坏处是：（1）假使韩德勤以主力向黄桥进攻，我们以主力向海安进攻，在韩军主力尚未被歼情况下，断不容易把海安攻下，因为海安虽然堡垒不及委堰多，但比姜堰配置适当，工事很强；（2）如果攻海安不下，而把黄桥丢了，不仅会影响我们的士气，增加对方气焰，尤其给群众很不好的影响，可能群众会认为新四军是打游击的，不要根据地，不要后方，蹲不长，会走的，使以后发动群众增加困难；（3）我们以主力袭击海安是一个大兵团的运动战，如果仍采取打游击的办法，把后方挑起走，那是非常危险的。
利害相比，我们决定不采取第一方案。再讲第二个方案。
好处是：（1）东进有绝对胜利的把握，因为那边他们部队少，战斗力很弱，我们东进去打他们，如探囊取物，可以绝对胜利；（2）可以把东边那块地区很快创造成为根据地，以便同上海外围和江南连成一片，这是战略上的胜利；（3）我们东进，韩德勤会分一部兵力对付我们，并且还必须分一部兵力防止我们北进东台，这样，就使他的兵力分散，防御线宽，而利于我们作战；（4）无论人力物力，我们都能得到迅速的补充；（5）在东边创造一块新区后，可与西边黄桥地区形成犄角之势，互相呼应，更有力的牵制敌人，取得战略优势。
但坏处是：（1）在韩德勤南下前我们就东进，将在政治上蒙受不利影响；（2）他们在东边的部队是保安一旅和保安五旅，不是韩德勤的嫡系，在营溪战斗以后，保一旅就派代表来和我们接头，愿和我们建立统一战线，如果我们东进，他们必定要依附于韩德勤和我们作对，妨碍我们统一战线的开展；（3）我派一部东进，将使黄桥部队减少，那么黄桥未必能保卫得住；（4）我们派部队东进，固可牵制、分散韩的兵力，但他如果下决心丢开东边，集中兵力来攻黄桥，攻下以后再回头去搞东边，这样对我就不利了。
因此，同样在利害比较下，我们也不采取这第二方案。最后讲第三个方案。
好处是：（1）以黄桥当轴心进行攻势防御，军事上的主动权仍然操在我们手里，我们可以利用轴心向左向右自由转动，用兵依然很自如；（2）我们依托黄桥作战，是完全的自卫，政治上有充分的理由，不仅广大群众拥护我们，上层人士也会同情、赞助，就是顽军的大部分官兵也会对他们的这种进攻不满；（3）在黄桥作战，能得到群众有力的支援，事实上，在黄桥战役前两三天，就有几千名群众日夜帮助我们赶修工事，其中不仅有劳苦群众，还有学校师生、商店店员等等，战事爆发后，群众又踊跃参加抬伤兵，送烧饼、猪肉进行慰劳，对我军帮助的确很大；（4）黄桥地区距离顽固派的据点相当远，约需两天行程才能到达，我可利用他开进的两天时间，进一步查清情况，采取适当部署，使胜利更有把握，尤其是他们军队越前进，离后方越远，交通的维持很困难，如果派部队维持交通，又减弱了第一线兵力，而且离后方越远，其翼侧和后方就更加暴露，更便于我们的袭击；（5）因为他们离后方远，我们突击胜利后，追击起来更容易收效，刚才我讲了，营溪战斗的教训是我们打得太早了，所以顽军不到半夜功夫就退回乌龟壳里去了，这次顽军深入黄桥至少要两天才退得回去，部队疲劳了，两天还退不回去，而且在我们有群众工作基础的地区，他们更难退，我们就可以在几天中追击将其消灭；（6）我们让出姜堰，继续让出加力、古溪、分界，固然可以使他们提高士气，但他们部队看见我们不打就退，也会骄傲和疏忽起来，这就给了我们突然进攻和突击的机会。另外，由于我们沿途进行了广泛的政治宣传，也会影响他们的士气，使他们内部逐渐觉悟到不愿打自己人。兵法里说，攻敌之心，以老其师，就是这个意思。
虽有上述这些好处，但也有不利条件：（1）以我们现有的火器，不利于采取防御战，因为防御战是消耗战，拿我们的弹药数量计算，每支步枪打快放，五分钟，子弹就打光了，机关枪消耗弹药更快，没有补充，所以非万不得已，不能采取这样的防御战方针；（2）敌人开始进攻时分几个纵队前进，各纵队间隔十几里、二十几里，比如一路在海安，一路在胡家集，一路在曲塘，各路间隔很远，到靠近黄桥时，间隔距离就缩小了，缩小到只隔几里路，敌人的向心集中，使兵力、火力更形成优势，我们必须就地坚持，以寡敌众。这也是对我们不利的。但是，对这两个弱点，我们可以找到补救办法：我们弹药不够，可以少放枪，多用手榴弹和拼刺刀；虽然他们靠拢了，我们可以用“老虎钳子”把他钳住，使他动弹不得。这里河流多，地形对我们是有利的，我们把船只封锁起来，把桥梁拆了，就增加了他们的困难。
