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照常思维往往是无计可施，超常思维往往是急中生智，收绝路逢生之效。因

此，在模拟演练中要注意从多方面锻炼指挥员，使之从不同角度、不同层次、

不同侧面去思考问题，扩大自己的思维领域。这就是人们常讲的思维的整体

性、系统性、层次性、立体性。这些思维方法，有助于克服谋略恩维“盲区”，

能有效地开阔视野。

排除思维干扰。在赛谋斗智的战场上，指挥员始终置身干纷纭复杂、瞬

息万变的信息浪潮冲击之中，敌人总是运用各种手段释放各种信息刺激、干

扰指挥员的谋略思维。比如，故意挑逗使你发怒；散布假情报使你狐疑；佯

① 克劳塞维茨： 《战争论》第1 卷第47 页，解放军出版社 1964 年版。14

攻袭扰使你疲惫等等，在这种刺激、干扰的心理压力下，谋略思维易发生素

乱，影响谋略的质量。所以，在模拟演习中，必须重视近似实战条件下抗干

扰的谋略思维能力的训练，能在各种干扰面前始终保持冷静的头脑，稳定的

情绪，以防止军事谋略的失误。

本章讲到的 “寓谋于论”、“寓谋于史”、“寓谋于例”、“寓谋于练”，

这可以称作军事谋略训练的不可分割的四环节，这四个环节是由理论到实

践，循序渐进，环环相扣，紧紧联系在一起的。所以在军事谋略训练中，既

要注意其独立性，又要注意其整体性。

在现代条件下我们的对手都相当重视军事谋略训练，不仅成立了专门机

构，编有专门教材，开设专门课程，组织演习，而且在这方面正日趋现代化、

规范化。面对这样严峻的挑战，我们要想在未来战争的大棋盘上博弈对阵、

赛谋斗智，夺取胜利，就必须重视军事谋略训练，培养出成千上万个足智多

谋的现代新孙武；研究适应未来战争的 《孙子》式伪军事谋略学。部队和院

校都应当加强军事谋略的研讨和训练，努力抢占军事领域中的“智力高地”。

这样我军才有可就跻身于世界先进学术之林，在 “智战”中立于不败之地。

第十章 军事谋略规律

世界上万事万物的运动都有自身固有的规律。军事领域的斗智活动当然

也有规律。在儿千年的战争实践中，古今中外军事家赛谋个智，总是受着军

事谋略规律即斗智规律的制约。何谓斗智规律？列宁说：“规律就是关系……

①

本质的关系或本质之间的关系。” 毛泽东说：“客观事物内部的联系，即规

②

律性。” 斗智规律，就是构成斗智诸因素之间内在的、稳定的、必然的联系。

它具有客观性、必然性和普遍性。毛泽东经常告诫人们： “不论做什么事，

不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件

③

事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。” 因此，深入探究斗智

规律，对于提高各级指挥员的军事谋略水平，在未来的战争舞台上战胜狡猾

的敌手，是至关重要的。

一、保存自己消灭敌人是军事谋略的基本规律

保存自己消灭敌人，是军事斗争的根本法则，也是斗智的基本规律 （基

④

本原则）。 《孙子》曰：“兵不顿而利可全，此谋攻之法也。”这个 “法”，

可以理解为基本规律或基本原则。毛泽东指出： “保存自己消灭敌人这个战

争的目的，就是战争的本质，就是一切战争行动的根据，从技术行动起，到

战略行动止，都是贯彻这个本质的。战争目的，是战争的基本原则，一切技

术的、战术的、战役的、战略的原理原则，一点也离不开它。”①

我们从毛泽东的上述论断中可以得到四点认识：

第一、保存自己消灭敌人是战争的本质。它普及于战争的全体，贯穿于

战争的始终。

