机将更多地担负进攻任务,成为陆海空军重要的组成部分。无人机将成为美军在未来战场上不可或缺的重要装备。为了应付 21世纪的全球突发事件。美空军希望无人机可以高效率地执行压制敌方防空力量和对地攻击任务。由此研制X-45无人作战飞机。专家断言,未来战争中,无人作战将会成为有人作战的重要补充!
2,夺取“信息优势”的网络中心战
2001年7月,美国国防部向国会提交了《网络中心战》报告,该报告给出了与网络中心战相关的一系列作战概念的定义和术语,阐述了网络中心战的概念与《2020年联合设想》所勾画的转型战略,信息优势和决策优势之间的关系,探索了国防部实现网络中心战概念的战略和途径,介绍了国防部,各军种在发展网络中心能力方面的设想,概念,方案,计划和实验情况等。该报告表明,美国防部已开始网络中心战能力的全面建设,并将以网络为中心的作战体系和作战方法作为夺取信息优势和决策优势,实现其国防战略转型,最终实现《2020年联合设想》所提出的联合作战能力的主要手段。
“网络中心战”是美新军事革命研究的成果之一,它是针对军事革命核心之一――改进信息和指挥控制能力来增强联合火力和对付未来目标所需要的能力而提出来的。美军通过使用信息技术的成果 和创新性的“网络中心战”概念,把各军兵种联合到一起,遂行各种军事行动,以达成“全谱优势”的目标。“网络中心战”是在信息时代的高科技培育之下成长起来的、面向21世纪的、崭新的作战样式。
3,“千年挑战2002”军事演习:美军转型成果的试验场
美军联合司令部(USJFCOM)2002年7月24日宣布,于7月24日~8月15日在美国西部的加利福尼亚州和内华达州等地举行联合军事演习,代号为“千年挑战2002”(Millennium Challenge 2002, 英文缩写为MC02)。 演习的总部设在美国弗吉尼亚州诺福克海港西南角的萨福克的美国联合部队司令部-联合作战中心(USJFCOM--Joint Warfighting Center)里面。“红”、“蓝”双方在此各自设立演习指挥所。联合司令部司令克南上将担任这次联合演习的指挥官。
这次大规模军事演习的目的是检验美国军事转型的进展,迎接未来安全挑战。美国军方认为这次演习将有助于实现美国防部在《四年防务评估报告》里面提出的关于军队转型的6个关键目标。这次演习将具体检验美军在情报共享、协同作战和快速反应等方面的新理论。“千年挑战2002”军事演习是一场用计算机键盘和鼠标确定战争胜负的演习。战斗由参加演习的人员通过联网的计算机和模拟器进行,同时也在一些训练靶场上展开实兵演练。
这次演习引用了美军的作战模拟与军事仿真成果。美国军方精心筹划,依靠虚拟与真实技术的结合,创造出一个迄今为止最大的联合虚拟作战环境。因此,这次军事演习不仅是美军历史上最大的联合军事演习,同时也是一次规模空前的计算机模拟战斗。演习以部队实战与计算机模拟作业相结合,野战演习有13500名官兵参加,另外还有70000名“官兵”的虚拟部队参加,后者的人数远远超过前者。演习中80%的战斗都是模拟的,分别在散落在加州至罗德岛州的17个计算机网络和模拟器上进行。
这次演习特别重视反恐作战背景的演练,将军事冲突与恐怖活动紧紧联系在一起,设想与美国不友好的国家将小型地区冲突升级为区域战争的同时,恐怖分子也乘机进行恐怖活动。演习改变了冷战时期以苏联为假想敌的战争模式,使部队向适于机动作战、能够对不同类型敌人实行快速精确打击的高科技部队转变。这次演习的目的之一就是检验为实施“先发制人打击”战略,各军兵种、各部门之间的协同作战和应变作战能力。国防部和国会也将利用这次演习的数据与效果,评估美军在面临21世纪军事威胁时的作战效率和应变能力。