经过利害对比，总起来说是利多而害少。因此，我们决定采取第三个方案。
四、作战部署及经过
（一）作战部署的演变
1．战前部队的分布：当我们开始退出姜堰时，以第一纵队分布在营溪、孙家庄、花园桥、祖师庙一带，牵制海安敌人，并佯作向东行动，以迷惑东边敌人，使其不敢西进；第三纵队开至黄桥附近，积极整训和待机；第二纵队撤至运粮河、大（土仑）庄、蒋垛之线，以防韩军南下。
2．战前部队的集中与部署：九月三十日下午，韩军一部由胡家集南下进至孙家庄与我第一纵队前哨接触。估计韩军有从孙家庄、海安之线进攻黄桥的可能。我为诱敌深入，决定将第一、第二纵队大踏步后撤。第一纵队除派出最少兵力与顽军节节抵抗外，主力经分界附近八字桥、高桥撤至黄桥西北二十里之前袁垛、后袁垛一带；第二纵队撤至黄桥西北三十里之顾高庄、东芦庄一带。第三纵队集中黄桥加紧修筑工事，作为保卫黄桥之守备队，第一、第二纵队为突击兵团。
3．依据第三作战方案，我们决心依托黄桥阵地，歼灭进攻之敌于黄桥附近。作战部署如下：
（1）当面敌情：韩军第八十九军主力和独立第六旅，于十月一日攻占营溪及小塔头桥之线；二日推进至加力、芦家桥之线；三日又分别占领搬经、分界、古溪；四日各路进攻之敌向我黄桥外围急进。
（2）我军总的任务：我们决心依托黄桥阵地，歼灭进攻之顽军于黄桥阵地之前，并乘胜追击，占领海安、东台，与八路军会师，达成开辟苏北抗日根据地的战略任务。
（3）各兵团的任务：以第三纵队为黄桥守备队，加紧构筑工事，并派出约一营兵力进至分界以西地区，用散兵战积极阻击敌人，迟缓其行动，疲劳其兵力，在不得已时，由黄桥东面撤回黄桥。
以第一、第二纵队为突击兵团，如敌人于十月四日进攻黄桥，该两纵队则于五日拂晓前，从敌人右侧后实施猛烈突击，配合第三纵队将进攻之敌消灭于黄桥阵地之前。出击路线：第一纵队由横港桥经高桥以南之何家桥、太平桥向刘家堡之线进行突击。第二纵队由顾高庄推进至申家庄，取道高桥、八字桥向分界突击；在占领分界后，由东向西，沿分界至黄桥大道，尾敌之后攻击前进。
特务营为总预备队，集结于严徐庄附近，在突击兵团出击后，该营则进至高桥附近，准备于黄桥战斗胜利后，即由总预备队改为追击兵团，经古溪、营溪直取海安。
（4）后方机关、野战医院在黄桥以西十里之黄家溪，各兵团自设野战伤兵收容所。
（5）指挥部及直属队仍在严徐庄。
（二）战役发展过程中的主要情况和处置
1．十月四日上午九时，顽第八十九军第三十三师已接近黄桥，我第三纵队前哨部队正与其积极对抗中。在上述情况下，我们决心等待第八十九军主力全部进到黄桥附近，被钳制于工事前，而后以野战兵团实施突击。所以此时第一、第二纵队仍在原地（横港桥和申家庄）待命，仅以第三纵队对付当面之敌。命令第三纵队以全力阻止敌人进攻，至少要支持到第二天拂晓，并且以一部兵力前出于工事外围，阻止敌人接近我之阵地，尤其应防止其初到时的猛攻。经上述处置后，敌人果然以三个团兵力，于四日上午十一时作初次总攻。适巧，我江南增来之一个营于上午十时赶到黄桥，守备部队士气大振，挫败了敌人的第一次总攻。我们守备部队仍和敌人对峙在工事外围一百公尺的地域。至下午一时，敌人将前线攻击部队撤至离黄桥二三里的地域休息，准备第二次总攻。
2．十月四日下午三时，得悉古溪之敌向黄桥以北进攻，而黄桥以东之敌第二梯队已逐步向黄桥推进。分析这一情况，我们估计敌人可能分由黄桥以北以东两路进攻黄桥，其主力仍在黄桥以东。判断敌人的战斗编组分为三个纵队：第八十九军分两个纵队，独立第六旅为一个纵队。而古溪之敌必为独立第六旅，可能经高桥向黄桥进攻。因此，我们的处置是：（1）命令第三纵队应以全力阻止敌人对黄桥的突击，尤其要打破敌人黄昏时的第二次总攻，为求先发制人，以一个团左右的兵力先敌出击，击破其黄昏时的总攻；（2）命令第一、第二纵队于下午四时左右开始，各由原地经指定路线出击，务于当晚十二时向黄桥以东之敌实施总攻，如古溪之敌由高桥向黄桥前进，则第一、第二纵队应首先以全力击破之，然后继续南下配合第三纵队夹击黄桥东边之敌而消灭之。
