军工作》第三十节。［5］黄克诚同志，当时任新四军第三师师长兼政治委员。 .11
要发展，如果再歼其两三个军，其余敌人还要望风溃退，再组织新攻势更要
延迟，我军的战果会更大，收复地方会更多，主动更在我，敌更被动，休整
机会更长一些。以前我们要以撤让城市作代价换得歼灭敌有生力量，现在要
变了，敌有生力量要继续被我歼灭，失地也要被我收复。（2）这次战役的胜
利，是一个战略上、军事思想上的深刻斗争，决定于首脑部门的正确。鲁中
战役［4］ 的胜利从决定放南面开始（即撤出临沂，不在南面决战）。在歼二
十六师、第一快速纵队、五十一师［5］后，我们估计敌人要集中攻临沂，王耀
武［6］一定有部队南下侧击。这个估计完全对了，以后的布置都如我们预计。
而敌人的判断却是错误了。敌人以为我们师土肥原［7］ 故技，与刘邓［8］ 夹
击徐州，是错误了，以后又判断我们一定要守临沂，在临沂以南有一决战，
以为我们不会分兵北上，即分兵也兵力不大，王耀武南下无问题，又错了，
直到占了临沂还不清楚。王耀武较警觉，但还以为我们是搞济南，叫李仙洲
撤，缩短防线，便利保障济南。这是一个根深刻的思想斗争。现在敌人又判
断我们要与刘邓会攻济南，又要开始犯错误了。如果我们佯动一下，更可使
敌人犯大错误。他们也经过严重的思想斗争，极力想挽救失败， （3）此次
我们的作战计划变更七次之多，才抓住了他，是很不容易的。不能说敌人很
蠢、不行，的确是很复杂的战斗，经过周密的布置，当时并准备打不到，在
莱芜、新泰地区整训后再打。（4）党政军民全体配合，各兵团协同动作，每
个人都有一分功劳，所有部队都要记一功。敌人孤立无援，遭受了惨败。 （5）
战斗胜利是不容易取得的，不要看得很轻易，经过中央、华东局及我们的考
虑，经过大家努力及敌人犯错误才取得的，内行要识货。华东自卫战作战，
以这次为最圆满，各方面更熟练更提高了。我们要懂得这个艰苦，不识货是
不好的。但另一方面，这样大的部队久经锻炼，中央、华东局的考虑，党政
军民配合，敌人又孤单又犯错误，胜利也是必然的，不这样认识，就会骄傲
起来的。我们不要做外行，又不要骄傲，特别是还有缺点的部队，更要注意，
大家贡献都大，但不是那个部队没有缺点，我们整个部署上也有缺点。有的
同志提出的意见是对的，不是计算路程，计算地图，军事常识上的毛病，主
要是山地战，担心敌人走掉，要打二梯队，电话难架，战斗分界线难划，山
东、华中兵团一起，本位主义，山头主义，谁指挥谁，我们有顾虑，临战很
乱。有人说，敌人如果顽强些，我们就会失败。这个意见我不同意，当然困
难会增加，歼灭敌人还是可能的。在宿北［9］我还担心，这次则不担心这一点，
因为大家都到了，展开了，我们处于优势，他们即算把我们压退了几个庄子，
要跑掉是不可能的。我们要检查缺点，有些未预见到，各兵团必会去检查，
但要避免互相指责，你不服我，我不服你。要相互研究，多讲自己缺点，少
讲人家缺点，合起来就什么缺点都暴露了，什么优点都发扬了。（6）在这个
战斗中，瓦解敌人，联络工作不错。南京办事处［10］ 的功劳不小。我们谈和
平，不撤退办事处，这也是一个好处。像韩练成［11］这种人，将来还是有的，
看到人民蓬勃，法西斯腐朽溃败，他们会更动摇。现在一次搞敌人两个军我
有信心，如三四个军在一起，就还要考虑。但战斗愈打愈大，担子也愈担愈
重，现在又要加重了，这是大家要检讨来加强的，希望以粟司令的报告为指
导原则来检讨。这次战斗布置与指挥及宿北、枣庄之战，粟司令负主要责任，
做的工作最多，最负责任。我们同意他的意见，他对于战役胜利贡献最大。
苏中部队对粟司令很熟悉，新四军其他部队，山东部队不大熟悉，特别山东
八路军更不熟悉。我这里介绍一番：粟司令在大革命时期是青年知识分子参
