主义运动中的“左派”幼稚病》第二章及中宣部的前言等文件，就是要使我 .19
的一个文件。所以我们要继续努力，把它集中得更完全，交代得更好。
从目前需要来看，对训练也好，备战也好，我们验收的条令是可以做为
一个依据的。其次，各军种、兵种编写自己战斗条令的时候，也要以合同战
斗概则为标兵。尽管它的内容写的还不够很完善，但是可以作为一个标兵。
各军种、兵种编写的条令要同这本条令对起口来。这样各军种、兵种才能真
正地协同起来，如果思想上、学术上都合不成，那叫什么合成军队呢！再次，
从军事学术发展来看，对全军研究毛主席著作的空气有所推动，对个人也有
所提高。从条令开始编写到现在验收，我们军队的学术队伍逐渐扩大起来，
形成了一支军事学术研究的队伍。总之，在目前来说，这个条令不是可有可
无的东西，而是需要的东西，基本上可以满足现在的需要。
验收的条令、教令部还有一个指头的问题，还不是十全十美的东西。是
不是九全九美呢？还不敢说，大概有六七成就差不多了。要达到十成好，还
要经过多少年的努力。怎样解决一个指头的问题呢？还是要靠全军。所以公
布之后一定要组织写文章，组织报告，组织讨论，除了宣传我们的条令是一
本好条令之外，还要靠大家充实它的内容，纠正一个指头的缺点。还有保留
意见，这是正常的情况，也很必需，在学术问题上一无保留，全部都赞成，
那是不可能的，不现实的。对保留的问题，要今天来解决也是不可能的，继
续研究，将来会解决的。没有不能解决的问题，只有尚未解决的问题。这次
会议中有保留意见的问题，还需继续研究。如果忽视这些问题的提出，那不
是科学的态度。到了全场鼓掌的时候，领导上就要注意还有哪些人没有鼓掌，
或鼓掌有点勉强。这不是要收集材料打击他们，而是必须充分重视少数人的
意见。他们不鼓掌或鼓得有点勉强，那就说明他们还不完全满意，一定还有
什么意见。大家都是共产党员，解放军战士，都想把条令搞好。对某些问题
他有怀疑，持有不同的意见，这时要请教他们，要设想他们的意见是有道理
的。如果不注意少数，不注意到不赞成的同志，以多数压服少数，采取粗暴
的态度，这是错误的。虚心地听取少数人不同的意见，求得把一切不同的意
见都摆出来，从而在广泛民主的基础上求得集中，这也是毛主席的思想。高
度的民主，高度的集中，不同的意见尽可以保留，现在不能解决，继续进行
研究。这次我们是验收条令，更不同于一般的学术讨论。条令是我们军队训
练、备战的依据，要见之于行动。验收条令是一件对全军负责的工作，必须
严肃认真，每一条每一句都要慎重考虑，等于医生开药方一样，是二钱还是
一钱半，他是有分寸的，这是一种负责的精神。不能解决的问题暂时挂起来，
把问题挂起来，以后就有工作做了，若是百分之百的解决了，还有什么工作
可做。不是要留有余地吗？我们搞条令也要留有余地。这不是能解决的问题
故意不去解决，而是有些学术问题一时还难于解决，要经过一段实践和继续
讨论才能解决。
第二个问题，从国际水平方面来看我们的条令。
提出这个问题不是夜郎自大，是有根据的。可以从两方面来讲。主观方
面，我们有毛泽东思想，有几十年的作战经验，理论来源于实践，世界上哪
个国家有我们这么多经验呢？我们的经验最多，理论也应该最多，才合乎逻
辑。我们验收的条令、教令、以毛泽东思想为指针，总结了几十年的经验，
也吸收了外国先进的东西，应当说是达到国际水平的。从客观上讲，我们不
从国际水平来看，人家也要把你拉到国际水平来衡量。如果我们认为自己还
没有原子弹，还没有宇宙飞船，现在还拿不出手，可是人家不是这样看法。
人家把毛主席看作是伟大的政治家、军事家、理论家、文学家，军事是他一