3．十月四日黄昏前，顽第三十三师集中三个团准备向黄桥作第二次猛攻。我第三纵队以一个团兵力先行出击，果然打破了敌总攻计划，并且俘获了部分人、枪，敌情已更加明瞭了。至此，保卫黄桥的危险期已经过去。预计敌人的第三次总攻，最快要延迟到十月五日早晨才能发动。那时，我突击兵团第一、第二纵队已赶到敌后。因此，我对黄桥当可确保无虞。
4．十月四日午后四时所得情况是：我第一纵队在高桥、周家庄之线将由古溪经高桥向黄桥前进之敌截成数段，查明该敌确系独立第六旅。该敌遭我第一纵队截击，大部溃散，一部消灭，其第十七团向古溪方向逃窜。根据上述情况，我们决心令第一、第二纵队，以猛烈果敢动作，迅速将独立第六旅全部消灭，务于黄昏以前继续南下，仍于晚上十二时实施总攻黄桥以东之敌。令第三纵队继续以全力固守黄桥，特别注意东西两面，防止敌人乘隙偷袭，并且以少数部队挺进到工事前方向敌人的侧后实行袭扰，阻止其猛扑黄桥。这样处置后，进攻黄桥之敌因独立第六旅被我截击，其第二梯队已无进攻能力。至黄昏时，独立第六旅之大部被我第一纵队歼灭，仅有残余部队退守高桥西南之张家庄、八尺沟一带进行顽抗。我第一纵队急于围歼该敌而未能迅速南下。
5.十月四日下午六时，我第一纵队全部仍然在高桥附近与独立第六旅残部纠缠中，而第二纵队进至八字桥后行动不明。黄桥东面之敌第三十三师正在集结，准备于五日拂晓总攻，其第二梯队（估计系第一一七师）已进至西官庄、刘家堡之线，有于次日拂晓配合第三十三师作第三次猛攻黄桥之企图。依据上述情况，我们处置如下：（1）令第三纵队于四日晚十二时，以两个团兵力出击黄桥东面之敌，以打破其拂晓的总攻击，并配合我突击兵团夹击该敌；（2）令第一纵队将围困于张家庄之顽独立第六旅残部交由指挥部特务营负责解决，该纵主力立即全部南下，经何家桥．太平桥向刘家堡、野屋基之敌侧后攻击。在此处置后，我第二纵队已于四日午夜十二时进占分界，与敌稍事接触后即继续由分界向黄桥攻击前进。第一纵队即由高桥经八字桥南下。第三纵队则于五日凌晨二时左右，以两个团兵力出击，使黄桥东面之敌第三次总攻又被击破。但是，由于第一、第二纵队还没有于预定时间到达黄桥东郊，以致不能如期于五日凌晨以前解决黄桥东面之敌。
6．十月五日早晨三时，黄桥以东之西官庄附近枪声甚密，估计是我第二纵队已经抄袭敌后，但未取得联络。乃急令第三纵队已出击之两个团迅速猛攻，以打破敌人拂晓攻击。在此处置后，敌人拂晓总攻又告失败。顽第八十九军大部集结在黄桥东北大焦庄、小二房庄、罗家庄、何家塘、何家庄、野屋基、胡家堡之线，企图最后猛扑黄桥或固守待援。五日上午我已形成对敌包围状态。在上述情况下，我决心第一、第二、第三纵队于下午实行总攻。
7．十月五日八时，我第二纵队确已由分界进至刘家堡、西官庄一带，其一部已进至大焦庄与我第三纵队前哨部队取得联络。第一纵队则已进至八字桥以南地区与敌人对峙。此时得到密息，韩军增援部队约八个团已进至黄桥东北不远的地方。我们本拟于十月五日黄昏总攻。接此消息，估计顽军增援部队虽没有八个团，但二三个团或有可能，为在其增援部队到达之前，先解决当面之敌，决心尽量提前实行总攻。设法令第二纵队派兵一部向分界方向阻止敌增援部队，主力迅速向西攻击。但来不及向突击兵团传达命令，便采取了如下办法：令第三纵队首先以小部队向黄桥以东之敌佯攻，引起敌人回击，造成浓密枪声，以此作为我同第一、第二纵队之联络信号。战场上，枪声就是命令，使第一纵队闻枪声而迅速南下，使第二纵队闻枪声迅速西进。待至五日十一时半，再令第三纵队全部出击。我这一动作实施后，敌第三十三师全部动摇溃退，在我第二、第三纵队东西突击下大部被消灭，一部向东北突围退至野屋基、何家塘之线，与其军部及第一一七师靠拢。我第一纵队已进至野屋基以东、以北与敌激战。至下午五时，残敌军部及第一一七师仍固守野屋基附近各村庄，企图待援或于黄昏后突围。晚上九时，敌人大部主力已被我解决，整个战斗可说已初步结束。因此，我立即下达如下追击命令：
“（一）情况（略）
（二）各部应不顾疲劳，不惜一切牺牲，不重缴获，而在于乘胜追击以占领海安。
（三）追击任务及路线区分如下：
（1）第一纵队由现地（野屋基）经八字桥、古溪，向营溪、孙家庄，经胡家集渡运盐河，由海安以西向海安进击。
