主义运动中的“左派”幼稚病》第二章及中宣部的前言等文件，就是要使我 .15
（四）合同战。是诸军种合同的与广大民兵密切配合的战争。原子、导
弹等尖端武器是重要的杀伤武器，对这一点我们必须充分认识。因为马克思
主义认为：认识的任务在于如实地反映客观情况，即按照客观事物本来的面
貌去认识它。原子、导弹等大规模毁灭性武器是一种客观存在，只有正确地
认识它，才能有效地使用它和对付它。但它的出现并没有降低各军、兵种和
民兵在战争中的作用。就连美军也认为：原子武器破坏力的大小、杀伤的多
少不起决定性的作用，只有立即利用原子突击效果，才能发挥最大的作用。
因此，我们既要重视原子武器的杀伤作用，又不能把它神秘化。战争的胜利，
依然取决于装备各种尖端和常规武器的各军、兵种的协同一致和广大民兵的
密切配合。
（五）战争通常由突然袭击开始。大规模毁灭性武器的使用，为突然袭
击提供了有利条件和增大了袭击的效果。根据二次世界大战的经验看，突然
袭击的主要表现是不宣而战，往往通过演习发动战争。因此，我们在战备和
训练上都应掌握突然性这一特点，使部队经常处于战备状态。有备才能无患。
（六）战场情况变化急剧。由于原子、导弹等大规模毁灭性武器的使用
和军队装备的摩托化、自动化以及空运能力的增强，将使军队的突击力、机
动能力大为提高，攻、防两种基本战斗类型转化迅速，从而造成了战场情况
的急剧变化。这是我们军队建设和训练上必须注意的一个重要问题。
第二个问题，美帝国主义的战略思想与战备动向及我们所必须采取的战
略方针。
我们在制定战略方针时，不仅要着眼于敌我双方的基本情况，及其可能
产生的战争特点，而且还应随时了解敌人的动态，只有这样，才能正确地驾
驭战争，指导战争。
美国军事当局认为，战争已经进入了导弹时代，在这个时代里，军队的
装备将从火炮过渡到核武器；从蒸汽机过渡到原子动力；从螺旋桨过渡到超
音速；从卡车过渡到直升飞机；从望远镜过渡到电视；在导弹时代已经不可
能再有真正可靠的防御。因此，在战略思想上极力主张突然袭击，先发制人，
把他们的“胜利”，寄托于战争初期大规模的战略袭击上面。
在上述战略思想指导下，美方除加紧武装西德、日本，扩大其侵略集团
和加强其战争基地，以便利用仆从国家的人力为其火中取栗而外，在战备上
还采取了下列一系列的措施。
一、改组国防体制，调整海外部署，改变三军鼎立状况，解除三军部长
指挥权，集大权于国防部长（实则是集权于参谋长联席会议主席，因国防部
长为文官）。
二、改变三军的发展比例，重点发展空军。
三、集中力量突击导弹的研究和生产。
四、广泛使用新兵器、新技术，提高军队的火力、突击力和机动能力。
五、编制小型化，减少指挥层次，改进侦察、通信，简化后勤补给。
六、加强后备役的训练，改善其装备和战备状况。
七、加强现役军队的训练，大量培养军官和保存技术兵，陆军训练加强
单位训练和单个训练，单位训练主要形式是演习。
采取上述措施的中心目的，是为了适应在使用大规模毁灭性武器条件下
的作战，以达其侵略战争的目的。
基于对未来战争的性质、特点以及对敌我双方情况的分析，我们的战略
方针只能是积极防御的战略方针。这一方针，是党中央和毛主席既定的方针。
所谓积极防御的战略方针，就是在战争爆发前要用一切办法制止战争和推迟
战争的爆发时间，以便加速我国的经济建设与国防建设，同时做好充分的准
备，应付突然事变。当美帝国主义胆敢把战争强加在我们头上的时候，我们
就坚决地以革命的人民战争消灭反革命的侵略战争。不仅要把侵略者驱逐出
