［3］身在曹营心在汉，指罗贯中著《三国演义》第三十六回中徐庶离开刘 .8
化倾向，不是动则组织战士但白运动，或高呼口号来几个反对就能解决的，
而必须是采取更多的民主，予以启发的教育，这才是正确的方法；那种不去
检讨干部的脱离战士、脱离群众，而只是反对群众性的极端民主化是错误的；
甚至个别党政工作干部、政治指导员、营教导员，不用更多的民主去提高党
员战士的政治自觉纪律，同样有打骂战士、随便处罚战士、捆绑战士、任意
横蛮的现象，并以此当作有了与连长、营长同样的权了，这是剥削阶级的统
治思想，这是我们必须加以仇视与敌视的东西。
改善连队生活与加强卫生教育工作。这是巩固战斗力重要的方面。我们
虽然在改善连队生活上有了成绩，但是不够普遍的好，个别地区重视是差的，
保护战士体力是欠缺的，因此，战士体力衰弱，疾病流行，送医院的病员增
加了一倍或两倍于伤员以上，有的连队不能支持连续行军，甚至由于夜盲增
多，失掉行军能力，某些部队中战士平均在一年以内害过两次病。这一方面
由于战斗的频繁，环境的恶劣，另一方面亦由于对战士体力的锻炼不够，没
有方法，并且在指挥管理上对部队增加不必要的疲劳，不知恢复战士体力；
还由于而且是主要的，没有做到改善连队生活或者改善很差。使战士吃不饱，
消化不了，穿得迟，烂得早，而浪费又是到处皆是，这就增加了我们更多的
困难。卫生教育工作在我们一般部队中都是极弱的，从战士个人到居住、炊
事的公共清洁卫生不讲究，对民间传染病的隔离，对病员传染病的隔离，在
卫生人员的职责上是没有尽到的；部队指挥管理上的督促、检查卫生工作亦
是很差的，卫生人员一般的积极性不高，医务干部中尤其存在自由主义、单
纯技术观点，不关心战士。这一切已足够表示我们脱离战士，群众观点薄弱，
我们必须在整训部队中加强连队工作，使其有显著的改正，普遍的改正。要
实现改善连队生活，从规定的最低水准做起，做到规定的比较高的水准，做
到敌占区与处在敌人严重统治之下隐蔽活动的小部队，能按一般规定的生活
水准及不同要求执行，可由军区、军分区供给一定经费，或帮助解决主要的
困难。同时要克服在供给制度上的平均主义，如某种部队支付大，应在统一
财政上增加一定预算，各个地区是完全可以互相调剂的，而且是必要的。连
队自身按公私兼顾办法（规定的比例），取得单位劳动生产节约盈余和个人
业余劳动生产节约盈余，再以单位的、个人的加入合作社，同时亦必须取得
合作社的盈余，有计划地改善单位的、个人的生活，并保证在连队民主选出
之经济委员会或生产委员会之管理分配之下，使全部盈余用到战士身上去，
用到单位中去，用到个人应得上去。副连长或副政指，须负责组织单位个人
生产节约之任务，一切计划及总结的成果要经过经济委员会或生产委员会或
军人大会动员讨论执行。还要指出某些供给机关把合作社当做公营商店性
质，只从财政方面提款，不去保证单位个人生活必要的改善，存在狭隘的经
济观点，看不到战士的、群众的、普遍的利益是犯错误的。因此，合作社不
但不能吸收与组织战士的生产节约积极性。使连队生活也会毫无办法改善。
加强卫生教育工作上，要以干部的勤劳，使战士有爱好清洁卫生之习惯，而
又不是以整齐为第一，要督促战士洗浴，要调剂替换内衣，并规定部队一年
内发一套内衣，这比药费的支出、医院的消耗、战斗力的削弱要便宜得多；
要教育鼓励炊事员清洁饭食，讲究烹调。优待炊事员，发给袖罩、肥皂，可
以比一般人多有一条手巾。还要提高卫生人员的积极性，连队干部必须直接
给以指导，督促检查工作，协助工作。克服医务干部中不重视卫生工作、不
重视普遍防御疾病的工作之错误观点。懂得改善生活与加强卫生教育工作，
保证战士体力健康，是巩固战斗力的物质基础，是连队工作的责任，是供给、
