第一章 梅水之滨第01节 童年在雁洋第02节 丙村三堡学堂第03节 剪辫子，打“潮勇”第04节 就读东山中学，立志报国救民第二章 漂泊南洋与习武云南第01节 海外谋生第02节 入云南讲武学校第03节 与日本教官比武第04节 质问唐都督第05节 “把剑长歌气压轩”第三章 追随孙中山革命第01节 投奔“援闽粤军”第02节 随孙中山出巡广西第03节 护卫大总统脱险第04节 香港筹款第05节 参加驱桂战役第四章 执教黄埔与练兵香洲第01节 在黄埔军校筹备处第02节 军校停办风波第03节 教授部副主任第04节 连平大捷第05节 香洲独立营第06节 参与平定商团叛乱第五章 东征之役第01节 淡水之战第02节 白芒花的争论第03节 进军潮梅第04节 梅县县长第05节 痛悼张民达师长第06节 平息香洲兵变第07节 二次东征第六章 随师北伐与加入中国共产党第01节 在总预备队指挥部第02节 参加南昌之役第03节 新编第二师代师长第04节 通电反蒋与吉安暴动第05节 彷徨武汉第06节 出任“铁军”参谋长第07节 投入中国共产党的怀抱第七章 策应南昌起义第01节 密议甘棠湖第02节 巧献“计中计”第03节 保护“革命火种”第04节 率教导团南下广东第八章 到敌人心脏里准备暴动第01节 留在张发奎身边第02节 接受党的秘密使命第03节 调虎离山第04节 加强起义武装力量第05节 设法稳住敌人第九章 广州工农兵起义第01节 “夜半枪声连角起”第02节 城区鏖战第03节 秘密转移到香港第04节 在莫斯科劳动大学第十章 中央革命军事委员会参谋长第01节 前往江西苏区第02节 闽西肃反的困惑第03节 参与反“围剿”的作战指挥第04节 红军参谋事业的奠基者第十一章 在红军学校与东南前线第01节 挑起办校和作战两副重担第02节 严于治校第03节 按实战要求教学第04节 建立红色据点，开展游击战第05节 在闽赣军区第06节 关心战士疾苦第十二章 万水千山长征路第01节 保护革命骨干第02节 军委第一纵队司令员第03节 在遵义会议的旗帜下第04节 艰难的雪山行军第十三章 与张国焘的斗争第01节 北上与南下之争第02节 红军前敌总指挥部参谋长第03节 过草地的开路先锋第04节 挫败张国焘的阴谋第05节 “吕端大事不糊涂”第06节 北上到吴起第十四章 初到陕北第01节 东征战役中的中路指挥第02节 参与筹划西征第03节 争取东北军与十七路军第04节 在安塞领导东线工委第十五章 西安风云第01节 和平密使第02节 张公馆的“座上客”第03节 广泛开展统战救亡工作第04节 与张学良紧急会晤第05节 协助周恩来和平解决西安事变第06节 多方奔走，巩固和谈成果第07节 主持西安红军联络处第08节 营救西路军战友第十六章 辗转奔波为抗战第01节 在西安继续进行国共谈判第02节 出席南京国防会议第03节 营救“政治犯”第04节 在南京八路军办事处第05节 迁移武汉第06节 华南之行第07节 长沙大火中脱险第十七章 在南岳游击干部训练班第01节 训练班的副教育长第02节 备受欢迎的“游击战争战略家”第03节 “我来唱一个”第04节 动员南岳佛道教界抗日救国第05节 “到敌人后方去，把鬼子赶出去”第06节 团结桂系抗战第十八章 战斗在重庆第01节 痛斥“平江惨案”制造者的罪行第02节 与何应钦的交锋第03节 “叶剑公舌战群儒”第04节 新四军北移的谈判第05节 揭露“皖南事变”真相第06节 身在虎穴，正气凛然第十九章 延安岁月第01节 重返军委参谋部第02节 运筹谋划，持久抗战第03节 科学预测苏德战争爆发后日军动向第04节 打一场“政治宣传战”第05节 同中外记者参观团的友好交往第06节 与美军观察组谈判第07节 在延安整风运动中第08节 参加党的“七大”第二十章 在军调部的四百天（上）第01节 停战令颁发前后第02节 组建军调部中共机构第03节 停战原则谈判的波折第04节 执行小组的使命第05节 东江纵队撤退与中原军区突围第06节 恢复交通线之争第07节 安平事件第二十一章 在军调部的四百天（下）第01节 坚守阵地，岿然不动第02节 《解放》报事件第03节 黑暗中的灯塔第04节 “我们一定会回来的”第二十二章 领导中央后方委员会工作第01节 从延安到临县三交镇第02节 中央的“耳目”第03节 城工部与外事组第04节 出席全国土地会议第05节 临县反“左”第06节 与群众共甘苦第二十三章 在华北军大的领导岗位上第01节 “得天下英才而教之，一乐也”第02节 统一思想，协调步伐第03节 为贯彻党的方针而教学第04节 “搬师请贤”第05节 教学民主第06节 物质保障第07节 教学水平的新高度第二十四章 新北平市长第01节 从石家庄到北平第02节 “联合办事处”主任第03节 紧张接管第04节 整顿秩序，恢复生产第05节 发展科学教育事业第06节 