第二、它是战争的目的，也是斗智的根本目的。斗智，说到底，就是在

一定的物质基础上，充分发挥人的主观能动性，运用各种谋略手段，以最小

的代价换取最大的胜利 （最大限度的保存自己，最大限度的消灭敌人）。斗

智的一切活动都是紧紧围绕这一基本规律而展开。如果评价军事谋略的水平

高低，要有一个客观尺度的话，那么保存自己消灭敌人就是检验的标准。

第三、它是制订其他一切军事谋略原则的根据。

诸如下列十三条谋略原则 （古今中外十三谋）：

为国家安全利益而谋原则；

知彼知己原则；

因敌制胜原则；

系统运筹原则；

立足全局原则；

效益优化原则，

军政两手原则；

① 《列宁全集》第38 卷第 161 页。

② 《毛泽东选集》合订本第759 页。

③ 《毛泽东选集》台订本第155 页。

④ 《孙子·谋攻篇》。

① 《毛泽东选集》第2 卷第450 页。

利用矛盾原则；

隐蔽斗争原则；

攻心为上原则；

诡道制敌原则；

出奇制胜原则；

集中兵力原则。

所有这些原则，无一不是以保存自己消灭敌人为根据的，无一不是反映

这一斗智基本规律 （基本原则）的。

第四、保存自己消灭敌人的斗智规律是发展的。历史证明，一切战争指

导规律，都是依据时代的发展而发展，依照战争实践的发展而发展。每个时

代，每个国家，由于战争性质不同，生产力水平的不同，科学技术用于军事

领域的程度不同，战争实践经验不同，因而，战争形态、规律、作战样式也

各不相同。战争情况的千差万别，决定着人们对军事谋略规律、谋略原则的

认识和谋略手段也各不相同。今天乃至未来战争，由于先进的科学技术广泛

地运用于军事领域，如：种类繁多的大规模杀伤破坏性武器，电子、卫星高

晰度侦察技术，高度精密的自动化指挥系统等等，不断出现于军事舞台，并

日新月异，迅猛发展，这对部队如何在新的历史条件下运用保存自己消灭敌

人这一斗智规律，提出了一个又一个新课题。因此，我们在研究未来战争时，

必须着眼于特点，着眼于发展，深化认识，探讨以智取胜的新方略。

二、军事谋略规律与唯物辩证法

保存自己消灭敌人这一斗智规律，古今中外军事家可以说都知道，然而

当运用这一规律时，其谋略水平就有高低之分，指导战争就有胜败之别。蒋

介石斗垮了所有军阀，却斗不过无产阶级革命家毛泽东；马歇尔是美国的著

名参谋长，却斗不过中国的周恩来，国民党的 “小诸葛”白崇禧也有点“名

气”，却斗不过共产党的刘怕承，这是为什么呢？从我党内来说，王明指挥

红军作战，常常中敌人计谋，一败再败，30 万红军最后只剩下3 万；毛泽东

为代表的老一辈无产阶级革命家指挥我军作战，最后消灭国民党军队 800

万。这又是为什么呢？其根本区别就在于立场、观点和方法不同。

尽管许多人都学 《孙子》兵法，都知道保存自己消灭敌人这一条基本规

律，但对不懂 （或装懂）唯物辩证法的人说来，仍然不可避免地吃败仗。唯

物辩证法是一门关于外部世界运动和人类思维运动一般规律的科学。军事领

域中的斗智运动，同社会生活和自然界其它任何领域一样，都有唯物辩证法

的一般规律和范畴起作用。保存自己消灭敌人这一斗智规律，就是唯物辩证

法的对立统一规律在特殊领域中的特殊表现。

（一）斗智的胜负首先取决于能否坚持主客观一致

①

毛泽东指出，要做 “智勇双全的将军”。“那就是熟识敌我双方各方面

②

的情况，找出其行动的规律，并应用这些规律于自己的行动。” “这样的军

人指导战争或作战，就比较地有把握，比较地能打胜仗。这是在长时间内认

识了敌我双方的情况，找出了行动的规律，解决了主观和客观的矛盾的结

① 《毛泽东选巢》合订本第162 页。

