1974年7月,塞浦路斯局势紧张(参见第二十一章→地中海-东南欧→塞浦路斯)
1974年7月24日,军事独裁统治结束 军事委员会将政权移交给了前首相康斯坦丁·卡拉曼利斯,他从自我流放中返回希腊。
马耳他
1964年9月21日,马耳他在保留英国基地的前提下独立 宣布独立的马耳他加入了英联邦,保证英军使用该岛基地10年。
1972年3月26日,《英国基地权条约》续签 马耳他要求英国和北约组织从马耳他撤军,并威胁将允许苏联军队使用马耳他岛上的设施,随后明托夫总理同意签署一个条约,其内容是英国以2.6亿美元的代价将英国军队在马耳他基地有限的使用权延长7年。
土耳其
1945—1947年,土耳其和苏联关系紧张 苏联企图运用外交压力和武力威胁从土耳其租借海峡地区和土耳其高加索地区,但没有成功。
1946年8月12日,苏联对达达尼尔海峡的权力提出要求 苏联要求联合控制沿达达尼尔海峡建立的军事基地,并向土耳其提议仅由黑海沿岸国家共同管理土耳其海峡。土耳其拒绝了苏联的要求(10月18日)。
1947年3月12日,杜鲁门主义 美国提供的经济援助和军事装备大大加强了土耳其抵制苏联压力的能力。
1950年9月20日,朝鲜战争 土耳其派出大规模分遣部队(开始是4500人,后来增加到约8000人)加入朝鲜的“联合国军”。
1951年9月20日,土耳其加入北大西洋条约组织
1955--1965年,由于塞浦路斯问题,与希腊的关系紧张(参见第二十一章→地中海-东南欧→希腊→与土耳其关系紧张)
1955年9月6日,发生反希腊骚乱 因塞浦路斯的希腊族居民和土耳其族居民之间发生纠纷,以及希腊发生反土耳其示威,致使伊斯坦布尔和伊斯密尔也爆发反希腊骚乱。
1957年10月8日,与叙利亚发生边境冲突 与以前发生的几起事件一样,这次也是由叙利亚人的走私引发的。这个事件加剧了叙土之间业已存在的紧张关系,并引发了其他冲突(11月4日和9日)。
1960年4月28日--5月21日,内部骚乱 警察和军队血腥镇压了广泛的学生骚乱。政府宣布了戒严令,但示威仍在持续。军事学院的学员也无视戒严令,参加了抗议活动(5月21日)。
1962年2月27日,发生未遂政变 军事学院的兵变被镇压了,没有发生流血战斗。
1963年1月21日,与美国达成核武器协议 土耳其接受美国建议,在地中海部署“北极星”导弹潜艇,以取代部署在土耳其内陆的“丘比特”导弹(意大利同时也同意撤走意大利内陆的“丘比特”导弹)。
1963年5月20日,发生未遂政变 军事学院的兵变遭到血腥镇压。
1964年8月7—9日,空军干涉塞浦路斯(参见第二十一章→地中海-东南欧→塞浦路斯→土耳其发动空袭)
1966—1967年,因塞浦路斯问题,与希腊的关系时好时坏
1971年3月12日,军队的最后通牒迫使政府改组 军队领导人威胁要接管政府,除非建立一个强有力的联合政府以取,代苏莱曼·德米雷尔总理领导的政府,因为他无力控制持续发生的骚乱和暴乱。同时,几名主张直接发动政变的高级军官被迫退役。两周后,尼哈特·埃里姆总理组成了联合政府。
1974年7月20日,土耳其入侵塞浦路斯(参见第二十一章→地中海-东南欧→塞浦路斯→土耳其入侵)
塞浦路斯
70多年间,塞浦路斯一直是英国属地或者说是英国的殖民地。这个东地中海岛国的人口中,约80%为希腊人,近20%为土耳其人。第二次世界大战前的很长时期内,希腊族居民中存在着强烈的联合或与希腊统一的情绪。这遭到了占少数的土耳其族居民的强烈反对。他们认为一旦由希腊控制塞浦路斯,他们将被剥夺英国统治下享有的权力。
