中法和约规定，停战后一年内完成勘界。光绪十一年邓承修离开龙州时曾说，法方得寸进尺、处处作梗，勘界的事三、五年也办不好，现在已经过了六、七年，事情仍在扯皮之中。
光绪十二年浦理燮因事回国，法方另派海士作为勘界代表与邓承修会勘，海士在越南境内被游勇袭击身亡后，再派狄龙为勘界使节。狄龙见海士死于非命，不敢到边界实地勘察，只按地图原则定界，然后委托双方下属官员分段会勘。
太平归顺补用道向万嵘与法国参赞法兰亭会勘平而关以东桂越东段边界后，蔡希邠受邓承修委托，在平而关与法国勘界委员西威仪举行会晤，商讨会勘平而关以西桂越西段边界有关事宜。
蔡希邠回答道：“我与西威仪已经取得共识：从平而关以西至小镇安各达村共一千一百余里，分为五路同时勘画。法方提出，为保护其勘界官员安全，要求自派一营常驻龙州，下官已经按大帅吩咐，以龙州仅为通商口岸、并非法国租界，不便准其驻兵为理由予以拒绝。”
“请神容易送神难哪！勘界完毕以后，法军还可能以保护领事馆和洋行为由赖着不走，在龙州锲入一枚钉子，我们的三关百隘，我们的炮台防线，我们的大小连城，统统成了虚设。法方人员安全应由我们保护，黄分统……”
分统镇南军的副将黄云高趋前几步：“标下在！”
“命你率部一营，保护法国勘界官员安全，同时密切监视，不准他们接近兵营炮台，也不准到处乱窜。特别是西威仪，你要亲自盯死他，上茅坑也得跟着。听向万嵘说，会勘东段时法方随意带着矿师入境探矿，时常同边民闹出纠纷。今后如果再有此类事件，官兵不必出面，可让暗地里让百姓或游勇出面驱赶。只是要注意，不要把人打伤，更不能出人命。”
“标下明白了。”
苏元春又问：“蔡道台，依你看西段勘界会顺利吗？”
蔡希邠斟酌道：“平而会晤时西威仪突然冒出一句，说越南有一地深得贵国保护。下官顿时警觉：双方均已商定，西段边境按旧界勘定，五路的旧界十分明确，莫非是指八年前已退还我方的七隘三村？我当即出示高平省布、按二司退还土地的印文地图。见物证俱在，西威仪又借口越方留下的案卷中没有发现对应的材料，不便承认我方提供的证据。”
马盛治愤然道：“当时法国重兵入侵，越南官员连命都保不住，谁能保证过去的档案都能保存下来？再说番鬼为了占地，偷偷把档案毁掉也说不定。”
蔡希邠道：“正是。下官担心他们耍赖，已将印文地图等全案材料抄绘一份，禀请张抚院转咨总理衙门备案。”
朝廷虽然没有赋予苏元春参与勘界的职责，但身为边将职在守土，事关国家主权和边境安定，他仍密切关注对方的动向，经常向负责勘界的蔡希邠等人面授机宜。
听了蔡希邠的话，苏元春在心里感到后怕：如果当年自己麻木不仁，不及时责令太平知府向越官索回旧地，如今连想都不要想了。
“果然不出本帅所料，番鬼居心叵测呀！”苏元春冷笑道，“金龙峒是我们的软肋。其一，此地乃通往归顺、镇边以至云南的交通要道，得之制人，失之则制于人，一旦落入法人之手，沿边军路将无法联通，粮道不通，后患无穷；其二，此地石山壁立，是太平府的天然屏蔽，我军又筑了三座炮台碉台，留则资敌，拆则费工，而且毁台撤兵，不但百姓惊恐，也受外人卑视，一旦兵祸再起，法军可以直接进兵太平府，龙州要塞反居其后，南关防线更形同虚设；其三，洋人得寸进尺，贪婪无比，如果不按双方约定以历史旧界和越南退还土地的印文为据，任其狡辩得逞，以后云南勘界就更被动了。”
说话间到了将山炮台，几名德国工程师正在安装大炮。苏元春双手微颤地抚摸着铮亮的炮座，戍边八年来，做梦也想有自己的洋炮、自己的炮台，这个愿望终于实现了。
欣喜之余，一个思虑已久的问题再次浮出心头：如果再一次发生边境战争，区区二、三十座炮台，是否真能确保无虞？
马盛治拍拍铮亮的炮身，兴奋地说：“苏宫保，等大炮装好，让老马亲手朝洋行那边试几炮如何？”
苏元春没有回答，他朝几里外的公母山瞟了一眼，对蔡希邠说：“小连城各台的开花大炮，以及公母山顶两座炮台准备安装的火炮，炮口全部对着洋行。”
蔡希邠向公母山方向望了望，会意地点头。法国人的洋行、领事馆和天主教堂，都集中在龙州西门至公母山一带。