生活动最精采的部分，从井冈山起，他指导革命战争、建设人民军队，有极
为丰富的创造；我们是毛主席的部下，毛主席的学生，人家就要从毛主席在
全世界的地位来看我们的条令。我们的条令一公布出来，人家就要研究，看
看我们打了几十年的仗写出的条令，究竟写了些什么？就要把它拉到国际水
平上来衡量。好像乒乓球赛一样，究竟是冠军，还是亚军。人家定要来作这
种比较的。所以要恰当地看一看自己的条令。既不要妄自菲薄，也不要自满
自足，要如实地看待我们自己的东西。
我们通过的概则也好，步兵战斗条令也好，飞行教令也好，有若干点，
我认为在国际上来说是比较先进的：
一、技术与政治的关系问题。政治与技术两者中间是有个关系的，正确
解决这个关系非常重要。光强调技术，忽视政治是片面的、不对的；光强调
政治，忽视技术的作用也是片面的。究竟它们的关系怎么样呢？毛主席讲：
政治是主要的，是统帅，技术也是不可忽视的，这就是两者的正确关系。又
有重点，又有区分，又有结合。我们看到一些外国条令，没有把政治放在主
要的地位，过分地强调了技术。我们的条令，在这个问题上，按照毛主席的
思想，解决的比较好。我们充分估计到现代技术对战争和战斗的影响，必须
充分重视，认真对待；又明确指出决定战争胜负的是人而不是物，人和政治
是我军战斗力诸因素中的首要因素，是我军强大战
斗力的泉源。
二、军队与人民的关系。有些外国条令，只讲军队本身，不讲人民的支
援，没有把人民军队、人民战争显示出来。军队是作战的主力，可是没有人
民的支援，没有人民武装的配合，是不能取得胜利的。特别在现代战争中这
个问题更为重要。我们的条令反映了我们的军队是人民的军队，战争是人民
的战争。这是我们条令的特点，也是优点。我们国家这样大，交通这样不方
便，从南到北相距这样远，从东到西交通这样困难，没有足够的人民力量的
支援是不行的。我们依靠广大民兵的配合和全民的支援，战争一来、就将使
敌陷于广漠无边的人民战争的海洋。不管军队在哪里作战，都会得到民兵和
人民群众的有力支援。不管敌人在哪里空降，我们无需乎从很远的地方机动
队伍，就可以在当地依靠一部分正规军同广大民兵对付它。
三、主观与客观的关系。办任何事都要实事求是，从实际出发，要认识
客观，了解客观；可是要把客观可能变为现实，把可能的胜利变为现实的胜
利，还要发挥主观能动作用。首先要从客观实际出发，解决问题要发挥主观
能动性，不通过主观的努力，客观的可能不会自然地成为现实。毛主席强调
调查研究是我们工作的根本方法，我们把知彼知己列为合同战斗基本原则的
第二条，当成唯物论来看，就是这个道理。不是从唯心出发，是从调查研究
出发，要知彼知己，然后加上主观的努力。我们的条令正确地解决了这个关
系问题。毛主席指导每个时期的革命斗争，都特别强调调查研究，他自己首
先就亲自去摸、去钻。不调查、不研究，不可能知己，也不可能知彼。我们
不是要蹲点子，到这个那个连队去吗？这就是为了调查研究。不管解决哪个
问题，训练问题也好，作战问题出好，动员问题也好，干部问题也好……都
要采用这个方法。这就是要知己。还要研究敌人的情况，如美国的五群制师
［2］的编制、战术怎么样？日本最近军事力量发展的怎么样？肯尼迪［3］对付
我们最基本的办法，一个是抓日本，一个是拉印度，你不研究这个不行。用
什么方法调查研究呢？对自己，要蹲点子解剖麻雀；对敌人要运用各种手段，
广泛搜集材料，分析研究。如果不这样，就既不能知己，又不能知彼。《孙
子兵法》说：知已知彼，百战不殆；知己而不知彼，一胜一负。这是个思想
问题，也是个方法问题，是认识论和方法论的统一。
四、保存自己消灭敌人的辩证关系在我们条令里也反映出来了。不论战