1952—1959年,游击战 希腊族人煽动合并的活动演变成为直接反对土耳其族少数居民的恐怖主义活动,并向英国占领军发动了带有恐怖主义色彩的游击战。游击战的主要领导人是希腊英雄格里瓦斯上校。希腊族东正教大主教马卡里奥斯因全力支持合并运动,被英国流放。
1959年3月13日,塞浦路斯实现停火 在得到希腊和土耳其的批准(2月19日)后,英国政府与塞浦路斯的希腊族和土耳其族团体达成一项协议,使塞浦路斯实现停火。根据这项协议,将成立独立的塞浦路斯共和国,土耳其少数民族的权力将在宪法上得到明确保护。英国仍将保留岛上的军事基地。
1959年12月14日,马卡里奥斯当选塞浦路斯首任总统
1960—1963年,希腊人继续进行鼓动合并的活动 希腊族和土耳其族团体间的关系日趋紧张。
1963年12月21日,爆发冲突 由于马卡里奥斯企图修改宪法,并以此减少土耳其少数民族的权力,致使希腊族和土耳其族的武装冲突蔓延到全岛。英国派出增援部队企图恢复秩序,但全面战斗仍在继续。
1964年1--2月,调解活动没有成功 英国和美国试图由北约或联合国出面成立一支国际维和部队,但都遭到马卡里奥斯的拒绝。同时他也在组建自己的军队。
1964年3月4日,联合国干涉 在联合国的会谈陷入僵局后,安理会授权秘书长吴丹组建一支和平部队并任命一名调解人。
1964年3月27日,联合国和平部队开始采取行动
1964年8月7--9日,土耳其发动空袭 由于希腊族人攻击土耳其族人的村庄,土耳其飞机空袭了希腊族人的阵地。由于希腊和土耳其已处在战争边缘,联合国促使土耳其和塞浦路斯政府达成停火协议。
1966年8月,再次出现土耳其干涉的威胁 在塞浦路斯不稳定的相持形势中,塞浦路斯土耳其族人的状况仍不见好转,土耳其再次威胁要进行军事干涉。在联合国秘书长吴丹的呼吁下,塞浦路斯总统马卡里奥斯大主教取消了对土耳其族人的限制措施。
1967年11月,希腊和土耳其因塞浦路斯问题关系紧张 由于美国从中调解并向希腊和土耳其施加了强大压力,战争危险得以消除。在达成最后协议后,希腊开始从塞浦路斯撤军。
1974年7月15日,发生军事政变 在来自希腊的希腊族军官的领导下,希腊族国民卫队夺取了政权。他们显然得到希腊军政府的支持。马卡里奥斯大主教(他在1973年2月8日再次当选总统)逃离该国。
1974年7月20日,土耳其入侵 为采取先发制人的行动,阻止希腊族人控制的新政府实施与希腊“联合”(合并)的既定计划,土耳其占据了该岛北部沿海地区。希腊进行了动员,但该国军政府认为其军事实力虚弱,又缺乏国内民众的支持,因而又将政府交给文官控制(参见第二十一章→地中海—东南欧→土耳其→土耳其人侵塞浦路斯)。
1974年7—8月,土耳其占领区扩大 土耳其军队无视在联合国谈判后作出的一系列停火安排,将其控制的范围扩大到占该岛三分之一的东北部地区,将塞浦路斯实际分割成希腊族区和土耳其族区。
中东
庞大的武力和情感的力量等因素奇特地交织在一起,使动乱充斥着整个地区。这些因素是:由于其战略地理位置和难以计数的丰富的石油储量,使世界各地呈现出的冷战压力在这一地区表现得尤为强烈;摆脱西方殖民主义统治的新兴国家的种种渴望;以及以色列和阿拉伯世界根深蒂固、难以调和的冲突。受该地区纷乱形势影响最小的国家是该地区的两个非阿拉伯穆斯林国家——伊朗和土耳其。