卫生部门工作的共同责任。
连队工作之加强，应当作为整训部队中的中心环节，要使之不成为流产
的口号，必须从上而下的重视深入，由小到大的解决问题，把指导与实践结
合起来，把干部与战士结合起来，才能具体的实现。
（四）更加巩固团结我们的力量
（甲）结合我们一切实力，统一主力、地方武装、民兵之使用，互
在山东军区军工会议上的总结报告 279 相帮助，
发展我们的实力，是我们当前的重大任务。
我们已有主力和地方武装十几万，民兵二十几万，主力同地方武装之比
将近五与七，可能是三与四。地方武装稍强，而民兵与主
力、地方武装之比下到二与一。主力、地方武装占根据地人口百分
之一点五，民兵占根据地人口百分之二点六，普通自卫队占根据地
人口百分之四弱，较之我们在一九四二年及以前的情况大大进了
一步。在统一地方化方面，主力、地方武装与民兵开始互相结合起
来了，使我们在作战机动上、坚持地方上与保有分散的优势上，我
们的力量有了发挥。一九四三年到一九四四年反敌人“蚕食”、“扫
荡”的胜利，成功地实现“敌进我进”的方针，是与我们这一成绩分
不开的。主力作战机动性的增加，地方武装坚持地方的增强，尤以
民兵为活跃，我们保有分散游击战优势的基础，这是我们过去的一
般所不认识而忽视的力量。这证明我们曾经存在对地方武装、对民
兵不够重视是错误的。主力之陷于孤立，作战陷于敌顽夹击中失掉
自主，主要由于缺乏明确的执行统一对敌的方针，根据地建设上严
重的脱离了群众，满足于主力的正规化，单凭主力打天下，而过于
归并地方武装，不去加强地方武装，形式主义的对待人民武装，甚
至把人民武装与农会工作、一般的群众运动对立起来，是我们在武
装斗争问题上走错了道路，增加了我们更多的困难。现在应该不要
再忘记了！
我们革命的战争，是长期的持久的游击战，国内战争的十年与七年来的
抗日战争都是如此。这是半殖民地、半封建的中国人多地
广所产生的特点。毛泽东同志早已替我们指出。因为游击战要有
自己的根据地，可能存在四面敌人包围之下，要有主力、要有地方
武装，要有人民的普遍武装。因此，我们军队的作战主要是为了去
宣传群众，组织群众，武装群众，建设群众自己的政权，也就是我们
革命的战争必须是人民武装斗争优势的发展，如果我们要想改变
这一规律，离开这一规律，而大擂大吹夸大自己，满足于主力的正规化，
单凭主力打天下，或者存在游击主义，不要根据地，不要地方武装，不要人
民武装，为了打仗而打仗，枪杆子主义，主力本位主义，地方基干本位主义，
这是错误的。这是我们多少仍然存在的倾向，如某些地区对地方武装与民兵
的不够重视，对普遍的地方武装的整训还没有做出更多的成绩（大多数的区
中队），对民兵的发展也还没有做出更多的成绩，而主力同地方武装、民兵
还缺乏普遍的强固的互相结合，某些主力还未摆脱孤立的作战，对地方武装、
区中队还有党、政、军三不管的现象。对民兵是使用的多，帮助解决问题少，
不照顾其战斗情况，甚至个别的部队提取民兵在战斗中得来的武器，如机关
枪，好的步枪，都要上交。这些必须彻底改正！要克服军区系统各级指挥机
关主力本位的作风，要更多地解决地方武装、民兵的问题。对武委会工作要
加强经常的军事指导作用；还必须懂得我们要有几套办法去实现集中的使用
主力、地方武装与民兵，把集中与分散、灵活机动结合起来，这才会有更多
机动性的增强，坚持地方的增强，而保有分散的优势。
我们的经验，在实现党的一元化领导上，统一军事建设，主力地方化，
是取得了好的成绩。如主力的精简，充实连队，节约干部，降级使用干部，
并抽出某些己编成之主力部队和干部去加强地方武装，民兵与根据地建设、
减租减息的群众运动相结合，坚持了反敌人“扫荡”、“蚕食”、抢粮斗争。