廉洁奉公第07节 与南京国民党政府代表团和谈第二十五章 解放广东第01节 “泉水”第02节 赣州会议定大计第03节 与林彪的分歧第04节 组织解放海南岛战役第05节 领导两广剿匪作战第二十六章 开创广州工作局面第01节 接管广州第02节 “治安战役”第03节 “把粮食运进来”第04节 金融斗争第05节 市政建设的起步第二十七章 建设新华南（上）第01节 确定大政方针第02节 城市工作第03节 农村建设第04节 巩固新生人民政权第05节 经济领域的斗争第二十八章 建设新华南（下）第01节 为新中国的橡胶事业奠基第02节 创办南方大学第03节 发展统一战线第04节 在“反地方主义”的漩涡中第05节 巩固国防南大门第二十九章 主持训练总监部工作第01节 对现代战争的思考第02节 主管全军的军事训练第03节 辽东半岛军事演习第04节 军队建设中的“八个关系”第05节 发扬优良传统与学习外国经验第06节 在“反教条主义运动”中第三十章 开拓军事科学研究（上）第01节 创建军事科学院第02节 确定科研方向第03节 建立全军的科研机构和队伍第04节 发扬“攻关”精神第05节 群众冷暖挂心头第三十一章 开拓军事科学研究（下）第01节 对现代战争特点的新认识第02节 开展重大学术课题的研究第03节 排除林彪的干扰第04节 摸索符合科研规律的研究方法第05节 建立军事技术直观教研馆第06节 发展中国无产阶级的先进军事科学第07节 关注全国经济建设和国防建设第三十二章 全军教育训练的新阶段第01节 突出军事训练的地位第02节 军事训练的目标与途径第03节 倡导和推广郭兴福教学法第04节 领导全军院校工作第05节 元帅余事付讴歌第三十三章 在动乱中稳定军队第01节 “天下不能乱，长城不能毁”第02节 在两个“十万人大会”上第03节 “串连炮打何时了”第04节 保护老干部和知识分子第05节 “内忧必然引起外患”第三十四章 迎着逆流进击第01节 “大闹京西”第02节 下达军委八条命令和七项规定第03节 “大闹怀仁堂”第04节 主持召开军以上干部会议第05节 忍辱负重，坚持斗争第06节 “二月逆流”实为“二月正流”第07节 到新华印刷厂“蹲点”第08节 对国际新战略的建议第09节 “流放”湖南第10节 揭穿陈伯达的真面目第三十五章 重新主持军委工作第01节 受命于危难之际第02节 筹备军委扩大会议第03节 整顿军队领导班子第04节 训练与战备第05节 指挥西沙之战第三十六章 军委扩大会议前第01节 中美会谈之后第02节 苦撑军队危局第03节 围绕筹备四届人大的较量第04节 一次历史性的重要会议第05节 在周恩来病重的日子里第三十七章 粉碎“四人帮”第01节 周恩来逝世和“四五”狂飚第02节 酝酿除害良策第03节 毛泽东的临终召唤第04节 众志成城第05节 “西山不可久留”第06节 果断决策，“以快打慢”第07节 惊心动魄的怀仁堂“会议”第08节 山河重光，举国欢腾第三十八章 在新的历史发展时期第01节 拨乱反正，请邓小平复出第02节 关注党的思想理论建设第03节 开创军队工作的新局面第04节 在党和国家历史性的转折之际第三十九章 担任第五届全国人大常委会委员长第01节 加强社会主义法制建设第02节 以经济建设为中心第03节 促进社会主义精神文明建设第04节 加速军队和国防现代化第05节 发展国家对外友好关系第06节 告台湾同胞书与“九条方针”第07节 “周公吐哺，天下归心”第四十章 帅星永远闪耀第01节 以己之退，促党的事业之进第02节 同疾病顽强斗争第03节 帅星陨落，功业永存.22
华南分局领导。凡属带方针性问题和全盘计划都提交分局讨论，以取得党、政、军、
民的一致配合，不再另组前委。
野战部队的行动计划确定以后，叶剑英又同方方一起，制定了广东地方武装配
合作战的计划。该计划对潮汕、惠州、西江南北岸、茂名等地的配合作战问题，作
了具体布置。叶剑英、方方向广东各区党委强调：“此次华南解放战争，是华南最
后彻底解放的一战。各地务必在党、政、军、民中，充分动员，做好参战、支前工
作。”9 月中旬，叶剑英主持召开了三次华南分局扩大会议，着重解决华南地区党
政军统一协调问题，以及后勤和支前工作问题。参加会议的有军队和地方各方面负
责人。在讨论中，大家感到，几十万大军入粤作战，后勤、支前任务十分艰巨，所
需要的粮食、油盐、菜蔬、草料、木柴、交通工具、民工担架，数量都很大，要在
短期内迅速筹集和动员起来，困难确实不小。此外，两兵团官兵的夏衣都已破烂，
急需更换，仅胶鞋就缺20 多万双。
面对这些问题，叶剑英提出，地方和部队都要发挥积极性、主动性。一方面，
地方党、政、民在这一时期必须集中一切力量，用尽一切办法，努力完成支前任务
；另一方面，部队不要坐等，完全依赖地方的支前工作，而应随时协助地方筹措粮