我国的国土外，而且要彻底消灭产生战争的根源——帝国主义制度。因此积
极防御的战略方针必须是彻底歼灭敌人的方针。它是贯彻战争全过程的方
针：不仅有战略防御阶段，而且有战略反攻和战略追击阶段。毛主席早就指
示过我们：反攻是防御战最精彩最活跃的阶段。所谓积极防御，主要地就是
指这种带有决战性的战略反攻。
第三个问题，再接再厉完成编写我军作战条令的任务。
一、编写作战条令是一项艰巨的工作。
过去我们打了几十年仗，有极其丰富而宝贵的经验，但始终没有写出我
们自己的条令。编写作战条令，在我军来说是个创举，虽然大家都没有经验，
由于我们坚决贯彻了以毛主席军事思想为指针并采取了领导与群众相结合的
群众路线的方法，经过全军一年来的刻苦钻研，已获得了初步的成果（步兵
战斗条令一定稿，概则二定稿），但距全部完成条令的编写工作还有一段不
小的距离。
全军迫切需要的我军的条令，对我们寄托很大的希望。军委要求我们鼓
足更大的干劲，在今年上半年把合成军队的各军种、兵种的战斗条令编写与
审修完毕，以便通过实验于一九六○年内颁布试行。任务非常紧迫，必须做
更大的努力。我们准备在三月份再召集一次专业会议、对军师、团营的条令
同时进行会稿与审修，争取在五月底以前把合成军队的战斗条令（包括概则、
军师、团营三部分）和步兵战斗条令（连以下）的初稿都定下来。希望同志
们回去抓紧一些，做好充分的准备，已经写出初稿的，根据这次会议所确定
的方针与指导思想进一步加工，尚未完成初稿的，应加紧完成。
二、组织试验性演习，检验我们所写的条令。
只有通过反复的试验，实际摆一摆才能看出我们所写的东西是否正确，
军委常委的同志原则上都同意军委要搞一个满员齐装的军、每个军区掌握一
个这样的师，每个军掌握一个团，每个师掌握一个营，每一个团搞一个连，
一方面作为实验部队，一方面作为值班部队。科学研究部门应抓紧这些部队，
有计划地由下而上，由分到合反复的组织演习来检验自己编写的条令。边研
究边编写，边试验边修改。
军委常委还决定由总参和军事科学院负责立即着手准备编组一个满员齐
装，全训的步兵师和一个军的架子，以及必须的空军和特种兵部队，以便在
条令初稿定稿之后，于今年秋季组织试验。
实验的分工，一般可按编写条令的分工进行，具体计划请战术部与各单
位到会的同志商量以后制定。
三、条令的性质、范围与要求。
究竟什么是条令，我们写条令的人要有一个明确的认识，这样我们写的
条令才能像条令。我没有很好的研究，试讲一下，目的是为了引起同志们注
意去研究认识与掌握它。
条令不是教材，也不是教程、教范，也不是教令，更不是论文。它们之
间有共同性，但又有很大的差别。
首先讲条令。我认为条令是战斗经验的结晶，又是战斗行动的指南。因
为条令是战斗经验的结晶（自己的也好，人家的也好），所以要求条令应该
比教程、教材等更带有概括性和稳定性；因为条令是战斗行动的指南，所以
条令的内容与辞句应该是肯定的。要求简单、明了、准确、坚定。主要是告
诉我们的干部在各种情况下怎样作，怎样打。而不是讲一篇空洞的大道理。
条令要求指挥人员在密切结合实际情况的条件下按照条令的规定去做。可以
随机应变，灵活运用，但要有个一般的共同的准则，否则各有各的见解，就
不能达到行动的一致。
其次，谈谈教令、教程、教范与教材。教令比较接近条令，但它是还不
够成熟的新的原则，先写成教令，在训练中试一试。教程属于教材一类，但
它是基本的教材，较之一般教材更广泛更全面更原则一些。教范则是属于技
术方面的，如射击教范、维护修理教范等。但必须指出所有教令、教程、教