由于普遍的有了拥政爱民工作，密切了同群众关系，提高了群众对战争的积
极性，也就有了我们大批具有战斗姿态的民兵之出现，一改过去的形式主义。
在共同组成分散游击战坚持斗争上，对主力同地方武装与民兵的分离现象还
须进一步克服。我们今天是获得了主力成为带地域性机动的骨干作用，地方
武装基干成为坚持地方的骨干作用，民兵成为分散优势之广大基础，这是结
合我们一切实力，强大我们的实力，得出来的明确方向。只有这样，才会有
根据地的巩固，边缘游击区的坚持、扩大与向着敌占区、伪化区的发展；有
了强大的力量作依托，才会有反敌人“扫荡”、“蚕食”、分割，实现“敌
进我进”的方针之物质基础，才会有更好地保存和生息自己的力量。
还必须进一步提高主力之机动，集中主力整训；还要充实与保持现有主
力编制的员额。主力目前仍然是执行分散游击战，主力机动是同坚持地方、
扩大游击区、与向敌占区、伪化区之伸入活动，打破敌人“扫荡”，压缩敌
人“蚕食”，巩固根据地分不开的。这些仍然是基本的任务。新开辟地区，
还必须从主力中抽调排、连去建设新的地方武装基干，并负责培植强大迫近
大城市重要交通线之隐蔽地方武装；而提升地方武装补充主力，要以不妨碍
地方武装战斗力之增长与坚持地方的骨干作用为前提，不要重犯过去的错
误。补充主力之主要来源是民兵的成熟与大量的发展。地方武装基干将来要
上升为新的兵团，区中队要上升为新的地方基干，部分的可以作为主力的临
时补充。因此，主力必须重视对民兵之帮助，巩固自己同民兵的联系，克服
脱离民兵的现象。
巩固地建设地方武装，必须普遍地重视起来，必须求得地方武装普遍有
坚持地方的独立能力的骨干作用，而边沿游击区是地方武装的基地，敌占区、
伪化区，是地方武装扩张活动的方向。必须改造不好的区中队，克服区中队
中存在严重的土匪主义，如勒索、榨取、吊打群众。加强党的区委对区中队
的领导，改善区中队同民兵的关系，克服某些方面互相对抗的现象。要以县
或军分区为单位，要抽调接近边沿游击区的区中队和抽调边沿游击区的区中
队，进行普遍地轮番整训，时间不要长，主要是政治上的审查与教育。对各
独立营、团、县大队，要充实现有编制，使整个地方武装同主力有一个合理
的比例。民兵还要在一年内有一个大的发展。这是完全可能的，因为这一任
务是同减租减息，组织生产，拥政爱民和坚持对敌斗争分不开的。然而我们
这一切并没有完全做好。根据地仍存在很大的空隙，加上边沿游击区的扩大，
新地区的开辟，要求我们去做更多的工作，完成组织更多的民兵，这不是过
高的要求，按规定扩大数字还不及现有人口百分之三，只是增加原有民兵的
一倍半。这是必要的任务，要求我们党政军工作一致的努力，也只有这一任
务的完成，使我们准备在条件成熟时扩大我军一倍至数倍解决反攻要以我为
主的强大力量才有最基本的源泉。
健全军分区一级指挥机构，使其相当于过去旅一级的机构，并还要有某
些方面的加强，如对于县大队的指挥，民兵的指导，要设有副司令，增加教
育参谋。军区把一般供给工作、医院工作、拨归军分区后，要将干部随同分
配下去，缩减后勤组织。
（乙）准备必要的物质基础。普遍地改善部队生活，要依靠自己动手，
组织生产。根据地有了恢复扩大，有了进一步的巩固，财政收入上亦有了增
加，经济上获得了对敌人斗争一些成功，但我们并没有渡过自己的困难，尤
其要有反攻敌人的力量，这是愈益迫切的任务，同时敌人对我们再来一个严
重的进攻仍然是可能的；还由于我们生息群众，恢复战争的创伤，深入减租
减息，提高生产是不够普遍的，而我们所要求于群众负担的还是很重的。按
照部队每一个战士的消耗开支，除燃料外，每年要有一千七百六十斤粮食，