MC02联合军事演习结束之后,美军联合司令部即提交了总结报告。此次演习中作战指挥官和各军兵种共验证了11项主要概念、27项联合倡议、46项军种倡议和22种不同的作战挑战。演习的深度和广度都是前所未有的。联合作战领域覆盖整个美国地域,共涉及9个实地演习地点和17个模拟地点。演习中将42个不同军种的模拟和仿真程序综合成一个复杂的综合系统,以充分对演习进行分析和评估。演习中,主要关注四个重要的概念:?常设联合部队总部;?作战网络评估;?基于效果的作战行动;?联合互动计划。演习无论是虚拟的战场环境,还是使用的武器装备几乎都是5年以后的,许多武器装备还是在研制中的,或即将服役的。演习中使用了如F-22战机、联合攻击战机(JSF)、V-22鱼鹰飞机、海军新型舰船、空军的空中激光系统和其他尚未服役的新式武器装备。
另外,2002年12月9日~17日,美军在卡塔尔举行了“内部观察03”(Internal Look 2003)军事演习。(详细内容参见《现代军事》“今日的演习,明天的战争――美军‘内部观察03’演习透析”一文)。这次模拟演习的直接目的是为了测试美军的指挥、控制和通信系统能否适应发动第二次美伊战争的要求。演习的一个突出特点是高科技唱主角,计算机网络成为主要的演习工具。美国国防部网站在报道此次演习时,使用了“在卡塔尔显示出来的转型”的标题,突出体现了美军利用演习检验转型成果的良苦用心。
4,陆军向目标部队转型
美军现任陆军部长托马斯?小怀特指出:“陆军的转型远不止武器装备和部队编制两个方面。它涉及整个陆军,从领导者的培养,到和战斗部队有关的基础设施。所有要素──作战原则,训练,旅以下各级指挥人员,体制编制,器材以及全体军人,都要进行调整以适应向目标部队过渡。”
向目标部队过渡主要是指作战部队的转型,它既是陆军转型的重点,又是这次调整的最终目的。美国陆军拟在20年内,将作战力量由目前正改建的传统部队,经由实验中的过渡部队,最终建成未来的目标部队── 一支能在各种行动中起主导作用的中型地面战略反应力量。陆军作战部队转型的总体思路是:3支部队沿3条路线分2个阶段按不同的重点共同前进。也就是说,将目前的作战部队分为传统部队,过渡部队,目标部队3支力量。在21世纪的第一个10年中,这3支部队分别沿各自的方向发展,在第二个10年中侧融为一体,组成目前条件所能“构想”出的新型陆军。
对于美陆军转型的几点看法
从美陆军作战部队的此次转型可以看出,美军吸取历史上的教训,力求做到战备与转型两不误,超前设计与交替实施相结合。具体做法上是:
(1)绝对的优势地位与强烈的危机意识这两种看似相互排斥的东西,在这次美国陆军作战部队的转型中取得了统一。
(2)战备与转型两不误。在美国以往的改革中,曾出现过因体制编制调整和人员精简而降低部队战备水平的情况。这次作战部队的转型,陆军努力将这种负面影响降至最低。.采取的主要措施就是指定一个“反击部队”作为战备部队,并对其进行数字化改造。
(3)超前与交替相统一,超前设计与分阶段,分步骤实施并不矛盾,美军力求统两者统一起来。
(4).“领跑”与威慑,美陆军就是想要通过转型来制造一种不平衡,以优先发展尖子部队形成两种效应:对内是“领跑”效应,对外是威慑效应。
5,空军从航空向航天转型
美国在制定的2025年武器装备总体架构中,其空军部分名为“全球参与:21世纪空军设想”,勾画出了美空军将由目前较为单纯的“航空”部队,转变为“航空航天”部队,并最终转变为“航天航空”部队的蓝图。美空军并据此规划了应具备的6项核心能力,即航空航天优势、全球攻击、迅速进行全球机动、精确交战、信息优势和敏捷的战斗支援。美国空军空间部队司令指出:美国空军应从今日的空军转变成明日的空天军,最后成为未来的天军。即空军要从航空向航天转型!美军建立起太空司令部即是一个明显标志。
美国空军的转型主要体现在调整编制体制上,通过组建“远征型航空航天部队”来提高联合作战水平。在21世纪初,经过改组美国空军最终将组建和部署17个航空航空远征部队,并将空军部队分为三种类型:基本型、应急型与机动型。同时牢记,空军转型最重要和最具挑战性的任务是C4ISR装备的横向一体化。
美国空军部队转型的三种类型是:
(1)基本型。这将是美国空军航空航天远征部队的主体力量,主要担负一般性的军事任务。美国空军目前已组建了10支基本型航空航天远征部队。每支部队约有10000到15000人,由现役和后备役人员组成(包括空军国民警卫队和后备役部队)。每支航空航天远征部队配备175架左右的各型作战和支援飞机,平均每15个月执勤一次,每次为期3个月。
(2)应急型。应急型航空航天远征部队是为了有效地对付突发事件,并以最快的速度部署到危机地区。每支航空航天远征部队每年担负2次值勤任务,每次为期3个月。美国空军现已以第4战斗机联队和第366联队为主组建了2支应急型的航空航天远征部队。
(3)机动型。机动型航空航天远征部队主要执行和救援、空中加油、空运等有关的任务。目前美国空军已组建了5支机动型航空航天远征部队,每支部队15个月执勤一次,每次为期3个月。
6,在“作战实验室”里蕴酿“军事转型”
以信息技术为核心的新军事革命,正通过各种信息手段使得战场上的兵力兵器,在总体上实现了“作战能力的综合集成” ,再一次引发了军事领域里的‘革命性’变革。为了努力适应时代的挑战,力求能使本国国防力量在下个世纪有一个较大的发展。世界各国都在积极地采取一系列有效的应对措施。当今世界上唯一一个超级大国―美国更不能外,确定了“提出构想――作战实验――部队演习――实战检验”的新型建军与备战模式,把作战实验室作为美军转型的关键环节。早在海湾战争中,由于作战行动的需要与高新技术的剌激,美国陆军就萌发了寻找一种不同于传统办法的新途径,来加速高新技术向武器装备系统应用中的转化过程;以更加节省经费的方法来确定新的军事需求和获取新的武器系统;以‘着眼创新’的角度来实验或评估新的作战概念和新的作战理论。作战实验室主要是以不断提高战斗力为目的,从事新概念研究,提出新的作战思想,服务于军队高级决策层,为其进行高级咨询,为作战决策提供服务。 因此,可以人们说美军是在作战实验室里面蕴酿“军事转型”!
美陆军作战实验室:
美陆军训练与条令司令部(TRADOC)最初组建了六个作战实验室,此后又陆续又组建了三个作战实验室,目前共组建有九个不同的作战实验室,分别是:作战指挥、徙步战斗空间、搭乘机动战斗空间、空中机动、纵深与同时攻击、战勤支援、机动支援、空间与导弹防御和作战实验室综合、技术和概念办公室。
海军作战实验室:
1996年夏,美国海军组建了被称之为“海上战斗中心”的作战实验室机构。该中心属于司令部设置在罗德岛纽波特(Newport, Rhode Island)的海军战斗发展司令部领导。“海上战斗中心”和美国陆、空军的战斗实验室,在功能上是完全类似的。这些作战实验室的任务也是对未来海军作战的新概念、新技术进行实验和评估。为提高海军未来的作战能力服务。据悉,迄今为止,美国海军已组织了多次海军舰队作战实验,并在今后将长期坚持这一做法。与陆军和空军不同之外在于,海军的作战实验室都是设置在具体的舰艇上的。
海军陆战队则于1995年11月组建了海军总司令“作战实验室”,后来又更名为海军陆战队“作战实验室”,该实验室由海军陆战队战斗发展司令部领导。实验室由司令部、实验执行部、高级技术部、实验计划部、仿真模拟部、支援保障部及特遣实验部队等部门所构成。该实验室可以在机动、情报、火力、指挥控制、后勤保障及部队防护等范畴开展有针对性的“作战实验”。
空军作战实验室:
美国空军的作战实验室计划是在1996年夏启动的。目前,空军共组建有7个作战实验室:信息作战、空间战斗、空中远征部队、指挥控制与作战管理、部队保护、无人机和空中机动。
结束语
美国国防部 《 四年防务审查报告》是在向新时代过渡的关键时刻出台的。早在2001年9月11日之前,国防部的高级领导人就已经开始拟制新的国防战略。该战略将预期各种不确定情况,能应对各种突发事件,并坚持认为要在国外采取有效的行动,必须确保美国本土的安全。制定该战略的目的是营造扩大美国影响和保护美国安全的环境。而在发生袭击美国的“9.11”事件之后,更加强了这种认识,从而加速进行“军事转型”的步伐!