（2）第二纵队由现地（何家塘）经太平桥、古溪以南芦家桥、小塔头桥、花园桥、祖师庙，由海安以南向海安进击。
（3）第三纵队由现地（大焦庄）经分界、搬经、加力、花园桥以东，由柴湾镇以北渡运盐河，经立发桥绕攻海安东北，截断海安顽军向东台之退路。
（4）各部自行酌派兵力打扫战场，收容伤兵，应将主力之大部迅速兼程前进，务于十月六日早晨到达海安。
（5）我随中央纵队前进。”
8．十月六日早晨缴获顽第三十三师电报，得悉其请求韩部从海安派第一一七师之七○一团，经由分界迅速增援黄桥。据此电报判断顽第七○一团尚在营溪附近，有经分界向黄桥增援之可能。但若该敌得知第三十三师已被消灭，亦有退至营溪和海安之可能。因此，我今追击部队注意在海安外围歼灭顽第七○一团，不使其退守海安，以利于我军进占海安。但五日晚上，我部队疲劳，同时退守野屋基之敌未能完全解决，因此未能达成于六日早晨占领海安的任务。十月六日拂晓，各追击部队才从八字桥、野屋基、黄桥附近分路向海安追击，至六日下午始进至营溪附近，而第二纵队则在营溪附近与敌接触，战斗三四小时尚未解决。这时情况虽不明照，但估计该敌必系顽第七○一团。因此，我们决定以第二纵队全力解决营溪之敌，而以第一纵队迅速出动，其先头部队经孙家庄由胡家集渡运盐河，务于十月七日早晨确实占领海安。第三纵队则仍照原定路线追击前进。
至六日黄昏，我第二纵队将营溪之敌（确系顽第七○一团）全部歼灭（仅少数残部向海安逃窜）。据俘虏供称：海安尚有顽军七八个团。但我们判断此说不确，海安守敌两团左右或有可能。然而海安工事坚固，我们部队经三昼夜战斗，十分疲劳，所以决心改于十月七日早晨，以主力由胡家集与海安之间渡过运盐河，由海安西北绕攻海安。终因部队极度疲劳，行动迟缓，直至七日下午三时才渡过运盐河，黄昏才到达海安，而顽军残部已闻风先逃。
9．海安被我占领后，顽军第一一七师残部向富安集中，独立第六旅残部向安丰集中，第三十三师残部向梁垛集中，东台尚有保安第八旅防守。我们决心乘胜扩张战果，部队在海安休息一天后，即迅速进占富安、安丰、梁垛。十月十日我们的追击兵团只稍经战斗，即占领了东台。这样就结束了这个战役。
五、这次战役的总结
（一）这次战役的收获
这次战役胜利的重大意义，我在前面已经讲了，就不重复了。此外还有以下收获：
1．达成了歼灭战的任务。这次顽方用于进攻我们的兵力约一万五千人，我们一个人要打他三个人。顽军以为这次一定可以将我们消灭，可是我们胜利了，将他们全部歼灭了！特别重要的是他们团以上的主官有的被打死，有的被活捉，有的淹死，有的自杀了。连第八十九军军长李守维也到河里“洗澡”去了。这样，就使他们完全丧失了再向我们进攻的能力。
2．夺取了许多战略基点。我们占领了海安、东台，等于占领了四个县，使南通、如皋、海门、启东也完全在我控制之下，这是极大的收获。
3．缴获了大批武器弹药和装备。
（二）这次战役的优点
政治上：
1．经过营溪、姜堰的作战，部队虽然很疲劳，但是经过短促的突击动员，大家都认识到这次战役意义非常重大，抱了必死的决心去争取战斗的胜利，这是政治动员与党的号召的成功。
2.得到了群众有力的配合。黄桥的广大群众积极参加筑工事、抬伤兵、慰劳部队、打扫战场，给了我们很多的帮助。
3．得到了上层士绅和地方实力派的同情与拥护。
4．我们的干部党员都起了最好的模范作用。党员在这次战役中的伤亡比例虽然还没有统计，但是已知党员的伤亡是非常多的，他们冲锋在前、退却在后，处处起带头模范作用，这是很好的。
军事上：
1.各兵团基本上完成了各自的任务，达成了歼灭战的总任务。
2,江南部队刚好在关键时刻赶到，使我军士气大大振奋。
3．防守兵团和突击兵团协同配合，一般说还好。第三纵队虽然武器差、弹药少，但是很好的完成了防守任务，值得表扬。第一、第二纵队也找到了敌人的弱点，达成了突击任务，同样是很好的。
4．追击动作还好。部队三四天没有睡觉，整天没有吃饭，非常疲劳，跑不动了，四小时只跑了十里路，但无论如何总坚持追到了海安、东台。以猛打、猛冲、猛追三项要求来讲，猛打、猛冲是做到了，猛追呢？追是追了，但还不猛，还要学。
（三）对战役缺点的批评