争和战斗，最终的目的都是要消灭敌人，不消灭敌人一切都不好办。如何才
能消灭敌人呢？必须采取进攻手段。要进攻必须集中力量。为了集中力量，
必须采取一系列的军事活动，如隐蔽突然，灵活机动，很好的部署，很好的
协同等。在战争的目的中，消灭敌人是主要的，但也要注意保存自己，特别
在现代条件下出现了大规模的杀伤、破坏性武器，不注意有生力量的保存，
就不能消灭敌人。不仅要防备敌人使用这种武器进行突然袭击，在自己使用
时也要注意安全。消灭敌人，保存自己，两者要结合起来，又要分清主从。
外国条令上只讲消灭敌人。我们的条令根据毛主席的看法，明确提出保存自
己消灭敌人是战争的目的，是一切军事活动的根据；既十分强调了勇敢战斗
消灭敌人，又要求保存自己，把保存自己和消灭敌人两方面辩证地结合了起
来。
五、进攻与防御的关系。有些外国条令只把进攻作为基本战斗类型，并
把进攻和防御截然分开。我们强调进攻是主要的，又认为防御是不可缺少的，
攻、防同为战斗的基本类型，并着重阐明了二者的辩证关系。刚才讲过战斗
要消灭敌人，消灭敌人必须要进攻，可是同一个进攻时间，在某一个次要方
向和地点要采取防御，以便牵制、吸引敌人，保障主要方向的进攻。可见防
御也是不可缺少的。但是防御和进攻不是半斤和八两的，进攻是主要的，防
御是为进攻服务的。
六、局部与整体的关系。我们的条令虽然是战斗条令，但是我们没有把
战斗与战略、战役截然分开，而是把战斗做为战争全局的一个组成部分，并
强调局部要服从全局，战斗要服务战略、战役。因而，我们的条令处处注意
了贯彻中央军委的战略方针，如：在进攻中既写阵地进攻，又强调了要力求
歼敌于运动中；防御中体现了“顶”的精神。
七、顺利与困难的关系。有些外国条令，只讲顺利，不讲困难。我们根
据毛主席战略上藐视敌人、战术上重视敌人的思想，在条令中既充分估计到
我们在政治上的绝对优势，又承认技术上的相对劣势，明确提出了要充分考
虑到各种困难和不利因素，这样才能使我们永远立于不败之地。
八、党委与首长的关系。有些外国条令强调单一首长制，强调指挥员个
人的权威。我们的条令充分体现了党委统一集体领导下的首长分工负责制，
强调了一切有关作战的重大问题都必须经过党委讨论决定，又强调了首长必
须积极负责。在党委领导下，自始至终，从战斗开始准备一直到战斗结束，
首长要积极负责。在情况不可能召开党委会议时，指挥员可以独断专行，容
许他这样做，授权他这样做，事后向党委做报告。
九、政治工作与军事工作的关系。外国条令把政治工作仅仅看作是政治
保障工作，还没有认识到政治工作就是党的工作，是领导工作。我们很明确
地强调政治领导，强调政治工作的重要性，把它当作是我军的生命线。
十、集中与民主的关系。在外国条令上只讲集中不讲民主。战斗条令概
则》和《步兵战斗条令》。
［2］五群制师是美军五十至六十年代初陆军步兵师的编制。群是介于营与
团之间的编制单位。
［3］肯尼迪，美国民主党人，当时任美国总统。
军队训练的总体要求和勤俭练兵问题①
（一九六一年五月十九日至六月七日）
军队训练总的要求
现在陆海空三军都在训练。对训练究竟应当提出什么要求？ 我们训练达
到什么程度才能够拿出去打仗呢？当然，情况需要，像抗美援朝战争那样，
不管训练到什么程度也要去打仗，在战争的实践中学会打仗的本领，这是一
方面。另一方面，在和平时期，军队要靠训练来学会打仗。经验证明，我们
的义务兵能打仗，勇敢，服从命令听指挥，没有打过仗的干部也很积极，很
勇敢，听命令。因此，可以肯定的说，靠训练能够提高战斗力。问题是有些
干部意志衰退了，好的作风和传统在他们的身上丢掉了。现在我们一定要把