从总体上来看,21世纪机械化军事在向知识化军事转型,由此导致军事领域发生一系列革命,军队建设将从根本上实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向技术密集型转变。武器装备从机械化向自动化、智能化、信息化与综合化转型。美军转型是在超前进行。这将会是一个渐进式的过程,“传统的部队结构还要持续几十年时间”。从上面涉及到的问题许多方面都是应用了现代信息技术和自动化技术的最新成果。如:计算机技术、网络技术、数据库技术、多媒体技术、、系统工程 、仿真与建模、空间技术、航空技术、人工智能、测控技术、机器人技术、先进仪器仪表等等的先进成果。而且,还应当看到,西方发达国家的许多科技成果常常是“两用技术”,即军民通用的技术!这是值得中国自动化与仪器仪表学术界注意的!
大国档案-美国 13 调推进军事变革
海湾战争前,美军的变革是“技术推动”,基本上是“摸着石头过河”。海湾战争后,美军开始以明晰的理论为指导,有选择地把新技术纳入军事系统,加大“理论牵引”力度,一批新概念和新理论,如“系统集成”、“网络中心战”、“行动中心战”、“非接触作战”、“全维高级作战”等纷纷涌现,推动了美军变革。
对军事变革方案进行严密论证和实践检验
对军事变革措施进行充分论证,是美军一贯做法。美国1986年的国防改组法,从论证到实施先后用了4年时间,军方及参众两院都参加了方案的论证与制定。在新一个波次的军事变革中,美军沿袭了这种做法,把战争、演习和虚拟实践三个环节作为其军事变革的“试验场”。如美军在海湾战争中,全面检验了越战之后军队改革的成果;在科索沃战争中,试验了非接触作战理论;在阿富汗反恐作战中,首次对网络中心战理论进行了尝试;在伊拉克战争中,美军使用第4机步师的目的,在于全面论证数字化部队建设目标,为陆军的数字化建设提供依据。20 02年7月24日~8月15日,美军举行的代号为“千年挑战—2002”军事演习,其目的是检验《2020年联合构想》的主要作战理论和原则,改进现行的条令、编制、训练、人员素质和设施建设。
发挥现代技术的综合优势,开发虚拟现实技术,是美军检验新理论、新战法、新武器的常用方法。这种“准实践”活动内容丰富,如国防部主持的“先进概念技术演示”;参联会主持的“联合概念开发与试验”;军种部主持的“军种开发与试验”。此外,陆军、海军、陆战队、空军依托19个作战试验室,分别实施“陆军试验战役计划”、“舰队作战试验计划”、“海龙试验计划”和“远征部队试验计划”。在这种“准实践”环境中,军事变革减少了风险,避免了大的失误。
赢得政府和社会对军事变革的广泛支持
美军认为,军队改革需要足够的经费保障,改革时期的国防开支不能低于G D P的5%。因此,美军非常重视向政府和社会宣传军事变革,以求得民众支持,为深层次的改革扫清道路。
美军推行新军事变革之初曾遇到一些政府幕僚的尖锐批评,认为这是冒险行为。为此,前国防部长科恩曾公布上任以来“实施变革活动的清单”,以求得政府的理解与支持。拉姆斯菲尔德接任后,美国国会仍对军队改革投入过多、步子过快、风险较大产生怀疑。9·11事件使美朝野意识到了军事变革的必要性。布什很快公布了《四年防务评估报告》,重新明确了美军建设和改革的方向,宣布20 01年财年国防预算追加56亿美元,2002财年预算3508亿美元,2003年国防预算达到历史最高记录3961亿美元。随着政府推进军事变革力度的增大和民众态度的转变,美军迈开了更大的变革步伐。