包括穿吃。各单位生产盈余，由自己分配，改善生活的部分亦在外。根据地
每一百个人口要供养党政军二个人。每个人负担三十五斤粮，连优待军人家
属、荣誉军人，可能每一个群众共支付粮食要四十斤。这当然不会全部直接
从群众手里征收，但也是离不开群众的。如对外贸易也是依靠在群众身上的
卖买。还由于群众唯一大宗收入的粮食及一切农产品的跌价，比外来品布匹
甚至比控制在我们手中的盐价差额还大，都要影响群众生活一定的改善。因
此，我们还必须要有巩固的物质基础，更进一步地依靠群众对战争的支持，
在负担上需要给群众以更多的生息机会，更好的生息条件，发展经济，提高
群众负担能力，才会有更大的可能。
从一九四二年到一九四三年，部队自己动手生产节约，虽然有了成绩，
平均占整个开支百分之十七，减轻了群众负担，并帮助了群众大批劳力，无
代价的劳力，密切了同群众联系。但我们各个地区从主要的干部到整个部队，
仍然不重视自己动手，对部队生活亦改善得不够，普遍未做到用予自己经常
的开支。甚至生产亦是微弱的，三个人一亩地没有普遍完成。经营农业，是
被放在次要的附带的位置，没有成为生产主要的一宗。合作事业看成是公营
商业性质，不照顾战士及一切工作人员的利益，战士及一切工作人员看不到
普遍的利益，因而他们是同生产分离的，而供给机关占主要的是把合作事业
的收入当成金库收入。我们供给机关干部，大多数一双眼睛还在收支对照表
上兜圈子，双手插着荷包，紧拴着自己的口袋，只向着财政方面看，不看部
队，不关心生产，这是严重的。这是由于缺乏群众观念，存在狭隘的保守思
想。我们现在最大的浪费，是后方粮食的被抛弃和腐烂，服装的被损坏、散
失和相当普遍存在的贪污现象，有的贪污甚至超过节约。后方机关主义的作
风亦是最为突出的一部分。生产组织中工作人员过多，如军直军需厂四十二
个工人，就有一百二十三个工作人员，把军队高度集中的管理方法搬去管理
分散的生产，没有根据具体情况加以改变。对兵工厂工人，军需工人，及一
切公营事业的工人，缺乏教育，在生活上基本采取部队中的津贴办法，包办
供给制。既不适合于提高工人积极性，又养成了一些工人家属和更多工作人
员家属、外来军人家属、不劳而食的现象，没有很好地组织他们到生产中去。
生产材料的购买、使用，有些自流。对商人关系，只看到明的小眼睛小鼻子，
看不到暗地大的漏洞，营私舞弊。这种种危害我们的东西，如果不加以扫除、
清理，将会腐蚀我们整个后方，剥夺我们生产节约的成效。由于我们各级指
挥机关，领导干部，对后方工作有些熟视无睹，或者存在自由主义的倾向。
必须要大胆地自我批评，改善我们后方的工作。
加强兵工生产与军需生产的管理，克服生产同部队使用发生脱节的现
象。如不重视刺刀的生产和手榴弹的效力，服装鞋袜大小不合，不求结实耐
用，而求展出奇多花样，引起部队不满。因此，兵工生产必须以供给部队以
可能用的武器为原则，增加生产刺刀、手炮、及迫击炮弹，改善翻造子弹，
并求得一切出品要有质量的提高。还必须使兵工工人把兵工生产看成是自己
的事业，改善兵工工人的生活，适当地实行工资制与奖励制相结合，发动革
命英雄主义的运动，组织集体学习，提高生产技术，打破行会思想。军需生
产可试行合作社的办法，供给原料，扣除成品价格，组织工人集体生产的计
工制，并动员后方工人家属，工作人员家属，外来军人家属，都参加到生产
中去。以参加生产为荣，这是应该而且必须做到的。后方一切生产组织，都
要按其不同性质，而一般又是按分散性加以改进，去掉机关主义、形式主义，
这是我们组织生产的重要环节。指导生产的干部自己要去动手生产，学得生
产知识，熟知自己所管理的生产情况，懂得计算成本，组织生产，并能区别
产品好坏与应用。只要有了这样一批干部，才会建立自己的物质基础。部队