草，动员民工，组织运输，并准备在必要情况下自己直接就地筹粮。只有这样，才
能保证不误战机。为了切实保证支前任务的顺利完成，叶剑英主持华南分局作出了
《关于支前工作的决定》。决定对支前工作的任务、困难作了具体分析，对于支前
的组织领导、粮食的筹集、民工担架的动员以及公路、桥梁的修建部作了具体规定。
决定要求广东全省特别是粤北全区各级党政机关，必须将支前工作作为目前最重要
最紧急的中心任务，各方面的工作，都应围绕着这一中心任务来进行。
三、与林彪的分歧
建立和健全组织机构，配备好干部，是摆在叶剑英面前的又一个重要问题。他
遵照中共中央的意图，经过反复思索，并与分局的负责同志们多次商量，确定：广
东省政府由叶剑英任主席，方方、古大存、李章达为副主席；广州市军管会由叶剑
英任主任，赖传珠、王作尧为副主任；广州市政府由叶剑英兼市长，李章达、朱光、
梁广任副市长，并安排对革命事业有贡献的一至二位民主人士任副市长；广州警备
司令部由十五兵团兼任。其他的机构设置和干部安排，如省政府委员和广州市军管
会成员的组成人选、广东各军分区的划分以及广州卫戍部队、警备部队配置等等，
也进行了商拟，统一了认识。这些人事安排，都先后得到了中央的批准。时剑英还
根据中共中央的指示，召集华南分局和野战部队的负责人详细研讨了有关城市接收、
城市管理、外事工作等方面的政策，并作出了明确的规定。从9 月21 日开始，华
南分局在赣州召开干部大会，由叶剑英作综合报告，陈赓作军事问题的报告，方方
作了关于广东情况的介绍，两兵团的其他负责人，两广纵队负责人，粤东、粤北、
赣南三个区党委的负责人，也在会上讲了话。叶剑英在报告中谈了任务和情况、城
市政策、城市管理、团结会师、加强领导等五大问题。他首先介绍了全国解放战争
的大好形势，提出了解放华南的任务、途径和办法。同时还提出了准备对付帝国主
义可能发动的武装干涉和封锁的任务。他强调城市管理要严格执行政策和纪律。最
后，在谈到团结问题时，他说：“团结会师，这是中央所再三指示我们的”，“团
结问题要特别注意”，“现在是五湖英雄集中在一起，要把英雄主义发挥到集体上
去，要正确而恰当地去处理事情。全体干部要团结起来。”叶剑英的这个报告，集
中体现了10 多天来一系列会议的主要精神，对广东的解放及其以后各项工作的开
展，具有重要的指导作用。
9 月28 日，叶剑英和陈赓联名签发了《广州外围作战命令》，命令通报了敌
情，分析了粤敌今后的动向，下达了迅速解放全广东的任务。命令规定：
为便利作战指挥，以四兵团为右路军，十五兵团（欠四十八军）为左路军，两
广纵队、粤湘赣纵队、粤中纵队组成为南路军。命令对各路军的进军方向、路线以
及相互之间的协同，作了详细部署。
1949 年10 月1 日，中华人民共和国正式成立的开国大典在北京举行。
叶剑英在赣州，从收音机里收听了这一具有伟大历史意义的盛典的实况转播。
赣州市也举行了有解放军指战员和人民群众数万人参加的庆祝大会。在这欢乐的时
刻，叶剑英和南下的20 多万指战员无不为新中国的诞生而振奋，同时更加感到了
肩上责任的重大。
从10 月2 日开始，各路军按照预定的部署，向余汉谋集团发起进攻，广东战
役正式打响。经过勇猛战斗， 10 月7 日，右路军攻占粤北重镇曲江。
左路军亦于10 月6 日和9 日进占翁源、新丰。南路军则沿和平、龙川、河源
向前挺进。10 月10 日，人民解放军推进到清远、佛冈地区，眼看广州指日可下。
就在此时，第四野战军司令员林彪，忽于10 月10 日7 时致电军委，“建议陈赓
兵团即由现地（英德、韶关线）沿公路直向桂林、柳州之线前进，借以增大消灭桂
敌的计算”，并称“目前似应以集中兵力歼灭白兵力为主”。
林彪对当时形势和敌情的估计是：由衡宝南退之敌军七军、四十八军主力共4
个师，已被四野部队包围于祁阳以北地区，敌其他各军亦正回头北援。韶关至广州
线之敌主. 力正向铁路以西撤退，广州必将放弃。
中央军委鉴于这种情况，于同日23 时复电林彪、邓子恢及叶剑英、陈赓：
“完全同意陈赓兵团即由韶关、英德之线直插桂林、柳州断敌后路，协同主力
聚歼白匪”，“邓华兵团及曾生、林平等部，独立相机奔取广州。如何部署，由叶、
方、邓、赖筹商电告。”林彪仍不满意中央军委关于“相机夺取广州”的指示，在
军委复电后的第二天即10 月11 日10 时，他又向军委发出长达1000 多字的电
报，极力坚持他不打广州的理由，认为：“为了广东之敌不退回广西，则我应暂不
继续进攻广东”，“首先达到歼灭广西之敌，然后在军政配合下，以四野部队解决
广东之敌。”如果目前拿下广东，在交通、供应、财政、军事等各方面都对我军不
利。“仅仅只有在政治影响上能有较大的收获，但实际的得失相比并不合算”。因
此，“建议陈、邓两兵团皆勿继续南迸，而以邓之两个军监视广东敌人”，“陈赓