加工农运动，大革命失败后，响应党的号召当学兵参加南昌暴动，上过井冈
山，当过方志敏的参谋长，浙江游击队领袖。抗战时期为二支队副司令，江
南指挥部副司令，在江南江北是负总责，反磨擦黄桥、天目山战斗［12］也是
负总责。在自卫战争中，粟司令领导的战略区，表现最好，他经得起考验，
作风老实，埋头苦干，成就很大。在军事上，希望大家在粟司令领导下努力
学习。今后作战规模更大，更需要统一指挥。野战军工作还有谭副政委、陈
参谋长、唐、钟主任［13］领导，战略方针及部队工作，我们是一个委员会来
决定，然后交大家做。谭副政委原做工人工作，工人出身，二十六岁当特委
书记。内战时期为福建军区政委，福建游击队领袖。抗战后在三支队、六师、
二师、华中军区任职，是多年经过严格考验的政治领导同志。陈参谋长对山
东建军，组织部队，领导大进军，帮助罗司令［14］、黎主席等方面贡献很大。
他大革命时期是青年知识分子，应召入伍到井冈山，一向做参谋工作。拿最
近来说，他从北平执行部［15］回来，就帮助一纵整理，在南面牵制敌人，重
视部队组织、制度、技术战术的提高。大家要在陈参谋长领导之下努力工作。
唐主任原是滨海政委，内战时期当过团、师政委，一向未改行的老政工人员。
钟主任在华中一师积蓄八年抗日中丰富政工经验，把强有力的政治工作建立
起来，保证战斗胜利，成绩也不小。目前部队政治工作缺点还很多，要整理
加强，大家要在他们的领导下努力。中央要我们采取红四军九次决议［16］的
做法，成立各级党委，代替首长单一制，党委决定后交各部门执行。这次政
工会议，我们要来讨论这个问题。过去党的组织，变成党务机关，而一切大
政方针由军政首长负责。成立党委使首长制有更大群众基础，一切问题尽可
能进行反复讨论，决定后由各部门负责执行。这一点要大家保证。
四、关于反对本位主义，集中统一，我写了一篇文章，可能挂一漏万，
希望大家提出意见，作为大家执行的一个标准，希望能作为今后建军的一个
启发。问题都已提出来了，但不是问题的解决，因此再重复一下： （1）我
们就是一个本位主义——无产阶级的一个本位主义、中国人民的本位主义，
但部队中所存在的是小资产阶级的本位主义、个人主义的放大，是不好的，
而革命的本位主义还是要拥护，并用来代替小资产阶级的本位主义，把思想
提高一步。我们应关心和注意人民事业的利益，不应该只注意我们这一个单
位这一部分，如需我这一部分牺牲就要牺牲，局部牺牲，照顾大局、全体，
以人民、阶级利益为利益。我们是人民勤务员，一个螺丝钉，如果不是这样，
就要变成人民事业的障碍，违背本心初志。（2）本位主义发展下去，就会出
现以下现象：第一，违犯上级领导，不尊重上级，打折扣，讲价钱；第二，
对下面养成坏意识，不好领导；第三，对同志就会不团结，怪这怪那，讲闲
话。如果本位主义改为革命本位主义，这些问题就解决了。 （3）本位主义
与党进行长期的现代水平的大战争是相矛盾的。现在中央给我们任务更大，
不是一个兵团、一个地区、一个大英雄可以担负起来的，要靠我们这么大部
队，还要出一把劲，还要准备第二线兵团，还要其他友邻战略区互相协助配
合才行，任何一个部队、一个地区是不可能担负的。抗战八年的历史，如八
路军不南下，新四军得不到这么大的发展；八路军到东北，新四军在华中不
来山东，山东也不会有今天这样。自卫战争初期，不是新四军在华中拖住敌
人，山东也搅烂了；山东部队过陇海路作战，帮助华中战局也很大。现在光
是看到华东，眼光也不够了。因此，大家要有集中统一的思想，要以全中国
人民整个利益为出发点来考虑，因此必须统一组织制度，统一待遇给养，在
这次休整打下基础。因为不是一次可以搞好的，还须让同志们有思想动员和
组织准备。这个问题在过去已开始，但很不彻底，大家都有些推，说什么“我
