主义运动中的“左派”幼稚病》第二章及中宣部的前言等文件，就是要使我 .17
不意”的军事原则，为一般军事家所熟知，但毛泽东同志运用之妙，却超乎
寻常。“围而不打”和“隔而不围”的作战方针，以及延缓华东战场对杜聿
明集团残部最后歼灭部署的指示，则更表现了军事指挥上的高度艺术，而为
一般军事家所望尘莫及。由于我军执行了上述方针，傅作义集团即被我军斩
头去尾，一截一截地被各个歼灭。平津战役共歼灭和改编了国民党反动军队
五十二万余人，取得了华北决战的伟大胜利，基本上解放了华北地区。
毛泽东同志根据全国各战场的具体情况，抓住了不同的关键问题，正确
地确定了决战方向，制定了不同的作战方针，使三大战役之间和各战役的各
阶段之间有机地联系了起来，一环扣一环地，一个胜利接着一个胜利地向前
发展，取得了战略决战的伟大胜利。正如毛泽东同志所指出的：“指挥全局
的人，最要紧的，是把自己的注意力摆在照顾战争的全局上面。主要地是依
据情况，照顾部队和兵团的组成问题，照顾两个战役之间的关系问题，照顾
各个作战阶段之间的关系问题，照顾我方全部活动和敌方全部活动之间的关
系问题，这些都是最吃力的地方，如果丢了这个去忙一些次要的问题，那就
难免要吃亏了”。“任何一级的首长，应当把自己注意的重心，放在那些对
于他所指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在
其他的问题或动作上。”“说重要，说有决定意义，不能按照一般的或抽象
的情况去规定，必须按照具体的情况去规定。”［14］抓住了最重要的、有决
定意义的问题，一切问题就迎刃而解了。在组织决战中，初战问题就是最重
要的问题。从战争的全局和战役的全局出发决定初战，初战的胜负又对战争
的全局和战役的全局的胜负有决定意义。这就是两者的辩证关系。因此，初
战必须建立在确有胜利把握的基础上，同时，初战的胜利又必须有益于全局
的发展，这是照顾局部和全局关系中最吃力的问题。总之，没有全局观念，
就没有好的初战计划。历来的军事家虽然也慎重初战，但初战的指导艺术，
毛泽东同志却在理论上和实践中，达到了得心应手的地步。三大战役的首战
东北，以及辽沈战役的首攻锦州，淮海战役的首歼黄百韬兵团，平津战役的
首克新保安和天津，都是从全局利益考虑决定的。三大战役的三个作战方针，
都是初战与全战役计划密切联系的体现。因此，初战胜利之后，就势如破竹
地分别取得了三大战役的胜利。三大战役的初战胜利，完全体现了毛泽东同
志提出的“必须打胜；必须照顾全战役计划；必须照顾下一战略阶段”［15］
的初战原则。在战争指导中如何照顾局部与全局的关系，如何在复杂的情况
中去找出和掌握关键问题，毛泽东同志为我们作出了光辉的范例。
全面地运用十大军事原则［16］。高度地施展作战艺术
由于战争形势的发展，长期以来敌人战略上围攻我军的情况，改变为我
军战略上围攻敌人的情况。毛泽东同志从最后消灭敌军主力，必须攻击敌人
坚固设防的大、中城市，并与敌人强大机动兵团作战的情况出发，从建立全
国统一的革命政权，必须夺取政治、经济的中心城市的情况出发，把集中优
势兵力各个歼灭敌人和全歼敌人强大兵团密切地结合起来，把歼灭敌人有生
力量和夺取城市与地方密切结合起来，把大规模的运动战和大规模的阵地战
密切地结合起来。毛泽东同志根据我军多年来丰富的作战经验概括而成的“十
大军事原则”，在三大战役的指挥中，得到了全面的运用。
集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战方法，是人民军队达到化劣势为优
势、以劣势兵力战胜优势敌人的根本方法，毛泽东同志曾指出：“我之相对
的战略劣势和战略被动地位，是能够脱出的，方法就是人工地造成我们许多
的局部优势和局部主动地位，去剥夺敌人的许多局部优势和局部主动地位，
