第一章 英国的努力（1939—1941年）.16
德尔于6月22日在西班牙会晤塞拉诺·苏内和佛朗哥时，苏内否认同美国国家电话公司签订过协议，而佛朗哥则把非交战状态描绘为是对轴心国民族同情心的一种表示，他显然满意地期待德国获得胜利，接着英法帝国自将趋于崩溃。③同一天，佛朗哥还对英国新任西班牙大使塞缪尔·霍尔④说，虽然置身于战争之外依然是西班牙总的方针政策，但西班牙不能不显示出，在新形势下它的直接利益所在，并做好准备，以应付一切紧急事态，他还表示对英国处于绝望的情况下仍要继续战斗感到惊讶。7月17 日他在国家主义者起义纪念日的讲话中，以前所未有的大胆宣布了西班牙对直布罗陀和向非洲扩张的要求。在次日的阅兵式中，人们对着霍尔大声喊叫“直布罗陀一西班牙”。⑤当时，德国军队在昂代向西班牙的驻防部队交朋友，但由于他们惯于大量越入西班牙境内购买食品，以致遭到人们很大的反感。如果不是因为霍尔对此提出抗议，德国人或许还会被允许在圣塞瓦斯蒂安和西班牙北部的一些其他城镇举行军事游行。① 对英美两国说来，眼下看来有可能发生的情况是：要么佛朗哥一有机会就抓住用他自己的部队尽可能多地攫取领土，要么就是看准时机加入轴心国，为在和谈会议中赢得一席。也许当时英美两国政府还估计不透的是，西班牙在采取这种行动选择时间上的困难，以及万一失败时会遭到的惩罚。如果国家主义政府一味守株待兔，那么，他们的种种要求可能因惜过良机而付诸东流，而且，轴心国家也可能捷足先登占领摩洛哥，乃至直布罗陀和丹吉尔；或者德国可能在不需要订立任何盟约的情况下踏入西班牙，并使西班牙成为另一个挪威。可是，另一方面，过早介入的危险或许甚而更大。佛朗哥一向是一个非常谨慎的谋略家，他只需从西班牙内战中就可找到一个例子，说明在似乎绝望的处境下，交战双方中的较弱者会如何不仅一次而且再次地重振旗鼓，结果使原来预料只能支撑几天或者至多几星期的战斗竟能拖好几年之久。如果西班牙现在就参战的话，英国人依然能够进行报复。据认271为他们可能会占领加拿利群岛、②巴利阿里群岛或西瞩几内亚，或者在西班牙本土上漫长而又没有设防的海岸某地，可能在北方，进行登陆。在那里他们可能同阿斯图里亚斯的共产党取得联系；或者他们还可能唆使法属摩洛哥入侵西属摩洛哥。③他们肯定会切断西班牙的海外供应，而且不久就证明，美国人将要帮助他们采取这一行动。①不管轴心国的胜利是如何肯定无疑，但西班牙是不能在不冒经济崩溃和共和主义者可能叛乱的风险的情况下再干等下去的。某些国家主义的显要无疑是希望马上参战，而另一些人（据说其中包括佛朗哥的某些军事顾问）则认为时机还不成熟。另一方面，外交部长贝格贝德尔上校异乎寻常地使霍尔相信他是憎恨德国人的，他认为英国最终会打败他们。可是，他同样处处以种种让步和保证来姑息德国人，但不管他可能是③ 菲斯：《西班牙史话》，第33—34 页。④ 有关霍尔的任命，见下文，原著第286 页。⑤ 坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第48 页，第49 页。① 塞拉诺·苏内：《在昂代与宣布罗陀之间》，第293 页；坦普尔伍德，前引书，第38—39 页。② 见下文，原著第293 页。③ 《西班牙政府和轴心国》，第1 号和第4 号。① 见下文，原著第286 页以下。