们没有问题”，其实却都还有些问题。现在不是追究责任，但一定要搞好。
在这个转变过程中，是否有个别同志转不过来的呢？可能有的，但我们有准
备有办法，不能把大队伍停下来等一个人。由游击战转到运动战，由乡村转
到城市，由解放区斗争转为全中国大革命是一个伟大转变，各种组织、制度、
办法，都要有新的一套，要转变，是不容易的，要很好研究。游击时代的好
经验，看家本领，有些现在不适合了，有些在农村中坚持游击是好的东西，
拿到城市可能就错了，不能完全老一套。现在有些部队打埋伏、隐瞒等，就
是对整个时局不认识，障碍整个运动的进展，把有用之物，置之无用之地，
而不给没有的部队，在客观上是帮助敌人的，因此要加强统一集中，统筹统
支。在这次会议后，希望大家搞通思想，踊跃争先做模范。山东还有许多部
队无机枪无炮，应该去帮助他们。今后大家对缴获要忠实报告，可提意见报
告上级，有优先权得到批准留用必须的东西，一定是抽自己肥补别人瘦，这
样才是人民财产由党处理，上级不会抽瘦补肥。有的同志可能说：“过去你
不讲统一集中，这次我搞到一批东西就讲统一集中，专门搞我的。”这是不
合事实的。谭副政委说在和平时期未想到，未作准备，这话是对的，以后也
曾提出过，不过提得不深刻，消灭快纵后才深刻的提出。希望各部队要听党
的号召，照顾全局，带头来影响人家，不要观望，不要怀疑猜测，不要讲闲
话。过去有同志说“嫡系非嫡系”是完全不对的，是原则性的错误。野战军
方面力求照顾周全，但做到这一点也有困难，五个手指一样齐也不好，实际
生活总是参差不齐的，必须根据马列主义原则加以调整，使之比较整齐，但
提高了又要发展，由不完全走向完全，而总是不能完全的。因此，我们只能
在可能条件下不断改善对部队的补充，但是补充有先后之分，分量有所不同，
决不会有厚薄之别。
五、部队政工制度显得比较模糊，职权不分明，政委制度、政治机关、
政工制度等，找一个老战士、中下级干部间却不清楚。有同志说，“组织科
是统计科，宣传科是收发科，民运科是伕子科，联络科是俘虏科”，这也反
映这方面的缺点。有的政委写条子行不通，政治机关成了“反映机关”。许
多材料反映上来，却因许多障碍不能处理，引起许多政工人员不安心。有些
政委，专门管军事，管业务，对思想领导，党的领导，保证各部门工作等却
做得不够。听说有一个部门政委不能批电报，当上级的通讯员，开会司令不
去，叫政委去。今天到会的干部都是党的骨干，如果不尊重政委、政治机关
是要改正的。但并不是说过去政委、政治工作没有作用，过去成绩很大，如
发扬英勇牺牲精神，争取俘虏，政治机关同志非常忙，起了应有的作用，较
之内战、抗战时期的政治工作有新的创造发展；但职权不明，认识模糊，分
工不清楚，在某些部队内作用受到削弱，是要改进的。要避免内战时期四中
全会［17］以后的偏向，过分强调政治工作高于一切，仿佛只承认政治工作是
党的工作，把它驾凌其他工作之上，强调行政地位如何重要，而未能从民主
思想领导入手。司、供、卫也是党的机关，党的工作，政治上是一律平等，
政工人员没有什么特别高贵，没有什么突出，战争的胜利各部门都有成绩。
政委、政治机关都要注意领导、保证，同时每一个共产党员都要参加政治工
作，执行党的指示号召，各机关要执行党中央、毛主席的战略思想，否则就
会变成技术机关。
六、关于军事方面： （1）现在基本战术问题就是要解决步炮协商，做
到了这一点则一些主要困难可以解决。内战时期靠步枪、手榴弹，抗战时期
靠步枪、刺刀、炸药、地雷，现在则主要靠步兵与炮兵结合，如结合得好，
就有足够的把握消灭蒋介石。今后炮还会更多，如何与机枪、步枪、手榴弹、
刺刀配合起来，要多进行研究。中央指示还要我们建设工兵，因有了炮，还
