当时,美国正在为军事打击阿富汗寻找支持者,中亚各国就成为美国的首要目标。除了反恐合作之外,美国还为中亚各国提供了诱人的回报。这一举动无疑会引起俄罗斯的怀疑,于是美国多次强调"不会在中亚做永久性的停留",并且在2001年11月19日,在莫斯科举行了记者招待会,表示美国不谋求在阿富汗和中亚的长期存在。
美国国家顾问赖斯也在2001年10月13日明确指出,美国不会借对阿富汗的军事行动来削弱俄罗斯在中亚地区的影响。面对美国如此诚恳的表态,联想到自己之前对美国反恐战争的强烈支持,俄罗斯找不到合理的理由拒绝美国在中亚停留,反而要在政界为美国进入中亚的行为着重做出解释。
美国的这一举措让俄罗斯着实感到担忧。因为就中亚各国而言,虽然它们在中亚的生存发展都与俄罗斯有着复杂微妙的关系,但是它们从独立那天起,就暗下决心,要摆脱俄罗斯对本国政治发展的控制。在中亚的一些小国家认为,来自俄罗斯新帝国的危险,或者持续不断的霸权干涉都是真真切切、实实在在的。
再加上俄罗斯自独立以来,经济发展缓慢,从前威风凛凛的苏联已经不复存在。普京总统在《千年之交的俄罗斯》中也承认,90年代,俄罗斯的国内生产总值比之前下降了整整一半,仅仅相当于美国的10%,中国的20%。1991年之后,俄罗斯的人均国内生产总值只有 3500美元,是其他七个大国的20%。
俄罗斯的经济有待复苏,渴望有大国依托的中亚小国对它的期待逐年下降,俄罗斯自顾不暇,给它们的经济援助就更加有限了。面对美国的利诱,这些国家难免会怦然心动。
但是天下没有免费的午餐,美国不会白白对中亚国家施加援助,很快就提出了附带的政治条件。所以,在很长一段时间里,中亚各国与美国并没有什么实质性的接触。
阿富汗反恐战争开始后,这种状况发生了改变。美国在得到中亚军事基地后一反常态,不仅给这些国家高额经济补偿,还无任何附加条件地向它们进行经济援助,俄罗斯没有理由限制美国的行动。中亚各国开始权衡利弊,美国军事基地在中亚的建立,无疑一定程度的损害了中亚各国的主权,但是塔利班的垮台也削弱了伊斯兰极端主义的气焰,更何况,美国丰厚的经济条件确实也让人难以抗拒。在一番衡量后,中亚各国决定放下戒备,接受美国在阿富汗反恐战争中的条件。
很快,美国的军事基地就在乌兹别克斯坦建立起来,美国的飞机就可以在吉尔吉斯斯坦马纳斯机场自由起落。仔细观察思考美国的反恐战争以及其于战争结束后在中亚的军事部署不难看出,美国在战争中对中亚的进入并不是应时而生的突发性决定,而是蓄谋已久的军事战略。阿富汗战争的爆发,实际上是美国实现其军事战略的一个步骤。
相比美国在中亚的收获,俄罗斯在阿富汗得到的就少得多。俄罗斯看似阿富汗战争中的赢家,却在中亚问题上败得一塌糊涂。不仅如此,俄罗斯在阿富汗的成果也在日益缩小。新组建起的阿富汗军队接受的是西方国家的训练,深受西方影响,俄罗斯等于失去了对阿富汗军队的训练权,很难再对阿富汗军队作出多大的影响。
与此同时,俄罗斯支持的"北方联盟"也出现了分裂。杜斯塔姆的乌孜别克族武装和法希姆、拉巴尼塔吉克族武装为了争夺地盘频频开战。在阿富汗,北方联盟占据大多数政府位置,这引起了其他派别的不满。这些矛盾纠结起来不断加深,终于在2002年5月的国民议会上爆发,此次议会旨在选举过渡政府,由北方联盟担任的内务部长一职被迫转移。由此看来,尽管阿富汗的未来政治格局还混沌不清,但是透过这些事件,不难看出,俄罗斯与美国的相比还存在一定的差距,美国在阿富汗的影响力很有可能会远远超过俄罗斯。
那么,谁来对阿富汗的不公正命运负责呢?不管是塔利班还是其他四大派,他们之间的争斗再激烈也是阿富汗的内部斗争,一旦有外来力量介入,那这种争斗就变了性质。在面对强大的外部力量的时候,阿富汗的内战就显得微不足道了,然而阿富汗人却没有意识到,他们的不团结必然遭到别人的乘虚而入。