13.轿车是所有走私品中获利最大的商品,近年来中国的汽车走私有向北转移的趋势
中国早期的汽车走私以南方为主,中国海关查获的第一起走私汽车案就是1984年在海南岛查到的。一年之后,海口海关的关员们又查获了92起汽车走私案,共查获走私汽车254辆。
汽车又大又笨,走私分子为什么偏偏对汽车情有独钟呢?原来,全世界由一万个以上的零件组成的常见走私商品就是轿车,轿车是所有走私商品中获利最大的商品。
就拿当年海南岛的汽车走私案为例,当时日本的商人把轿车的车头、车身和发动机运到海南岛来组装,一辆日本原装轿车是几千美元,按照当时的汇率换算仅仅合一万多元人民币。可组装好的车在海南岛卖三四万元一辆。三四万元买辆日本原装轿车显然太便宜了,购买者趋之若鹜,走私者每卖一辆轿车就净赚两万多元,可见利润之大。
也许有人会说:“轿车又没有毒,日本轿车性能又好价格又便宜,中国老百姓是拿钱买,又不是去偷,买点走私货碍着谁了?”
这是典型的一叶障目,不见泰山。这些轿车之所以便宜,首先是偷逃了关税。从1984年到1998年,我国走私汽车为30万辆左右。按到岸价格每辆15万元人民币计算,这些走私汽车的销售额加偷漏税可达1000亿元。
1995年,我国国有企业上千万名工人全年实现的利润也不过才1100亿元。也就是说,十几年来本应纳入国库却因走私汽车而流失的巨款,相当于我国国有企业全体职工干一年的利润。
现在国内外汽车差价很大,走私分子总喜欢选择差价大的商品走私。走私汽车一方面是国库的腰包被走私分子掏走了,另一方面是挤占了国产车的市场份额。国产车无人问津,汽车行业的职工就面临失业。1998年我国汽车工业亏损企业达606个,现在国有企业那么多下岗职工,难道和走私分子没有关系吗?
走私汽车从海南岛发端,广西、广东也步其后尘。1995年岁末,传出了国家要在1996年4月1日取消“易货贸易”优惠政策的消息,走私分子的鼻子可灵了,他们马上想出了以假易货贸易走私汽车的毒招儿。走私汽车在中越边境大量囤积,广西成了走私汽车的首选之地。
后来,广东的走私分子也不甘寂寞,大有冒天下之大不韪之能事。1999年头五个月,仅深圳海关查获的走私汽车就达125辆,案值2108万元。
近年来中国的汽车走私有向北转移的趋势,2000年长春关区查获的汽车走私数量,占全国海关查获汽车走私数量的70%。
长春海关下辖的延边地区的海关有珲春海关、图们海关和延吉海关。这三个海关都处在中朝俄三国交界的地区。
长春关区打击走私的重点是在延边。图们江是中朝两国的界江,全长520多公里。它的中下游地区,夏季江水浅水流缓,机动车轻而易举就能通过。冬季结冰时间长,冰层又很厚,机动车在一两分钟之内就可以越过边界。真可谓冰冻三尺厚,界江变通途。
上帝很偏爱延边人,图们江沿岸的平原农业发达,盛产大豆和稻子。长白山下果树成行,图们江畔稻花飘香。如果好好发展农业和林业,延边人本来应该过得丰衣足食。可是二十世纪90年代初期,受走私致富思想影响,延边地区一度走私活动猖獗。不仅个人走私,而且有些单位也参与走私。
1994年,中纪委对当地的走私犯罪进行了严厉查处。从1994年到1998年,法人走私基本上停止了,但是由自由人组成的走私团伙一直在活动。当时海关作为打击走私的主管部门,只有行政处罚权,没有刑事处罚权。也就是说对走私犯罪分子只能罚款,或者没收走私车,不能追究其刑事责任。在这种情况下,走私活动愈演愈烈,他们这次被抓了,下次还要更猖狂地走私,以弥补上次的损失。
1998年,党中央国务院决定成立缉私警察队伍,改革原有的缉私体制。长春海关侦察分局于1999年5月正式成立了。他们加大了打击走私的力度,连续开展了四次专项斗争,主要是打团伙,破大案,追逃犯。三年多来,这支不足百人的队伍,已经抓获了走私犯罪嫌疑人350多名,查获走私汽车250多辆,缴获香烟1800多箱。基本上刹住了延边地区走私犯罪的风潮。通过打击走私,保卫了国家主权,稳定了边境,促进了当地经济贸易的发展。
走私与反走私是一场严峻的斗争。走私分子一般都是在严寒的冬季,在夜间悄悄地跨越图们江。为了抓获走私分子,缉私民警要在冰天雪地里整夜地潜伏。在零下20多度的严冬,缉私民警潜伏一两个小时,身体就被冻透了。胳膊冻得不能动弹,腿也不听使唤,甚至下巴都冻僵了,连话都说不出来。很多缉私民警落下了风湿的职业病。为了打击走私,他们连续几年没有很好地过过春节、元旦等节假日。
挨冻受累不说,很多缉私民警和他们的亲人,还经常受到走私分子的监视跟踪和恐吓。特别是在与走私分子进行短兵相接的较量时,真是险象环生。为了维护国家的经济安全,缉私民警不仅有负伤的,而且还有牺牲的。