要有高度良好的道路与作业，才能发挥炮的作用，尤其将来外线出击，更需
要每个指挥员特别注意学习，如果这么多的东西掌握不了，就要“让位”，
那时就不能说历史老，你“占住茅厕不拉屎”就不行。（2）箝制与突击问题。
各个部队总是不愿箝制，只愿突击，箝制到有利时机可以转入突击，有些同
志了解太机械。同时要提倡担任箝制的部队，创造生动活泼的经验来提高我
军军事水平，这方面我们还很落后。部队受领箝制任务，不仅不抱怨，而且
要表现布尔什维克的精神，咬紧牙关完成任务，并创造宝贵经验，如果不是
这样看法就是照顾本位。在战争实际生活中，突击与箝制是对称的，都少不
了的，当然可以求公平，但也要看条件。如果不愿担任箝制，就不可能把箝
制仗打好，或者即使勉强担任也会打得不热闹。缴获少，补充少，主要原因
是统一集中问题未解决，今后解决了这个问题就可以多补充箝制部队。指挥
部队使用上有重点，也是有道理的。所以不要多讲怪话。 （3）补充与编兵。
补充应该照顾各纵队，但不可能完全平均照顾到，少一点不要拿编制表来讲
价钱。在战斗必要的情况下，要能迅速缩编，两个建制合一个，充实力量继
续打，这是我们大家要有充分准备的。同时培养主力师、主力团、主力营、
主力连，不能平均，这是需要的。如有九个团，三个三千人，三个二千五百
人，三个二千左右人。要培养骨干核心，又注意帮助较新一点的部队的提高
进步，但不是平均主义，不是对那个特别爱好，这个问题要讲通。但主力不
是行政上规定命令可以决定的，而靠自己努力，不然就落伍，新的部队进步
快，就会赶上来，主力就会起变化。全军九个纵队，每个纵队都可以考第一，
但也可以落后，问题就在领导与团结，部队历史老、基础好，不是完全决定
的条件。
七、整训中的三个工作：（1）政治整训，保证集中统一。思想教育，整
顿纪律，最好不消极惩办，即使是惩办一个，也要有群众基础。（2）军事整
训。战斗方式是运动战加攻坚、箝制，要步炮配合，演习爆破，（3）军民关
系。整顿纪律，求得焕然一新，巩固基础。
注释
［1］ 饶、粟、黎三同志，指华东军区政治委员饶漱石、华东野战军副司令员粟
裕、山东省人民政府主席黎玉。
［2］ 中央政治局二月一日的指示，指毛泽东一九四七年二目一日为中共中央起
草的对党内的指示，见《毛泽东选集》第四卷《迎接中国革命的新高潮》
一文。
［3］ 唐主任，华东野战军政治部主任唐亮。
［4］ 鲁中战役，即莱芜战役。
［5］ 歼二十六师、第一快速纵队、五十一师，指一九四七年一月二日至二
十日华东野战军在鲁南峰城、枣庄地区歼灭国民党军整编第二十六师、第一
快速纵队和整编第五十一师的鲁南战役。
［ 6］ 王耀武，山东泰安人，当时任国民党第二绥靖区司令长官兼山东省
政府主席、省保安司令。
［7］ 土肥原?即土肥原贤二，是日本帝国主义侵略中国的罪魁之一，甲级战犯。
一九四八年十二月，被远东国际军事法庭判处绞刑。日军以其主张，于一九三八年
五月由津浦线南北夹击徐州。
［8］ 刘邓，指以刘伯承为司令员、邓小平为政治委员的中原野战军。
［9］宿北，指一九四六年十二月十二日至十九日在江苏宿迁以北地区进行的宿北
战役。
［10］ 南京办事处，由于国民党政府宣布还都南京，国共谈判的中心也由重庆移
到南京。一九四六年五月，以周恩来为首的中共代表团在南京梅园新村设立中共代
表团南京办事处。该机构对内为中共中央南京局。一九四六年十一月国共谈判破裂，
周恩来等返回延安，由董必武坚持到一九四七年三月。其间，对国民党第四十六军
军长韩练成进行了有效的联络工作。
［ 11］ 韩练成（一九○八～一九八四），甘肃固原（今属宁夏）人，曾任国民
党第四十六军军长。在一九四七年二月进行的莱芜战役的关键时刻，接受中共地下
工作人员的劝告，放弃指挥，对战役的胜利起到重要作用。他后来加入了人民解放