毛泽东思想和我党我军传统作风贯彻下去。根据这个情况，我们提出军队训
练总的要求有以下几个方面：
（一）红专健结合。
我们军队要又红又专又健。红专健就是毛主席指示的“德育、智育、体
育”。军队的训练工作必须向着这个目标努力，三者不可缺一。
红，就是要有高度的政治觉悟，要非常无产阶级化，要用毛泽东思想来
指导我们的一切行动。就海军来说，首先要使全体人员具有为建设一支强大
的人民海军而奋斗的事业心。达到的方法，最主要的是抓思想，抓经常的政
治教育和时事政策教育，抓毛主席著作的学习，学习运用毛泽东思想。
专，就是各行各业熟练地掌握本身的业务技术，学会战场上能过硬的本
领，能够在复杂困难的条件下完成自己的任务。这时技术复杂的军种兵种来
说，尤其重要，要由外行变成内行，要十分重视专业技术人员的培养。我完
全同意海军党委关于舰艇长及其他专业技术人员不能轻易改行的决定。前一
个时期，某些地区生产上有“瞎指挥”，在苞米长到一人高时硬要拔掉，说
不是高产作物，换种稻谷、番薯，结果两头落空，这不是瞎指挥吗？把培养
了三五年甚至七八年的技术干部改了行，这是我们军队建设上的“瞎指挥”，
也可以说是“瞎调动”，这是大浪费。技术骨干一定要保留。这几年来，由
于技术骨干的削弱，不仅影响了部队专业技术的提高，而且削弱了部队的战
斗力，全军已有了深刻的经验教训。这与现行兵役制度有关，与干部政策有
关，需要作适当的研究。这次会议大家也提出了一些这方面的意见。即将召
开的军委扩大会议就要讨论解决这个问题。方向是：在广大民兵的基础上，
产生义务兵，在义务兵中留一部分超期服役兵作为职业兵，其中一部分通过
学校培养提升为军官。只有这样，才能保留技术骨干。
此外，在这里顺便讲一讲文化教育问题。文化也是一样，要搞专业文化。
海军要讲些海洋知识和航海知识，要讲些风雨云电。整个地球，海洋比陆地
大。海上有无限的知识，海水有五十多种元素，海上科学研究大有可为。我
们海军要搞点专业文化，把海讲清楚。
健，就是要有健壮的体质。只红不专不行，是空谈的政治家；只专不红
更不行；但只有红、专，没有健也不行，这是“物质基础”。特别是高度技
术化的军兵种，要驾驶飞机、军舰，不但要有熟练的技术，而且还要在摇摆
① 这是叶剑英分别在陆军、海军、空军训练会议上讲话的要点集纳。
二三十度、抗七八级大风、机仓温度五六十度的情况下进行工作，更需要有
健壮的身体。我们战斗、生活在海上、空中，除了红、专以外，强调健很重
要，不然出不了海、上不了天，又有什么用。杜甫有句诗：“身欲奋飞病在
床”［1］，躺在床上爬不起来，技术再好也没有用。这次汇报中，反映了舰艇
干部、飞行员在健的方面存在的问题值得引起我们重视。培养一个技术干部
不容易，以潜艇艇长为例，时间要六七年，费用达二百万元，搞上几年身体
垮了，岂不是很大的损失。所以除了要抓红、专之外，还要抓健。要做好劳
逸结合，严格执行定期休假疗养制度，改进疗养方法，增设必要的淋浴设备。
要进行专业体育锻炼，划划舢舨，搞游泳。要加强伙食管理，在可能的条件
下保持营养。要使干部、战士懂得，锻炼好身体是建军的需要。
（二）技术训练与战术训练结合。
技术决定战术，战术是技术的运用，这是正确的解释。在技术与战术的
关系上，有一个时期被搞乱了，现在我们已经正确地解决了这个问题。技术
训练是战术训练的基础，只有掌握了技术，才能进而学会运用战术。战术是
人掌握和运用武器遂行战斗的原则和方法，也只有学会掌握战斗行动的原则
和方法，才能更充分地发挥技术的效能。因此，技术训练和战术训练要很好
地结合起来。
技术训练的要求是什么呢？就是要“开得动，打得准”。军事训练要做