部则西进，参加广西作战。只要广西敌被歼，很多敌人皆可争取和平解决。故歼广
西之敌，已成当前时局的中心环节。”“无论祁阳以北之敌能否被歼，目前我军仍
不宜攻占广东。”叶剑英和四兵团、十五兵团负责同志收到中央军委10 日23 时
电后，立即进行认真的讨论研究，认为林彪估计广州之敌会向广西撤退集中，判断
有误。据当时从香港等地得到的情报，敌人是打算在广州外围抵挡一阵，然后继续
南逃，退入海南岛或从海上逃跑。而我军又正高速向广州挺进，战场形势对我十分
有利。如果此时四兵团丢开广州，西入广西，不仅广州一时不能攻下，到广西也会
由于路程太远而赶不上，难以断敌退路。有鉴于此，叶剑英和两兵团负责同志果断
地决定，直接给林彪发报，坚持四兵团先参加打下广州，再入广西的原作战计划。
电文中说：
“以目前情况，四兵团已前进到清源地区，本日在英德以南60 里之连江口，
我先头部队正在围歼敌之两个团，十五兵团本日正围歼佛冈敌之一个团。
各兵团正以每日行130 里以上速度向广州前进中。
“在此情况下，四兵团为贯彻执行断敌后路的任务，如向桂林，直线距离有1300
里，以时间计算，不如十八军、四十六军及十三兵团来得快。因此，我们意见，四
兵团不如直下三水，打下广州后不停留地用水路运输，经梧州直取南宁。
“广州守敌增加了胡琏兵团。四兵团若不参加，仅邓、赖兵团两个军（6 个师）
及曾、雷、林平部攻打，则时间拖长了。四兵团如立刻向桂林、柳州前进，实际上
仍须集结队伍重新动员的时间，一方面路远赶不上，另一方面广州不能获得迅速解
放，有两头失当的顾虑。”这个电报是11 日13 时发出的。林彪收到后，于当日
21 时又致电军委并叶剑英等人，称：“关于广东战役问题，我们意见已详本日11
时电。在广东敌人不与我作正面战斗的情况下，我们仍主张暂不夺取广州，以免促
成粤桂敌人之集中。”但是，对于叶剑英和两兵团负责人的来电，他也认为值得考
虑，在电报最后表示，“在对粤敌企图未判明和我军能否抓住敌人未得证实以前，
陈、邓两兵团目前仍继续照原计划向广州前进。”中央军委和毛泽东在全面研究了
两广及云贵地区的敌我态势后，于10月12 日2 时和6 时连续发电给林彪及叶剑英、
陈赓等人，明确指出：“如广州之敌并不向广西逃跑，则陈、邓两兵团仍执行原计
划占领广州不变。”林彪当天即复电毛泽东：“所考虑的诸点甚为正确”，表示同
意陈、邓两兵团继续向广州前进。
10 月13 日，叶剑英主持召开华南分局会议。与会同志一致表示，坚决执行
军委、毛泽东电示的方针，全力夺取广州。部队不停地向南猛进，连续攻克敌占城
镇。10 月14 日下午，解放军攻占广州市，将胜利的旗帜插上了五羊城头。此后，
四兵团执行中央军委、毛泽东的指示，继续向南追击由广州沿西江逃跑的余汉谋残
部，于24 日将敌第二十一兵团部及第三十九、第五十、第二十三、第七十军等部
包围于阳江、阳春间的平岗圩、白沙圩地区，经激烈战斗，于26 日将敌4 万余人
全部歼灭。
广东战役以后，四兵团及十五兵团一个军西入广西作战。十五兵团大部留驻广
东，在地方部队配合下，迅速追歼残敌，扩张战果，在不长的时间内，将广东大陆
全部解放。
四、组织解放海南岛战役
1949 年12 月中旬，随着广西战役的胜利结束，整个华南大陆全获解放。
这时，盘踞在海南岛（今海南省）和在湘粤桂战役后逃向该岛之敌余汉谋、白
崇禧残部，经过整顿补充，拼凑成了5 个军共19 个师，加上部分海军、空军、特
种兵和地方团队，共约10 万人，在海南防卫总司令薛岳的指挥下，组成了环岛的
立体防御，企图凭借海峡天险，负隅顽抗，长期盘踞。这样，解放海南岛就成为刻
不容缓的任务。
海南岛又名琼崖，位于南海北部，与雷州半岛隔海相望，海峡宽11—27海里，
面积3.3 万余平方公里，当时人口近300 万，是中国仅次于台湾岛的第二大岛，是
华南的海上屏障，战略地位十分重要。岛上有中国共产党领导的20 余年来英勇坚
持斗争的琼崖纵队（简称琼纵），建立了以五指山为中心的根据地。华南大陆解放
后，琼崖人民与琼崖纵队为了配合人民解放军渡海作战，在中共华南分局和琼崖区
党委领导下，一面不断粉碎敌人“清剿”、“扫荡”，积极打击敌人，扩大解放区
；一面大力进行迎接南下主力部队渡海作战的准备工作。
中央军委对于如何解放海南岛问题，向四野及华南分局、广东军区先后作了一
系列重要指示。12 月中旬，军委明确指示，解放海南岛的任务，由四十军和四十
三军担任。1950 年1 月中旬，军委又指示说：海南岛渡海作战，应不依靠北风而
依靠大机帆船；要充分看到解放军作战的有利条件；岛上有琼崖纵队配合，敌人战
斗力也较差；华南分局应加强对岛上敌军的策反工作，分化几部敌军于作战时起义
；争取在春夏两季内解决海南岛问题。遵照中央军委指示，第四野战军命令第四十、
第四十三军和加农炮兵第二十八团、高射炮兵第一、第九团及工兵一部，共10 万