② 《毛泽东选集》合订本第162 页。

③

果。” 然而，在赛谋斗智过程中，并不是每个指挥员都能做到主观和客观相

一致的。在军事历史上，那些战争疯子，反动的将帅，他们虽然在某一个战

争阶段，某一个战役、战斗上，由于种种特定的因素，也能暂时做到主客观

一致，取得局部的、暂时的胜利，但最终逃脱不了失败的结局。因为他们的

反动的阶级立场，侵略扩张的野心，唯心主义的世界观，决定了他们的主观

世界在总体上根本不可能如实地反映敌我双方的客观实际。唯意志论驱使他

们总是过高地估计自己的力量，过低地估计对方的力量。因而，他们的军事

谋略常常建立在主观与客观相脱离，错误地判断敌对双方情况的基础上。

即使在革命军队中，也不是所有的指挥员都能做到主、客观一致的。在

我军战史上，毛泽东曾多次批评过的教条主义和经验主义，冒险主义和保守

主义，拼命主义和逃跑主义等等，都有其主观片面性的认识论根源。他们不

是失败于战争中的唯心论，就是失败于战争中的机械论。

（二）斗智的胜负还取决于能否辩证思维

谋略，从本质上讲是一种创造性思维活动，它一刻也离不开辩证思维。

毛泽东说： “指挥员正确的部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确

的判断，正确的判断来源于周到和必要的侦察”，并 “将侦察得来的敌方情

况的各种材料加以去粗取精，去伪存真、由此及彼、由表及里的思索。”①

毛泽东这一至理名言，包含着识谋、定谋的思维程序和科学的思维方法。这

两者构成了斗智的创造性思维规律。

在斗智中，最最使人头痛的是 “识谋”。因为敌我双方指挥员为了隐蔽

自己的真实意图，往往不择手段地在它的外面蒙上层层假象，有时真真假假，

虚虚实实。克劳塞维茨说过： “战争中行动所依据的情况有四分之三好像隐

藏在云雾里一样，是或多或少不确实的。因此，在这里首先要有敏锐的智力，

①

以便通过准确而迅速的判断来辨明真相。” 正因为如此，侦察得来的各种情

报，也往往是虚实交织、精粗混杂，真伪难辨，真好似进入了一座迷宫一般。

但是，只要按照辩证思维规律思索、分析，就能剥去种种伪装，发现其优中

之劣，利中之弊，虚中之实，实中之虚，真中之假、假中之真，高精度地识

破其隐藏在深层的阴谋诡计，把握其真实企图。比如，美国在侵略朝鲜战争

中，曾再三声明，他们决“不越过三八线”，决不越过所谓的“麦克阿瑟线”。

他们制造了种种假象，以麻痹朝鲜人民和我国人民。他们侵略朝鲜的真实意

图是什么？毛泽东和其他老一辈无产阶级革命家把当时发生的种种怪事联系

起来进行了一番考察：美国为什么在侵略朝鲜的同时派第 7舰队进驻我国台

湾；为什么派飞构轰炸我国东北边境城镇；再联系到他们一贯敌视社会主义

制度的阶级本性，经过一番分析，美国的诡计被我们识破了。他们 “不越过

三八线”是假，妄图把刚刚诞生的社会主义中国扼杀在摇篮里是真。据此，

党中央、毛泽东立即作出了抗美援朝的英明决策。

辩证思维包括灵活用谋的主观能动性。斗智的胜负，不仅在于识谋，还

要看用谋，而用谋的关键在于是否充分发挥了人的自觉能动性。如果在一定

的物质基础上能最太限度地发挥主观能动性，就能敌变我变、计高一筹。相

反，如果只知照抄照搬条条，不会结合实际灵活运用，最终也要招致失败的。

③ 《毛泽东选集》合订本第165 页。

① 《毛泽东选集》合订本第163 页。

① 克劳塞维茨： 《战争论》第 1 卷第 83 页，解放军出版社 1964 年版。

当然，用谋的灵活性离不开计划性。计划性是统筹全局的，各个局部指

挥员必须在计划性允许的范围之内，根据敌我双方的实际情况灵活用谋。如