到这一点，并且要以开得动、打得准来考核训练成绩的好坏。所谓过技术关，
也就是要达到这个要求。
开得动，打得准的具体条件是什么呢？同志们在汇报中提到了，有些更
加落实了。比如，潜艇要开得动：（1）深透了解各种机件、仪器的性能；（2）
熟知开动与起动的要领、顺序、规则，动作要合乎条令要求；（3）精通本职
专业并善于协同。能在复杂情况下开动、航行和管理，并排除故障；（4）有
健全的维护保养制度，使武器、仪器经常处于良好状态；（5）有良好的损管
组织和损管能力。要打得准：（1）使用的武器、装备、仪器维护保养得好，
诸元精确；（2）能在复杂情况下熟练准确地操作；（3）熟悉射击规则，能
够熟练地进行射击指挥。
战术训练的要求是合得成。合得成包括搞好通信联络（联得通）、密切
的协同动作和实施坚定灵活的战斗指挥等。目前在作战和演习中，暴露了不
少这方面的问题。上下之间，部队与部队之间，兵种与兵种之间，联不上，
合不成，锣齐鼓不齐，值得引起我们重视。
我们已经是一个诸军种、兵种的合成军队。现代战斗是诸军种、兵种的
合同战斗，必须合得成，才能发挥诸军种、兵种的整体力量。就海军来说，
一条舰的各个战位、各个部门之间要合得成，编队中各个舰艇之间要合得成，
水面舰艇与水下舰艇要合得成，舰艇部队与航空兵要合得成，再往上说陆海
空三军要合得成，不搞好这一方面，同样是不可能有强大战斗力的。这就是
要在分练的基础上搞一点合练，在过好技术关的基础上过好战术关。各级领
导机关，要注意安排和组织各兵种、舰艇之间的合练。组织合练并不是要搞
像穿山半岛那样示范性的大演习，而是搞小型的、简而易行的、在分练基础
上的合练。当前主要是解决开得动打得准的问题，搞好基础训练，切实过好
技术关，然后再过第二关，着重解决合得成的问题。
（三）训练与科学研究结合。
在训练中进行科学研究工作是不可缺少的。训练过程，也就是科学研究
过程。所谓“从群众中来，到群众中去”，中间就有一个大脑皮层的艰苦活
动过程，也就是思维、概括、抽象的过程，这也就是科学研究的过程。从群
众中来，也就是从实践中来，广大群众的实践是智慧的源泉，又是真理的标
准。把实践中提出来的问题，加以研究，得出合乎逻辑的结论，制定恰当的
方针、政策、方法、措施，再回到群众中去，指导群众的实践。在训练过程
中，就是要运用这一方法开展科学研究工作，将训练、战备以及执行各项任
务的实践过程中所发生的问题及时集中起来，进行科学研究，将科学研究的
成果再运用到训练、战备以及各项工作实践中去。如此不断反复，推动工作，
改进技术，发展理论，使学与用一致，理论与实践结合。毛主席关于没有调
查研究就没有发言权的指示中所说的调查研究，就是要我们进行科学的调
查，科学的研究。海军航空兵某师的汇报中提供了这样一个很好的例子。他
们根据敌机入侵时由昼间高空大速度变为夜间低空小速度的特点，研究出了
教范上所没有的七个练习进行训练，使部队学会了新的作战方法，提高了信
心，增强了战备。
我们的条令和教范，是我军过去作战、训练的结晶，又是指导我们今后
作战和训练的指南。同时，随着今后作战、训练经验的不断丰富，条令、教
范也将不断得到充实和发展。因此，人人都必须遵守条令和教范，这在技术
复杂的军种、兵种来说更为重要。对违反条令的行为要严格进行教育，对所
发生的事故要“抓紧、解剖、追根、总结”，认真的解决。人人有权提出修
改和补充条令、教范的意见，但任何人不得违反条令、教范，不能随便修改
条令、教范。
教学人员的教学过程，同时又是具体的科学研究过程。边教学、边研究，
是技术、战术不断发展的条件，我们的备课、教育准备会、试教、训练实施、