余人，组成渡海作战兵团，由中共华南分局第一书记、广东军区司令员兼政治委员
叶剑英统一领导，第十五兵团司令员邓华、政委赖传珠、第一副司令员兼参谋长洪
学智和第十二兵团副司令员韩先楚具体组织指挥，发起海南岛战役。
初期，第四野战军首长根据渡海航行需要的季节、风向等方面的条件，要求第
四十、第四十三军力争在旧历年前，即1950 年2 月中旬以前行动，并且要求一次
能运送一个军的兵力登陆。然而，由于船只准备工作方面的困难，加上部队缺乏渡
海经验，需要进行海上训练，旧历年前行动实在来不及。考虑到这种情况，叶剑英
与第十五兵团负责人提议，经过中央军委和毛泽东同意，决定将渡海作战时间向后
推迟几个月。
这期间，华南分局和广东军区电令琼崖纵队司令员冯白驹，要求其详细报告岛
上敌军兵力、布防情况和中共琼纵的战斗力及根据地分布情况。冯白驹先后派出琼
纵副司令员马白山、参谋长符振中等，带领约一个连的兵力偷渡过海，到达广州，
当面向叶剑英和十五兵团负责人汇报情况。叶剑英和十五兵团负责人详细地了解了
岛上敌情和琼纵的接应能力，研究了马白山、符振中他们偷渡海峡的经验，认为旧
历年前大规模作战虽然来不及，但可以部分小部队实行偷渡，上岛与琼纵会合，先
打小规模的运动战和游击战，并增强岛上接应大军登陆的力量。
决心定下后，叶剑英即派洪学智到武汉，向林彪报告偷渡打算。林彪听了洪学
智的报告，没有明确表态。他让洪学智赶赴北京，直接向军委和总参谋部汇报。朱
德、聂荣臻在北京听取了洪学智的汇报后，经过研究，同意先派小部队偷渡的计划。
1950 年2 月1 日，在叶剑英的领导下，广东军区和十五兵团召开了军以上干
部参加的广州会议。会议根据军委的指示和调查了解的渡海作战的各方面情况，研
究分析了解放军作战的有利条件和不利因素，确定了战役指导方针。大家认为，从
敌我的情况对比看，总的形势对我十分有利。敌人仓皇退集，立足未稳，士气低落，
战斗力差；解放军在全国胜利的鼓舞下，士气高昂，同时有长期作战的锻炼，经验
丰富，战斗力较强。敌军脱离人民，孤军守岛；而解放军有琼崖纵队接应登陆，有
根据地、游击区可以作登陆后的依托，还有陆上岛上人民群众的支援，完全有胜利
的信心和把握。但解放军也有不利的因素，主要是：敌人有30 多架飞机和50 艘
兵舰，对解放军渡海航行威胁很大；解放军没有大规模渡海登陆作战的经验，更没
有在海上同敌机敌舰作战的现代武器和装备。根据这些情况，大家认为，要充分发
挥解放军的长处和优势，努力改变和避开解放军的短处，积极利用敌军的弱点，克
敌制胜。叶剑英和与会人员一起反复研究，制定了“积极偷渡，分批小渡与最后登
陆相结合”的战役指导方针。不久，十五兵团根据中央军委和四野总部的指示，组
成前敌指挥部，具体指挥渡海作战。叶剑英在广州，一面掌握战局的发展，一面全
力领导支前工作。他在全省支前工作会议上，深刻而又形象他说：“后勤、支前工
作十分重要，它就像人的血管给人体的各部分输送血液一样，要源源不断地把粮食、
弹药和物资输送到前线，保证作战的需要。”会后，在他主持下，华南分局作出了
《关于支援海南岛作战的决定》。叶剑英要求各级党政机关全力做好支前工作，一
切为着争取海南岛战役的胜利。
并指定尹林平具体负责省支前司令部工作。经过4 个多月的艰苦努力，为支援
海南岛战役共征集和修装了帆船2600 余艘，动员船工1.2 万余人，修建公路3200
余公里、桥梁94 座、渡口6 座，征集粮食7000 余万斤，动员民工96 万余人、
牛车4.5 万余辆次，运输了大批的物资。
渡海作战部队积极贯彻广州作战会议确定的战役方针，抓紧海上训练，设法进
行偷渡。结果，四十军某师一个加强营，于3 月6 日偷渡成功。叶剑英得到消息，
立即致电表示祝贺。接着，四十三军某师一个加强营也于3 月11 日偷渡成功。海
峡天险终于被解放军勇士们突破了。有了两次偷渡的经验，解放军逐步增加了登陆
的兵力，先后又进行了两次较大规模的登陆。4 月16 日晚，解放军主力发起大规
模的渡海登陆作战。在军事进攻的同时，叶剑英以广东军区司令员兼政治委员的名
义，公开发表了告海南岛敌军官兵书，号召他们认清形势，放下武器，进行战场起
义或向解放军投诚，争取光明的前途。这个号召书，对敌军官兵在政治上、心理上
起到了动摇、瓦解作用。4 月17 日凌晨，解放军主力部队在琼崖纵队和先前偷渡
登陆部队的配合下，在海南岛北部海岸胜利登陆。4 月23 比解放海口。敌军大势
已去，全线向南撤退。解放军于24 日分成东、中、西三路，发起追击战。经过一
个星期的纵深追歼作战，歼灭守岛放军3 万余人，其余国民党军逃往台湾。1950
年5 月1 日，解放军解放了全岛。
此后，5 月至8 月，解放军又相继解放了万山群岛和南澎岛，粉碎了国民党军
对珠江口的封锁，开通了广州通向外洋的航道。至此，广东省除少数岛屿外，全部