怎样热诚地渴望同大不列颠取得和解，他必定已经意识到可能在非常有利于西班牙的条件下来谈判建立这样一种和解。他曾在摩洛哥荣获战功，所以对摩洛哥深感兴趣，他机智地把西班牙侵占丹吉尔一事掩饰了过去。②从9 月底前不久他给霍尔提出的建议中多少可以看出，如果他能留任更长一段时期，他的政策是会怎样发展下去的，③这个建议的内容是：为了抵制德国人谴责英国拖延战争的宣传，英国政府应该播送一篇能满足西班牙人愿望的声明，以使他们相信他们可指望在大陆集团之外还有一个光辉的前途。他并没有谈到期望英国将做些什么，但他指出，德国正在把直布罗陀、摩洛哥奉送给西班牙，并在给西班牙提供经济上安全的保证；他还谈到最终要成立英一西一葡的联盟，并竭力建议霍尔应立刻回伦敦和政府商讨这些重要问题。霍尔是赞成由英国发表同情西班牙的公开声明，而丘吉尔1940 年10 月8 日在下院的最精采的几段演说中也谈到了西班牙民族迫切需要和平，“以便他们能幸福光荣地重建他们尊严、统一的民族生活”，他接着说，西班牙不应该“成为我们不共戴天的敌人的供应渠道”，但除此以外，就不存在封锁问题，以使英国政府不会“以最真挚的愿望为满足西班牙的需要和帮助它复兴而加以研究”。英国政府也没有任何干涉西班牙内政的意图。英国的利益和政策是建立在以西班牙独立和统一为基础上的。英国政府希望能看到“西班牙获得它的合法地位，不仅作为一个伟大的地中海大国，而且成为欧洲和基督教家庭中一个主要和显赫的一员。”① 但是，对大多数国家主义看来说，德国在国际舞台上是居统治地位，而且在1940 年6 月间，西班牙就为参战一事同德国进行过具体接触。②在6 月3 日，佛朗哥向希273 特勒提议，西班牙愿意以任何最适合于德国的形式进行合作。16 日，西班牙空军部长比贡将军在德国西线司令部里会晤了希特勒和里宾特洛甫，告诉他们佛朗哥有意进攻直布罗陀。同时，他提醒他们说，没有来自海外的食物供应，西班牙将无法生存，而美国部队可能在摩洛哥或葡驻议会外交部次官巴特勒，曾于1940 年7 月4 日告诉阿尔瓦公爵说，英国② 见下文，原着第314 页。③ 坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第67—71 页。① 下院辩论，第5 辑，第365 卷，第302 栏。据报道或时时有谣传说，自1940 年夏以后，英国已提议谈判有关直布罗陀问题，或者立即割让，或者答应支持西班牙对法属摩洛哥的要求。战后这个问题又被重新提出来了，举例来说，丘吉尔曾向下院保证，战时英国从来也没有答应割让直布罗陀，而且，英国政府方面也从未失信过。就在这后一天，即1954 年5 月21 日，西班牙向英方提交了一份备忘录，上面记载着英国在1940 年和1942 年间所做的承诺（见1954 年5 月22 日《泰晤士报》）。西班牙提出的指控如下：1、丘吉尔在1940 年6 月26 日曾发给哈利法克斯一份会者记录，这份记录说明英国如果在大战结束时提出讨论直布罗陀问题是不会得到什么好处的。英国若是打赢了这场战争，这种讨论不会有什么成果；若是输了，也就没有必要讨论了；何况西班牙人已充分了解这一点，所以任何要求讨论的建议只会是一种虚弱的表现（这份记录的部分原文发表在丘吉尔，第2 卷，第564 页；美国版，第2 卷，第640 页，全文见下院辩论，第5 辑，第527 卷，第2290 栏）。② 菲斯：《西班牙史话》，第67 页以下，其中从德国档案里摘引了未曾公开过的文件。不过，西班牙在这时写给轴心国政府的信件是非常模棱两可的。他们再三答应参战，只要是在可能的时候，因此，为西班牙的政策辩护的人声称道，政府主要关心的是争取时间，与避免得罪德国。然而，他们拿不出证据来证明这一阶段德国确实是在迫使西班牙采取行动。墨索里尼和齐亚诺倒是在这样做的，但是他们的告诫并不起什么作用。