考核等，无不体现着科学研究工作。例如，施教以前必须研究教学对象的水
平和经验，研究技术装备的性能和情况，研究以往的成果，研究现代战争的
条件和要求，等等。在教的过程中，又经过学的人员对这些问题的学习和研
究，就会产生出新的认识、新的窍门、新的经验，把这些总结起来，加以提
高，不仅会推进以后的教学，而且会推进技术、战术的发展。上面谈的海军
航空兵的例子也说明这一点。
（四）院校训练和部队训练结合。
海军在院校训练和部队训练上都获得了很大的成绩，总的来说这两方面
的结合是好的，但也有结合不够好的地方，还有一些意见和问题。要解决这
个问题，主要是统一认识。两者之间既要有分工又要紧密结合。因此，院校
要虚心听取部队的意见，不断地改进教学内容与教学方法。部队也要认识到，
任何时候在学校里只能学会一些基本的理论和技能，要达到熟练，还必须在
部队中经过一番锻炼。因此，部队对毕业的学员应热情帮助和积极培养。
院校培养干部要适应部队的不同需要，部队要派出好的、有培养前途的
干部去住学。好的去，更好的回来，这样就提高了部队的质量，也提高了院
校的威信。过去有些院校留的学员过多，部队送去好的回不来，就不送好的
了。以后要改变这种现象。部队要保证送好的去，学员毕业以后基本上要回
原单位。学校需要补充教员时，经党委批准后通过干部部门调。
以上就是对军队训练的总要求，也是训练工作的总目标。我们全军要军
政一致、上下一致，奔着这个目标去努力。只有达到了这些要求，才算完成
了训练任务，才能用来作战。古人兵书上有一句话：“不教而战是谓弃之。”
［2］要达到以上的要求，就必须坚决贯彻少而精的训练方针，根据不同的部
队、不同部门、不同人员的需要和要求，突出重点，反复多练。一切真本事
都是练出来的，要天天练，经常练，反复练。为了掌握练的要领，讲是必须
的。讲与练要结合，要讲讲练练，边讲边练，精讲多练。
（一九六一年五月十九日在海军训
练会议上的讲话）
勤俭建军，勤俭练兵
目前我国的经济建设遇到了暂时的困难。海军的建设对国家经济力量的
依赖最大，所以困难也就较为明显。突出表现在两个方面：一是新的装备暂
时造不出来，现有舰艇、飞机因为缺乏材料、配件，维护修理能力不够，在
航率逐渐减少，而且这种情况还在发展；二是不少人员技术和业务还没有很
好的过关，还不能熟练掌握现有的装备在复杂情况下作战。当然这些困难是
暂时的，是难不倒我们的，相信经过一段时间的努力是能够克服的。但正因
为如此，有这些客观情况，我们更须发愤图强，发扬勤俭建军、勤俭练兵的
精神，加强对现有装备器材的维护和修理，充分发挥现有装备器材的利用率，
进一步深入贯彻军委少而精的训练方针，勤学苦练，争取在两三年内过好技
术关和业务关，以便巩固和提高现有部队的战斗力。
在这种情况下怎样才能搞好军事训练呢？根据同志们的汇报，我认为在
海军训练中，必须抓紧三个环节。这三环节是：岸上训练，港内训练，出海
训练。其中又以出海训练为重点。因为海军是担任海上作战任务的，要练出
过硬的本领，最终必须在海上去过技术关和战术关。海军如不能出海，就等
于步兵不能爬山。出海训练不仅可以练技术、练战术，还可以练顽强的战斗
意志，练紧张的作风和海上生活的习惯。这次会议上大家都强调了出海训练
的重要性，并把它看作是一个方向性的问题，这是完全正确的。不仅舰艇要
出海训练，航空兵也要争取出海飞行，掌握海上飞行的规律。
为什么还要提出抓紧岸上训练和港内训练呢？这是因为我们的舰艇和飞
机有一定的寿命，特别是快艇的主机小时、飞机的摩托小时、潜艇蓄电池的
使用周期等都有限，我们自己暂时又不能翻修和制造，不能不管三七二十一
把这些东西用完，所以还必须要抓紧在岸上练和在港内练，力求以岸代海、