获得了解放。
五、领导两广剿匪作战
国民党军的正规武装被赶出华南大陆以后，各地仍残留有大批土匪武装。他们
明火执仗，为非作歹，直接威胁着新生革命政权和人民生命财产的安全。面对这种
情况，叶剑英提出，必须坚决地、尽快地剿灭华南地区的土匪，建立革命秩序，保
证城乡各项工作的顺利进行。他根据党中央关于剿匪肃特的指示和中央军委、中南
军区的部署，拟定了华南地区的剿匪方案。
剿匪工作先从广东地区展开。1949 年11 月，叶剑英明确提出要把“剿匪肃
特，巩固治安”作为广东当前军事工作的主要任务之一。12 月，华南分局和广东
军区联合起草并发出了《剿匪指示》。指示中说，“目前第一阶段，以军事进剿上
匪为主，配合政冶争取分化工作”；“第二阶段实行发动群众反恶霸，结合清匪的
方针”。指示根据广东匪情的特点，对剿匪中的具体政策等问题作了明确规定。
1950 年初、中南军区要求在三、四个月内，迅速剿灭股匪、残匪，尔后进一
步发动群众，展开反霸斗争，彻底肃清散、潜匪。叶剑英和广东军区的负责人，根
据中南军区指示，分析了广东土匪的特点，制定了1950 年剿匪计划。同时确定，
各地区的剿匪工作由该地区地方党委统一领导，执行剿匪任务的部队首长参加地方
党委任常委或第二书记，党政军各部门齐心协力，密切配合；根据中央关于剿匪
“必须军政结合，剿抚兼施”的原则，结合广东匪情的特点，实行“以政治为主，
军事为辅”的政策；发动和依靠群众，配合军队剿匪；采取进剿、驻剿和清剿三个
步骤，分别对付大股土匪、小股残匪和散潜土匪。
从1949 年底至1950 年3 月，广东军区部队除参加解放海南岛及沿海岛屿者
外，其余均投入了剿匪工作。经过几个月对北江、西江及其他地区的重点进剿，几
股较大的土匪遭到了沉重打击。但在美蒋集团有计划的布置和煽动下，广东匪患仍
很严重，有些地方匪情还有所发展。面对这种情况，叶剑英和军区负责人，经过研
究决定，于3 月下旬召开了军区第一届剿匪会议，着重批判了太平麻痹思想，纠正
重生产、忙整编、忽视剿匪的偏向。4 月，在叶剑英领导下，军区又召开了高于会
议，进一步明确指出剿匪是当前压倒一切的中心任务，并向部队下达了“土匪不灭，
决不收兵”的命令。
经过半年多的进剿和驻剿，粤北、珠江等原来匪患较严重的地区和其他地区的
股匪，大部被解放军歼灭。以后，在叶剑英和华南分局的提议和主持下，广东军区
又几次召开剿匪会议，调整兵力部署，至1951 年5 月，又歼灭土匪2 万余人。至
此，广东境内的股匪10 多万人被基本肃清。
在领导广东剿匪工作的同时，叶剑英根据党中央指示，抓紧了广西地区的剿匪
工作。
1950 年6 月，朝鲜战争爆发，美帝国主义出动陆、海、空军实行武装干涉。
10 月，中共中央作出“抗美援朝，保家卫国”的决策，中国人民志愿军出国作战。
在这种形势下，台湾国民党当局蠢蠢欲动，妄图趁机反攻大陆。
有鉴于此， 11 月14 日，毛泽东电示叶剑英：为对付台湾蒋匪帮可能向广东
进犯，有增强广东兵力之必要。为此必须提前肃清广西匪患，以便从广西抽出一个
军增强广东。希望迅即前往广西帮助工作一个时期，抓住工作重点，限期肃清土匪。
11 月17 日，毛泽东又发电指示：“只有迅速将广西土匪肃清，广东土改完成，
才能对付可能的事变。”当时广西匪情十分严重。而解放军一些部队执行剿匪政策
不力，致使土匪的嚣张气焰没有受到应有的严厉打击。中央数次发电批评，指出要
改变清匪不力、手软的倾向。
叶剑英遵照党中央、毛泽东指示，立即赶赴广西南宁，经与张云逸等商量，主
持召开了中共广西省委扩大会议，讨论部署广西剿匪工作。会上，广西各地委及军
分区负责同志汇报了剿匪进展情况。中共广西省委书记兼省政府主席张云逸作了工
作报告。尔后转入分组讨论。大家在讨论中，对省委的工作特别是剿匪工作的领导、
部署提出了建议。11 月30 日，叶剑英在会上作了重要讲话，指出，今天的广西，
是人民的广西，战斗的广西，是毗连着越南，负有国际任务的广西。可是，广西虽
然解放了，人民有了自己的政权，但广大农村的封建势力尚未摧毁，公开的反动武
装尚未消灭，土改尚未完成。
群众普遍有四个要求：要肃清土匪特务、要吃饭、要有人身安全、要有土地进
行生产。这四个要求中，最主要的是剿匪，匪不肃清，其他都谈不到。叶剑英肯定
了广西一年来工作中的主要成绩，同时指出了存在的缺点。他形象他说：“世界革
命与战争的音乐交响着，旋律一度比一度快，而我们打板的人，还悠悠的敲着慢板，
这就不合毛主席的拍子了。因此，我是来告诉同志们，我们现在要把板子打快一些，
才配得上世界的音乐。”他要求大家必须好好体会毛泽东主席指示的精神，迅速地
定期定额完成肃清全省土匪的任务。对于如何完成广西当前的任务，叶剑英说：
“完成任务的条件，决定于正确领导，领导的正确性具体表现在：有重点，有组织，