范、教材都必须根据条令来写。有些是具体解释条令原则，有些是根据条令
所规定的原则，具体阐述本身的专业战术与技术。
由此可见，我们不能把条令写成教材、教程、教范或教令，写成论文就
更不合标准。有些地方我们写得很长，道理讲得很多，有点像教材。虽然写
条令需要看很多的材料，研究很多的东西，但应该是把我们研究和考虑这一
问题的结论，用简单、明了、准确的文字表达出来，而不是把所研究考虑的
问题都写进去。
还有，就是我们所写的条令是战斗条令，范围是战术的，不是战争的。
因此，尽管我们要联系战争的特点，并在战略思想的指导之下来写的。可是
一定要落实到战术范围。比如，我们合成军队战斗条令的概则，要写一写现
代战斗的特点，这是应该的。在写的时候要考虑现代条件下人民战争的特点
以及敌我双方政治、经济、军事情况也是对的。但最终的目的是要找出现代
战斗究竟有什么特点。再如写合同战斗的基本原则时要考虑到军事必须服从
政治，这一马克思列宁主义与毛主席军事思想的基本原理是应该的，但把“战
争是政治的继续”、“军事与政治紧密结合”等大的道理都作为战斗的原则
写到战斗条令里面就不太恰当。
以上所讲的条令的性质、范围与要求是否对，请大家研究，要统一一下
认识。这不单是个编写技术与表达方法的问题，也是一个方向问题。
第四个问题，掀起学术研究的高潮，大力培养学术队伍。
一、军事科学是研究战争与战争指导规律的科学。战争规律是发展的。
毛主席早就告诉我们：“一切战争指导规律，依照历史的发展而发展，依照
战争的发展而发展，一成不变的东西是没有的。”［3］现代科学技术正在突飞
猛进的发展，军事学术上出现了一系列新的问题需要研究解决。编写作战条
令是我军军事科学研究工作当前的一项中心工作，但军事科学研究工作绝不
能看作仅仅是编写作战条令这佯一项临时性的突击工作，而是我军一项经常
的长期的重要工作。只要战争危险存在一天，就不能有所放松。
军事科学研究包括的范围很广。为了研究工作的方便，大体上可划分为：
军事思想、军事学术与军事技术三个方面。三个方面互相密切关联形成为一
个有机的总体，不能截然分开。
军事思想：主要是研究战争基本理论，如战争观、军事辩证法、军事与
政治的关系、军事与经济的关系、建军路线等等。
军事学术：主要包括战略学、战役学、军制学、战争动员学、军队训练
学，以及军事历史学、军事地理学等。
军事技术：主要是研究各种武器与装备的构造、原理、性能与使用等。
二、为了进一步开展军事科学的研究工作，完成党和上级交给我们这一
光荣而艰巨的任务，必须：
（一）加强领导。建议各级党委与首长把军事科学研究工作列入自己计
划并适时地把军事科学研究工作提到党的与行政的会议的议事日程认真地加
以研究和讨论。党委、首长都要抓科学研究，号召与鼓励大家从事于研究工
作，并支持与帮助他们解决工作中的困难。
（二）组织起来，形成体系。应该选拔一批有实际工作经验和一定学术
水平的优秀干部，充实各级研究机构。此外，为了把广大干部组织起来，参
加研究工作，还可以组织各种学术研究小组、学术报告会与学术讲座等群众
性的组织。
（三）发展学术民主。在学术研究上坚决贯彻群众路线，掀起一个群众
性的学术研究高潮。边学习，边研究；边工作，边研究，造成一种钻研学术
的空气。不仅是专业研究机构军事科学院，各军种、兵种、军区、院校的研
究部、处要研究学术，各级首长与行政业务部门都应该研究学术。搞训练的
要研究军队训练学理论，搞编制的要研究军制学理论。