军和中国共产党，一九五五年被授予中将军衔，一九八四年二月七日病逝于北京。
［ 12］ 反磨擦黄桥、天目山战斗，即一九四○年十月一日至六日新四军苏北指
挥部组织的黄桥战役和一九四五年二月至六月由新四军苏浙军区组织的浙西天目山
区三次反对国民党顽固派进攻的战役。
［ 13］ 谭副政委、陈参谋长、唐、钟主任，依次为谭震林、陈士榘、唐亮、钟
期光（副主任）。
［14］ 罗司令，山东军区司令员兼政治委员罗荣桓。
［15］北平执行部，一九四六年一月十日，国、共双方同时颁布停战令。为了执
行停战令，由国、共、美国三方代表成立军事调处执行部于北平（今北京）。
［16］红四军九次决议，即《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，
亦称“古田会议决议”。
［17］ 四中全会，指一九三一年一月在上海举行的中国共产党六届四中全会。
关于山东战局及军队建设问题
（一九四七年五月二十九日）
一、山东战局今后的发展
坚持在山东基地彻底粉碎蒋介石进攻，准备反攻条件，争取战局转变。
不轻敌，不害怕困难，承认困难，不急躁，不分兵，集中主力，肃清敌人主
力。与各战略区配合，与全国群众斗争配合，推动大革命高潮。
在这个问题上，许多干部发生波动，甚至怀疑领导。重伤兵杀俘虏，不
老实，公开对党进行欺骗，违反政策。张灵甫是我们杀的［1］，报告说是自杀
的，我们便骗了党中央、毛主席、朱总司令。缴获不报实数，领钱领粮多报
人数，大斗进，小斗出。现在胜利一天天接近，如这些问题不进行自我批评，
不很好纠正，可能造成挫折，推迟胜利，有遭受严重挫折可能。今天着重讲
思想问题，应采取很严肃的态度。革命胜利前进，靠执行党的政策和方针，
没这一条，不管本领如何高，还是危险的。
为什么要在山东基地彻底消灭蒋军的进攻？因为山东是敌人主战场，敌
军力量集中，加重了山东的负担，造成了许多困难。敌人“看得起”、重视
山东，战局比过去严重，但要反复强调我们有把握在山东主要战场上将敌人
彻底消灭。西路军［2］到了路西，说那里好。我们不是要分兵，尽管地区缩小，
粮食困难，北有黄河，东靠大海，但我们一定要在现地消灭敌人。党要我们
这样做，全国人民希望我们这样做，蒋军自己送来，我们这个方针不能动摇。
全体党员在这个方针下行动起来，不怕伤亡，不怕打箝制。如果垂头丧气，
精神上便输了。莱芜战役后，中央来了许多指示。只两条，不急躁，不分兵，
一定能消灭进攻的敌人。在山东基地消灭敌人，一定要使这个思想在全军中
昂扬起来，派兵南下北上［3］，是为这个方针服务的。我们有百分之九十九的
把握消灭敌人，看了困难而埋怨是不对的。在主要战场消灭敌人的力量，便
能推动大革命高潮。整个华东军区担负了最光荣的任务，我们可以自豪、兴
奋、骄傲，付出鲜血是应该的、光荣的。
敌人现在山东集中兵力进攻，是敌人最后一着棋。其他地区抽出兵来，
改取守势，维持对山东进攻，这是敌人最后的仅有的进攻。敌人从豫北抽八
个军［4］到山东来，他承认搞东北、搞豫北搞不下，这是敌人最后一点主动，
这一点击败了，便是全局大胜利到来了，敌人便要从战略进攻走到战略防御、
战略撤退，我们便要转入反攻，胜利便可提前。要从积极方面了解敌情，提
出积极办法，不少同志不是这样想法，认为“打了蒋介石，还有美国；其他
部分胜利，我们悲观。”过去几个仗没打好，舞龙灯［5］舞了一个时期，以为
顾祝同比薛岳强［6］，不知这是蒋介石走下坡路，我们胜利快要到来的表示。
即使本部消耗了，对全局说还是胜利的。本部缴获很大，是大家努力的，不
只是一个纵队的功劳，要从狭小的圈子、从局部看到全部。今天和蒋介石打
便是和美国打，蒋是美走狗，打败蒋介石便是打败美国。根据各方条件，美