普遍的生产是以改善自己生活、减轻群众负担、巩固同群众联系、协助根据
地经济事业的繁荣为总的任务，而不是从单纯的经济观点、只从增加收入出
发的。生产的主要项目是农业、运输、个人业余手工纺织。合作社是结合生
产与消耗，实行公私兼顾的民主组织，不是只办理消耗，更不应该办理非必
需品的消耗，非军人必需的消耗，非普遍必需的消耗。合作社也不是供给机
关占有的经济组织，必需克服供给干部对合作社的营利观念，而不照顾部队
中存在一般个人生活的要求。如果我们采取适当的办法，解决部队中一般存
在个人生活的要求，是会更加巩固团结我们的力量，是会减少我们一些困难
的。
当前我们要节约的最大的是服装。一九四三年服装所用去的经费，占整
个开支一半以上，占特别开支百分之七十五到百分之八十以上。而我们分配
到兵工、弹药、医疗、电器材料与其他建设方面的经费，浪费的程度很大，
也就是消耗的多，建设的少，这对我们准备反攻要有必要的物质基础是存在
很大困难的。我们要用最大的效能去扑灭大量的浪费，而且又是提高生产最
重大的一方面。如原料的购买，服装的缝制、领发，无处没有浪费，主要的
在后方工厂。如缝制中偷窃、大小不合，只求量不求质的现象；其次是多领
（单位的，个人的）；再其次是军衣换便衣、便衣换军衣不要制度，便衣占
军衣的一半，山区亦如此，占整个服装开支百分之二十九，而服装补充，胶
东达六十种之多，可见浪费之一斑。供给机关要负第一等的责任，各机关部
门随便开条子，不负责任、不把关亦是严重的。我们必须在今年冬季，由首
长亲自动手严格审查服装费的开支，清理生产成效。改善一切供给制度的基
本原则：第一，逐渐提高质的供给，节约量的供给。增加供给效能，减除消
耗方面浪费；第二，一切供给集中于战争，要面向战士、面向部队，补发东
西要由伤病人员到健康者，由前线到后方，由部队到机关，由战士到干部；
第三，严格开支手续。保健与抚育开支，系党与政府特殊之规定，与供给制
度完全分开，免得引起混乱。部队生产节约归公部分，由供给机关转帐，收
入给直接缴纳之单位或个体以收据，作为成绩鉴定之根据，由各生产委员会、
经济委员会向群众公布；第四，各单位招待来往人员除规定之报销外，不得
占用各单位生产盈余部分；第五，党的机关除一般按部队供给，另有自己的
预算，不在供给制度以内。生产是部队的任务，同打仗一样的重要。前方部
队全年要有两个月的集体劳动生产或帮助群众耕种收割，机关部队要有两个
半月。后方除正式的生产组织（伤病员在外），一切工作人员要有四个月，
内地的区中队要有四个月，这是可能做到的。生产必须以农业为主。把部队
临时抽出的大批劳力与脱离军职的生产人员，以生产为职业化的生产人员相
结合起来，采取公营与私人合作办法是完全适用的，是能够发展起来的。我
们所有的指挥员不仅要学会带兵打仗，还要学会领导生产养兵，把群众组织
起来，不要忘记自己是工农的儿子，不要丢掉了党军的光荣传统。
（丙）加强防卫，反对敌人特务活动，同敌人作情报斗争，这是更加巩
固地建设我们力量与准备迎接反攻到来的必要条件，不可缺少的条件。
敌人是以特务著称的，而国民党也是以特务为灵魂的。国民党特务与敌
人特务的合流，对我们的危害性是愈益增大了。他们都有群众性、普遍性，
因为在敌人、国民党占有军事的、政治的、经济的、文化的统治优势之下，
特务是以诱惑、威胁、迫害为手段，强制人民听其驱使，替其效劳。由于中
国社会各阶级的对立，没落阶层大量的存在，又是最适合于它们发展的基础，
这是我们过去所不认识的，对特务的严重性是没有足够的看到的。因此，把
反特务斗争，只依靠锄奸保卫部门少数人身上，并把反特务斗争看成神秘化