把它抛入劣势和被动。把这些局部的东西集合起来，就成了我们的战略优势
和战略主动，敌人的战略劣势和战略被动。这样的转变，依靠主观上的正确
指导。”［17］这个正确的指导就是实行“集中优势兵力、各个歼灭敌人”的
方法。我军执行毛泽东同志提出的这个作战方法，不仅在中国革命战争过去
的实践中，而且在三大战役的决战的实践中，都得到了完全的成功。
在三大战役中，我军对敌人实施战略包围的同时，进行了战役和战术上
的分割与围歼。在战略上将敌人分隔在几个战场上，而在各个战场上又把敌
人的强大集团肢解为若干孤立部分，集中优势兵力，逐次予以歼灭，以至迅
速地消灭全部敌人。我军在辽沈战役中，利用东北敌军分散孤立的态势，首
先集中优势兵力攻歼了锦州的敌人，继而转用主力各个歼灭了由沈援锦的廖
耀湘兵团和沈阳的残敌，卫立煌集团遂全军被歼。我军在淮海战役中，首先
割断了黄百韬兵团与徐州敌军的联系，继而包围了黄维兵团，阻止了李延年
兵团、刘汝明兵团，使敌军不能相互支援，在歼灭了黄百韬兵团之后，逐次
转用主力各个歼灭了黄维兵团和杜聿明集团。我军在平津战役中，把敌军分
割包围在平绥、平津线上的各点，逐次歼灭。通过各个歼灭敌人的方法，我
军在四个月零十九天内，就把国民党反动军队的三大战略集团一百五十四万
余人，迅速全部地予以歼灭。这是毛泽东同志“集中优势兵力、各个歼灭敌
人”，“先打分散和孤立之敌，后打集中和强大之敌”这些原则的实际运用
和发展，使集中优势兵力各个歼灭敌人和全部歼灭敌人强大兵团密切地结合
了起来。
在三大战役中，我军不仅歼灭了敌人的有生力量，而且夺取了敌人占领
的城市和地方。由于攻克锦州，不仅歼灭了敌人。解放了该城及其附近地区，
而且迫使长春敌人的一部分起义，其余全部投降，而解放了长春，井为全歼
卫立煌集团打下了基础。由于黄百韬兵团被歼和黄维兵团被围，不仅歼灭了
敌人、解放了陇海线东段南北地区，而且迫使徐州敌人弃城逃跑，解放了徐
州，并为全歼刘峙集团打下了基础。由于新保安、天津被攻克，不仅歼灭了
敌人、解放了两城及其附近地区，而且为全歼傅作义集团打下了基础。总之，
在三大战役中，不但歼灭了敌人的有生力量，而且夺取了敌人占领的很多城
市和地方。这是毛泽东同志所提出的“保守或夺取城市和地方，是歼灭敌人
有生力量的结果。”［18］“一切敌人守备强固的据点和城市，则等候条件成
熟时然后夺取之。”［19］这些原则的实际运用，使歼灭敌人有生力量和夺取
城市与地方密切地结合了起来。
在三大战役中，我军不仅进行了大规模的运动战，而且进行了大规模的
阵地战。辽沈战役开始时，我东北人民解放军以六个纵队的兵力在大量的炮
兵支援下，于三十一个小时内，攻克了敌人坚固设防的锦州。同时，在锦州
以南的塔山地区，以近三个纵队的兵力，用阵地防御战阻止了敌人九个师在
海、空军配合下的增援；在黑山地区，用阵地防御战阻住了廖耀湘兵团十二
个师的增援。攻克锦州后，我军又转用兵力，迎击从沈阳西窜的敌军，以八
个纵队，经过两昼夜的激烈战斗，在运动中将廖耀湘兵团全部歼灭。淮海战
役开始时，我华东人民解放军以十一个纵队，在运动中以侧击、攻击、截击
的方法，将西撤的黄百韬兵团包围于徐州以东的碾庄圩附近地区，同时以强
大的兵力在徐州以东地区，用阵地防御战阻止了邱清泉、李弥两个兵团共十
二个师的东援，将野战阵地防御中的黄百韬兵团九个师全部歼灭。在围歼黄
百韬兵团的过程中，我中原、华东人民解放军六个纵队，密切协同，以运动
战将北援的黄维兵团中途包围于蒙城东北的双堆集附近地区。歼灭黄百韬兵
团之后，中原人民解放军在华东人民解放军配合下，突破了敌人的坚固野战
阵地，将黄维兵团全部歼灭。当黄维兵团被围攻时，困守徐州的杜聿明集团
企图沿津浦路增援黄维兵团，合力南逃。我军以八个纵队之兵力，展开了大
规模的阵地阻击战，粉碎了敌人的企图。因此，杜聿明集团遂弃城西逃，我