这次战役中还存在着许多缺点，我不作详细的批评，由各纵队、各团自己去检讨。现在仅扼要的指出一些较大的问题。
首先是共同存在的缺点：
1.侦察工作不确实、不及时。我们还未退出姜堰，顽军已进到孙家庄，而我们不晓得，到第二天才知道。
2．通信联络差，特别是下面对上面随时报告情况更差。一个部队出去以后就得不到他的报告了。各纵队都有这样的毛病，纵队部也跟着部队打冲锋，以致有些医生、电台人员也负伤，固然这是攻击精神好的表现，但这样做是不行的。指挥机关应该有适当的位置，或者设通信站保持上下联系，否则非常危险，可能使指挥中断。
3．射击指挥差，不注意节约子弹。这次敌人死伤四千余人，其中中弹伤亡的并不多，被手榴弹炸伤炸死的比较多，最多的是在河里淹死的。我们弹药补充很困难，这一点值得注意。
4．行军力差。现在我们部队的行军力比内战时期相差太远。过去一天一夜走一百八十里还打仗，而我们从黄桥到东台近二百里路追了五天。如果行军力强，抢先打到海安去，使他们来不及逃跑，那我们的胜利还要大。
5．供给工作做得差，有些部队一两天没有吃上饭，特别是第七团饿得厉害。在连续行军作战中，怎样保障部队吃上饭，吃得饱、吃得好，我们的司务长们要好好学学才行。
6．缴敌人枪时部队特别混乱，有些同志跟敌人混在一起，这样很危险。不过也有些光荣的事例，如两个人缴了一百多条枪，值得表扬。
7．追击时，有些干部过于顾虑部队疲劳，这是要不得的。特别在战斗没有结束的时候，各部队经常报告伤亡，这是表示他的心已经软了，是削弱战斗力、动摇决心的行为，以后要绝对禁止，战斗未结束，不准报告伤亡数目。
其次是对指挥上的批评：
1．有的兵团，尤其兵团首长不机动，以致不能取得很好的配合。在野屋基战斗中，第六团未能很好配合第一纵队，以致不能迅速地解决敌人，使一部分敌人得以突围出去。五日下午，第二纵队出击时，第七团首长带了一部分队伍也在那里，没有去帮助第二纵队，以致缴获不大。
2．第二纵队配合不好，以致在高桥战斗中，第一纵队不能很快解决顽独立第六旅。木来我们是这样规定的，如果北面敌人只有一个旅（师），则我第一、第二纵队与其接战，在两个钟头之内就把敌人解决，解决以后迅速南下，夹击黄桥东面之敌。如果北面敌人有两个旅（师），则第一、第二纵队以全力解决之，不必南下，可直接由古溪到海安。对黄桥东面之敌，则由第三纵队独立解决。可是当时因没有很好的配合，使第一纵队与顽独立第六旅相持很久，到黄昏以后还不能解决。
3．第二纵队是迂回部队，可是迂回圈太大，以致部队非常疲劳。当我们估计到敌人正面进攻黄桥的部队至多不过七个团，行军长径、战斗正面都有限时，第二次决定第二纵队直接插到西官庄，不要到分界去。因为命令没有传到，以致到分界扑了空。如果直接到西官庄，可以节省行军力，节省时间，也便于通信联络。同时，第二纵队到达高庄以后，应该以迅速、猛烈与果敢的行动，在敌人的后面动作起来，配合正面突击，不应等待正面动作，再来夹击。
4．第一纵队同样是迂回部队，当进到高桥、八字桥以后，不应该等待黄桥枪打得剧烈时才南下，而应该尽量向黄桥靠拢。大兵团作战，主要靠各兵团首长在上级总的意图下，自己机动果敢猛烈地行动，这样来达成任务。因为在目前条件下，大兵团作战，部队一出去，通信联络就很困难，这是值得以后注意的。同时，第一纵队在高桥与独立第六旅交战，当独立第六旅大部已被解决时，就应该以少数部队监视残敌，而将主力立即南调，以达成夹击黄桥东面之敌的主要任务，而不应把主力集中在张家庄附近，被敌人少数残部钳制住了。
5．第三纵队五日下午在黄桥出击成功到达何家塘、野屋基之后，不应迅速撤回黄桥。因为这样，使敌人对南面松了一口气，而能集中全部力量对付我第一纵队，增加了第一纵队的困难。在总攻时，敌人未完全解决，是不应该撤兵的。
总之，几年来没有打过这样的大仗，由于大家努力，这次是完全胜利了。希望各纵队、各团进一步认真研究、检讨，总结经验教训，尤其是部队里对一些小的战斗动作和技术上的动作，更应该深入的检讨，作为今后部队的教育训练教材，更加提高部队的战斗力。我的报告完了。（热烈掌声）
注释：