（四）培养学术队伍。在普遍开展学术研究工作的过程中，必须逐步地
形成一支学术队伍。领导上应十分重视并不断地提高他们的学术水平，号召
他们多读书，除认真精读毛主席的军事著作与马、恩、列、斯的军事著作之
外，还要阅读古今中外的军事著作。同时应给他们必要的保障（资材、时间、
器材、实验等）。开展研究的方法是指定与自愿相结合，由他们自愿或由领
导上指定某一个人或几个人，研究某一个问题或几个问题；读某一本书或某
几本书，限期完成并作报告。
（五）要端正科学研究的态度。科学研究要有科学的态度，即实事求是
的态度。毛主席教导我们：“研究问题，忌带主观性、片面性和表面性。”
［4］并解释说：所谓主观性，就是不知道客观地看问题，也就是不知道用唯物
的观点去看问题。所谓片面性，就是不知道全面的看问题。一句话，不了解
矛盾各方的特点。这就叫做片面地看问题。或者叫作只看见局部，不看见全
体，只看见树木，不看见森林。这样，是不能找出解决矛盾的方法的。表面
性，是对矛盾总体和矛盾各方的特点都不去看，否认深入事物里面精细地研
究矛盾特点的必要，仅仅站在那里远远一望，粗枝大叶地看到一点矛盾的形
象就想动手去解决矛盾。为了开展科学研究工作，将要看各方面的东西，假
若没有一个科学的、实事求是的、批判的态度研究问题，就不能正确地认识
事物的本质。因此，重温毛主席的这一告诫是十分必要的。
注 释
［1］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，人
民出版社 1991 年版，第 173 页）。
［2］见毛泽东《论持久战》（《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991
年版，第 477、480、511 页）。
［3］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，人
民出版社 1991 年版，第 173-174 页）。
［4］见毛泽东《矛盾论》（《毛泽东选集》第 1 卷，人民出版社 1991 年
版，第 312 页）。
现代战争与军队训练问题①
（一九六○年一月三日）
一、对战争与和平的看法
（一）阶级存在，帝国主义存在，战争的威胁就存在。
在这个问题的认识上还不完全一致。有人认为：“永久消灭战争的时刻
已经到来，将要进入没有战争生活，没有军队的世界”。甚至还有人认为：
“应突出地强调目前形势的新变化，应强调这是新时代的开始，是历史的转
折点，是国际事务中发展的新阶段，是质的变化。艾森豪威尔［1］是主张和平
的，他是代表美国人民的”。这种观点如果不加批判，任其泛滥下去，将对
无产阶级革命发生极大的危害。
帝国主义为了消灭社会主义，保存资本主义，对我们采取了两种斗争策
略：一种是硬的，即用战争来消灭社会主义；一种是软的，即在社会主义阵
营内部进行颠覆活动，也就是杜勒斯［2］所讲的促使社会主义内部“演化”。
目前美国在和平烟幕的掩护下，正在加紧扩军备战。其具体办法是：政治上
伪装和平，麻痹我们。对苏联用长期谈判的办法应付；对我们则在世界范围
内挑起反华运动，集中力量向我们进攻，并离间中苏团结，挑拨我们与亚洲
民族
主义国家的关系；对民族主义国家进行拉拢、诱惑，扶植右翼势力，打
击进步力量，同时在暗中进行颠覆活动，以便在颠覆不成时实行军事政变，
建立亲美政权。军事上除继续加强武装日本、西德和巩固扩大军事集团外，
集中力量发展导弹等尖端武器，加强外层空间的活动，企图在一九六三年在