果原计划全部或部分的已不适应战场变化了的情况，这就要视情况灵活处

置。但这种灵活性必须自觉的服从全局的利益。施计用谋的灵活性和计划性

都是主观能动性的表现。

三、军事谋略规律与兵民为本

兵民为本是唯物史观和战争的正义性在斗智问题上的集中表现。

古往今来的军事家。在赛谋斗智的过程中都发现人民群众是不可缺少的

因素。 《管子》认为，“凡兵之胜也，必待民之用也。”《淮南子》中写道：

“举事以为人者，众助之：举事以自为者，众去之。众之所助，虽弱必强；

众之所去，虽大必亡。”剥削阶级的军事家虽然也在一定程度上认识到民众

的因素不可忽视，但唯心史观决定了他们不可能从根本上认识到人民群众在

战争中的作用，非正义战争决定了他们脱离群众。因而，他们的计谋再高明，

也终因得不到人民群众的支持而宣告破产。

马克思主义者对民众在战争中的作用的认识，是建立在唯物史观基础上

的，认为人民群众是战争的主体和根本力量；革命战争是群众的战争，只有

动员群众，才能进行战争；战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。

正义的战争能得到人民群众的拥护，群众把参加战争看作是解放自己的神圣

事业。毛泽东军事谋略思想，正是建立在人民战争基础上的。这也是毛泽东

等老一辈无产阶级革命家在战争中以谋制胜，创造奇迹的根本所在。

从实践上讲，兵民为斗智之本，主要表现在两个方面：

一方面，人民群众是智慧的源泉。人民战争的汪洋大海，陷敌于灭顶之

灾。 “麻雀战”、“地道战”、“地雷战”等，反映了军民结合智斗日寇的

动人景象。尽管日本帝国主义武器精良，狐狸一般狡猾，但在足智多谋的中

国人民面前，变成了丧家之犬，处处被动挨打。

另一方面，充分发挥人民群众斗智的主体性，军事谋略就能发挥巨大作

用。毛泽东说： “发动所有一切反对敌人的老百姓，一律武装起来，对敌人

进行广泛的袭击，同时即用以封锁消息，掩护我军，使敌人无从知道我军将

在什么地方什么时间去攻击他，造成他的错觉和不意的客观基础，是非常之

①

重要的。” 在土地革命战争时期，中央红军进行的第三次反 “围剿”就是紧

紧依靠人民群众，把不确实性留给敌人，使敌人在苏区乱碰乱担20 多天找不

到红军主力。后来当敌人兵分三路，形成月牙形包围圈，向红军主力集结地

高兴圩一带逼近时，在群众的掩护下，红军主力在两股敌人20 里的间隙中巧

妙地跳出了敌人的重围。在敌人尚未明白之时，红军在莲塘、良村、黄陂三

战三捷，忽然东去。当敌人发觉之后，以密集兵力对红军实施大包围时，红

军针对敌人害怕我主力北出临川的心理，使出一计：以一部兵力向安乐方向

佯动，将敌主力向东北方向牵引。蒋介石果然中计，而红军主力在群众的掩

护下，乘机再次钻 “牛角尖”，从两路敌军相距十余里的大山之间，巧越过

去，又回到了兴国地区。后来蒋介石再次西进寻找我红军主力决战，红军则

利用良好的群众条件，调动和疲惫敌人，又向西转移到以均村、菜园岗为中

① 《毛泽东选集》合订本第459—460 页。

心的山区，以逸待劳。这时敌人为寻找红军主力已在崇山峻岭中来回奔跑了

两个月，拖得人困马乏，不得不结束 “围剿”。我军乘敌仓促退却之机，实

施追击，取得了黄土坳、方石岭战斗的胜利。上述谋略的成功，均是建立在

人民战争这个优势之上的。这个优势，是革命战争所独有的，反革命的战争

想要也办不到。毛泽东曾说，蒋介石曾多次集训他的将校，将我们的军事书

籍和从战争中获得的文件发给他们研究，企图寻找对付我们的办法。但是这

些努力，都不能挽救蒋介石军队的失败。