有办法。”所谓有“重点”，就是把完成剿匪任务不单纯看成是军事工作，而是要
看成整个工作的重点，要确定重点地区，提出重点任务、重点要求。所谓“有组织”，
就是党、政、军、民、财，五管齐下，全面进行工作，组织工作委员会，以总其成。
所谓“有办法”，是对于收枪、反霸、没收、镇压等，要根据“首恶必办，胁从不
问，立功受桨”的政策，定出具体的适合于当地人民要求的几条，使大家知道如何
去做。叶剑英最后强调说：“一切工作都应该从发动群众着眼，都是为了把群众发
动起来。任何忽视发动群众，不与群众运动密切结合的作风，都是有碍任务的完成
的。”叶剑英实事求是的发言，受到了与会同志的欢迎。
叶剑英与广西省委、军区的负责人一起，认真分析全省的匪情，具体落实了剿
匪部署，将广西全省分为北区和南区两个重点区：北区为桂林、南宁、梧州地区。
这是一个三角地带，内有大、小瑶山，有土匪2 万余人，是敌人有计划布置的潜伏
力量。解放军集中13 个团的兵力进剿之。南区为玉林、博白及钦廉地区，亦有土
匪2 万余人，解放军以四十五军为主，组织10 多个团的兵力进剿之。叶剑英说：
“这南北二区的土匪，如能肃清，广西局面基本上可以打开了。”剿匪部署下达后，
各野战部队和军区负责同志，反复讨论，统一了思想，决心定期定额完成任务。叶
剑英对省委扩大会议的结果很满意，并将情况向毛泽东作了汇报。
叶剑英在这年底从广西南宁回到广州以后，继续过问和抓紧广西的剿匪工作。
至1951 年5 月1 日，广西军区按照党中央、毛泽东的要求，如期完成了消灭广西
全境股匪的任务。据统计，广西全省在一年零八个月的剿匪斗争中，共歼灭土匪46.3
万余人，缴获各种枪50 万余支。
华南地区剿匪作战的胜利，为全地区的政权建设和经济的恢复与发展，以及边
防的巩固创造了重要的条件。
一、接管广州
1949 年10 月21 日，叶剑英同方方及十五兵团负责人一起，从江西赣州到
达刚刚获得解放的广州市。
“百战归来意气雄”。叶剑英自从广州起义失败离开这座城市以后，弹指一挥
间， 22 年过去了。广州，这个使他流过血汗、魂牵梦索的地方，曾留下他多少追
求和向往，多少欢乐和忧伤..眼下，当他以中国人民解放军高级将领，华南地区党、
政、军最高负责人的身份，重新踏上这块土地时，不禁思绪翻腾，感慨万端！
然而，当叶剑英从对过去的追忆中回到眼前的现实时，看到的却是另一番景象
：由于国民党的长期统治，加上蒋介石政府撤退大陆时的洗劫，广州这座具有光荣
革命传统的城市，已经没有了大革命时期的勃勃生机，变得百业调敝，满目疮痍了。
共产党能治理好这座城市吗？帝国主义者和国民党反动派曾经预言：共产党是
管不好这座城市的！不仅如此，他们还企图利用广州邻近港、澳的条件，千方百计
进行破坏，并伺机反扑，以夺回他们失去的天堂。而居住在港、澳、广州的一些市
民对共产党的治理能力也心存疑虑。面对这种严峻的情况，作为华南分局第一书记
兼广州市委书记、市长的叶剑英明确提出，广州是华南第一大城市，要开创华南地
区工作的局面，首先必须打开广州市的工作局面。中国共产党有能力有办法治理好
这个城市。叶剑英主持华南分局开会研究决定，先集中一段时间，以主要精力开展
广州市的工作。
首先从做好全市的接管工作打开局面。在市军管会领导下，成立了接管委员会，
具体负责全市的接管。叶剑英提出的接管工作的原则是：把接与管统一起来，接为
了管，接服从管；要系统、完整地进行接管；在重视对物资接管的同时，也要重视
对人才和文件、档案的接收；在接收中要做到两快两慢，即对政权和物资部门的接
收要快，对文化和侨务部门的接收要慢。他还对接管的纪律和对旧人员的处理办法，
提出了明确的意见。
接管工作全面展开以后，叶剑英多次听取接管委员会负责人的汇报，及时解决
各种问题。由于领导得力，组织严密，加上叶剑英已有领导接管北平市的经验，因
此，广州的接管工作进展较快。到1949 年12 月上旬，整个接管工作就基本结束
了。据不完全统计，行政部门共接管原国民党政权系统的单位137 个；财经部门接
管银行、工厂、仓库等78 个单位：交通电讯部门接管电业、工厂等83 个单位；
文教部门接管公立专科以上院校8 所、中等学校11 所、小学93 所，以及报馆、
通讯社、文化馆、戏院等29 个单位；军队系统接管医院、仓库等87 个单位。加
上其他单位，总共接管534 个单位，接收旧人员3.43 万余人。
二、“治安战役”
叶剑英在领导全市接管工作的同时，抓住全市的治安、供应、金融等突出问题，
展开了一个又一个“战役”。
治安的混乱状况令人十分忧虑。从公安部门和警备部队调查汇报的情况中，叶
剑英了解到，全市尚有国民党散兵游勇10 万多人，旧警察和常备自卫队1 万余人。
大街上公开设有许多赌摊，赌博成风。沿长堤马路有许多淫书、春宫图出卖，还有
不少娼妓。国民党特务部门还常将流散到港澳的散匪有组织地派往内地，有时一天