阿拉伯联盟
第二次世界大战快结束时(1945年3月22日),埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门政府成立了阿拉伯联盟。其主要目的是阻止英国在巴勒斯坦的托管地单独成立一个独立的犹太国家。后来,阿尔及利亚、科威特、利比亚、摩洛哥、苏丹和突尼斯也加入了联盟。开罗成为联盟秘书长的总部所在地。
1947年1月5日,巴勒斯坦问题的会谈 阿拉伯联盟接受英国的邀请,参加1月26日开始举行的关于巴勒斯坦问题的会议。
1948—1949年,与以色列的战争(参见第二十一章→阿拉伯—以色列战争→第一次阿以战争)
1950年6月17日,《集体安全条约》 埃及、沙特阿拉伯、叙利亚、黎巴嫩和也门在亚历山大签署了一项《集体安全条约》。伊拉克和约旦没有参加。
1954年6月11日,埃及和沙特阿拉伯反对《巴格达条约》 在阿拉伯联盟的集体安全条约生效期间,埃及和沙特阿拉伯同意实施共同防御和共享军事资源,反对西方关于签署一项反对共产主义的《中东防御条约》的计划(参见下文)。
1956年3月3—11日,埃及、叙利亚和沙特阿拉伯关于统一防御的计划 各国首脑批准了采取联合行动反对以色列的计划。约旦国王侯赛因拒绝放弃英国的补助金。
1964年1月13—17日,阿拉伯联盟会议 13个阿拉伯联盟成员的领导人在开罗会晤,并同意为可能采取的反以色列行动建立一个联合军事指挥部。
1965年5月13日,与西德断交 这是对西德承认以色列的抗议。13个联盟国中的10个参加:阿拉伯联合奠长国、约旦、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门、沙特阿拉伯、阿尔及利亚、科威特和苏丹。突尼斯、利比亚和摩洛哥没有参与这一行动。
1966年3月14日,阿拉伯联盟会议在开罗举行 13个成员国中的12个出席了这次会议。突尼斯因联盟不考虑与以色列和解的建议而抵制阿拉伯联盟的活动。会议决定:(1)因西德承认了以色列,继续断绝与它的外交关系;(2)谴责美国向以色列运送武器危及到美国与阿拉伯世界的关系;(3)增加将约旦河从以色列改道工程的投资。
1966年12月10日,《阿拉伯联盟防御理事会协议》 经约旦同意,沙特阿拉伯和伊拉克军队将部署在约旦,加强对以色列的防御。约旦同时宣布,该协议的先决条件是由阿联的部队取代驻西奈和加沙地带的联合国部队,这又需要阿联从也门撤军。约旦拒绝允许叙利亚军队和巴勒斯坦解放组织游击队进驻约旦。
中东的中央条约组织
中东的中央条约组织是在美国倡议下(1954年)建立的中东条约组织或《巴格达条约》(1955年)的后继组织。
1954年4月2日,《土耳其—巴基斯坦条约》 这两个国家签署了一个5年共同防御条约,它们还邀请邻国、特别是伊拉克和伊朗参加。
1955年2月24日,《土耳其-伊拉克条约》 两国签署了一项5年共同防御条约。英国加入(4月4日)后,增加了一项续签5年的条款,以便签订所谓的《巴格达条约》。
1955年11月21日,巴格达条约组织的第一次会议 伊朗、伊拉克、巴基斯坦、土耳其和英国的代表在巴格达会晤,建立了中东条约组织。美国没有参加,但派了正式观察员参加会议。
1956年4月19日,美国部分参与该组织 在德黑兰的一次会议上,美国同意建立一个常设联络办公室,并帮助建立常设的中东条约组织秘书处。