政府以后愿意考虑西班牙的一切问题和愿望包括直布罗陀在内，并且说一个强大而独立的西班牙的存在对大家都有好处。3 、劳埃德勋爵在任殖民地事务大臣时曾告诉阿尔瓦说，他一直在劝说丘吉尔，要鼓励西班牙占领法属摩洛哥。4 、在1940 年10 月8 日的一次下院秘密会议中，丘吉尔曾说，关于封锁问题，英国所企望的一切就是西班牙不应当成为给它宿敌供应物品的渠道，并说，一旦达成这一条件时，英国政府出于有助于西班牙利益和它的复兴的真诚愿望，对任何问题部愿加以仔细考虑。5 、在1941 年10 月2 日西班牙大使馆艾登和霍尔也都在场的一次午餐上，丘吉尔曾告诉阿尔瓦说，战后，英国将有可能对法国施加压力，使其满足西班牙在北非的正当要求。6 、丘吉尔曾于1942 年11 月26 日告诉阿尔瓦说，法国和意大利将由于这场战争而受到削弱，可是西班牙的地应将会提高到几世纪所从未有过的地步，并说，使西班牙昌盛、幸福是他唯一的愿望。在上述这些所谓的诺许中，第1 条完全排除了谈判的可能性，第4 条和第6 条只不过是一般性的亲善言词；而且，第4 条则是对上面所提到的丘吉尔讲话的歪曲窜改，丘吉尔的话并不是在一次秘密会议上讲的，并且他所提议讨论的问题不是什么西班牙的民族愿望而是封锁的问题。塞拉诺·苏内关于第5 条的说法是这样的：有三个英国的主要政治家其中包括霍尔，在西班牙的大使馆共进午餐，是他们中间最重要的人物做的那个讲话。但是，苏内并没有提到丘吉尔的名字（ 《在昂代与直布罗陀之间》，第210—211 页）。萄牙登陆。希特勒答应帮助西班牙夺取直布罗陀，他并没有对西班牙的非洲领土要求问题作何表态，虽则里宾特洛甫断然否认德国对地中海抱有任何兴趣。最后，西班牙在7 月19 日给德国的一份备忘录①中向德国人保证，西班牙准备在下列两个条件下参战：（1 ）西班牙应获得直布罗陀、法属摩洛哥和西部阿尔及利亚的奥兰省（借口这地方是由西班牙首先开拓的，并且它的绝大多数欧洲居民仍然是西班牙人），并要“扩大里奥德奥罗和在几内亚海港的殖民地”；（2 ）西班牙应能指望得到作为一个交战国所需要的军事和经济援助。然而几个星期过去了，希特勒并没有邀请西班牙参战，也没有对摩洛哥和奥兰作任何明显的许诺。轴心国的北非计划最初是对西班牙有利的。1940 年6 月18 日至19 日希特勒和墨索里尼在慕尼黑举行的会议上，虽然意大利人也提到了他们需要通过北非西非以到达大西洋，但双方还是一致同意西班牙占有摩洛哥和奥兰。当场里宾特洛甫虽然也提到了德国自己对摩洛哥“历史性的要求”，但是他也建议，西班牙的要求应该予以满足，因为那样它就可能在维持和平的解决办法上与轴心国联合一致。② 甚至在此时，希特勒仍然小心翼翼，不想使法国有理由担心面临一种迦太基式的和平①而激起它进一步抵抗；再者由于形势越来越清楚，他既还未能① 在《西班牙政府和轴心国》，第1 号中，有这方面的摘要。另见兰格和格利森：《对孤立的挑战》，第558—559 页。① 迦太基位于现在北非的突尼斯。公元前264 年，它同地中海上另一个强国罗马因争夺西西里而发生战争。在先后两次战争中，迦太基部以失败而告终，被迫求和，和约的规定对迦太基十分苛刻。从此迦太基
把英国搞掉，也就越来越渴望取得维希政府的合作从而阻止北非落于自由法国或英国之手。为了这一目的，希特勒是充分准备牺牲西班牙甚至意大利的领土要求，②而特别注意避免过早地作出承诺。据说，当他在昂代③等候佛朗哥时曾告诉过里宾特洛甫，如果西班牙人得到了任何书面的东西的话，“拉丁人的流言蜚语”迟早会把这项承诺泄露出274 去，其结果整个法国殖民地将会立刻向戴高乐投诚。④ 另一方面，如果大不列颠不准备响应他的和平建议，那么，希特勒就指望把西班牙作为轴心国这场赌博中的一张最有用的牌来打。