导弹技术上赶上苏联，把陆、海、空三军建设成为一支导弹体系的军队。为
此一九五九年曾将国防体制和尖端技术的研究、生产体制作了很大改变，把
许多高级领导人员和优秀的专家集中到导弹研究、生产部门，并从一九五九
——一九六○年度国防经费中拨出一百四十七亿美元（占国防经费总预算四
百零九亿的百分之三十九），加速发展导弹，以便在对它有利的时机发动战
争。因此，我们必须看穿美帝国主义目前伪装和平的阴谋，不能对它有任何
幻想。否则，就会犯大错误。
（二）世界大战暂时可能打不起来。其原因：帝国主义在政治上孤立，
尖端技术方面暂时落后于苏联，战争的准备还没有完成。以艾森豪威尔为首
的美国当权派认为目前局势对美国不利，在这种不利的局势下发动战争是愚
蠢的。美国军事当局也承认，目前美国是处于导弹落后时期，苏联远程导弹
储备量是以三比一至四比一的优势领先于美。
（三）和与战两种可能，我们在准备上应以后者为主。战争可能打得起
来，也可能打不起来。根据毛主席的思想方法，我们估计形势时必须从最危
险的方面着想，才是最可靠的。因此，我们应把基点摆在可能打与准备打的
上面，有备才能无患。
（四）暂时打不起来我们怎么办：
1．加紧经济建设，这是决定性的，富国然后才能强兵。没有现代工业，
就没有现代国防。把握暂时（三年、五年或八年）打不起来这一时局的关键，
① 这是叶剑英在全军训练工作会议上的讲话纲要。
拼命搞经济建设。苦战三年、五年、八年，高速度的发展我国的社会主义经
济建设和国防建设。
2．不能“偃武修文”，而要“居安思危”，准备打起来。在加紧经济建
设的同时，还要加强国防建设，提高国防力量的质量，大力发展尖端技术和
恃种兵，培养储备干部，搞好民兵建设。这样既能大量节省军费，加速国家
经济建设又能促使国防现代化的迅速实现。军队训练是我军建设和战争准备
的一项经常的重要的工作。训练工作上有四个内容（政治、文化、学术、技
术）、四个对象（学校、部队、机关干部、军外）。
二、关于现代条件下人民战争的特点
战争打两门：第一打政治，第二打技术。政治决定战争的性质，加上技
术决定战争的形式。未来战争是什么样的战争？就我们的观点来说，未来战
争第一是人民战争，第二是现代战争。把这两点用逻辑联系起来，就是现代
条件下的人民战争。人民战争是战争的本质，现代条件是时代的特点。
战争按其性质来分，有正义的人民革命战争，有非正义的反革命战争。
我们所进行的战争，无论过去、现在乃至将来，都是正义的人民革命战争。
但是随着生产和科学技术的发展，进行人民战争的条件各个时期是不相同
的。由于原子、导弹等大规模毁灭性武器的出现，使未来战争的样式和遂行
战争的方法产生了许多新的特点。只看到进行战争条件的改变，而看不到我
们未来所进行的战争依然是人民战争，是错误的；反之，只看到战争性质的
不变性，而看不到由于进行战争条件的改变所产生的许多特点，也是错误的。
现代战争的特点：
（一）战争规模是巨大的，是阵营之间的战争。未来战争将在广阔的空
间进行（空中、地面、海洋），双方投入的人力物力空前巨大，战争具有残
酷性、长期性。为了支持这种战争，必须要有强大的后备力量，必须实行全
民皆兵，必须依靠人民进行人民战争，正如列宁所说：“谁的后备多，谁的
人多，谁在人民群众中更能支持得住，谁就能在战争中取得胜利”。
（二）是总体战争。战争是政治通过暴力的继续，它并不单纯是武装斗
争，除武装斗争而外，在经济、政治和思想方面还继续着极其紧张而广泛的
斗争。现代战争是军事、政治、经济、文化各种斗争的总和。我们布置、准