1959年3月5日,美国同“北部国家”签约 美国在安卡拉同伊朗、土耳其和巴基斯坦分别签订了条约,向《巴格达条约》缔约国保证,美国将向它们提供对付共产主义所需的支援。美国在中东的这一行经,正是针对苏联在中东地区一系列活动所为。
1959年10月7日,联盟改组 鉴于伊拉克退出《巴格达条约》,剩下的成员(英国、土耳其、巴基斯坦和伊朗)将联盟的名字改为中央条约组织。
巴勒斯坦和以色列
1945—1948年,巴勒斯坦游击战 这场激烈的浴血斗争主要是由反对阿拉伯居民和英国占领军的犹太复国主义者发动的,旨在争取建立一个独立的犹太国家。联合国企图调解犹太人和阿拉伯人之间互相对立的愿望,但收效甚微。
1947年11月29日,联合国通过巴勒斯坦分治决议 联合国大会批准了一个特别委员会提交的计划,规定在1948年10月1日巴勒斯坦分别成立犹太人国家和阿拉伯人国家。阿拉伯国家拒绝接受这个决议,并宣布一旦需要,他们决心进行战斗。
1948—1949年,阿以战争(参见第二十一章→阿拉伯—以色列战争→第一次阿以战争)
1948年5月14日,以色列独立 英国放弃了对巴勒斯坦的托管并撤出其武装部队。美国立刻承认以色列。以色列很快遭到埃及、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚和外约旦(或约旦)的攻击。
1950年5月19日,埃及封锁了通往以色列的苏伊士运河 以色列的海运和以色列的商务活动被中断。
1951年4月5--16日,与叙利亚发生边界冲突 后来重新达成了停火协议(5月8日)。
1953—1956年,断断续续的边境冲突 对于沿以色列整个边界发生的大大小小各种冲突,双方似乎都有责任。然而,在多数情况下似乎都是阿拉伯人首先采取行动。主要由于阿拉伯人破坏停火,以及阿拉伯恐怖分子暗中袭击以色列,激起以色列采取了惩罚性报复行动。
1955年12月--1956年10月,以色列边境局势日益紧张 阿拉伯恐怖分子和游击队的袭击,促使以色列对埃及、叙利亚和约旦的边境阵地发动丁严厉的报复性打击。受苏联支持的阿拉伯国家在联合国抱怨民族情绪的激化(参见第二十一章→阿拉伯—以色列战争→1956年战争一背景)。以色列和阿拉伯都抱怨美国向对方运送武器。
1956年10月29日,以色列发动首次攻击 紧急动员起来的以色列军队在摩西·达扬将军的指挥下,攻入西奈。有战斗力的机械化部队击溃了轻率冒进的埃及4 个师。以军以阵亡180人的代价逼近苏伊士运河。当法国和英国向埃及和以色列发出12小时内停止敌对行动的最后通牒(10月30日)并随即进行干涉(参见第二十一章→阿拉伯—以色列战争→1956年战争→背景)时,以军在距苏伊士运河仅约48.3公里处停止了进攻,联合国相继谴责了以色列、英国和法国。据以色列称,埃及有7000人被俘,估计有3000人阵亡。实际上西奈所有埃及的武器装备和物资(价值5000万美元)都落入以色列之手。
1956年11月15日,联合国的干涉(参见第二十一章→国际维持和平行动→联合国→联合国紧急部队) 联合国紧急部队进驻西奈,将敌对双方隔离开来。只是在美国保证亚喀巴湾作为国际水路,以色列享有通行权后,以色列入侵部队才逐步撤至内盖夫(1957年3月)。一支联合国紧急部队进驻俯瞰亚喀巴湾入口的沙姆沙伊赫——那里已被以色列军队占领。