⑤而当他的反英联盟从北海岬一直扩展到摩洛哥，或者甚至从西班牙远达日本⑥的时候，这个联盟就会显得更加声势赫赫了。因此，他建议对西班牙（联合俄国和日本一道）“采取外交步骤”，“只要世界不再坐等新的奇迹出现”的话。①他本人工打算进攻直布罗陀，②并表示出他对加那利群岛的兴趣达到了这种浓厚程度，以致提议愿以法属摩洛哥从西班牙手中换取该群岛中的一个较小的岛屿。③到了9 月，希特勒又建议，德国空军应占领加那利群岛，但须征得西班牙的同意。④虽然德国海军参谋部意识到占领加那利群岛后，在补给上会遇到困难，但他们还是并继续坚决地赞成对直布罗陀和加那利群岛采取行动。雷德尔建议把这次行动作为对英国采取的一次主要打击，结合一次全力以赴的努力将英国从地中海两端驱逐出去，并竭力主张德国必须在美国占领该群岛之前立即动手。⑤雷德尔还劝希特勒用这种办法来扩大地中海战线，而不要从西部进犯俄国。甚至连一般倾向于低估地中海战线重要性的希特勒的军事顾问们，也一度持有这种看法，即如果在1940 年不能攻入大不列颠，那么仅有的选择就是攻占直布罗陀、埃及和勒旺岛。⑥ 根据一些现存的记录判断，但可惜它们主要是有关海军方面的，无论是德国人还是西班牙政府和军队在最初似乎都有怠把攻占直布罗陀这一战役单纯由西班牙来负责，而德国则提供武器装备、空军援助和一小支特种突击部队。将令人很感兴趣的事是，要了解到德国陆军认为他们可能需要多大规模的一支部队来对付游击队的抵抗或盟军的登陆，并且不但要保持同直布罗陀，而且还要保持同拟议中德国在加的斯和费罗尔海军基地的通讯联系。从便失去了海上霸主的地位，罗马成了西地中海的霸主。——译者② 《概览，1939—1946 年：希特勒的欧洲》，第288—291 页。③ 见下文，原著第280 页。④ 施密特：《外交舞台上不开口的演员》，第500 页。⑤ 齐亚诺：《欧洲》，第568 页；英译本，第376 页⑥ 兰格和格利森：《对孤立的挑战》，第659 页，摘引自哈尔德日记；齐亚诺：《欧洲》，第602 页，第605 页；英译本，第400 页，第402 页；参阅希特勒在1940 年11 月13 日对莫洛托夫的谈话（《概览，1939—1946 年：希特勒的欧洲》，第58 页）。① 《元首会议，1940 年》，第72 页。② 同上书，第81 页。③ 同上书，第65—66 页④ 同上书，第93 页，第94 页，第104—105 页，第107 页。⑤ 同上书。⑥ 兰格和格利森，前引书，第659 页，摘引自哈尔德1940 年6 月30 日的日记。
补给和通讯联系的角度来看，而这是希特勒在计划275一场战役时十分注意的一个方面①，在西班牙的作战将不是轻而易举的。就拿一件事来说，除非德国能说服或者迫使维希政府允许德军通过比利牛斯山的其他山路，否则德军就只有依靠仅有的一条通过昂代的铁路，而且只要希特勒还希望法国与之合作，那么他可能不愿走得这么远。另一个问题，在冬季期间将被反复提出的问题是，德军究竟应该首先进攻直布罗陀和大西洋群岛，还是应该首先进攻苏伊士。② 1940年夏末，德国专家对西班牙进攻直布罗陀时的各种需求进行了调查，这些专家包括了国防情报局局长、海军上将卡纳里斯，他在第二次世界大战期间曾在西班牙组织间谍和破坏工作，由于他在西班牙内战时期的积极活动，深受佛朗哥和他的某些将军的信任。③但是，这时候，同样是这个曾经很快引起希特勒对西班牙产生兴趣的形势，却已开始使国家主义者对于进行一场短促而又有利的战争的信念发生动摇。英国决心抵抗的意志和力量的表现，尤其是在7月3日对奥兰的法国军舰的攻击，④对国家主义者说来记忆犹新。