如果波兰外交部长，像他自己所说，在新年开始的时候就已因为希特勒的要求而陷入悲观的 话，他的情绪随着春天的到来更大大低沉了。当3月15日希特勒占领波希米亚和摩拉维亚并 且派兵保护"独立"的斯洛伐克的时候，就在那天
早晨，波兰南部的边界已经被斯洛伐克的 德国军队包围上了，就像它的北部边界早已被在波麦腊尼亚和东普鲁士的德国军队包围上了 一样。仅仅在一夜之间，它在军事 上就三面被围，变得无可防守了。
英国张伯伦政府对德国墨迹未干即撕毁慕尼黑协定、肢解捷克斯洛伐克并向波兰提出但泽问 题等一系列事件，感到极大震惊。这一系列行动使中欧的战略形势发生了有利于德国的重大 变化，严重损害了英法在欧洲的利益。慕尼黑
政策彻底破产，在国内外引起一片指责声，张 伯伦丢尽了脸。在内外交困的形势下，张伯伦在下院发表了强烈谴责希特勒侵略的演说，并 宣布全力支持并保证波兰的独立。4月，英国又宣布保证希腊、罗马尼亚、丹麦、荷兰等 国的 独
立；同时宣布国民征兵法，加强战备。法国也跟着做了相应的表态。由于英法与波兰根本 不接壤，要援助波兰，必须改善同苏联的关系，于是英法两国同意从5月份开始和苏联在莫 斯科举行谈判。这些都说明，在希特勒侵略得寸进尺的
威胁下，西方国家特别是英国对德政 策开始发生相应变化。
希特勒见波兰不肯屈服，而英法又宣布保证波兰的独立，就在1939年4月3日下达秘密指令， 要三军做好9月1日以后任何时间进攻波兰的准备。5月22日，德、意两个法西斯国家缔结了 军事同盟条约，结成"钢铁同盟"。希特勒一贯用
所谓"布尔什维克主义的怪影"来吓唬西 方国家，阻止欧洲集体安全体系的建立，并千方百计地破坏英法同苏联所进行的谈判。
在法西斯威胁日益增长、大战一触即发的复杂的国际形势下，斯大林领导下的社会主义苏联 ，一贯坚持反对侵略和维护和平的立场。在一切大小国际会议上，它一再呼吁西方国家建立 反法西斯统一战线，共同制止侵略者。但是，
当时苏联和遭受法西斯侵略的各国人民的反侵 略斗争联合力量，还没有强大到足以制止帝国主义战争，而西方国家却企图牺牲弱小国家来 姑息法西斯侵略者。苏联政府争取西方国家建立反法西斯统一战线的各种建议都被拒绝了。
在希特勒占领捷克斯洛伐克3天之后，苏联政府曾建议召开六国会议，来讨论防止进一步侵 略的办法，可是张伯伦认为"还没有成熟"而把它否定掉了。4月16日，苏联外长李维诺夫 在莫斯科接见了英国大使，并且正式建议英国和法
国同苏联缔结三边互助条约。这个条约要 求缔约国签订一项军事协定来使互助条约具有实效，还要求由签字国(如果认为合适的话， 还可加上波兰)，对中欧和东欧所有认为自己受到纳粹德国威胁的国家作出担保。丘吉尔对 英国政府迟
迟不接受苏联的建议发表评论说，"如果没有俄国的积极协助，要组成一条反对 纳粹侵略的东方战线是绝不可能的。"东欧任何国家都没有在那个地区维持一条战线的力量 。然而苏联的建议，却竟然在伦敦和巴黎引起了惊愕。张伯伦一
心一意要把苏联排除在欧洲 大国集团之外，就像他在慕尼黑时代所做的一样。那些顽固坚持反共的波兰上校们，即使在 德国人已经到了华沙的大门口，他们也拒绝接受苏联的援助。
1939年4月7日，墨索里尼派兵侵占了阿尔巴尼亚，这更加剧了动荡不安的欧洲局势，一些军 备薄弱的国家愈加胆战心惊。4月中旬，戈林专程到了罗马，同墨索里尼就准备一场"全面 战争"问题举行了两次长谈。这次会谈也谈到了在
4月15日发到罗马和柏林的罗斯福总统的 一项呼吁。据意大利外交部长齐亚诺说，墨索里尼开头对这项呼吁连看都不屑一看，戈林说 ，根本不值得给予答复。墨索里尼认为，"这是小儿麻痹症的结果"；但是戈林的印象是" 罗斯福害了初
期的神经病"。
美国总统在给希特勒和墨索里尼的电报里，要他们作出保证，声明德意武装部队不会入侵英 、法、波、苏在内的31个国家。罗斯福说，如果能作出这种保证的话，他答应美国将参 加世界范围的谈判，来使世界解除"军备竞赛的重负
"，并且打开国际贸易的道路。
罗斯福的呼吁似乎过于天真，但是希特勒却颇为狼狈，对他正在进行的侵略扩张提出了难题 。为了答复罗斯福的质问，德国外交部在一份外交照会中，向除了波兰、苏联、英国和法国 四个国家而外的所有罗斯福曾提到的国家，提
出两个问题：它们是否感到自己受到德国的任 何威胁?它们曾否授权罗斯福作这一呼吁?征询的结果，绝大部分国家，包括南斯拉夫、比利 时、丹麦、挪威、荷兰和卢森堡在内，都对以上两个问题作了"否定的答复"。这些答复为 希特勒
提供了弹药，他利用这些材料，在4月28日的国会上，作了足足有两小时以上的"精 彩"演说。
他雄辩滔滔，机锋横溢，对罗斯福的呼吁极尽讽刺挖苦、虚伪狡诈之能事。他的演说，不仅 在德国电台上广播，而且在全世界几百家电台上广播；在美国也由各大广播公司转播。在此 以前和以后，都不曾有过他那天那么遍及全世
界的听众。在通常一上来先诉说一通凡尔赛和 约的罪恶和它所加在德国人民头上的种种不平和长期痛苦的开场白以后，这篇演说首先对英 国和波兰作了答复，这个答复震动了忧心忡忡的欧洲。