华东人民解放军则以十个纵队的兵力，展开了平行追击，在运动中将敌人包
围在永城东北的陈官庄地区。黄维兵团被歼灭后，我军集中十一个纵队的兵
力发起攻击，彻底摧毁了敌人的坚固野战阵地，将杜聿明集团二十四个师全
部歼灭。同时，刘汝明、李延年两个兵团共八个师由蚌埠的三次北援，亦为
我军所粉碎。淮海战役的三个阶段，都以大规模的运动战开始，以大规模的
阵地战结束。平津战役中，我东北人民解放军以六个纵队的兵力，在强大的
炮兵支援下，于二十九个小时内，攻克了由十个师十三万重兵坚守的现代设
防的天津市。毛泽东同志历来强调，要根据战争形势的发展和战争的不同阶
段，适时地转换作战形式。我军在长期革命战争中，曾一再地进行过这种作
战形式的转换。在第三次国内革命战争开始时，我军曾以运动战为主歼灭和
消耗了敌人；在敌军从“全面防御”被迫转入“重点防御”以后，阵地战的
形式特别是攻坚战就被提到重要的地位。毛泽东同志指出：“力求在运动中
歼灭敌人。同时，注重阵地攻击战术，夺取敌人的据点和城市。”［20］在三
大战役中我军已经把大规模的运动战和大规模的阵地战很好地结合了起来。
在过去历次革命战争时期以及第三次国内革命战争前期，由于敌强我
弱、敌大我小的基本特点，使我军只能以歼灭敌人有生力量为主要目标，而
不能以保守和夺取城市与地方为主要目标；只能在战役、战斗范围内集中优
势兵力，围歼敌人的一路或一部，而不能全歼敌人的强大兵团；只能在必要
的方向和时间，以阵地的进攻和防御来辅助运动战，而不能打大规模的阵地
战，特别是大规模的攻坚战。到了三大战役的时候，由于敌强我弱的形势已
经改变为我强敌弱的形势，攻克敌人坚固设防的大、中城市和夺取地方、已
成为继续大量歼灭敌人有生力量密切联系的问题。在对敌人的强大兵团实行
战役分割的同时，实行战略包围，力图全歼；在攻歼敌人重兵坚守的城市的
同时，从运动中歼灭敌人增援的强大兵团。这些都是在三大战役的时候，人
民解放军可能和必须完成的任务。“一切战争指导规律，依照历史的发展而
发展，依照战争的发展而发展；一成不变的东西是没有的。”［21］正是由于
毛泽东同志根据战争形势的发展，进行了灵活的战略指导，由于中国人民解
放军严格遵循了和灵活运用了毛泽东同志所规定的战略战术原则，因而使我
们在三大战役中取得了战略决战的胜利。
“决战阶段的斗争，是全战争或全战役中最激烈、最复杂、最变化多端
的，也是最困难、最艰苦的，在指挥上说来，是最不容易的时节。”［22］毛
泽东同志在三大战役中，不但对我军指挥自如，而且善于制造和扩大敌之弱
点，使敌军完全听我调动，就我范围。例如：攻击锦州的时候，我们估计沈
阳的敌人可能出来援助锦州的敌人，而沈阳的敌人果然来援，结果取得了辽
西的大胜利。又如：围歼黄百韬和黄维兵团的时候，我军坚决阻击邱清泉、
李弥、刘汝明、李延年等兵团的增援，敌军果然都不能越“雷池”一步，结
果使黄百韬、黄维乓团全部就歼。又如：平津战役开始的时候，我们打算先
稳住敌人，而傅作义集团果然未能东逃或西撤，结果全部被我解决。所有这
一切，都证明了毛泽东同志的军事指挥艺术达到了“运筹干帷幄之中，决胜
于千里之外”的高度。
创造了解决敌军的三种方式
人民解放军对敌军从来就是在主要实行军事打击的同时，又进行政治上
的争取和瓦解，并把二者密切地结合起来。在三大战役中，由于我军的节节
胜利，国民党败局已定，敌人内部的一切矛盾，都迅速扩大化，这就为我军
争取和瓦解敌军提供了更加有利的条件。在辽沈战役中，我军争取了曾泽生
部的起义，郑洞国部的投降［23］；在淮海战役中，我军争取了何基沣、张克
侠、廖运周等部的起义［24］，孙良诚、赵壁光、黄子华等部的投诚［25］，并
在围攻杜聿明集团的时候，发出了《敦促杜幸明等投降书》，组织了强大的
政治攻势，虽然杜幸明拒不投降而遭歼灭，但在一个月的时间内，就争取了