1956--1965年,紧张局势持续不断 由于阿拉伯联盟继续对以色列实行经济抵制,以及因约旦河水源权益引起的战争威胁日益严重,沿以色列边境不断发生边界冲突。阿拉伯国家,尤其是埃及,怀着复仇的希望,从苏联获得大量军事装备,不断充实军事实力。
1962年9月26日,美国向以色列提供援助 国务院宣布美国已同意向以色列出售防御性导弹,以恢复中东地区受到威胁的力量平衡。
1965年1月30日,西德向以色列提供军事装备 作为西德人承认以色列后西德和以色列一项协议的一部分,西德开始向以色列运送价值大约8000万美元的军事装备,包括直升机、潜艇、防空火炮和美制巴顿—M48坦克。这遭到阿拉伯国家的强烈谴责,它们威胁说如果西德继续向以色列提供军事装备,它们将承认共产党东德。但西德在大多数阿拉伯国家与其断绝外交关系前,一直没有停止向以色列运送武器(参见第二十一章→中东→阿拉伯联盟→与西德绝交)。
1966年2月5日,美国承担向以色列提供武器的责任 鉴于苏联继续向埃及和叙利亚运送武器,美国接替了西德以前承担的义务,以维持中东的军备“平衡”。美国运送的武器包括200辆M48坦克。此后不久(5月20日),美国又透露,根据美国的平衡政策,美国还将向以色列提供A-4“天鹰”式战术战斗机。
1969年12月25日,以色列从法国获得了被禁运的炮艇 1967年阿以战争后,戴高乐总统严禁向以色列运送武器。根据总统的指示,法国政府扣留了按照与以色列签订的合同,由法国建造的5艘导弹快艇。在一次勇敢而又巧妙的行动中,以色列船员秘密夺取了这些快艇,并在新年之夜将其驶抵海法。
1970年1月9日,以色列抗议法国向利比亚出售飞机(参见第二十一章→非洲→北非→利比亚)
1972年1月13日,《美国-以色列武器援助协议》被披露 协议规定(1971年11月),作为美国平衡政策的一部分,以色列有权生产制造各种美式武器装备。
埃及—阿拉伯联合共和国
1945—1952年,国内骚乱及反英暴动 埃及要求结束英国的军事占领,并废除与英国的条约(1951年10月27日)。英国勉强同意并开始撤军,但塞得港和伊斯梅利亚的暴动危及苏伊士运河的正常运营,迫使英军采取行动并继续占领埃及。
1948—1949年,阿以战争(参见第二十一章→阿拉伯-以色列战争→第一次阿以战争)
1949--1956年,沿以色列边境不断发生摩擦和冲突(参见上文)
1952年7月22日,军事政变 国王法鲁克被穆罕默德·纳吉布将军领导的军事政变推翻。纳吉布将军的助手是加麦尔·阿卜杜拉·纳赛尔上校。
1953年6月18日,埃及宣布成立共和国 纳吉布任第一届总统兼总理。
1954年2月25—11月14日,纳吉布与纳赛尔争权夺利的斗争 经过内部激烈的勾心斗角,纳吉布最后被免职并由纳赛尔代替(11月14日)。
1955年9月27日,与捷克斯洛伐克签署协议 纳赛尔宣布了一项以埃及棉花换武器的商业协议,他声称西方国家拒绝埃及购买武器的要求,而以色列却在购买法国战斗机。
1955年10月20日,美国提议向阿斯旺大坝提供贷款 埃及接受了由国际复兴与开发银行和美国提供的资金(1955年12月—1956年2月),拒绝了苏联提出的提供所需60--120亿美元费用中三分之一以上资金的建议。
1956年6月13日,英国从埃及完全撤军 此举结束了英国军事占领埃及74年的历史。
1956年6月18日,苏联再次提出向阿斯旺大坝提供贷款 这次苏联同意以2%的利率提供10亿美元的贷款。纳赛尔总统开始重新和美国、英国和国际复兴与开发银行讨价还价,以得到更优惠的条件。