就派回400 多人。他们携带凶器，进行盗窃抢劫等破坏活动。在广州市区，抢劫、
杀人等案件最多时一天达46 起。还有一些不法分子，公然冒充中共军管会的接管
组织和人员，到一些单位进行所谓的接管工作，败坏军管会的声誉。
如何改变这种局面？叶剑英提出，最根本的办法是依靠和发动群众，特别是要
发动广州的工人和学生，共同起来进行整顿治安的斗争。于是，从进城第三天开始，
他就同华南分局和广州市的领导人一起，陆续分头召开工人、学生、教师、工商业
界代表的座谈会，讲解共产党的城市政策，征求大家的意见。各方面的代表对于如
何治理广州，特别是如何尽快扭转城市的混乱现象，打击土匪、特务气焰，提出了
许多办法。这更加坚定了市领导尽快搞好治安工作的决心和信心。
当务之急是取缔那些冒牌的接管组织和人员。叶剑英将这一任务交给广州市警
备部队和公安部门执行。警备部队经过侦察，掌握了冒牌组织的基本情况之后，制
定出周密的行动方案。警备司令部向各所谓“接管组织”负责人发出“请柬”，
“邀请”他们按规定时间前来“议事”。当这些人到达会场时，警备司令部负责人
当即严肃地宣布：你们都是非法组织，必须立即解散，停止一切活动，并将经手及
接管的资财全部移交警备司令部！非法组织的头目们，慑于人民政权的强大威力，
被迫交出了随身所带证件、符号及材料。正办理手续过程中，非法组织中有人突然
开枪，当场打死警备司令部一名干部。警卫战士被迫开枪自卫，逮捕了顽抗分子。
接着，到各非法组织住地，收缴了他们私藏的枪械600 余支，并将各组织人员800
余人集中起来，一一甄别，对大部分受骗者，予以教育后释放。而那些罪恶累累的
土匪、特务，理所当然地受到了新生人民政权的严厉制裁。
为了进一步打击匪特气焰，扩大中国共产党和人民解放军的影响，叶剑英倡议
开展劳军运动。华南分局和广州市的人民群众热烈响应，以各种方式慰劳人民解放
军。
10 月28 日，叶剑英以市长兼广州市军管会主任的名义，举行盛大宴会，欢
迎和慰劳参加解放广东的人民解放军军政干部，并在会上发表了热情洋溢的讲话。
他赞扬解放军官兵在解放广东的过程中所表现出来的吃苦耐劳、英勇作战、不怕牺
牲的精神，称赞他们为广东人民立了大功，特别表扬了为解放广州出了大力而又不
入广州市的纪律严明的四兵团部队。11 月11 日，广州举行大规模的庆祝解放大
游行和人民解放军入城式。叶剑英同华南分局、广东省政府、十五兵团的负责人方
方、邓华、赖传珠、李章达等在广州市人民政府门前检阅了参加入城式的部队和群
众游行队伍。这些活动，也从政治上、心理上有力地打击了土匪、特务的反动气焰。
11 月27 日至12 月1 日，叶剑英主持召开了广州市第一届各界人民代表会
议。参加会议的包括各民主党派、人民解放军、工人、学生、郊区农民、归国华侨、
文化界、教育界、工商界、宗教界以及广东各地区和广州市政府的代表，共368 名。
叶剑英在会上致开幕词。他概述了广东人民100 多年来的英勇斗争和在中国共产党
领导下28 年的光辉战斗历程，提出了广州市当前的主要任务，就是要加强人民民
主专政，整顿好治安、金融秩序，恢复和发展生产。他满怀信心地说：“让我来代
表大家说一句不算骄傲的老话吧：天下事大定矣，吾人好自为之。人民群众，就是
国家的主人。全体主人翁们！
让我们亲密地团结起来，亲密地合作起来，克服一切的困难，战胜内外的敌人，
建设我们的新广州。”叶剑英的话，反映了广州市各界人民的心愿，大家表示衷心
拥护。
会议听取了广州市副市长朱光代表市政府所作的解放43 天以来的施政报告，
讨论并通过了关于肃清匪特、巩固治安的方案；成立了广州市各界人民协商委员会，
叶剑英任主席。代表们还提出了许多提案。12 月1 日，会议胜利闭幕。叶剑英在
闭幕词中充分肯定了会议的成绩和收获。同时，再次强调了人民民主专政问题，他
说：“我们一定负责地把广州的匪特肃清，巩固广州的治安。广东的珠江三角洲好
像是南中国的一扇大门。鸦片战争以后，帝国主义踢倒了它，一向门户洞开。他们
要进就进，要出就出。现在，人民的主要任务就是要把大门修建起来，中心的工作
要从广州做起。我们必须剿抚兼施，水陆并进，文武并用，以整顿珠江三角洲的治
安，并进一步巩固国防。对于潜藏在这里的匪特，要像理发一样采取推、剪、刮的
三个步骤，把他们剃光。”第一届各界人民代表会议以后，叶剑英为会议专刊题词
：“实行人民民主专政”。为了有效地在广州市实行人民民主专政，建立正常的革
命秩序，叶剑英领导市军管会和政府采取群众与公安、警备部队相结合的办法，进
一步整顿治安。市政府组织起4300 多人的人民纠察队，协助警备、公安部门缉匪
破案。公安、警备部队也有组织地派出一批干部战士化装成便衣人员，深入街头，
进行不定时间、不定地点的检查。对于进行抢劫的匪徒，就地实行镇压。这样一来，