敌军一万四千余人来降。
平津战役中，在我大军包围下的北平、天津守敌，完全陷于绝境，我军
“秣马厉兵”，只待攻城。但是，为了保护平、津人民的生命财产，我军采
取了“先礼而后兵”的方法，劝告平、津守敌接受和平解决，给敌军指出了
两条道路，或战或降，任其择一。天津守敌陈长捷［26］等拒绝投降，我军即
以战斗方式，坚决、彻底、干净、全部地歼灭了该敌。在天津解放之后，迫
使北平守敌不得不接受和平解决的方法，并且迅速地彻底地按照人民解放军
的制度改编为人民解放军。这就使北平这一文化古都以不流血的斗争方式获
得解放。用北平方式解决敌军，“这是一种斗争方式，是一种不流血的斗争
方式，并不是不用斗争可以解决问题的。”［27］在平津战役胜利结束以后，
我军为了集中力量首先解决国民党残余力量的主要部分，对于绥远国民党反
动军队董其武［28］部，有意让其暂时存在，在保留一个时期之后，待条件成
熟时，再按照人民解放军的制度将其和平改编。用绥远方式解决敌军，“这
是又一种斗争方式。这种斗争方式对于反革命遗迹和反革命的政治影响，较
之北平方式将要保留得较多些，保留的时间也将较长些。”［29］因此，这并
不是说，他们举行了起义或接受了和平改编，就已经革命化了，没有反动性
了，相反地，还必须进行彻底的政治改造，才能真正地成为人民解放军。
在三大战役之后，毛泽东同志明确地提出了用天津、北平、绥远三种方
式解决残余敌军的问题，他着重指出：“用战斗去解决敌人，例如解决天津
的敌人那样，仍然是我们首先必须注意和必须准备的。”同时指出：“按照
北平方式解决问题的可能性是增加了”［30］。战争发展的实践，完全证明了
毛泽东同志这些意见的正确。一九四九年四月，人民解放军遵照毛泽东同志
向全国进军的指示，向尚未解放的广大地区，举行了规模空前的全面大进军，
迅速地消灭了继续顽抗的国民党反动军队，并用和平方法解决了绥远、长沙、
昆明、四川西部、新疆和西藏等地区。用三种方法解决敌军，是毛泽东同志
关于军事斗争和政治斗争要互相结合的思想，在敌军主力被歼后的新条件下
创造性的运用和发展。
兵民是胜利之本
为了取得三大战役的胜利，党在军队中继续进行了“三大民主”、“立
功运动”、政策教育等政治思想工作，更加激发了广大官兵最大限度的革命
热忱和革命主动精神，使他们能够以惊人的毅力、高度的智慧和灵活的战术，
去完成一切作战任务。与此同时，党还在广大人民群众中进行了巨大的动员
和组织工作，调动各方面的力量来支援战争。在辽沈战役中，动员了十八个
独立师直接投入战斗，又以八十个二线兵团约三十余万人，作为东北人民解
放军的后备兵源。在淮海战役中、动员了四十余万人的地方武装，直接或间
接地配合了主力部队作战。在平津战役中，也动员了华北几个省的地方武装，
参加对敌斗争。在各战场上，还动员了广大的民兵和各种群众团体，支援前
线，巩固后方，使我军得以专心作战。这样，就将人民的力量全部动员了起
来，与前线的军事斗争密切地结合在一起，使敌人陷入人民群众的汪洋大海，
而无法逃脱其灭顶之灾。由于各解放区相继完成了伟大的土地改革，动员了
农民的生产积极性，使农业生产不断地得到提高；同时，在已解放的城市中，
立即恢复了各种工业生产，尤其是军工生产，从而使我军的供应得到了根本
的保证。为了满足前线我军对粮食、被服的急需，又组织了规模巨大的群众
运动，筹集粮食，赶制被服。在三大战役中，各地组织了广大的人民群众，
随军执行战勤任务。辽沈战役的时候，动员了一万三千八百余副担架，三万
六千七百余辆大车，九万六千余民工，随军行动。淮海战役的时候，动员了
二百余万民工，支援前线，使我军与民工的比例达到了一兵一民、一兵二民、
甚至一兵三民。在广大人民的大力支援和热情鼓舞下，人民解放军终于克服
了一切困难，取得了战略决战的胜利。
三大战役的胜利，是毛泽东同志的人民战争思想的胜利。人民是历史的
