欧洲天空阴云密布，疯魔乱舞，席卷世界的大风暴就要来了。希特勒为了征服波兰，一 方面磨刀霍霍，加紧在政治上、军事上、经济上进行准备；另一方面，为了分化西方联盟， 孤立波兰，积极与英国、法国政府进行讨价还价的
外交活动。正是在张伯伦、达拉第之流鼓 动"祸水东引"的情况下，苏联和德国签订了互不侵犯条约。这一条约的签订，使欧洲斗争 形势出现了新的转折。
苏联同波兰接壤，德国东进侵略波兰，将直接威胁苏联的安全。因此，苏联政府对德波关系 的发展以及西方国家的态度不能不给予高度的重视。当捷克斯洛伐克危机发生时，张伯伦同 希特勒谈判，亲自出马，飞来飞去。但等到与
苏联谈判时，却只派去一些无足轻重的角色， 在最后派去进行军事谈判的代表团慢吞吞地坐船来到苏联时，还忘了带全权证书。尽管如此 ，苏联政府对这一谈判仍非常重视，一开始就提出缔结英、法、苏三国互助条约和军事协定 ，并
要求保证从波罗的海到黑海的所有与苏联接壤国家的安全和独立，但是英法政府却非常 不信任苏联，也不相信苏联的军事实力。他们只要求苏联单方面承担许多义务，而却不对苏 联的安全承担任何义务。
到8月中旬的时候，英国和法国同苏联在莫斯科的谈判，事实上正陷于停顿状态。当英法军 事代表团乘船于8月11日抵达苏联首都后，他们不与苏联代表讨论在什么地方，以何种方 式，用什么武力来对付纳粹侵略，他们避而不谈缔
结军事条约的实质问题，只就抽象的无关 紧要的所谓"原则问题"消磨时间。苏联代表伏罗希洛夫说，你们来这里"不是为了作抽象 的宣言，而是要制定一项全面的军事条约。"这位苏联元帅提出了一些非常具体的问题：有 没有什么条约
规定波兰该采取什么行动?一旦战争爆发的话，英国拿得出多少军队来援助法 国军队?比利时会怎么办?他所得到的答复都是含糊的，不能令人满意的。法国代表杜芒克说 ，他对波兰的计划一无所知。英国代表德拉克斯吞吞吐吐地说，目
前英国有五个正规师和一 个机械化师。苏联说，战争一开始， 它能派出136个步兵师、5000门大炮、1万辆坦克和5000架飞机来对付从西面来的侵 略者。
在8月14日一次关键的会议上，伏罗希洛夫元帅强调指出，根本的问题是，波兰是否愿意 允许苏联军队进入它的领土去迎击德国入侵的问题。如果不愿意的话，盟国又怎么能阻止德 国军队迅速席卷波兰呢?他具体问到，"英国和法国
的参谋总部是否认为苏军可以越过波兰 ，特别是越过维尔那山峡和加利西亚去同德军接触?"这是问题的核心。最后，如坐针毡的 英法代表认为，伏罗希洛夫提出了他们所没有资格处理的政治问题。
在8月21日的会议上，伏罗希洛夫再次重申，苏联代表团的愿望过去是，现在仍然是， 同意组织三国武装部队的军事合作，苏联同德国并无共同边界，只有苏联军队在有权通过 波 兰和罗马尼亚领土的条件下，它才能给英、法、波
、罗以援助，如果不允许苏联军队进入波 兰和罗马尼亚的领土，他们就无法同英法军队合作。苏联军事代表团无法设想英国和法国的 政府和总参谋部，在派出代表团到苏联来的时候，怎么会在这样一个最基本的问题上不给他 们以指示
?这只能使人怀疑，他们是否有同苏联进行认真而有效的合作的愿望。
杜芒克和德拉克斯要求本国政府指示回答苏联关于波兰的问题，等了3天都没有回音。在8 月17日，杜芒克曾给巴黎打电报说，"苏联是想订军事条约的。它不想要我们给它一张没 有具体保证的废纸。伏罗希洛夫宣布，只要他所说的
那个关键性问题解决以后，一切问题都 可以迎刃而解。"杜芒克要求巴黎设法使华沙接受苏联的援助，但却遭到英法和华沙统治集 团的粗暴拒绝。
这时，英法也背着苏联同德国进行秘密谈判。既然苏联争取同西方国家建立反希特勒的统一 战线没有成功，那么苏联的急迫任务就是百倍警惕西方国家的"祸水东引"政策。在大战迫 在眉睫的形势下，苏联巧妙地利用帝国主义之间
不可调和的矛盾，在1939年8月23日和德国 签订了《苏德互不侵犯条约》。第二次世界大战前夕，苏联同德国于1939年8月23日 在莫斯科签订并立即生效。主要内容：缔约双方互不使用武力，不参加直接或间接反对他方 的国家集团；在
一方遭到第三国进攻时，另一方不给该第三国任何支持；以和平方法解决缔 约国间的一切争端。有效期十年。1941年6月22日，法西斯德国背信弃义，发动了侵苏战争 ，撕毁了这个条约。
这一条约的签订，粉碎了英法挑动苏德战争的阴谋，打破了德、意、日对苏联的包围，使苏 联赢得了宝贵的时间加强战备，进一步做好反侵略战争的准备。
苏德条约加深了轴心国之间的矛盾，使德、意、日一致投入战争成为不可能。条约签订后， 日本朝野谴责德国破坏了《反共产国际协定》，表示抗议，平沼内阁被迫辞职；意大利独裁 者认为德国藐视意大利，从而感到受了侮辱；
佛朗哥则发表声明，要在欧战中保持中立。而 英国海军大臣丘吉尔也认为苏德互不侵犯条约的签订， "标志着若干年来英法的 外交政策和外交手段的彻底