英美两国联合实施经济刺激和压力⑤的政策也开始发生作用。但西班牙还远不想放弃同轴心国的合作。据说在7月份和8月份之间，贝格贝德和塞拉诺·苏内部不止一次地确认了西班牙7月19日附有条件的提议；⑥佛朗哥在8月15日还写信给墨索里尼，谋求意大利支持西班牙的要求；⑦但是，墨索里尼在8月25日的复信中，虽然充分地答应给予支持，但同时提出：如果西班牙在战争结束前还不参战，意大利就没有道义上的理由来使这些要求得到满足，⑧而希特勒和他的顾问们也都在注视着西班牙，并越来越怀疑国家主义者已失去参战的热情。判中所起的作用，虽说是奇怪的，但不是不可能的，如果他在这里和其他地方都蓄意把造成德国失败作为最终推翻纳粹政权的手段这件事是真的话。（ 二）塞拉诺·苏内访问柏林1940年9月13日，塞拉诺·苏内率领了一个包括各经济代表的代表团离开马德里赴柏林。①据说，这一次访276问是苏内首先提出的，他只是在通① B·利德尔-哈特：《小山的另一边》（B.H.Lidell Hart：TheOtherSideof the Hill），增订版和修订版，伦H· 敦，卡斯尔，1951 年版，第230 页，以斯图登特将军为据。② 《元首会议，1940 年》，第95 页。③《西班牙政府和轴心国》，第4 号，第11 页。关于卡纳里斯，见拉豪森上校在纽伦堡的证词（ 《纽伦堡国际军事法庭》，第2 卷，第442 页以下；阿布斯哈根：《卡纳里斯》；伊恩·科尔文：《情报头目》（IanColvin： ChiefofIntel- ligence），伦敦，高兰兹，1951 年版。据书中的描述，卡纳里斯在同佛朗哥谈④ 夏尔-鲁：《惨痛的五个月》，第144 页。有关这一事件的记述，可见《概览，1939—1946 年：轴心国的初期胜利》，第3 编，第5 章，第2 节（3）。⑤ 见下文，原著第286 页以下。⑥ 《西班牙政府和轴心国》，第1 号。另见菲斯：《西班牙史话》，第73 页。⑦ 同上书，第2 号。⑧ 同上书，第3 号。①关于塞拉诺·苏内的访问。见齐亚诺：《日记（1939—1943 年）》。1940 年9 月20 日，27 日；齐亚诺：《欧洲》，第589 页，第595 页，第597 页：英泽本，第391 页，第396 页，第397 页；施密特：《外交舞台上不开口的演员》，第496－497 页；塞拉诺·苏内：《在昂代与直布罗陀之间》，第10 章；《西班牙政府和轴心国》，第4—7 号。
过施托雷尔做好安排之后，才把他的计划告诉了多少有些踌躇的佛朗哥。② 他同希特勒和里宾特洛甫的会谈是在里宾特洛甫就缔结三国条约一事访问罗马的前后进行的，③柏林的主人在会谈间歇期间安排他去参观了在法国和佛兰德的战场。他对这次访问的个人记述同官方浮夸的报道成了鲜明的对照。根据官方报道，希特勒是以冷漠和猜疑的态度迎接他的，里宾特洛甫的态度甚至有过之而无不及，他抱怨西班牙忘恩负义和模梭两可的政策，声称某个部长（可能指贝格贝德）一定是受英国雇用的，他甚至暗示，德国可能会感到有必要占领西班牙。可是，齐亚诺描写里宾特洛甫是怀着极其乐观的心情到达罗马的，扬言好象西班牙实际上已参战了，并且宣布德国最高统帅部将在一个月之内准备采取行动。④ 9 月17 日，塞拉诺·苏内在同希特勒的首次会谈中，向他保证“西班牙对德国的态度丝毫也没有改变”。他宣称，西班牙并不想修改它的对外政策，而只不过是想澄清一下西班牙参战的条件，一旦它能指望得到食品和战争物资的供应，它就立即准备介入。他提到英国有可能在坎塔布连沿岸登陆的危险，并特别请求德国拨给十门38 厘米口径的大炮用以轰击直布罗陀。