创造者，真正的力量属于人民。这是马克思列宁主义
的根本观点。战争胜负的决定因素是人的因素，政治的因素。正
如毛泽东同志指出的“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，
决定的因素是人不是物。力量对比不但是军力和经济力的对
比，而且是人力和人心的对比。军力和经济力是要入去掌握的。”他又
指出，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”［31］革命战争有
了广大人民群众的支援，尽管革命的武装力量开始的时
候比较弱小，但是，最后终究要取得胜利。在三大战役中，广大人民支
援战争的宏伟场面，以及由此而取得的战略决战的胜利，再
一次证实了毛泽东同志关于人民战争的伟大思想。
注 释
［1］石家庄战役指一九四七年十一月六日至十二日中国人民解放军晋察
冀野战军和晋察冀军区所属部队解放华北战略重镇石家庄的攻坚战，全歼守
敌二万四千余人，首创中国人民解放军夺取大城市的先例。四平战役指一九
四八年三月七日至十三日东北人民解放军对固守吉林省四平的国民党军进行
的攻坚战，全歼守军一万九千余人。开封战役指一九四八年六月十七日至二
十二日中国人民解放军华东野战军为解放河南省会开封进行的攻坚战，全歼
守军三万余人。
［2］新式整军运动指中国共产党在解放战争时期结合土地改革进行的整
军运动。主要内容是：全军指战员学习党的各项政策，进行诉苦三查（查阶
级、查工作、查斗志）的阶级教育，发扬政治、经济、军事三大民主，开展
群众性的练兵运动。
［3］卫立煌，当时任国民党政府东北“剿总”总司令。
［4］傅作义，当时任国民党政府华北“剿总”总司令。一九四九年一月，
接受中国人民解放军和平解放北平的条件，率部接受改编。
［5］察绥战役指一九四八年九月五日至十一月十五日中国人民解放军华
北军区部队为配合东北野战军举行辽沈战役在察哈尔（今属河北、内蒙古）、
绥远（今属内蒙古）境内对国民党军的进攻作战。此役共歼灭国民党军二万
一千余人。攻克了集宁、丰镇、崇礼、尚义、陶林、武川、包头、和林、萨
拉齐等城镇。
［6］ 归绥，旧市名。一九五四年改名呼和浩特。
［7］刘峙，当时任国民党政府徐州“剿总”总司令。
［8］ 白崇禧，国民党桂系首领。当时任国民党政府华中“剿总”总司
［9］胡宗南，当时任国民党政府西安绥靖公署主任。
［10］见毛泽东《论持久战》（《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991
年版，第 490 页）。
［11］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，
人
民出版社 1991 年版，第 215 页）。
［12］济南战役指一九四八年九月十六日至二十四日中国人民解放军华东
野战军解放山东济南的攻坚战。此役全歼国民党守军十万四千余人（内有一
个军战场起义），俘虏国民党山东省政府主席兼第二绥靖区司令官王耀武。
［13］杜聿明是国民党政府徐州“剿总”副总司令兼前进指挥部主任。杜
聿明集团指一九四八年十二月一日国民党军由徐州南撤时，归杜聿明直接统
辖的邱清泉的第二乓团、李弥的第十三兵团和孙元良的第十六兵团。
［14］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，
人民出版社 1991 年版，第 176 页）。
［15］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，
人民出版社 1991 年版，第 222 页）。
［16］十大军事原则是一九四七年十二月二十五日至二十八日中共中央在