国还没本事敢冒这个险来直接参战，即使万一来，还不是榴弹炮、飞机，换
些美国人，实际他不如蒋介石，更不如日本。如果美军到盂良崮来，不如张
灵甫。帝国主义炮打南京［7］，大革命还是开展，后来失败［8］，还是自己搞
坏的。日本搞了八年，最后还是失败。美国的原子弹只能吓唬神经衰弱的人，
没有一种武器没有御防方法。就全局看，敌集兵力于山东，正是敌人对全局
无办法的表现。只要谨慎小心，消灭敌人，我们便能胜利。懂得这个，敌人
不大好打，要多走些路，要遭遇些困难，便没什么可怀疑的了。其他各解放
区的伟大胜利，都是与我们密切配合的，敌人虽往我们这边推，愈造成各解
放区的胜利；各解放区与我们配合，愈加速敌人的崩溃。我们要担负起与敌
人争取主动的任务，要承受困难，不怕吃苦，不怕多跑路，不怕给养缺。
山东战局表现敌人的改变，在其他地区改取守势，新集中二十多万人到
山东来；薛岳、李延年、韩德勤下台［9］，顾祝同来，蒋介石、陈诚［10］、美
国顾问自己来督战，保密及侦察工作有进步，处罚了很多人；将各兵团靠拢，
每个兵团有一个主力配备几个次要主力，互相积极增援，是前所没有的，在
敌人是一进步。这是敌人失败后的改变。但这个改变不能挽救他的命运，他
的改变是如何避免被歼灭，是没有办法中的办法，不是如何胜利的办法。顾
祝同上台时便没有信心，只要不吃亏，便是胜利；避免当李仙洲、马励武［11］。
中央社［12］天天说几个星期要解决我们，实际是如何避免他的被歼，怕我们
打出去。应承认敌人的改变是一个进步，但不能避免他的被歼，官兵斗志无
法提高，蒋管区危机无法解决，不管如何靠拢，逼得不能不分散，七二师［13］、
七四师无法避免被歼。当初第一线是十个军，三个指挥机关，以为无论如何
无法消灭他，他不分开，一下吃他不了，他们颇费了一番苦心，想把我军追
到海边，置于死地，自认为妙哉妙哉。结果七二、七四师的被歼，完全出乎
敌人的预料。战局一发展，他便掌握不住，步伐混乱。这是我们两个月的努
力获得的。敌人以为我主力到淄博去了，坦埠［14］只两个纵队，敌人企图占
了坦埠，会合桂系［15］夺取莒城、沂水。我们路跑得好，将敌人搞乱了，敌
人判断错误了。白马关、南北桃墟明明可守的，我们未守。沂蒙线明明可进
攻的，我们忽然不打，敌人以为我们在临蒙公路［16］不行了，主力走了，敌
七四师孤孤单单的进坦埠。我有力的箝制、佯动造成敌人的错误。箝制与佯
动，是今天消灭敌人的重要手段。两个月来事实证明，不管敌人如何改变，
都是可以消灭的。此次歼七四师就是伟大胜利，左右那样多队伍，一下抓住
七四师，百万军中取上将首级，积极增援的，都被挡住了，这给敌人今后部
署很大困难。过去孤军深入失败，这次十四个军［17］紧靠着前进，还是被消
灭两个，给敌精神上很大打击。不管如何困难，我们一定能坚持在山东基地。
为什么说争取战局的全部转变？敌在七四师被歼后，可能再调兵，也可
能考虑困守一时期，伺机进攻，或就此转入守势，这还要看此后发展。但七
四师被歼灭后，山东战局已开始改变了。不能说已取得了全部主动，但已造
成有利于我，不利于敌的态势。从开始改变到全部改变，逼得敌人转入防御，
我转入进攻，这是一般的趋势。这次敌人进攻，王敬久［18］在西边，欧震［19］
在中间，七军等在右边，三个拳头维持其进攻。七四师被歼，去了一根柱子，
抽了一根骨头。敌人今天要维持攻势，遭遇很大困难，要继续进攻就要调兵
来，还要拿“硬核桃［20］作骨干；如不维持进攻，又如何维持其全国的政治、
经济现局？抽兵无可抽，不抽兵又守不住，今天蒋介石统帅部很忙乱，在考
虑此问题。现在我们实施中央突破，消灭敌人的信心提高了，两翼打击敌人
的信心更强了。但敌人还要调整部署，我们还要准备两个到三个恶战，消灭