备应付可能的战争时，不能单纯从军事上着眼，要努力进行国家的经济建设，
努力提高文化科学水平，加强思想教育，为总体战进行准备。
（三）战争通常由突然袭击开始。大规模毁灭性武器的使用，为突然袭
击提供了有利的条件和增大了袭击的效果。根据第二次世界大战的经验，突
然袭击的主要表现是不宣而战，往往通过演习突然发动战争。因此，战备和
训练都应掌握突然性这一特点，使部队经常处于战备状态。
（四）战争可能先从后方开始。现代空袭兵器使地球上的任何角落都处
于它的威胁之下。敌人可能利用其侵略基地使用各种空袭兵器（洲际导弹、
中程导弹、战略空军等）首先集中突击我们后方（政府首脑机关、指挥中心、
工业基地、交通枢纽、重要仓库），而不一定马上进行大规模的登陆。有时
也可能前方后方同时开始。在实施登陆时，通常是采用“垂直登陆”手段，
登陆与着陆同时进行。
（五）是诸军种合同进行的战争。尖端武器是现代战争的重要杀伤武器，
但它并没有减低各军种、兵种在战争中的作用。就连美军也认为：原子武器
破坏力的大小，杀伤的多少不起决定性的作用，只有立即利用原子突击效果，
才能发挥最大的作用。因此，我们绝不能把原子武器神秘化，相反，更需要
有装备着各种尖端和常规武器的各军种、兵种协同一致的努力，才能夺得战
争的胜利。
但是由于原子武器的使用，军队的战斗行动产生了一些新的特点。根据
最近翻译出的苏军一九五九年野战条令来看，有下列几点：
1．编制装备有所改变。
摩托化步兵、坦克兵和空降兵是陆军的主要兵种。步兵全部摩托化。摩
托步兵师、坦克师是陆军的基本兵团（过去步兵师是陆军的基本战术兵团），
并认为：坦克兵是最适于原子条件下作战的兵种；现代条件下空降兵的作用
大大提高。
炮兵的火力大为加强。炮兵种类：有身管炮（迫击炮、榴弹炮、加农炮、
防坦克炮）；火箭炮（轻、重型）；导弹。炮弹种类：有普通炮弹；化学炮
弹；原子炮弹。
防空兵增加了地空导弹。
增加了无线电技术兵。其任务：实施无线电控制、侦察，干扰与反干扰。
工程兵的作用更加提高。工程兵分工程、舟桥、道路三种。要求广泛地
使用机械作业，适应防原子、化学武器的需要和保障军队实施广泛的机动。
2．在作战原则上强调机动灵活。
集中与分散。集中兵力的原则未变，但在方法上要求：分散配置，多路
开进，集中突击，再迅速分散，以充分利用原子突击效果和避免敌人的原子
突击。现代战斗中的集中，首先是在短期内集中军队的火力，主要是大规模
毁灭性武器的火力。
进攻与防御转化迅速。由于使用原子武器，双方力量对比可能发生急剧
的变化，要求灵活运用进攻与防御这两种基本战斗类型。
原子武器是现代战争的主要杀伤兵器，各兵种的协同动作应着眼于利用
原子突击效果。
广泛实施机动。大规模毁灭性武器的使用，要求军队广泛地实施机动（兵
力、火力）。战斗发展极不平衡，造成军队实施广泛机动（包围、迂回）的
可能性。要求军队具有坚决顽强、迅速勇猛、主动灵活和独立作战的精神。
强调夜间战斗（现代条件下夜间战斗具有特别重要的意义）和连续战斗。
3．在军队指挥上：强调及时了解情况，迅速定下决心，用最简便的方法
迅速传达任务，要求各级指挥员机断行事。
我 们 在 上 面 之 所 以 要 讲 一 讲 现 代 战 争 的 特 点 ， 介 绍 一 下 苏 军
一九五九年新条令上的某些改变，主要是为了引起同志们对这些问题的重
视，以便进一步来探讨在现代条件下进行人民战争的作战指导规律。
三、关于今后训练工作的几个问题
整个训练工作要通盘打算，要有一盘棋思想。训练有四个内容：