陕北米脂县杨家沟召集的会议上，毛泽东在作《目前形势和我们的任务》的
报告中提出的。其内容是：（1）先打分散和孤立之敌，后打集中和强大之敌。
（2）先取小城市、中等城市和广大乡村，后取大城市。（3）以歼灭敌人有
生力量为主要目标，不以保守或夺取城市和地方为主要目标。（4）每战集中
绝对优势兵力（两倍、三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力），
四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。（5）不打无准备之仗，不打无把握之
仗，每战都应力求有准备，力求在敌我条件对比下有胜利的把握。（6）发扬
勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作战（即在短期内不休息地接连打几
仗）的作风。（7）力求在运动中歼灭敌人。同时，庄重阵地攻击战术，夺取
敌人的据点和城市。（8）在攻城问题上，一切敌人守备薄弱的据点和城市，
坚决夺取之。一切敌人有中等程度的守备、而环境又许可加以夺取的据点和
城市，相机夺取之。一切敌人守备强固的据点和城市，则等候条件成熟时然
后夺取之。（9）以俘获敌人的全部武器和大部人员，补充自己。 （10）善
于利用两个战役之间的间隙，休息和整训部队。
［17］见毛泽东《论持久战》（《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991
年版，第 490 页）。
［18］见毛泽东《目前形势和我们的任务》（《毛泽东选集》第 4 卷，人
民出版社 1991 年版，第 1247 页）。
［19］见毛泽东《目前形势和我们的任务》（《毛泽东选集》第 4 卷，人
民出版社 1991 年版，第 1248 页）。
［20］见毛泽东《目前形势和我们的任务》（《毛泽东选集》第 4 卷，人
民出版社 1991 年版，第 1248 页）。
［21］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，
人民出版社 1991 年版，第 173—174 页）。
［22］见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第 1 卷，
人民出版社 1991 年版，第 215—216 页）。
［23］曾泽生是国民党军第一乓团副司令兼第六十军军长，一九四八年十
月十七日在长春率部起义。郑洞国是国民党政府东北“剿总”副总司令兼第
一乓团司令官、吉林省政府主席，一九四八年十月十九日率领所部第一兵团
直属部队和新编第七军全体官兵在长春放下武器。
［24］何基沣、张克侠是国民党军第三绥靖区副司令官，中共秘密党员，
在淮海战役第一阶段中，于一九四八年十一月八日率一个军部和三个师、一
个团共二万余人，在徐州东北贾汪、台儿庄地区起义。廖运周是国民党军第
八十五军第一一○师师长，中共秘密党员，在淮海战役第二阶段中，于一九
四八年十一月二十七日率该师师部和两个整团共五千五百人，在安徽宿县西
南罗集起义。
［25］孙良诚是国民党军第一绥靖区副司令官兼第一○七军军长，在淮海
战役第一阶段中，于一九四八年十一月十三日率该军军部和一个师共五千八
百人，在江苏睢宁西北投减。赵壁光是国民党军第四十四军第一五○师师长，
在淮海战役第一阶段中，于一九四人年十一月十八日率残部二千余人在江苏
徐州东碾庄地区投诚。黄子华是国民党军第八十五军第二十三师师长，在淮
海战役第二阶段中，于一九四八年十二月十日率该师师部和所属残部及第二
一六师一部、第八十五军部分直属部队一万余人，在安徽省蒙城东北双堆集
投诚。
［26］陈长捷，当时任国民党军津塘防区副司令、天津警备司令兼防守司
令。