其二个主力师或一个主力带几个次要的师，才能造成反攻的条件。东北还是
反攻的过渡阶段，我们还是内线作战，应该歼灭进攻的敌人，争取全部战局
的转变。不要轻敌，看准了，打击敌人要害。虽然敌军官兵动摇，困难、混
乱、颓势，走下坡路，但我们不要轻敌，中国大地主的武装在美援助之下，
最后挣扎还是有力量的，要经过残酷的战斗；若在六、七、八几个月，消灭
了蒋一、二个主力师带几个次要的师，可转入反攻，但还不能轻敌，以为一
帆风顺，从击败蒋介石到消灭蒋介石，还要有一段路程。干部中总有速胜要
求，几个胜利后，要求速胜；两个不利，便怀疑胜利的可能，长他人志气，
灭自己威风，这是不对的。几个月来的努力，解决了一个问题；我们由劣势
转成优势，还要准备残酷战争，还可能遭受某些挫折，我们要作很好的思想
准备，确定要继续歼灭敌人主力，一次消灭一个，搭一两个次要部队，必须
要再来几次孟良崮式的战斗［21］，几天不吃不喝，最后歼灭敌人，要准备一
个纵队伤亡五六千，伤亡一两千便沉不住气是不对的。不要看伤亡大，要研
究如何减少伤亡，改变战术，老办法不改，伤亡只有更大。伤亡大，不是叫，
而是改变战术。要战胜敌人，要付出代价，今天有得补，还要准备将来没得
补，两个师编一个师，中央在宿北战役时早有此指示。打敌一个主力，要避
免另一个主力靠拢；但如果一定不能避免，只有打下去，是短兵肉搏，不叫
苦，不埋怨，沉住气，争取胜利。胜利之后要研究如何改进战术。孟良崮战
斗是伟大的开始，只要领导研究改变战术，至少伤亡可减少一半。
过去一般原则，先打弱的，后打强的，几个月来，一般是先打孤立的敌
人，先打弱的，这是正确的。根据目前战局，要提高。一般打弱的，还要连
带打强的，但不采取一杯干，而是各个击破。这次在孟良崮没消灭二十五师，
集中力量搞七四师，很成功。要以同样方针对付五军、十一师，有机会打两
个到三个烂葡萄。现在要收集五军、十一师、桂系的材料，六、七、八三个
月要解决这个问题。轻视十一师不对，把羊当老虎打，才不会吃亏，不犯轻
敌的错误。思想上要准备歼击敌之主力及几个次要部队，扩张战果，再歼灭
敌之第二线部队。不要片面了解毛主席军事理论，只吃弱的。要准备打桂系，
打五军、十一师，不让他逃出山东。先打谁要看情况变化，不急躁，不分兵，
不忽视目前困难。目前干部问题、粮食问题都有困难。干部困难，造成中下
层指挥弱，只有大量培养新骨干来代替老骨干，大胆提拔，只要忠实、勇敢，
便要破格提拔，超级提拔。还要从地方上进行新的补充，靠我们耐心教育与
耐心培养，每个同志要准备一个代理人，两眼向上是没有办法的；广大俘兵
经政治上改造后，可以作为我军中下级干部。解放区经过土改的战士，是我
们的骨干。粮食是有困难的，麦子吃不到，夏收还要一个半月到两个月，靠
我们不丢粮食和节约粮食。地区缩小，影响军工生产，后方机关、群众疾苦、
战士情绪，要清楚认识这些，不被迷住，要向战士讲清楚，提出解决困难的
办法。粮食有，只要有人运，有人背便解决了。有鱼，有油、盐，运来能背
上前线，还是可解决的。
消灭敌人，敌人进攻提前停止，后方便安定了，困难可以减少。打箝制
难住了，是因为没有研究，几万人追求这个目的，一定会发生奇迹。不研究，
难住了，不是共产党的态度。箝制战是和胜利不可分的，主要是箝制方面不
容易扩张战果，研究得好，箝制方面一样可以歼灭敌人。不仅今天困难较多，
须要我们努力，即是反攻实现之时，也还是有困难的。蒋介石内部有些人投
过来，转到民主运动方面来，敌人控制不住。但要攻坚，我们部队还不熟练，
小据点还可攻，水泥钢骨工事还没搞过，没这知识。外线作战还有困难，无
群众搞担架运输，特务横行，有些群众可能跑光，美帝可能放几炮，派些兵
到南京、上海，不让我们去，吓你，与你发生个误会，是可能的。他如采取