军事变革需要通过立法方能确保顺利进行
在美军历史上,1900年的《参谋部法》、1947年的《国家安全法》、1958年的《国防改组法》、1986年的《戈德华特—尼科尔斯法》等法律,曾对保证军事变革的顺利进行发挥了重要作用。
美军注重把比较成熟的改革成果及时“物化”于法典之中,把经论证试验后相对成熟的理论写进军事法规,确保落到实处。“物化”的途径主要有:纳入国会通过的法律,国防部的《国防报告》,国防部、参联会制定的军队发展规划,参联会和各军种部队颁发的条令条例等。如把“扩大文官职权”、“加强参联会主席作用”、“设立联合勤务军官”、实施新“联合作战”和“联合勤务”等建议,纳入了“国防部改组法案”。1999~2002年国防部的《国防报告》吸纳了“精确力量”、“无缝隙总体力量”、“导航战”、“联合持续打击环境”、“全能军队”、“全方位高级作战”、“火力圈”等军事概念创新成果。“目标部队”、“军事能力向非国家主体扩散”、“前沿威慑”、“风险管理”等新理论概念,也写进了2000年国防部、参联会制定的《2020年联合构想》等重要文件。
军事变革的成功离不开科学的顶层设计
当年,为了强调本军种的地位,美海军曾提出了“由海到陆”,空军提出了“全球参与”,陆军提出了“全谱优势”等不同的理论,各军种都在暗示本军种无所不备,无所不能,力求在结构调整中保证自身利益不受冲击。面对这种可能导致军事变革夭折的内部矛盾和冲突,美军采取的基本办法是通过科学的顶层设计化解分歧和矛盾。
20世纪60年代,美国通过国防管理改革,建立了“规划—计划—预算系统”,使国家和军队的顶层决策实现了制度化。该系统是改革的成果,反过来又为美军各项改革提供了科学的程序模式。20世纪80年代,美军为进行国防管理改革,在国防部组成了以副部长为首的改革研究顾问委员会,下设20个研究小组,对国防管理改革进行了全面系统的规划论证。冷战后,美军在军事变革的顶层设计方面显得更加成熟。美军经过90年代前半期对军事变革的理论探索之后,于1997年确立了“改革战略”,并提出了指导改革的纲领性文件,即由国防部制定的《国防改革倡议书》和由参联会制定的《2010联合构想》。《2010联合构想》反映了美军改革的总体设计,各军兵种据此分别制定了适合自己特点的发展战略。总目标与分目标相结合,自上而下形成体系,使军事变革得以有计划、有步骤地协调推进。
(来源:《解放军报》2003年05月06日第6版,作者:李春立、胡谷能、董爱国,原题:《美军如何推进军事变革》)
大国档案-美国 14美军航母空中力量取得的成就和未来发展趋势
[美国兰德公司网站2005年11月23日报道]自从冷战结束以后,美军航母战斗群的战斗潜力明显提升。在阿富汗的持久自由行动中,由于缺少适合从陆上起飞飞机的区域,舰载飞机大大替代了从陆上起飞的飞机,并且舰载飞机的表现特别出色。今后将继续改进方便的、联网的数字信息系统,以及引进新式飞机和新式核动力航空母舰。未来美国航母空中力量的战斗能力将得到革命性的提升。
过去十年,美国航母空中力量取得了许多成就,列举如下:
不是作为单独的、自主的海空部队平台,而是一支声势浩大的集团化部队,能够在离海岸较远的区域很好地完成联合纵深攻击任务并驻扎数小时,如有必要,还可以随时禁止和关闭空中支援。
几乎只有海军战斗机使用精确制导弹药。在海军投下的弹药中,93%是卫星制导或激光制导的。首要的效果指标已经不再是使用多少架飞机攻击一个目标,而是一架飞机能够成功地攻击多少个目标。目前,飞机能够不分昼夜在任何天气情况下作战,每一次战斗起飞都能够连续高精度攻击多个目标。