［27］见毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报
告》（《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1425 页）。
［28］董其武，一九四九年时曾任国民党政府华北“剿总”驻绥远指挥所
主任。西北军政长官公署副长官、绥远省政府主席。由他率领的国民党军第
九乓团等部及地方式装共六万余人，分别驻守归绥（今呼和浩特）、包头地
区。
［29］见毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报
告》（《毛泽东选集》第 4 卷、人民出版社 1991 年版、第 1245 页）。
［30］见毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报
告》（《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1424、1425 页）。
［31］见毛泽东《论持久战》（《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991
年
在广州军区训练会议上的讲话①
（一九六一年二月十日）
这次会议开得很好，大家都把训练作为今后的工作中心，这就把平时工
作的中心问题抓住了。要把会议的精神很好地贯彻下去，必须各级党委负责。
参加会议的同志，都是代表党委来的，希望回去很好地传达一下。为了便于
各级党委讨论和贯彻，建议把会议的几条决定用军区党委的名义通知下去。
这样小型的会议很值得推广，小会可以使问题讨论得细一点、透一点。
我的讲话，务虚多，有些问题强调一下，目的是为了便于工作。一共讲
四个问题。
第一个问题：党委抓总，首长分工，有主有从有结合。
领导训练和领导其他工作一样，党委要抓总。所谓抓总，范围有大有小，
例如有关政治、经济、军事、外交、文化等方针、政策要由党中央来抓总，
国防建设和军队建设方面的重大问题要由军委来抓总。我所讲的党委抓总，
不是指这些大范围的问题，而是指党委必须抓部队工作中有关带兵、练兵、
用兵方面的总。我们的领导制度是党委集体领导下的首长分工负责制。带兵、
练兵、用兵是军队工作中带有根本性的三个问题，是使军队达到又红、又专、
又健的总要求的保障，各级党委都必须把这三个问题很好地抓起来，各级首
长都应该具备这三套本领。平时能把兵带好、练好，战时用兵才能运用自如，
打胜仗。三者相互关联，带兵第一，但要落实于用兵。兵带好了，才能谈到
练兵和用兵。兵带不好，纪律不严，军容不整，武器、器材损坏，事故不断
发生，拖都拖不动，还能谈到练兵和用兵吗？
要带好兵，我认为有四个标准：第一是团结紧，就是军内、军外团结好，
官兵一致，团结得像一个人一样。要做到这一点，必须依靠党的领导和政治
工作。第二是纪律严，执行命令坚决，有高度的组织性、纪律性，一声号令，
人人都能自觉执行。这是我军优良传统之一，今后随着我军建设的发展，更
加需要有严格的纪律。但是铁的纪律，必须有高度政治自觉做基础。第三是
斗志高、士气旺、部队生龙活虎，平时有旺盛的工作情绪和高度的警惕性，
战时积极要求打仗。第四是军容壮，部队整齐划一，装备完整无损，纪律严
明，体力强健，行动雷厉风行。但是要做到这四点，需要做很多的政治工作、
训练工作和管理工作。政治是军队的灵魂和统帅，无论何时何事都必须政治
挂帅，但是政治要落实于训练、落实于管理。在会议中间发了一个材料说明
目前部队管理方面还存在一些问题。最近农村城市物资供应有些紧张，紧张
的原因在哪里，战士不大清楚，只看见物资少，粮食不够，有些反映。要教
育部队认识到这是个暂时的困难，这些困难是由于连续两年天灾，加上我们
的工作没有经验或经验不足所造成的，是在发展中间出现的，因而是暂时的，