孤立主义的去进行工作，不要群众路线，不从军事的、政治的、经济的、文
化的各方面去团结教育群众，巩固自己在群众中的坚强的地位，打击特务，
这就必然造成错误甚至犯罪行为。有情况就会张皇失措，乱来一通，分不清
是非轻重，只凭逼供信一套办法对待敌人、国民党特务活动，这在我们山东
受的损害是很大的。如湖西、泰山事件［4］都是如此。曾经引起群众怀疑不满，
对我们暂时失望，这就便利了敌人、国民党特务的活动。在敌人“蚕食”、
“扫荡”我们地区，大批群众的反我，党员的自首，是与上面的错误多少分
不开的。还有，一般的对敌人、国民党特务的麻痹，是目前最主要的倾向。
特务利用我们发展时期的复杂性打入潜伏，尤其利用我们部队分散中个别堕
落分子，堕落思想的产生与增长，或在被俘，受到危害，发生动摇，失掉立
场，被特务争取了成为特务的内情人员，失节叛变党和革命的利益，这对我
们危害性是严重的。去年冀鲁边黄卢二同志被刺［5］、邢仁甫叛乱［6］的发生，
也就是如此，这都给了我们惨痛的教训。
敌人、国民党对我们的进攻，无论是军事的、政治的、经济的、文化的，
都以特务为先导，这是极端反动的统治者经常运用的斗争组织形式。它们是
有群众性、普遍性、无孔不入的。我们要有高度的警惕性，团结教育群众，
彻底地克服部队中的自由主义，停闭那些小广播，加强保护党的机密与军事
的机密，同敌人作情报斗争，这在我们目前仍然是严重的任务；还有个别人
员，爱夸夸其谈，他们最感兴趣的是打听一些毫不需要自己所知道的消息，
以便于自己有高人之见，大放厥词。还有我们某些干部没有养成严肃的习惯，
容易失言，而给小广播以可乘之机。这对于我们比遭受敌人的袭击更为严重，
还有对外来人员存在有不可避免的复杂性，亦是经常被忽视的。如随便引用
人员分配不适当的工作，缺乏政治上的选择，这都会使我们可能遇到意外的
损害。因此，我们要有高度的警惕，主要的干部首先要教育、检查经常生活
在一起的人员，夫妇间关系亦不准许涉及任何机密，这并不有碍同志间的感
情与夫妇间的友谊。我们的机关和后方要完全区别开，接待来往人员的处所
混乱现象是要不得的。加强整风反省的贯彻，严格人员的审查，是有其重大
意义的，这是我们更加巩固地团结自己最重要的思想。
我们要同敌人作情报斗争，还必须有强大的情报工作。目前我们的情报
工作虽然有了一些成绩，但如果同将要以我们为主反攻敌人，夺取敌人大城
市、重要交通线的任务来比较一下，是极其薄弱的。有预见性的、有远大眼
光的建设情报工作，还没有被重视起来，在大城市、在重要交通线上，仍然
缺乏我们的情报工作。我们必须懂得大城市、重要交通线，是敌人军事的重
点与活动的大动脉；我们要夺取这些军事的重点，活动的大动脉，就要在大
城市、重要交通线上建设有强大可靠的情报工作，来对抗特务的破坏活动，
并配合我们在大城市与重要交通线上的地下势力，组织武装起义，实行里应
外合，才会有最大的可能。因此，我们要决心下本钱，从多方面的去大城市、
重要交通线上重叠地建设情报工作，同敌人作顽强的情报斗争。对此，必须
从部队中抽调政治上比较坚强、有勇气的、多少有些城市生活经验的、或有
决心做地下工作、干苦力的人员，到大城市中去，到重要交通线上去发展我
们的情报工作，并为准备武装起义而奋斗，这对于我们不但是有必要的，而
且存在可能。因为凡是敌人占领区内的人民都是中国人，最大多数是贫困的
人们，在敌人严重的剥夺下，造成了生活上的空前灾难，大城市中更呈现出
混乱的现象，这是敌人无法控制的。今天工人日益积极地起来应付敌人组织
自己的斗争，城市平民大多数亦在更加倾向抗日，尤其是我们游击战之迫近
各大城市、重大交通线上去，对我们展开城市交通线上的工作是有有利条件
