就战术而言，日本人略胜一筹，他们在炮火连天之中历尽艰辛，终于把援军和物资运到了维拉海岸，达到了此行的目的。
库拉湾海战后，美军决定进一步扩大太平洋战略优势，拟定了在11月15日前后占领马绍尔群岛的中太平洋海战作战计划。按照该计划美军首先要占领吉尔伯特岛—它是取得进攻马绍尔群岛所必需的海空军基地，以建立新的空中跳板。鉴于此种考虑，美参谋长联席会议同意了尼米兹提出的意见，并于1943年7月20日发出指令：首先攻占吉尔伯特群岛，然后攻占马绍尔群岛。8月24日，美、英联合参谋长委员会在魁北克举行会议，在上呈罗斯福和丘吉尔的最后报告中建议该战役应分为6个阶段：1.夺取吉尔伯特群岛和珍鲁岛；2.夺取马绍尔群岛、威克岛和库赛埃岛；3.夺取波纳佩岛；4.夺取包括特鲁克岛在内的中部加罗林群岛；5.夺取帛琉群岛和雅浦岛；6.夺取马里亚纳群岛。
吉尔伯特群岛中的主要目标是塔拉瓦环礁的贝提奥岛，在那里，日军建有一个机场。但当尼米兹上将于7月20日从参谋长联席会议那里接到命令时，他吃惊地发现，他们还需要攻占距塔拉瓦岛将近400海里的瑙鲁岛。这两个岛相距如此遥远，而在攻占它们的作战时进行支援将有分散舰队力量的危险。而且，一旦攻下瑙鲁，从其地理位置来看对美军毫无用处。尼米兹说服了参谋长联席会议从原计划中取消了攻占瑙鲁的计划，改为占领塔拉瓦100海里的马金岛。在马金岛环礁岛上，有地方建造一个简易轰炸机场。它距马绍尔群岛由少量敌军控制的南端还不足200海里。修改后的计划还包括占领阿贝马马岛，准备在那儿再建一个机场。
对塔拉瓦和马金发起进攻的时间定为1943年11月20日。
中太平洋的主要作战部队是美国第5舰队。它是一支在远距离作战发挥威力的综合武装力量。到了秋天，这支部队已拥有6艘巨型航空母舰，其中主要是新建造的2.7万吨、32节航速的“埃塞克斯”级航空母舰，5艘轻型的1.1万吨“独立”级航空母舰；8艘护航航空母舰；5艘新型和7艘老式战列舰；9艘重型和5艘轻型巡洋舰；56艘驱逐舰；29艘运输船和大量登陆船只。
这支规模可观并继续扩大的舰队由海军中将雷蒙德?A.斯普鲁恩斯指挥，他智力超人，严肃而又谨慎。他曾在海军军事学院执教，被人誉为战略家，中途岛海战充分显示了他具有军事家的才能。在制定这次行动的计划中，斯普鲁恩斯发挥了重要作用。
第5舰队的先锋是第58特混舰队，这是一支快速航母编队，通常以4个特混大队成环形队形行动。每个大队通常包括2艘大型和2艘轻型航空母舰，由1～2艘快速战列舰，3～4艘巡洋舰和12或15艘驱逐舰为它们护航。由于它们行动高度灵活，这些特混大队既能联合行动也能独立作战。
为了实施岛屿登陆战，1943年8月24日，在第5舰队中又组建了登陆部队—两栖兵力第5编队，由在瓜岛战役中大显身手的特纳少将担任指挥官。该编队又分为两支兵力群，特纳亲自指挥一支，另一支由副司令希尔海军少将指挥。特纳又将所属的地面部队组成两栖第5军，由陆战队少将霍兰德?史密斯担任军长。
1943年9月1日，美参谋长联席会议将夺取吉尔伯特群岛的指令下达给美太平洋舰队。
这样，以攻占吉尔伯特岛中的塔拉瓦、马金、阿贝马马岛为第一个进攻目标的中太平洋反攻战拉开战幕。
在战役开始之前，美国人就积极进行作战准备。美快速航空母舰广泛地对日本基地进行了空中轰炸。9月18日，鲍纳尔少将率领一支由3艘航空母舰组成的特混大队，突袭了吉尔伯特的塔拉瓦和马金岛，先给日本人来了一个下马威。日军在塔拉瓦的飞机有一半被炸毁，大量日军被炸死、炸伤。
一星期后，美潜艇“刚鱼”号在潜望镜上装了一个照相架，用了18天的时间，把海岸线的连续全景都拍摄了下来，但从照片上只能看到像打开了一把把绿色雨伞似的椰子树，并不像具有坚固防御工事的样子。
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