情况很快就会扭转过来走上正常轨道。可能由于解释工作不够深入普遍，个
别出现一些讲怪话、发牢骚的现象，还有在训练中有些不够积极或对待病员
不关心等等问题。这些现象的发生，一方面要从政治思想工作上去检查，另
一方面，也要从生活制度、管理教育、经济生活方面找原因。除了政治思想
工作的原因外，在管理教育方面也存在着不少问题，就是说有的干部没有从
阶级友爱、亲兵亲民的态度出发来对待战士和群众。我们是无产阶级的军队，
① 本文收入本朽时有删略。当时叶剑英兼任中共中央军事委员会军事训练和军事学术研究委员会主任。
士兵和老百姓是阶级弟兄。我们的干部总的来说是亲兵亲民的，但有的干部
发现少数战士有错误时，不是采取耐心教育、耐心等待的办法来关心和帮助
他们，不是采取多种多样的方法解决他们的思想问题，而是乱斗争、乱戴帽
子、吹毛求疵，结果呢？人是整了，思想问题没有解决。我们要从根本上来
认识和解决这个问题，我们是无产阶级的队伍，一定要有阶级感情，要帮助、
教育士兵。打骂士兵是封建制度的残余，是资产阶级的东西。只有对士兵热
情关怀，耐心说服教育，才能使我们整个军队团结得像一个大家庭，使士兵
觉得军队就是他们的家；也只有这样，才能够把兵带得好，真正达到团结紧、
纪律严、斗志高、军容壮。把队伍带好了，上级的计划和命令就能够很好的
执行。无论教育也好，施工也好，演习也好，将来作战也好，首要的问题，
是士气旺盛、上下团结、纪律严明。所以，要打好仗，首先要把兵带好。
怎样练兵？练到什么程度才算练好了呢？讲来讲去还是那两句话：“开
得动，打得准”。这两句话非常浅显、易懂、易记，是一种高度的概括。任
何一个军种、兵种，首先要能够开得动：飞机能够开得动，舰艇能够开得动，
汽车能够开得动，炮车能够开得动，坦克能够开得动。现在我们有的部队就
是开不动，车辆开不动，个别的飞机、舰艇也开不动，事故不断发生。开不
动，当然有一部分是物质保证的原因，有些也是技术上的原因。打得准，也
是一样：炮要打得准，坦克炮要打得准，舰炮要打得准，飞机航炮要打得准、
炸弹也要投得准，步兵武器也要打得准，导弹也要打得准。真正消灭敌人，
就要枪、炮都能打得准，这是一个真理。真理，是从普遍的东西中抽象出来
的，是一个普遍的规律。技术熟练了，熟能生巧，不仅会使用，故障也能排
除，这是对技术上的要求。战术上的要求是指挥得好、协同得好。如果把练
兵的要求归纳起来讲，就是要四好：技术上，开得好、打得好；战术上，指
挥好、协同好。所谓指挥，当然包括组织协同在内，但根据我军的情况和未
来战争的要求，有必要分别提出来强调一下。组织协同是一种艺术，说起来
好像很简单，就是无论在空中、海上、地面都要按照目的、时间、地点把各
军、兵种的行动协调起来，可是实际作战中就不那么简单
了。距离有远有近，地形、道路有好有坏，敌情对我们机动的影响也不
同，遇到敌人的障碍和敌人的阻击，当然运动就慢了，甚至于通信联络中断
了，有时还会有山河阻隔等等。在这种情况下，没有一定的素养是撒不开、
捏不拢的。开得好，打得好，指挥得好，协同得好，无论哪个军种、兵种，
哪个部队、分队，都要具备这四条。这四条具备了，练好了，到战时用兵的
问题就不大了。正像毛主席所指示的，只要你摸熟了自己部队的脾气，摸熟
了敌人的脾气，不断提高自己部队的士气，然后根据地形、天候灵活使用兵
力、兵器和运用战术原则，就一定能够多打胜仗。
部队要真正有战斗力，必须具有三大要素，第一要红，第二要专，第三
要健。这里也是有主有从，第一是红，落实于专。红是领导、是统帅，可是
光红不专不行，必须以红来统帅专，在红的基础
上求专。谈到训练问题也是一样，红是第一，它能使全体人员具
有高度的政治觉悟，高度的保卫社会主义建设的责任心，高度的
对帝国主义的警惕性，并能提高战备思想和战备工作效率，这样红就落