希特勒拒绝了这个要求，坚称由于这种重袍难于运输，并且需要三到四个月的时间才能安装起来，所以可以用俯冲式轰炸机和小口径大炮代替。但是，德国将提供一支配备有特殊的“炸碉堡”大炮的小型攻击部队，并派遣俯冲式轰炸机扫除海峡上的英国战舰。在这首次会谈后，希特勒写情给佛朗哥，提议他们在西班牙边境附近会晤。但是，如果他象里宾特洛甫一样，一直期待着西班牙参战，那他就错了。柏林会谈本身揭示了德国对摩洛哥以及其他西班牙属地的意图，这就引起佛朗哥和塞拉诺·苏内重新畏缩不前的动机。在给佛朗哥的信中，据说希特勒曾答应“承认西班牙对摩洛哥的领土要求，但须附带一个限制条件，即它须通过缔结有利的商务协定以保证德国得到这个地区的一部分原料”，①然而，里宾特洛甫在同塞拉诺·苏内的以前几次会谈过程中，则已要求由德国永久占领在摩加多尔和阿加迪尔的271 飞地。但是，里宾特洛甫并不满足于这一要求，从罗马回国后，他又要求在里奥德奥罗的沿岸和费尔南多波岛上建立潜水艇基地，而如果塞拉诺·苏内可以信赖的话，里宾特洛甫还要求在加那利群岛上建立一个永久基地。①在他们首次会谈中，希特勒显然向塞拉诺·苏内提供了关于岛上防务重点的一些建议，苏内回答说，“欧非地区的防务..必须在三国军事同盟的体制内实行”；②但就在这饶有趣味的节骨眼，为这次会谈记录摄制的微型胶卷据说却看不清楚了。③”佛朗哥在他9 月22 日接受② 菲斯：《西班牙史话》，第73 页。③ 《概览，1939—1946 年：希特勒的欧洲》，第285 页。①转引自佛朗哥给希特勒的复信，1940 年9 月22 日（ 《西班牙政府和轴心国》，第5 号）。① 根据菲斯的《西班牙史话》，第81—82 页，塞拉诺·苏内断然拒绝了这些要求，劝说德国人使用马德拉群岛来代替。② 《西班牙政府和轴心国》，第4 号，第13 页。③ 据说德国外交部曾建议应明确地答应西班牙拥有直布罗陀、奥兰以及大部分的法属摩洛哥，但德国应该控制摩洛哥的两个港口以及矿产和其他经济资源。德国也应在西班牙半岛上享有经济特权，并继承英国和法国在那儿的利益。
希特勒邀请召开会议的复信中，④指望俯冲式轰炸机能飞到拉斯帕尔马斯来，并解释了他如何正在进行大量工作以加强岛上的防务，但对于德国对那里的基地要求却只字未提。他一口答应了德国要求获得摩洛哥的原料一事，然而却坚决拒绝出让甚至在阿加迪尔和摩加多尔的暂时性基地。有了德国的装备和空中支持，佛朗哥深信能够在几天内占领直布罗陀，但他提请希特勒注意轴心国在西地中海的行动自由以及西班牙供应困难问题的解除，在很大程度上是要取决于意大利在亚历山大和苏伊士的胜利。至于重炮，他认为其中一定是有些差错，因为他实际上要求的是20 厘米左右的一些小型机动炮。①至于参战问题，他在信中指出西班牙的态度没有改变。这仍然是“在我们能够的时候，我们将乐于参加”。随同塞拉诺·苏内的经济代表们同他们的德国对手之间的讨论，同样显示出了德国希望在贸易、开发自然资源以及在经济和财政建设方面的合作上在西班牙和摩洛哥享有特权地位的愿望。唯一构成德国这优越地位的例外情况的就是那些将来可能会给予意大利的一些让步。西班牙首席代表德梅特里奥·卡塞列你坦率地告诉德国代表，既然西班牙人将为结束外国统治而战斗着，他们就不希望看到德国取代英国的位置；事实上，他宁可让摩洛哥被德国完全吞并，而不情愿为了德国独占的利益而由西班牙来加以管理。在应该给予西班牙多少经济援助的问题上产生了困难。西班牙要求八十万吨石油产品，八278 十万吨小麦，十万吨棉花，二万五千吨橡胶，以及六十二万五千吨肥料，但是，德国只同意供应其中的一部分。他们也不准备立刻运交其中的任何东西。② 当齐亚诺于9 月27 日抵达柏林签订三国条约的时候，塞拉诺·苏内确实已不受欢迎了。