战略单位或战术单位。这些单位的工作包括党政军民各方面。各战略单位必
须独立掌握党的政策，独立指挥战役和战斗，独立掌握各种不同的斗争方式，
处理极端复杂的军政问题。对上级应该服从其领导和命令，但又要求能具体
灵活地执行，避免死板机械。对下级应该进行不间断的指导，但又要求能虚
心体察和切实帮助与严厉督导。对同级在原则问题上要求明朗化和正确解
决，不能有游移和混同，而在纯粹实际问题、组织问题、行政问题上，则要
求能互相协调，互相帮助，以利事机。各级负责同志，在独立负责的岗位上，
责备人的机会多，被别人责备的机会少。上级只能作远距离的大的原则的帮
助，实际部署则要自己动手，既可使全部工作走向胜利途径，偶有不慎，亦
可以使全部工作走向失败。同级干部才德有长短，亦如自己才德具有长短一
样，如何虚心的负责的共同工作，把个人负责与集体领导联系得很好，是建
立正确工作关系，加强各单位领导的中心环节。一切工作的保障在此。各战
略单位的工作内容分应付情况与根本建设两大方面。应付情况，靠决断，靠
抓住时机；根本建设，靠苦干，靠周密，靠全面深入。这两方面均要抓住，
不能放松哪一面，而且还要善于选择其轻重急徐。不怕环境恶劣，只怕内部
不团结，一切革命的失败，外面破坏的原因常是次要的，而内部团结因素常
有决定意义。
11．最后提议军部、军政治部应在最近时间分头召集各种工作会议，如参
谋工作会议、政治工作会议、军区工作会议、供给工作会议、卫生工作会议、
锄奸工作会议、兵工会议、军区会议等，来更具体讨论军事建设工作，更具
体总结过去经验，更具体讨论全军的巩固扩大，以实现我党我军在抗战建国
中的伟大任务。这就是我根据军事组的讨论向大会的报告，请大会讨论决定。
注 释［1］胡服同志，即刘少奇。［2］青抗先，青年抗日先锋队的简称。
［3］ 各级武委，指区、乡各级的人民武装委员会。［4］ 十四条，参见《论建
