2010-1-22 22：18：53 本章字数：1044
1978-1979年间的冬季，迹象很快变得明显起来：中国大量吸引外资的计划根本就不现实。中国的下级经济官员也许感到他们获得境外直接投资的机会不多了，因而急切地签下了许多合约而没有过多地考虑它们是否合理。高层领导人不久就意识到，眼下的大规模签约很可能使中国承担一笔远超过其支付能力的硬通货外债。此外，中国国内新的研究指出了严重的投资失衡和经济过热的征兆等其他问题，以及对出现通货膨胀的担忧。
在1979年3月的一次中央工作会议上，陈云与其他温和派改革人士发出警告：中国需要一个“调整”时期，以抑制通货膨胀并加强中央对国内改革的控制。陈云曾经在其他时候--如1959年初和1961-1962年--在恢复国家的稳定方面起了关键作用。Bachman(1985)； Lardy and Lieberthal(1983).如今，邓小平赞同陈云关于降低总体投资水平、使投资更多地向轻工业和农业倾斜、强化中央对货币的控制以及对外资流入的限制等谨慎的呼吁。在三中全会上取得政治胜利后，邓并不反对在获胜后削减一些势头。Ruan(1994)对这个时期的政治提供了一个局内人的说明。
1979年春，邓还通过明确宣布“四项基本原则”来回应日益增长的对体制失控的担忧。这些原则强调将来一切政策都必须符合：（1）马列主义和毛泽东思想；（2）社会主义道路；（3）坚持人民民主专政；（4）中国共产党在政治上的绝对领导地位。后来的情况表明，对于前三项原则的具体的和操作方面的意义很少有一致的看法。而第四项原则是一种坚定的承诺：尽管政治和经济变革重新塑造了中国社会，但中共仍会对任何试图代表新的社会势力的独立政治力量加以管控。
尽管邓仍未强行解除华国锋的职务，但到1979年夏，邓与一大批老干部已严重削弱了华及其因“文化大革命”而获益的许多支持者的势力。这一阶段邓的主要支持者大多是那些想要把“文化大革命”清除出体制，但又不希望从根本上改变体制本身的性质的人。
陈云坚信计划经济，但也认为国家应当承认计划的局限性。他相信物质刺激而不仅是意识形态可以调动人们的积极性，因此他支持发展消费工业和放弃以前激进的平均主义政策的做法。陈一向认为，城市获得充足的食品供应是中国面临的最紧要的问题之一，因此他赞成为提高农业产量特别是粮食产量而进行的农业部门的改革。他还主张与国际经济建立联系，但也关注对这种联系进行限制，以免中国失去对自己命运的控制权。