四、军事谋略范畴

范畴，是人的思维对客观事物的本质的概括和反映。军事谋略范畴，是

对斗智规律的本质及其不同侧面的概括和反映。军事谋略学除了 “保存自己

消灭敌人”这一根本范畴之外，还有其它一系列范畴，常见的有：居安思危，

有备无患；知彼知己，优势与劣势，主动与被动，利与害；上策与下策，伐

谋与伐兵，心战与兵战；先发制人，后发制人；全局与局部，战略与战术；

进攻与防御，内线与外线，持久与速决；虚与实，奇与正；众与寡，分与合，

集中与分散；进与退，走与打、劳与逸等等。它们作为斗智规律的补充，各

自从不同的方面揭示了敌我双方斗智的对立统一关系。在这些军事谋略范畴

中，使用最普遍的主要有攻和防、进与退、虚与实、奇与正、分与合。这里

重点讲一下攻防、进退。

（一）攻与防

进攻和防御不仅是战争的基本运动形式，而且还是军事谋略的一对重要

范畴。

第一、它是保存自己消灭敌人这一斗智基本规律的必然反映。毛泽东指

出： “进攻，是直接为了消灭敌人的，同时也是为了保存自己，因为如不消

灭敌人，则自己将被消灭。防御，是直接为了保存自己的，但同时也是辅助

①

进攻或准备转入进攻的一种手段。” 《孙子》说：“善守者，藏于九地之下；

②

善攻者，动于九天之上，故能自保而全胜也。” 这清楚地说明，斗智必须既

善攻又善防，这样才能达到既保存自己又消灭敌人的完全胜利。不论进攻还

是防御都离不开施计用谋，所以 《孙子》独篇专论谋攻，《尉燎子》卷第二

开篇专讲 “权攻”、“权守”即谋攻、谋守，把谋与攻守结合起来，交互运

用。

第二、攻与防是最普遍、最基本的斗智形式。斗智是主观能力的竞赛，

一切谋略实施之前还只是一种可能性，要使可能性变为现实性，就要通过攻

与防这种客观形式或载体体现出来，自古以来，尽管斗智花样不断翻新，但

总是展现在攻、防之中。可以说，没有不用计谋的攻防，也没有离开攻防的

谋略。同时，攻与防本身在斗智中又互为条件，互相渗透。攻、守相反相成，

有时以守为虚，以攻为实，有时以攻为虚，以守为实等等，就是两者相互渗

透的生动体现。

第三、军事汁谋是攻防转化之机。当然，攻防转化是要有条件的，这里

的条件，既有客观方面的条件，主要是依据敌我力量的消长、强弱变化；又

① 《毛泽东选集》合订木第450 页。

② 《孙子·形篇》。

有主观方面的条件，主要是指战员的主观能动性发挥的程度。主观能动性当

然离不开施计用谋。毛泽东在谈到当年红军由防转化为攻所具备的条件时，

曾列举了6个方面：1、要有积极援助红军的人民；2、要具备有利的阵地；3、

红军主力的全部集中；4、发坝敌人薄弱部分；5、要使敌人沮丧；6、要让敌

人发生过失。这6 条之中除前面两条外，其余四条都属于施计用谋的范畴。

毛泽东是善于运用攻防转化的斗智高手。最精彩的是他对积极防御 （攻

势防御）的运用。他长期以来，把积极防御作为我军的战略方针。并据此先

后提出了许多重要的谋略思想和原则。比如井冈山斗争时期的“十六字诀”；

抗日战争时期的防御中的进攻，持久中的速决，年线中的外线；解放战争中

的 “十大军事原则”；抗美援朝中的阵地反击，“零敲牛皮糖”的计谋等等，

都是巧妙运用攻防斗智范畴指导战争胜利的艺术珍品。我们应当继承和发扬

这一宝贵思想，用于指导未来战争。

（二）进与退

进与退以机动为基本特征，同进攻和防御密切相关。进与退是军事谋略

范畴中又一对重要范畴。

“进”与“退”是对立的统一。《孙子·军争篇》说：“军争之难者，

以迂为直，以患为利。故于其途，而诱之以利，后人发、先人至，此知迂直

之计也。” “先知迂直之计者胜，此军孝之法也。”