1956年7月19日,美国撤回了向阿斯旺大坝提供贷款的提议 埃及的反美宣传及与苏联谈判激怒了美国,国务卿杜勒斯撤回了美国的提议。英国支持美国的行动。
1956年7月26日,苏伊士运河国有化 埃及从私营的(主要是英国人)苏伊土运河公司手中接管了苏伊士运河,并宣布运河国有化。这在联合国内外引起激烈的辩论,法国和英国尤其认为这一行为是对世界和平的一个威胁。美国严密关注并着手谈判,以实现对苏伊士运河的国际共管。共产党集团支持埃及的行动。纳赛尔拒绝了西方的建议,并开始接管运河(9月14日)。
1956年10月29日,以色列入侵西奈(参见第二十一章→阿拉伯-以色列战争→1956年战争)
1956年10月31日,法国和英国进行干涉 以色列对西奈发动进攻后,法国和英国发出了要求以色列和埃及在12小时内停火的最后通牒。以色列表示只要埃及接受,以色列也接受(10月30日)。埃及拒绝了最后通牒。法英空军开始轰炸埃及空军基地。
1956年11月5--7日,法英入侵苏伊士运河 从塞浦路斯乘直升飞机起飞的英国伞兵部队在塞得港直接登陆,同时英法战舰也炮轰该港并输送两栖突击部队登陆。经过一天的巷战,塞得港落人英法联军之手,英法联军沿运河继续向前推进。埃及的抵抗主要是将满载石块的驳船和其他船只自沉于运河,使其完全阻塞。之后,联合国迅速作出反应,美苏这次也达成了共识。法国和英国勉强接受了停火要求(11月7日),这时,从塞得港到伊斯梅利亚的运河北半部已落入侵略者之手。英法联军的损失情况是,33人阵亡,129人受伤;埃及的损失不详。由于联合国施加压力和美国单方面努力,英法联军撒出埃及领土(11月9日--12月22日)。
评论:美国谴责英法双方的进攻,苏联也威胁要用导弹攻击英国和法国并派一支“志愿军”前去救援埃及,双方在促使英法撤军方面都发挥了主导作用。军事上非常现实的原因也使英法决定撤军。由于警惕性不高,战备不充分,在英法联军从最初实施空袭到发动两栖突击的五天时间里,埃及军队消极无为,铸成了灾难性的错误。如果英法联军的行动准备充分的话,这种错误就会转变为既成事实。而且世界舆论也要有一定的时间作出反应。英法干涉的结局是加强了纳赛尔在埃及的统治。他与苏联的交往增多,而与北约成员国的联系日益减少。
1957年3月7日,苏伊士运河重新通航 联合国打捞人员仅用69天就清除了危机期间埃及沉在运河的破船。
1958年2月1日,与叙利亚结盟 埃及此时正与另一个伙伴也门结成阿拉伯联合共和国。这次与叙利亚结盟是纳赛尔采取的下一个步骤,企图通过建立一个强大的阿拉伯国家统治中东。叙利亚国内反埃及的反对派破坏了两国短命的伙伴关系(1961年9月3日),但纳赛尔统治下的埃及仍称阿拉伯联合共和国。
1961--1967年,卷入也门内战 在与也门的君主制政府关系破裂后(1961年12月26日),埃及开始支持也门共和主义者的颠覆活动,继而向反对伊玛目的共和政府积极提供军事支援(参见下文)。埃及人伤亡惨重,埃及在也门屡屡受挫,付出了重大代价。在西奈被以色列战败后,埃及军队撤出也门,以加强其在苏伊士运河的防御。
1964年5月26日,准备与伊拉克联合 纳赛尔总统和伊拉克总统阿卜杜拉·萨拉姆·阿里夫在开罗签署一项协议,决定建立一个战时联合军事指挥部,并立即任命一个联合总统委员会研究两国政府实现统一的办法。