的。这已是我们每一个战士每一个党员应该负起的责任。
（丁）贯彻整风学习，打通思想，在军队中首先在我们高中级干部中更
有严重的意义。
我们是率领武装指挥战争的，无论在战争的现阶段极端分散的作战，或
是进入战争的新阶段决定的反攻阶段、愈益迫近的阶段，我们的任务是重大
的；尤其要最后的击败敌人，必须夺取敌人的大城市和重要交通线，敌人还
可能仍是强大的。我们的任务是更加繁重了。处于中国复杂斗争环境中，我
们还要准备随时打击反动地主、资产阶级的可能叛乱，引起国内的突然事变
的发生，对我们来讲是会有困难的。但今天整个形势是于我们有利的。因此，
在我们干部中生长天下太平的观念，或者畏怯而表现厌倦的情绪，都是有害
的。我们必须更加巩固团结自己的力量，把干部从思想上提高一大步。这并
不是老一套的提出问题，而最大的妨碍还在于空洞的老一套的认识问题。其
实认识问题是并不容易的，我们大多数干部认识问题常是处于被动的，因为
自己提出问题、发现问题，才会是主动的去认识问题，开展认识问题。所以
我们对自上而下地提出问题，要有在实践过程中多次的开展认识问题，这是
完全合于辩证规律的，这不是粗枝大叶自以为是的人们所能理会的。
我们率领武装指挥战争是有了一些经验，是可宝贵的。如果以此为满足
而自负起来，存在狭隘的保守思想，以老粗为当然，不愿意去学习文化科学
知识，甚至把书本子都当成是教条，只相信自己的一套，不吸收新的事物，
拒绝文化科学知识，逃避学习，是会成为党的事业革命事业的拖累的。戈尔
洛夫在苏联红军中并不存在这种具体的人或这种具体的总指挥，但“在实际
上戈尔洛夫是许多小的戈尔洛夫，如中级和下级的指挥官的集体形象”。戈
尔洛夫本质上是并不坏的，“然而糟糕的地方是不仅在战争中没有学习，他
在战前也是不愿意学习的”，对文化科学知识是忽视的。在我们这里从高中
级干部到下级干部间同样是有戈尔洛夫的。我们要把《前线》剧本当做整风
反省中最好的借鉴。
我们率领武装指挥战争，要增进军事知识，要有政治上的全面思想；简
单的狭隘的观点，单纯军事观点，蛮横霸道，闹独立的现象，就是军阀主义
的表现，这比打人骂人并不轻。因此，在部队中展开反军阀主义的倾向，必
须要自上而下的反省，教育全党全军。特别处在中国社会分散情况之下，与
我们多数是从小资产阶级农村成分出身的，又处在长期战争中，是容易被传
染和生长枪杆子主义思想的，也即是军阀主义的思想。
巩固干部同战士的关系。干部有面向战士、到群众中去向群众学习的必
要。究竟如何到群众中去向群众学习呢？群众是不可能给我们干部提出成套
或原则的东西的，而群众是依着自己的直感，从分散零乱中、从许多侧面的
提出问题，而是需要干部去集中去归纳的，提到原则上来再去启发群众、提
高群众。因此，干部要更多地倾听群众意见，思想上要准备到群众中去向群
众学习。才会实现干部与群众的结合，领导与民主的结合，这在我们的思想
上还是缺乏领会的。这样就不可能启发、提高群众。对战士的管理，对部属
的管理，单凭命令的威力，解决不了问题，而只有脱离战士、脱离部属。
总结工作，一般的还没有引起重视，自己得不出全面的经验，也不愿听
人家的报告。反对千篇一律的报告是对的，但千篇一律的去看待报告，总想
听点奇迹，这同样不是实事求是的精神。只要从实事求是出发，不装饰不夸
张，就不会是千篇一律的报告，不会是千篇一律的对待报告。由于一般情况
相同，某些原则大的方面是会一致的，但由于个别具体情况不同，也就有不
一样的点滴经验，这就会帮助我们对原则的了解更生动丰富起来了。还必须
不要把平常自己所做的一切工作，当做不关重要的，无须认真的总结经验，
那么我们要从什么工作中才会积累起好的多的经验呢？要克服那种大的抓不