这些办法，也一定要失败。到外线，部队纪律难于维持，还是靠我们谨慎小
心，慎重的考虑问题。
与各战略区是互相配合，不能说山东是主战场，其他地区没用了，事实
上是互相配合；不能说解放区便是一切，蒋管区人民斗争也是互相配合。只
有这样，才能最后击败美蒋。应从全局看局部。应从群众方面看问题。解放
区是中国人民伟大革命运动的一部分，是其骨干，此外还有伟大的民主运动，
两者结合便是大革命，过去打败日本、汪精卫［22］，今后是可以打败美国、
蒋介石的。
山东战场上的胜利，不单是山东解放军的胜利，要看到后方五十万人的
动员支持。在部队内部特别要强调人民的力量，提倡爱兵、爱民、爱粮食的
思想。部队要成为伟大群众运动的一部分，才能更加发挥军事威力。今天如
果没有后方成千成万群众的支援，前线是不可能胜利的。有这样广大人民群
众的支持，还怕什么蒋介石和美国？刘伯承同志对慰劳团讲话，说胜利全靠
群众。华东野战军要特别强调这点。强调为人民牺牲是光荣的，强调群众在
伟大战争中的作用，悲观失望一扫而空，全心全意为胜利斗争。
这是二十年来中国人民的大翻身，要继续努力，整个形势可喜可贺；但
这不是轻敌，不是松懈我们的努力。
二、军事问题
坚决学习毛主席运动战、歼灭战的方针，研究总结战斗经验，打一仗，
进一步。反对冒险主义。反对总决战的思想，主张分批歼敌主力，逐次歼灭
敌人。每个部队必要时应牺牲自己换取全局胜利，承认不利时的撤退及有利
时的大胆猛进，能攻能守，会打箝制，以少胜多，会打突击，以多胜少。学
会使用新式武器，步炮协同，大胆分割敌人。提高行军力，不要反对“变化
多端”。强调独立自主，又要配合友邻，反对等待和不愿打箝制战。提高战
术，勇猛冲锋与发扬火力相配合。对人民子弟、青年士兵，在指挥作战时，
要有高度责任心，提高爱兵思想，丢伤兵要提高到责任问题，冤枉打死打伤
一个，要引起我们良心上的责备。
毛主席的军事天才在于主张歼灭战，反对击溃战，从来军事家没有这伟
大气魄。主张歼灭战，主张干脆、彻底、完全歼灭进犯军，需要有明确清楚
的远见与深刻认识，即是舍得丢地方，方敢大胆撤退，放开两手，造成歼灭
战的条件。从来军事家没有这伟大的勇敢，总是要堵住，只能打击溃战，不
能打歼灭战。毛主席领导根据地，将敌人引进来，消灭敌人，达到收复失地，
扩大土地，这是赚钱生意。这是毛主席的明智与大胆，不害怕敌人，毛主席
的歼灭战，是战略上以少胜多，战役上以多胜少。战略上总要五六万人消灭
四五十万敌人，战役上总是以几倍于敌人的力量打敌人，自卫战争更清楚地
发挥了这个思想，七个月来已消灭敌九十个旅。不是片面的以多打少，还有
以少打多，以弱打强。具体执行一般是以多胜少，以强打弱，这不仅消灭敌
人力量，还要毁灭敌人的军事机构，使其不能恢复起来。毛主席有三本帐，
歼灭其主力，打中其要害，摧毁其军事机构。歼灭战是天才的军事思想。说
共产党不行，又消灭蒋这多力量，说行，又丢了这多地方，弄得美国人也莫
明其妙。这是毛主席根据几十年中国人民武装斗争经验综合研究的结果，变
成整套的军事科学，道前人所未道，言人所不敢言。他在井冈山便有这思想，
现在达完满地步。华东战场在实施这方针方面有很大成绩。我们要用心研究，
打歼灭战，避免击溃战，以战教战，打一仗进一步，以战养战。蒋介石打我
们，“孔夫子搬家都是输（书）”我们越打越大，现在问题是容易重复差错。
军事斗争是精密的计算，靠估计、计算，天天在变，互相影响，不犯错误不
可能，只要不犯基本差错，不重复错误是完全可能的。泰安夺了蒿里山，又
被敌人夺去，孟良崮又重复这个错误。要善于吸取经验，好经验要广为传播。
打宿北放走了十一师，打鲁南把冯治安［23］留到现在，鲁中战役［24］搞得快，