23 日，希特勒告诉齐亚诺，如果没有“具体细致的协定”，同西班牙人是没有什么交道可打的。如果没有意大利和德国的帮助，“今大就没有佛朗哥”，然而，国家主义的西班牙还在要求用于进攻直布罗陀的大量的食物、燃料和武器，而作为交换条件的除了“友谊”之外却别无他物。希特勒也提到了关于对摩洛哥所作的承诺可能泄露到法国人耳中的危险，其结果可能使德国在空中基地方面处于巨大不利的情况下，不得不自己出兵占领北非，并且，还有充分的理由担心西班牙这座横跨欧非两陆的“靠不住的桥梁”在战争中途将会恢复中立。希特勒明显地受到了近来在达喀尔发生的几起事件的影响，①因此他认为只要法国还存在保住摩洛哥的任何希望，他们就会比西班牙人更有效地抵抗英国，因为西班牙人将只会按他们“打内战的速度”而作战。②西班牙问题以及同佛朗哥即将举行的会谈，就是希特勒提议④ 《西班牙政府和轴心国》，第5 号。①据认为，对重炮的要求是为了阻碍谈判而蓄意提出来的（科尔文：《情报头目》，第196—131 页）。② 菲斯：《西班牙史话》，第76—77 页，第82—84 页，第89 页。菲斯认为西班牙人提出一系列他们知道会被拒绝的要求，就象意大利人在1939 年8 月所做的那样〔见《既览，1939—1916 年：大战前夕，1939 年》，第6 编，第4 章（三）〕。但是，他们要求的小麦比不久以后英国人准许他们在一年内通过封锁进口的数量要少得多，要求的石油也较少。当然，他们可能坚持（正如意大利大使在1939 年曾做过的那样）要立即大量运交那些运输系统无力承运的货物（同上书）。① 关于击退英国一自由法国1940 年9 月对达喀尔的远征，见《概览，1939—1946 年：希特勒的欧洲》，第442 页，第444 页，第448—451 页。②关于1940 年9 月28 日的会谈，见《西班牙政府和轴心国》，第6 号。另见齐亚诺：《日记（1939—1943
要同墨索里尼在勃伦纳举行另一次会谈的一些主要原因。很可能希特勒的意思是想暗暗地警告不要让塞拉诺·苏内在罗马得到大多的支持，因为苏内在10 月1 日到达罗马后曾对德国的缺乏机变满腹牢骚地发表了一通批评，而这些批评在有关他同墨索里尼会谈的官方报告中却被小心谨慎地删掉了。①苏内看来已向意大利人请求过援助，意大利人虽答应给予空中支援，但是，并不奇怪，他们却没有多余的小麦可以分给西班牙。墨索里尼建议西班牙应该加快它的军事准备，并且，在最合宜的时机来临时，应即由双方对参战共同作出决定。塞拉诺·苏内汇报说，②他是明确表示了反对西班牙在那个279 时候参战的，但是，如果的确是这样的话，那么，他的观点自8 月以来一定有了很大的变化。在10 月4 日的勃伦纳会议上，③希特勒重申了他反对允许西班牙占有北非任何领土的理由，并且表明了他打算取得“可能设在卡萨布兰卡或阿加迪尔”的摩洛哥基地，作为德国及其未来的西非殖民地之间一种必不可少的环节的意向。会议记录上没有记载墨索里尼对有关威胁到他自己进入大西洋的希望一事的任何评论。另一方面，希特勒同意了墨索里尼的这一建议，即有必要（理由是，如果西班牙不被接纳入轴心国势力范围的话，它的民主的和亲英的倾向也许会受到鼓励）（1 ）告诉塞拉诺·苏内，在原则上西班牙扩大其在摩洛哥的领土的要求将会立即得到同意，但是，只有在签订了和平条款之后才能确定下来：（2 ）在供应和增援部队方面尽可能地给西班牙以支援；以及（3 ）接受佛朗哥关于举行会议的邀请，①但时间和地点以后再行决定。由于这些建议远远没有满足他的要求，塞拉诺·苏内乃百般拖延时间。