一是政治教育。就是以马列主义毛泽东思想和党的路线、政策教育我们
军队，使之真正成为党和人民的驯服工具。
二是文化教育。文化是掌握马列主义和现代科学技术的工具，必须大搞
文化教育，使我军成为一支既有高度政治觉悟又有高度文化的军队。
三是军事技术训练。军队的技术装备日益复杂，这就要求我军必须重视
技术训练，以便使广大官兵熟练地掌握和运用各种现代化的武器和器材。
四是军事学术研究和训练。现代科学技术的发展引起了军事学术上一系
列的变化，因此，必须加强军事学术的研究与训练，以便不断提高我军的学
术水平和现代条件下的作战能力。
训练工作有四个对象，就是学校训练、部队训练、机关干部训练和军外
训练。
第一，学校训练。
要大量培养又红又专精通业务的指挥人员（军事专家）和各种专业技术
人才。学校的数目可多不可少。培养干部是军队建设的中心。
目前干部的情况，据概略的统计还有半数以上来进学校学习。如：步兵
排长占百分之五十二；步兵连、营、团干部占百分之四十八；炮兵占百分之
五十；装甲兵占百分之五十六；工程兵占百分之六十六；通信兵占百分之六
十九；后勤占百分之七十。根据当前的实际情况，提出以下几点意见，请同
志们考虑。
（一）把目前的学校任务调整一下，以完成和速成相结合的办法，在三
年内做到补齐缺额，达到全训。为此，应作出一个三年全训的计划，各军种、
兵种亦应本此精神进行规划。
（二）军官的训练分完成与速成两种。这是一种普及与提高相结合的办
法。完成训练，采取三级制。根据军官服役条例，由战士、军士晋升为军官，
必须进一次完成学校（步兵学校），由尉官到校官进一次完成学校（军事学
院），校官到将官进一次完成学校
（高等军事学院）。主要是搞基础训练。训练内容应比较完备，时
间可稍长一些（两至三年）。速成训练，主要是搞深造和提高。以尉官
来说，根据军官服役条令，由少尉到大尉需要十年时间，在这十年时间内，
军队技术装备和战术方面都有很大变化，为了培养
与提高军官的能力，可选拔优秀军官到速成学校学习，加以短期深造，
担任上一级职务。校官、将军同样如此。速成训练要根据军官在完成学校学
习的内容和服役年限而定，比如少尉到中尉可不进速成学校学习，由中尉到
上尉一般的需要进一次速成学校学习，从而达到深造提高的目的。要求学习
内容少而精，学习时间短
（每期半年到一年）而少（每天正课时间少些，复习时间多些）。课程
的排定，必须要教员讲解的列为正课，学员可自修的则不列为正课。各类学
校学习的主要内容是以本级为主，上下各挂一级。
正规学校不学文化，在职干部要抓紧文化学习，这是学校与部队的分工。
第二，部队训练。
加强部队训练是进行军队建设和提高军队作战能力的重要措施。对部队
训练问题应作通盘研究，我认为应该是：由下而上；先分后合。具体说：
（一）分练为合练做准备。分练是基础，合练应在分练的基础上进行。
分练就是培养单兵和分队的专业知识（基本技术、基本战术），打好基础，
并且要在合练中继续巩固与提高。但是部队的训练只有通过合练，才能使各
兵种的战斗行动达到协调一致。
（二）技术训练为战术训练做准备。技术是战术的基础，技术服务于战
术，在战术训练中不断地巩固与提高技术。战士是以技术训练为主（学会武
器的使用及利用地形和作工事），战术训练为辅。
（三）分队训练为部队训练做准备。分队训练完成之后则进行部队训练，
由下而上逐步提高。
（四）部队训练为兵团训练做准备。在整个年度训练程序的安排上必须
是先部队后兵团，无论从场地条件，器材条件以及部队训练水平来说都应该