*[黄桥战役，是新四军向苏北敌后发展中，于江苏泰兴县城以东黄桥地区，粉碎韩德勤部进攻的一次战役决战。国民党顽固派在一九四○年春发动的反共高潮被打退后，将摩擦中心由华北移向华中，密令第三、第五战区和鲁苏战区大举进攻华巾新四军。九月，协同新四军开辟苏北的南下八路军第五纵队第一、第二支队和新四军第五支队，分别抵达涟水以北地区和大运河西岸，与我新四军苏北部队形成有利的战略态势。九月三十日，韩德勤集中其大部兵力，由海安、泰州等地分三路向黄桥进犯。这时，八路军南下部队尚在老黄河一线，第五支队仍在运河以西，难以对我苏北部队进行战役配合。经过审慎研究，为了赢得一举解决苏北问题的时间，陈毅决心以劣势兵力在黄桥地区独立同韩部决战。粟裕协助陈毅具体组织战役并负责战场指挥，决定以黄桥为轴心，采取诱敌深入、各个击破的作战方针歼击韩部。战役自十月三日起至六日胜利结束，共歼灭韩部第八十九军军长以下一万一千余人。我军乘胜追击，进占海安、东台等地。十月十日，我苏北部队前锋与南下八路军先头部队会师于东台县之白驹镇。黄桥战役的胜利，打开了华中抗战的新局面，奠定了苏北抗日根据地的坚实基础，打击了顽固派，争取了中间势力，具有重要意义。本篇是粟裕在海安西寺干部会议上所作战役总结的记录稿。]
(1)[是老四团第三营。]。
由正规战转变为游击战的一些问题*
（一九四一年四月上旬）
一、思想上的转变
1．何韩统治时代敌人是否不敢进攻？
2．对于抗敌行动的左倾危险的表现：
（1）一战而打退敌人；
（2）对敌进攻漠不关心；
（3）打游击还快活一点；
（4）不跑的就是汉奸。
3．对于抗敌行动的右倾危险的表现：
（1）不要抗敌免引起敌来进攻烧杀；
（2）为了保存实力不打敌人，没有大缴获不愿抗敌；
（3）准许某些人去接头；
（4）让敌人去修公路据点；
（5）让敌人平安的抢劫运输；
（6）以为又是皖南事变到来；
（7）往盐城大后方；
（8）到上海去；
（9）口口国际。
4．等待国际事变与太平洋战争。
5．我们对苏北当前形势应有正确认识：
（1）泰州东台兴化〔沦〕陷后由三角斗争变为两面；
（2）由于李逆之叛变对苏北虽有坏影响，但充分证明重庆反共政策之恶果；
（3）敌人进攻兴化是由于抗日民主高潮和韩顽之不能起反共与默契作用；
（4）李逆之溃灭打破了敌伪化苏北阴谋；
（5）在李逆溃灭后苏北伪军势力减少反而限制了敌人兵力，
（6）在我军民积极抗敌行动下敌可能最后退出苏北。
二、组织上的转变
1．军队组织的转变为短小精干：
（1）减少非战斗人员增强战斗部队；
（2）紧缩机关加强连队巡视领导；
（3）减轻行李便于运动；
（4）减少甚至取消马匹；
（5）各部分别找适当的小后方；
（6）熟悉地方情形与地方党政配合；
（7）大后方变为小后方；
（8）善于跑路。
2．政府组织的转变：
（1）机关应变为游击政府；
（2）政府人员分派到各处巡视常口指导；
（3）公文案卷都在包袱里案无存牍。
3．地方武装的组织转变：
（1）短小精干不在多而在普遍；
（2）尽量使其群众化以便掩护；
（3）普遍的联系与迅速传递；
（4）递步哨瞭望哨号哨与盘查哨。
4．民众组织的转变：
（1）公开与秘密的分开；
（2）积极分子的提拔；
（3）派员加强领导；
（4）诱导其逐步前进（截电杆、破路、呐喊、扰敌、袭敌）。
三、工作上的转变
1.一切工作深入农村。
2．一切工作适于游击战。
3．一切工作为了发动群众抗敌。
4．一切工作为了保障抗战胜利。5．一切工作转入下层。6．一切工作要求实际具体。7．一切工作要有准确性。
四、战术原则的转变
1．敌进我退(进），敌驻我扰，敌大我避，敌小我欺，敌疲我打，敌退我追。
2．袭敌深远后方最容易成功，但日寇袭我后方则收效不大。
五、战术上的转变
1．三猛战术不恰当。
2．兵团战斗暂不适宜。
3．游而必击扰而必乱。
4．消灭敌人与消磨敌人。
5．有形胜利与无形胜利。
6．战术上以多打少以少打多。
7．集小胜为大胜不贪多。
8．老鹰抓鸡不打延挨战。
9．造成四个有利条件。
10.苍蝇叮牛。
11．有决胜把握就应以大打小。
12．如无胜利把握则以少打多予敌人以杀伤。
13．扑灭伪军铲除敌人爪牙。
注释：