到，小的不爱抓，只飘在半空中的现象。要认真从总结自己一切工作中来提
高自己，这是学习的最好办法。
注 释
［1］吴化文伪部，吴化文原为国民党山东省政府主席沈鸿烈的部属，一
九四三年一月间公开投敌，当了伪和平建国军第三方面军司令，盘踞于鲁山
山区。一九四四年初，罗荣桓在统一部署各战区的春季攻势中，着重考虑和
部署了鲁中军区的第三次讨伐吴化文战役。战役结果歼灭吴部有生力量七千
余人，占吴部原有兵力百分之六十以上，解放人口三十多万。八路军控制了
战略要地鲁山山区的大部。延安《解放日报》为此发表了社论《鲁中讨吴战
役的胜利》。社论指出：“这次战役不但对于山东的抗日根据地很重要，而
且是敌后战场上八路军、新四军配合正面战场作战行动的一部分。”
［2］张步云，国民党山东地方武装保安第二师师长。莫正民，原为莒县
伪保安大队大队长。一九四四年十一月率部起义，任山东军区独立第二旅旅
长。［3］戈尔洛夫，戈尔洛夫是苏联话剧《前线》中的一个将领，他虽然对党
忠诚，具有光荣的斗争历史，但居功骄傲，不学习现代军事科学和技术，喜
欢听人奉承，终于在战争中招致失败。
［4］泰山事件，指泰山区曾发生的“肃托”事件。
［5］冀鲁边黄卢二同志被刺，黄，即黄骅，时任冀鲁边军区司令员；卢，
即卢成道，时任冀鲁边军区参谋长。一九四三年六月三十日晚，黄、卢在新
海具赵家村学堂召开边区侦察工作会议。突然，军区司令部手枪队长冯冠魁
带了四五个人闯入室内，向黄、卢及与会人员开枪扫射，然后慌忙逃离，黄、
卢等五人当场牺牲。冯系土匪出身，反复无常，当过伪军，投奔八路军后仍
匪气十足，一贯不接受领导。以前曾因要撤换他的职务和改编他的部队而与
黄副司令员（当时的任职）发生过冲突。后来，又因调他去清河垦区整训，
他几次对抗命令，自由行动。
［6］邢仁甫叛乱，邢仁甫，旧军人出身，早年参加共产党，曾参与领导
冀鲁边抗日武装起义，曾任第一一五师政治部民运部长、教六旅旅长兼冀鲁
边军区司令员。一九四三年三月，山东军区调邢到延安学习，而任命原副司
令黄骅接任司令员一职。邢认为黄是挤他出边区，夺了他的权，未走。黄骅
和卢成道被刺后，邢心怀鬼胎，一面向山东分局和军区表示自己的“忠诚”；
一面想拉部队“独树一帜”。当邢的阴谋被揭发后，便只身逃跑，被国民党
第一战区任命为“挺进第一纵队司令”，后到天津投敌，当了日寇的“六县
剿共司令”。日本投降后，又当上了国民党军统特务。一九四九年天津解放
后被捕获归案，押到盐山县就地正法。
山东根据地的恢复与发展
（一九四四年十月十二日）
（甲）一九四四年秋季为止，山东根据地超过了一九四○年之发展。
（一）九个月来，攻克与迫退日伪据点约计一千个以上，日军兵力大为
收缩，津浦路以东的伪军亦由二十万减少到十五万。
（二）根据地一面负担的人口，共约一千二百万，面积共六万五千八百
余平方里，游击区两面负担的人口（划到我占优势地区的人口），共六百八
十多万人，面积共二万六千多平方里。
（三）各根据地之互相间关系有了更多的改善，鲁中对沂水之攻克，滨
海对诸胶高日之开辟，并控制铁钁山；鲁南对津浦路两侧之打通，发展邹滕
东部；渤海对黄河两岸之扩大联系，冀鲁边大部分的恢复；胶东对文登、荣
成之占领，打开沿海与肃清烟青路北段之封锁。这些都是比较重要的胜利。
（四）我已基本地摆脱了在极严重三角斗争中之劣势地位，扩大了自主
性与机动性，使敌人“蚕食”与分散配置遭到很大的失败。
（乙）目前必须克服和防止任何自满，否则会重复过去的错误。
（一）敌人“扫荡”滨海遭受打击后，尚在沉寂中，但敌人还是相当强
大，可能更加慎重地准备对我发动大规模之“扫荡”。现已发现
① 本文是罗荣桓与黎玉、萧华共同签署给各军区并报第十八集团军总部