弱军战胜强军尤其需要懂得 “迂直之计”。毛泽东讲过许多为了走直路

而走弯路的道理。劣势军队处在优势军队进攻面前，因为不能迅速地击破其

进攻，有必要采取有计划的退却步骤。先退后进，以退为进，不怕打烂坛坛

罐罐。 “将欲取之必先予之”。退的目的在于以空间换取时间，保存军力，

待机、寻机和创造战机以消灭敌人。

巧施 “迂直之计”好处很多：

第一、这是斗智斗谋，示形用诈，制造敌人错觉与不意的妙法。比如诱

敌深入，退避三舍，利用有利地形，对敌广泛破袭，使敌人神经紧张，草木

皆兵，进退两难；声东击西，忽聚忽散，造成敌人判断失误；拖住敌人，使

敌沮丧，待时机成熟，围而歼之。

《三国志》就有这样的典型战例：公元222 年刘备为给关羽报仇，要夺

回失去的荆州，进行了大规模的兴师伐吴。这时，孙权命主将陆逊卒兵抗击

刘备。陆逊根据刘备用兵特点，避其锋芒，采取了诱敌深入之计，后撤了六

七百里，在夷陵 （今湖北宜昌地区）、猇亭（今湖北宜部境长江北岸）一带

进行防御，两军相持七八个月。陆逊先迫使刘备拉长战线，分散兵力，远离

后方，陷入进退维谷的窘境，然后反攻。这时众将不解，都说，反攻刘备进

犯应在蜀军进攻初期，现在相持七八个月，其阵地都坚固了，再反攻就不利

了。陆逊说：刘备很狡猾，经历的战事多，思考问题精密而集中，开始不能

触犯他。 “今住已久，不得我便，兵疲意沮，计不复生。”这时才是进攻刘

备的良机。于是吴军向蜀军实施火攻，大破连营40 余座，刘备只好率残部逃

回白帝城 （今四川奉节东）。这时，吴将建议陆逊乘胜追击，活捉刘备。足

智多谋的陆逊没有采纳，及时收兵，北防曹魏乘机进犯。不出陆逊所料，魏

文帝曹丕率重兵集给于江陵，伺机攻吴。由于陆逊早有防备，曹丕见无机可

乘，只好就此作罢而归。陆逊谋略成功之妙，就在于诱敌深入，造成了刘备

的错觉，一举获胜。同时，进退适宜，立于不败之地。毛泽东曾以吴蜀彝陵

之战，说明后发制人的重要性。

第二、 “迂直之计”可变被动力主动。红军长征途中，毛泽东指挥我军

四渡赤水就是光辉范例。当年我军被围困在前有长江，后有乌江的狭窄地区，

以3 万疲惫之师，抵御45 万精锐之敌，处于十分被动之中。在这生死攸关的

重要时刻，毛泽东巧用 “迂直之计”，以各种样式佯动，忽东忽西，忽南忽

北，忽进忽退，调动敌人，避实击虚，经过四渡赤水之后，红军挥戈经云南

北上，巧渡金沙江，终于摆脱了几十万敌人的围追堵截，由被动转向主动。

第三、“迂直之计”可改变敌我力量对比。比如，我军在解放战争初期，

与敌相比力量悬殊很大。蒋军总兵力是430 万人，我军才 120万人。敌人依

仗强大的兵力和优势装备，向我解放区推进。在这种形势下，毛泽东提出，

以歼灭敌人有生力量为主要目标，不计一城一地之得失，大踏步前进，大踏

步后退，主动放弃一些城市，让蒋介石去背包袱，迫敌分散兵力，尔后各个

击破。1946年 7至 10月，敌人占领城市153座，我收复了48 座，失掉 105

座。解放战争第一年，敌占城市385 座，我占288座，敌净得47 座。敌人占

的地方多，守备兵力用得多，机动兵力就少，便于我一口一口地吃掉。一年

中，敌人每占一城，平均损兵2.4 万人。到 1947 年 6 月，敌总兵力由 430

万减少为370 万人，其中正规军由200万人减少为 150万人。我军由开始的

120万人发展到 195万人，其中正规军由 60万人上升到 95 万人。武器装备

亦有很大改善。到解放战争第三年，敌军只有290万人左右，而我军增至500

多万人，从总体上改变了敌优我劣的态势。

“迂直之计”不仅适用于敌强我弱的情况，即使是我强 敌弱的情况下也

同样适用。1949 年底至 1950 年初，毛泽东指导我军围歼白崇禧集团和胡宗

南集团时指出： “我们对白崇禧及西南各敌均取大迂回动作，插至敌后，先

①

完成包围，然后再回打之方针。” 我军坚决贯彻这一谋略思想，远距离地迂

回到敌人的侧翼和后方，结果，把白崇禧集团25600 余人围歼在广西境内，

将胡宗南集团 16万亲人围歼于成都地区，取得了巨大的胜利。

① 《毛泽东军事文选》内部本第342 页。

下 编 谋略运用

第十一章 为国家安全利益而谋

为国家安全利益而谋，是军事谋略的首要原则，是一切军事谋略活动的

出发点和归宿点。不同阶级和不同国家的谋略家，都有各自的鲜明立场。坚

持四项基本原则，贯彻我们党在社会主义初级阶段的基本路线，为国家的长

①

治久安而谋划运筹，是我国当代各级领导人的责任所在。“居安恩危”，“忘

②

战必危” 。加强国防意识，重视国防教育。持之以恒地培养振兴中华的民族

③