以地代空。在训练质量上要求少而精，高标准；在训练器材保证上要实行“低
标准，瓜菜代”。做到在港勤练，出海精练，地面苦练，空中精飞，在岸上、
港内打下了一定的技术基础，再到海上去练，海上训练的质量也就有了保证。
如某潜艇支队某艇在试验室练鱼雷攻击六十次，在海上练鱼雷攻击二十次，
命中率达到百分之九十八。他们的经验是岸上练与海上练的对比是六比四，
大家可以参考。
下面分别说一说怎样抓这三个环节。
第一，岸上训练。就是在岸上建设各种实验室，我看叫教练室比较好，
如鱼雷、枪炮、雷达、机电、对潜攻击，等等。总之，凡是舰艇上有的装备，
尽量求得在岸上设置一套，使舰员能经常地进行练习，还可以去观通站学，
到轮机检验所学。这种训练主要是练习舰员的单人和战位的动作，以打好技
术基础，并逐步巩固与提高。这种方法既不损耗舰艇的装备，又能使舰员经
常地练，是一种多快好省的训练方法，是勤俭练兵的具体落实。
第二，在港训练。就是舰艇在港内进行战位、部门和全舰性的战斗操演，
离靠码头、以及军官的理论学习、航海和战术作业等。这种训练主要是从个
人操作到联合操作，也就是技术合练，把战位、部门、全舰捏成一个整体，
使全舰人员能在一个号令之下统一行动。
无论岸上训练、在港训练，都是为出海训练做准备，目的是在海上。
第三，出海训练。要出海，但不能盲目出海。在我们舰少人多、装备器
材缺乏的条件下，出海必须要有周密的计划、细致的准备和充分的保障，使
出海训练一次确能提高一步。出海训练的方法，同志们提出的有早出晚归、
锚地集训、转移基地、远航训练等，时间也有长有短，这些都要根据不同舰
艇的性能和所担负的战斗任务，以及每次出海所进行的科目等而定。采取一
条舰几套人，轮流操作，互相检查，兵教兵，官教兵，兵教官的经验也很好，
值得推广。同时还可以考虑抽几条装备旧、性能差，将来不能执行战斗任务
的舰艇专作训练之用。有些战备器材老了，不能再作为战备器材了，可以把
它改做训练器材用。
海军党委所提出的“日日有操演，周周有训练，月月有出海”的要求，
就是指的岸上、在港和出海训练要结合进行。总之要能够不间断地练。据说
外国训练海军也很重视岸上训练。苏军的各个海军基地，岸上均设有各种实
验室，如攻潜实验室、鱼雷攻击实验室、枪炮实验室等。他们非常注意爱护
装备和节约器材，如把陈旧的舰艇作为训练舰艇用，或将舰上的新炮拆下来
换上旧炮来轮流操作，有战斗任务时再将新炮装上。此外，苏联和英、美等
国海军学校的学员，在学习期间或结业后用机帆船练习航海，以锻炼学员的
天文、地文航海和船艺以及海上生活。人家物资、技术条件比我们好得多，
还采取这样一些方法，减少战斗舰艇机器的磨损，节约器材和油料，我们就
更应该如此。必须明确树立勤俭练兵的思想。我们的建设要在困难条件下建
设，我们的训练要在困难条件下训练，将来打仗也要准备在复杂、困难条件
下战胜敌人，这是我军的光荣传统。
（一九六一年五月十九日在海军训练会议上的讲话）
加强工程机务工作，保证飞行安全
保证飞行安全要从人和机器两个方面加以注意。人的问题是什么呢？就
是思想问题，身体问题，技术问题，还有指挥问题。机器问题就是维护修理
的问题。只要人的工作和机器的工作都做好了，就能最大限度地保证飞行安
全。
飞行训练所以会发生事故，有几个原因：有制造性质的、有修理性质的、
有维护性质的、有驾驶性质的、有指挥性质的，等等。为什么提出事故原因
有制造性质的问题？那是因为我们的航空工业制造的某些重要配件虽然可以
用于飞行，但是产品质量在技术上还没有完全过关。我们的机务人员和飞行
人员应该知道这些情况。其余几个方面的原因，同志们讲了很多。比如在维