*[皖南事变后，中共中央革命军事委员会于一九四一年一月二十日发布命令，宣布重建新四军军部。新军部于一月二十五日在苏北盐城成立；同时，活动于大江南北的原新四军部队连同陇海路以南的八路军南下部队，统一整编为新四军的七个师和一个独立旅。第一师由粟裕任师长，刘炎任政治委员（后粟裕兼），钟期光任政治部主任，后叶飞任副师长，刘先胜任参谋长。下辖三个旅（由原苏北指挥部所属三个纵队编成），第一旅旅长兼政治委员叶飞，第二旅旅长王必成、政治委员刘培善，第三旅旅长陶勇、政治委员刘先胜（后姬鹏飞），活动于苏中地区。日军为了与我争夺苏北、苏中，在加强兵力的同时，加紧对国民党军进行诱降。一九四一年一月下旬，原驻镇江地区的日军独立第十二混成旅团调苏中沿江和运河沿线。二月十五日国民党鲁苏皖边区游击总指挥部副总指挥李长江率部在泰州投敌，任伪第一集团军总司令。粟裕奉命率第一师主力于二月十八日发起讨李战役，一举攻克泰州，李长江兵败逃窜。日军在以李伪配合向我苏巾、苏北进行全面“扫荡”的阴谋破产后，继续集结兵力，先后侵占了苏中地区主要城镇。苏中地区的斗争由反摩擦为主转为反“扫荡”为主。苏中的工作和斗争，面临依托农村开展和坚持持久的抗日游击战争的战略性转变。为了适应新的形势，粟裕就此专题，于四月十日在角斜旧场向师直属队干部作了报告。报告全文曾发表在第一师政治部创刊的《抗敌》上，但是这篇文章至今未能搜集到。现在收人本文集的，是从粟裕的笔记本中发现的他亲手写的讲话纲要。]
现代战争中的参谋工作*
（一九四一年五月）
参谋工作在现代战争中的重要性
我们知道，现在的战争比起二三百年前的战争是很不同了，比起春秋战国、三国时代就更不同了。由于科学的发达，生产技术的进步，新武器的发明，使战争起了大的变化。古时的战争都是人与人肉搏的战争，靠几个猛将来打，所谓兵对兵，将对将。曹操南下，几个大将打了败仗，结果号称八十三万的人马都没有用了。现在就不同，虽然打死了重要将领，部队会受影响，但决不会使战争完全失败。过去用的武器是近战武器，大刀长矛，最远的不过是弓箭，现在用枪、炮、坦克、飞机，不仅武器改进了，战术也有了更大的变动。现在战斗多半是用远战，一个战斗过程，远战时间占去了大部分，靠拼刺刀的近战只是极少的时间。以军种来说，有海军、陆军、空军；以陆军兵种来说，就有步兵、炮兵、骑兵、工兵、辎重兵及摩托化部队；以兵器来说，有自动的枪械，有化学兵器，光学兵器。过去打仗是线式的摆起阵势来打．在第二线就平安无事。现在的战争是纵深的、立体的，无所谓后方，象重庆算是后方了吧，但是飞机天天去轰炸，假如敌人有强大的降落伞部队，那重庆也许马上可以变为敌人的地方。所以现在的战争不仅是线的战争、面的战争，而且是立体的战争；不仅在平地上打，而且在水中打，在土里打．在空中打，象《封神榜》上的一套法宝出来了。这些说明现在的战争，兵器新奇了，战术复杂了，技术当然更复杂了。比如张作霖与吴佩军的军阀作战即奉直战争，张作霖部使用氯气，使用不好，结果反毒了自己。现在我们部队对使用化学兵器，根本还讲不到。就是人家已经用过很久的旧式机关枪也还不能很好使用，往往后面打机关枪，打了前面的自己人。我们缴到了敌人的武器不会使用，甚至连简单的手榴弹都不能很好的用。这样，我们要能掌握现代技术，要使我们部队变成机械化的部队，那还相差得很远。现在我们打日本要比国民党打得好，这并不是我们的技术比人家高明，而是我们使用的战术比人家巧妙。当敌人不能发挥他的武器威力的时候，我们就和他打，所以我们取得了胜利；假如让敌人发挥它的武器的威力，那我们是会吃亏的。国民党在打日本的时候，让日本人发挥武器的威力，当然遭受失败。要使敌人飞机不能使用，炮兵不能发挥威力，坦克没有用处，那我们就会打胜仗。现在与过
去内战时期相比，兵器、兵种、技术已有明显改进；我们对这些兵器兵种如果不能很好的配合使用，就根本不可能战胜敌人，甚至会把自己的队伍搞垮。因此组织战斗非常重要，只有把兵器兵种很好的配合起来，才能使它发挥出大的威力。这里特别重要的就是我们部队真正要变成现代化，提高干部的水平是先决问题。我们有些干部在出操号吹了，还要去问文书今天是什么课目。一字不识怎么能懂得化学、光学呢？怎样去掌握技术呢？今天的指挥，与过去大大的不同了，已进到了现在组织战斗的时代。上面讲的还只是偏重于军事方面的。我们还要懂得现代的战争，不单包括军事力量，而是各种力量的动员比赛，社会、政治、经济、文化，各方面动员起来，动员得最多最好，胜利就可能最大，这告诉我们参谋人员不但要懂得军事，而且要懂得社会、政治、经济、文化等各种力量的动员、配合、调节。所以在现代战争中参谋工作是负着最重大责任的。