这样。各部队训练完成后，则可进行各兵种联合的兵团训练。
（五）训练为演习做准备。演习是在一定战术背景情况下进行的，是最
逼近实战的训练，所以，演习是部队训练的最高形式，是检验部队训练成绩
的良好办法。演习应以分队的小演习为主（班、排、连、营），但也应组织
一定次数的大演习（团、师至军）。组织大演习时要有目的（试验性、示范
性、考核性或复习性）、有准备，要求做到三好：准备好、演习好、总结好。
第三，机关干部训练。
（一）学习任务：所有干部都必须学习毛主席的军事著作，在此基础上
学习现代条件下的作战知识。干部学习以战术为主，但需要了解各种武器性
能和运用。合成军队干部，以合同战术为主，并学习兵种技术装备的性能和
使用；各兵种干部，以专业战术为主，并学习合同战术和其他兵种的战术、
技术性能。对于技术的学习还可以通过下连当兵达到一专多能。为了便于干
部学习现代技术知识，正准备建立一个军事技术研究馆（时间短、办法简易、
效果大，直观教学的好办法）。此外会上还有同志提出用请客或送上门等办
法，也可以研究采用。
（二）学习方法：集训和自学两种，应以自学为主。
自学的办法是多种多样的，经验证明，强迫与自学相结合是个好办法。
指定读书，限期报告，一人读书，众人受益，通过这种办法，掀起学术研究
的高潮。
为了搞好机关干部的学习，必须加强领导。党委、支部都要抓。应把干
部学习列入党委（支部）的工作计划，组织起来走群众路线，掀起一个学习
研究学术的高潮。
四、军外训练
（一）军外训练包括：民兵（农村、学校、工厂、机关）训练、复员兵
和预备役军官训练，国防体育训练。
（二）训练的方针：应贯彻军事、政治并重。军事训练以简易防空、防
原子、防化学和射击投弹等基础知识为主；政治教育主要是加强社会主义教
育，提高政治思想觉悟，宣传我军的光荣传统，提高民兵的组织性纪律性。
（三）训练方法：在地方党委统一领导下，紧密结合生产、文化学习和
国防体育，广泛的开展群众性的练武活动。
凡有驻军的地区，都应派出干部划定地区帮助民兵训练，今后部队训练
要把民兵训练当成一项重要任务。可采取吸收民兵参加部队演习，组织工作
队深入公社帮助民兵组训，或采取参加社会主义建设与组训民兵相结合等办
法进行。
最后，还要加强马列主义毛泽东思想的教育、培养优良作风（生气勃勃，
生龙活虎）。
必须加强马列主义毛泽东思想的教育，加强党的总路线政策教育。教育
部队坚持无产阶级的立场、观点、方法。
团结（思想上、同志的相互关系上）、紧张（工作的雷厉风行、干劲十
足，反对散漫疲塌、木头官、木头兵）、严肃（开展思想批评和严肃军纪，
反对无组织无纪律，反对无原则的庸俗风气和闹无原则的纠纷）、活泼（民
主风气，生活愉快、活泼）。
反对各种错误思想，反对骄傲，提倡相互间谦虚尊重。
注 释
［1］艾森豪威尔，美国共和党人。当时任美国总统。
［2］杜勒斯指约翰·福斯特·杜勒斯，美国共和党人。曾任美国国务卿。
编好合成军队战斗亲令，加强军事学术研究工作①
（一九六○年六月十四日）
这次合成军队战斗条令军师和团营部分汇稿专业会议，是在中央军委广
州扩大会议［1］的新精神指导下，由军事科学院具体组织召开的。
现在趁这个机会谈谈编写条令的几个指导思想以及军事学术研究工作者
对军事学术研究的态度和方法。
编写亲令的几个指导思想
一、关于条令的编写方针。
这个方针，我认为即：以毛主席军事思想为指针，以战略方针为根据，
在总结我军经验的基础上，有选择地学习兄弟国家的先进经验，认真研究敌