护、修理方面：就有工作质量不高，机务人员成分新、调动多、责任心不强、
技术水平低；责任制不严，不遵守规章制度；机务干部又不带头参加维护、
修理；各级党委也很少抓机务工作等等。在驾驶方面：有的飞行员违反操作
规程；有的技术没有过关，或者因为间断飞行过久，技术生疏，不能处置紧
急情况；有的身体状况不好，等等。在指挥方面：飞行日组织不严密，塔台
指挥不当，飞行员身体不好，或者气象突然变化了还要飞行员继续飞行，等
等。所以为了保证飞行安全，避免发生事故，就应从改进上面的具体问题着
手。
工程机务工作是飞行训练最重要的物质保障措施。空军建军十二年来，
在工程机务方面成绩很大，建设了一支相当可观的技术队伍，组建了一批修
理厂。工程机务工作在保证飞行训练和执行其他任务中起了很大的作用。当
然工程机务工作也存在一些问题。我对工程机务方面的看法和同志们一样，
发生飞行事故，机务方面要负相当的责任。为着保证飞行安全，就要大力改
善机务工作。怎样改善呢？很重要的一条，就是要动员工程机务人员，发挥
高度的自觉性和积极性，努力完成机务保证方面的任务。而要动员机务人员
的积极性，首要的条件又在于加强领导，加强我们的主观努力。各级党委分
工掌管机务工作的委员，要认真地钻进去，扎扎实实地抓起来。如果分工管
机务工作的党委委员自己既不抓、也不钻，不进行深入的调查研究，不关心
机务人员的生活，不同机务人员一起研究改进工作的办法，机务人员有些什
么困难问题不拿到党委会上讨论、机务工作一些实际困难需要上边帮助解决
的、也得不到上面的支持，那末，就会上情不能下达，下情不能上达，感情
也不融洽。这样，机务人员的积极性就发挥不起来，机务工作的问题也就会
更多。如果说，一切工作做好做坏的关键在于领导的话，就要求各级领导从
思想上、业务上来抓紧机务工作。第一是领导，第二才是机务。这次会议的
纪要草稿中写道：“从空军工程部直到机务大队，要以认真负责、严格要求
的精神进行一次整顿。彻底扭转不认真负责，不勇于承担责任、推卸责任的
错误思想和恶劣作风。”这个很对。
出了飞行事故，特别是严重事故，是令人痛心的不幸的事情。无论领导
干部、空勤人员、地勤人员，心里都是难过的。重要的问题是要分析原因，
接受教训。我想，今后发生事故要具体地分析原因，首先应当从指挥、操作、
维护、修理、制造各方面去找原因，得到教训，然后再着重从机务方面找原
因。事故原因要从各方面去找，但着重是要搞好机务，这样讲比较好，比较
公允。
保证飞行安全还有一个重要问题，就是在机务人员和他所维护的飞机之
间建立固定的制度。固定制度就是责任制，一个机械师管一架飞机。哪架飞
机是你管的，出了乱子就要找你。另外，飞行员对飞机的使用是不是也要相
对地固定下来？农村公社生产小队实行土地、劳力、耕畜、家具使用权的四
固定。步兵对步（骑）枪的使用也都是固定的，每个人都是一支枪。我们因
为飞机少，所以只搞相对固定。我问过一个飞行团，他们的飞行员没有固定
飞哪架飞机，今天是四二○一，明天是四二○四，他们飞的是运输机，问题
比较少。但是战斗机、轰炸机，飞行员和飞机就要相对地固定下来，因为他
经常使用那架飞机，就可以摸熟它的脾气。好像步兵对自己使用的步枪一样，
偏左，在瞄准时就要向右边一点，偏高偏低也容易修正，遇到卡壳子或是其
他什么故障，也容易排除。真正发现飞机的毛病，一方面在维护检查之时，
同时飞行员在飞行过程中也要善于判断，善于紧急处置。这样，飞行人员自
已就要多懂得一些机务知识，能够一听到声音就知道那里不对头了，飞行员
一定要有这个知识。飞行人员和他使用的飞机相对固定下来，还有一个好处：