参谋机关是军事的首脑机关，全军的发动机。假如这发动机不能搞得很好，那就不能使全军很好的发挥他的力量。正如火车一样，火车头开得不好，火车就要出轨。打仗也是一样，这个头带得不好，就会多死人，多伤些人，甚至于有被敌人消灭的危险。
战斗的胜利，除了政治保障外，要依靠我们参谋工作来很好组织战斗，把各种力量组织起来，配合调节得很好，使首长能很顺利的送行作战决心，胜利的完成战斗任务。这是参谋工作的中心，也就是参谋工作在现代战争中的重要意义。
参谋工作的具体任务
1．搜集有关作战的地形、时间、兵力、兵器及敌情等材料，进行分析研究，并将结果提供给首长，作为首长下决心的基础。
作战应该很好地选择地形，因为地形是相当地影响首长的决心和战斗结果的，特别是同日本军队作战，如果地形有利，使他不能发挥他的兵力、兵器威力，那我们就容易制胜他，否则就很困难，不但不能制胜，甚至会遭受到很大的伤亡。
时间也有重要的意义，时间如果计算得好，可使战争多一分胜利的保障。这一次打李长江就是这样，时间掌握得非常不好，相隔十几里路，这里打响了，那里还没有打，如果敌人顽强，则我们有被各个击破的危险。一般来讲，我们计算时间有这样的毛病，往往以多少里来计算，而民间的里有大有小，是相当不可靠的。应该以钟点来计算，而且规定时间应该用七点、八点、十二点，不要用什么黄昏、拂晓、中午、半夜等笼统的名词。
对于兵力和兵器也应该很好的计算，不仅计算到兵器而且要计算到火力，就是说不但计算武器多少，而且要计算弹药多少，能支持多少时间。兵力的多少与训练的优劣关系也很大。
对于敌情应该很好的汇集和研究，假使不这样那一定会上当，因为敌人往往故意运动兵力，或发出搖言，比如说，敌人为了欺骗我们，在早晨把汽车装满了士兵，从南通运到如皋，于是如皋的侦察报告增了兵，到晚上敌人又运回南通，结果南通的情报又说增加了敌人，其实并不是增兵。又比如，敌人往往发出搖言，说那里增兵多少多少，对于这些，我们如果没有很好的汇集研究，只凭一面的报告，只看一面的变化，必然要使自己上当。再比如说，我们知道苏北的敌人是哪一个指挥系统，哪一个师团，在这个师团中一共有两万五千人，散布在扬州、泰州等据点，除驻守各据点需要两万人，那末机动部队只有五千人了，现在得到一个消息说，增加了敌人八千或一万，那末我们就可以知道是不可靠的，因为敌人如果没有布置一个战略性“扫荡”，是不会从别处调这么多兵来的。
另外我们应该按月标出敌情图来，从中可以看出这一时期与前一时期有什么不同，可以看出敌人活动的中心，更可以看出在这时期内我们取得了优势还是敌人占了优势，并依这些情况的判断向首长提供意见。
2.依据首长决心，制定作战计划与命令。首长的决心是根据各方面的材料的综合判断和自己的任务而定的，包括部队的情况、地形、天候及敌情和群众条件等，因此参谋机关就应该根据首长决心结合各种条件制定作战计划和命令；根据总的任务规定个别任务及实施办法。并适时传达和监督确实的实施。
3．协助首长进行不间断的战场指挥。这就是说我们要使部队中的指挥工作，尤其在战场上的指挥不至于中断。在战场上部队一展开以后，就有伤亡，或者有的送伤兵下来了，这样人数就逐渐减少了，如果指挥员再差一点，就没有兵用了。在这时候参谋机关就应该注意拦阻借故下火线的，督促他们上前，否则是相当影响战斗情绪的。如果伤亡很大的时候，参谋机关更应设法补充一些战斗人员到前线去，就是补充一排人一班人也是好的，作用是很大的。因为战斗胜利往往决定于最后的几分钟，双方相持的时期象天平一样，两边平了，如果这边添了一点点，对方就悬起来了，也就能战胜敌人了，这是非常重要的。
4．在首长意图下，协调各兵种协同并监督其实施。现在我们有步兵、炮兵、工兵、骑兵和辎重兵，对于这些兵种应该要有很好的协调和配合，否则不仅不能发挥各兵种作用，反而有杀伤自己的危险，因此除有了很好的计划外，还应该有很周密与顺畅的通信联络，以确立各兵种与各部队间协同。