精神。 “苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。” “中国人民有自己的民族自

尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，

以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。”④

一、国家安全利益

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政

的社会主义国家。

我军唯一的宗旨就是全心全意为中国人民服务。

我军的根本职能就是，巩固国防，抵御侵略，保卫国家安全和领土主权

完整。

孙子曰： “兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

当前国际形势正在发生转折性的变化。世界格局正在向多极化方向发

展。由于美苏之间、东西方之间以及全球范围内，军事对抗逐渐转向政治对

话，紧张转向缓和，因而有可能出现一个有利于维护世界和平、促进经济发

展的时期。但同时还必须看到，超级大国之间争夺霸权利益的斗争依然存在，

两种社会制度和两种意识形态的对立依然存在，国家之间的利益冲突依然存

在。美苏之间以及其他各大国之间正在展开激烈的 “综合国力”的竞赛，导

致局势动荡、紧张的各种因素并未消失。东西关系和甫北关系，即和平与发

展问题，仍将是影响今后国际形势进程的两个全球性战略问题。

由于和平力量的增长，世界大战在相当长的时间内是可以避免的。但战

争的危险并没有消失。至于常规武器的战争、局部战争在第二次世界大战结

束以来几乎没有中断过。现在热点转冷了，今后也很难说热点不再重新发生。

对抗性矛盾可以表现为军事对抗，也可以表现为其他斗争形式。军事对抗转

向政治对话，只能说明斗争的激烈程度有缓和，斗争方式有改变，并不意味

着对抗性的矛盾己不复存在。

随着国际形势的缓和与世界军事形势的变化，我国的安全环境也在朝着

更加有利的方向发展。我国社会主义建设的安全环境已大为改善。和平建设

的同际环境，是我们所希望的，并且一直在力争。在国家关系上，我们始终

信守和平共处的五项原则。但是，我们必须清醒地看到：我国国门宽广，国

① 《左传》

② 《司马法·仁本第一》

③ 林则徐的诗句

④ 邓小平： 《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》。

界复杂，海岸线漫长。我国周边有些国家，十分重视加强自身军事实力，特

别在增强海空军实力方面有了长足的进展。在我国周边仍存在一些不安全和

不稳定的因素。有的地区还明显面临着现实的局部威胁和潜在威胁。我国的

某些领土、领海还被人强占，海洋权益受人侵犯，台湾问题尚未解决。为此，

我们必须面对现实，明确我军所处的方位及历史的责任。我们必须坚定地站

在工人阶级的立场、国家利益的立场上观察形势，作出正确判断，谋定大计

良策。

中国一贯实行独立自主的和平外交政策。我们决不会侵犯别国的利益，

但必须防备外来的侵略。别国的领土，我们一寸也不要，我国的领土一寸也

不能丢。我国的神圣主权一点也不许损害 （包括领海和领空）。在国家安全

利益的问题上麻痹大意是要吃苦头的。

在我国，剥削阶级作为阶级虽已消灭，但是阶级斗争仍在一定范围内存

在，而且在一定条件下还可能激化。国际敌对势力也正是从这里找到了他们

实行 “和平演变”战略的根据。渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、“和平演变”

与 “反和平演变”的斗争，是长期的。1989年春夏之交在首都北京发生的动

乱和反革命暴乱，表明国内外的敌对势力和敌对分子勾结起来，妄图推翻中

国共产党的领导和社会主义制度。 “无敌国外患”之说，和平幻想之念，既

不符合我国当前面临的实际情况，也违背了马列主义的国家学说。它只能起

松懈共产党和中国人民斗志的作用，因而是十分有害的。

着眼于国家安全利益，为国家的长治久安而谋，是我国当代军人义不容

辞的责任。

古今中外没有超阶级超国家的谋略家，资产阶级的谋略家在其所代表的

国家利益问题上，从来就是毫不含糊的。

克劳塞维茨认为： “要使整个战争或者我们称之为战局的战争中的大规

模军事行动达到光辉的目标。就必须对较高的国家关系有远大的见解”。“人

们所以没有给查理十二伟大天才的称号，是因为他不懂得使武力的作用服从

更高的见解和智慧，不懂得以此达到光辉的目标。”

尼克松在其名著 《1999 不战而胜》中说： “在60 年代我尚未当政的时