从平台中心站到网络中心站的显著提升。网络中心站将数字网络、传感器、平台和武器紧密地融合在一起,最终达到所有海军、联合部队和同盟国战斗部队的无缝链接。
6个参加战斗的航母海空部队在中央司令部的联合空战中心都有代表,并且每天能自动搜查与海军有关的空战计划软件包。
9·11恐怖袭击以后,海军在解放伊拉克的作战中测试了新的舰队反应计划,并将继续增加其过程的有效性。继尼米兹级核动力航空母舰之后的下一代航母将是一个大甲板、核动力舰船,即CVN-21。它的电力生产能力是尼米兹级的三倍,并且将取代蒸汽和水压管道系统。4个电磁飞机弹射器将取代早期的蒸汽弹射器。CVN-21需要一个更有效的飞行甲板和飞机拦截索。最重要的是,它将拥有一个允许增加新能力的可改变的基础结构。
与此同时,海军将继续发展无缝电子信息网络。军力网(FORCENet)将海军、联军、国家和同盟的信息栅格紧密地连接在一起,以获得史无前例的战场感知能力和所有层次的情报管理。未来的变化还包括减少每艘航母上的舰载机,增加目前飞机的可靠性和多种能力。其中包括:
进一步加强和使用海军最新的战斗机(如F/A-18E/F超级大黄蜂),并退役旧式飞机,节省费用,倾向于更有效和更有能力的舰载海空部队结构。
引进下一代海军电子战飞机EA-18G。EA-18G将进行宽带电子支援和攻击、自适应干扰和积极防御抑制。EA-18G还将实现其与攻击机之间的数字交换、威胁目标精确定位及目标信息获取。
引进E-2D先进鹰眼预警机,赋予显著增长的空基监视和战场管理能力。
F-35C联合攻击战斗机补充一次燃料飞行半径为700海里,在A-6E退役后恢复海军航母纵深攻击能力。
将为海军航母海空部队引进无人监视飞机和战斗机。
美国是世界上唯一具有所有型号的舰载攻击机的国家。如今,纵深攻击的航母空中力量不但是其作为世界唯一超级大国的标志,而且还是美海军区别于其他国家海军军事能力的突出标志。
大国档案-美国 15中东与远东的呼应:中美军事张略浅析
伊朗和日本近来分别起事。一个在中东,一个在远东。 一个显然是在跟美国叫板,一个则与中国针锋相对。这背后无不散射着中美军事战略的明争暗斗。
美国在国际上所作的一切都是为了美国利益。所谓的美国利益到底是什么?包括很多,但归根结底是国家安全。美国二战时参战,说到底它不是为了世界和平,而是为了美国自身的国家安全。表面上看,海湾战争和现在的伊拉克战争是为了能源。但从根本上说还是为了美国的国家安全。苏联解体后,世界秩序基本上是以美国占统治地位的新秩序。任何挑战这一新秩序的举动,都被认为是挑战世界领袖美国。挑战美国,无疑是挑战美国利益。最终是要威胁到美国的国家安全,这是绝对不能容忍的。
假如仅仅是能源问题,则现在的伊拉克战争并不是非打不可的。能源,比如说石油,当然是极其重大的事情,但并不是非要通过战争来解决的。试问,目前的美国油价是比开打前高了还是低了?当然是高了,而且高了很多。那么,是不是可以说战争不但没有解决问题,反而加剧了问题的严重性。当然也不是。如果是加剧了,美国的石油产品的供应紧缺以及价格高涨,那么小布什是肯定不能获得连任的。但美国人民还是又选了他。依笔者本人在美国的直接观察和各方面的报道和数据,开打前后美国并不缺油。目前的高油价也是老百姓可以承受的。相对而言,美国的油价比欧洲和中国的还是低的。只要人类还要用石油并且地球上还有石油,石油就总是个问题。美国就总会去霸占它。