苏内在10 月10 日从马德里写信给里宾特洛甫说，②他的政府期待不久就提出有关经济援助以及同德国和意大利订立一项十年军事联盟的具体反建议；③ 但是，他建议谈判应在最大限度保密的情况下进行，只能通过佛朗哥和希特勒之间的通信以及他和里宾特洛甫之间的接触来进行，这样西班牙才可以尽可能长期从海外获取小麦和石油。同时希特勒也不急于进入西班牙。④10 月，最高统帅部提出的观点是，首先应该从苏伊士着手，因为东地中海是更重要的目标，而且存在有盟国在加那利群岛或马德拉群岛采取报复行动的危险。⑤ 年）》，1940 年9 月27 日。①齐亚诺：《日记（1939—1943 年）》，1940 年10 月1 日，2 日，5 日：齐亚诺：《欧洲》，第592—594 页；英译本，第393—394 页；塞拉诺·苏内：《在吕代与直布罗陀之间》，第195—198 页。② 同上书，第196 页。③齐亚诺：《日记（1939—1943 年）》，1940 年10 月4 日，5 日；齐亚诺：《欧洲》，第595—596 页，第597—598 页；英译本，第396 页，第397 页；施密特：《外交舞台上不开口的演员》，第498—499 页。① 希特勒已告诉齐亚诺，佛朗哥已发出了邀请。② 《西班牙政府和轴心国》，第7 号。③ 现有的文件并没有清楚地表明究竟这个联盟是在什么时候，或由什么人提出的。在勃伦纳会议上，希特勒告诉墨索里尼说，西班牙人提出一个草案，根据这个草案，德国将答应提供物资，作为交换条件，西班牙答应一旦军事准备就绪就立即参成。但是，无论是9 月22 日佛朗哥的信，还是塞拉诺·苏内在柏林的会谈记录，都没有提及这个问题。④参阅由最高统帅部的一个参谋在1940 年10 月29 日所作的备忘录〔《纽伦堡国际军事法庭》，第25 卷，第392 页—393 页（376 一PS）； 《纳粹的阴谋与侵略》，第3 卷，第239 页〕。⑤莱翁纳多·西蒙内（笔名）：《贝尔利诺：意大利大使》（Berlino：Ambasciata ditalia），罗马，米利阿
10 月份带来的一些事态发展可以被解释为是西班牙向轴心国靠拢的动向。希特勒对马德里进行了一次正式访问；10 月17 日，佛朗哥突然免去了贝格贝德尔，这使塞拉诺·苏内想任外交部长的野心如愿以偿，由于没有指派任何人继塞拉诺·苏内任内政部长，因此他继续掌握内政大权（因而也控制了报界），在这个时刻，可以说280 他的官运已到了登峰造极的地步。但是，由于佛朗哥接管了他的政治委员会主席的职位，因而苏内在党内的权力有所削减。佛朗哥另又指派卡塞列尔继路易斯·阿拉尔孔·德拉·拉斯特拉任商业和工业部长，这一任命最初被认为是一种更靠拢轴心国的迹象。（三）昂代会议和佛朗哥将军的决定10 月23 日，希特勒和佛朗哥在昂代举行会谈，①塞拉诺·苏内和里宾特洛甫当时也在场。这次会谈是夹在法德在蒙特瓦尔的会谈中间进行的。②它的主要争论的一个议题是西班牙究竟应该对法国提出达到什么程度的要求。塞拉诺·苏内在6 月份提出的一览表上增加了“法属加泰罗尼亚”和改变比利牛斯山脉的边界这两项。③但是，苏内从里宾特洛甫那里获悉，要满足这些要求中的任何一项，须视英国赔偿给法国领土的情况而定，希特勒满怀信心地期望，一旦英国和戴高乐不再掣时时，法国就会被迫接受轴心国的要求，可是，希特勒坚持必须不使北非落到戴高乐派、英国人或者美国人的掌中，而且，要建立一个包括法国在内的反英的强大联盟，以期缩短战争。希特勒声称这是昂代会议的主要目的，他在前一天同赖伐尔的谈话中表示了同样的观点，但当时他丝毫没有流露出想改变战后领土的意图。据保罗·施密特的说法，希特勒曾就直布罗陀问题向佛朗哥作了明确的允诺，但是，有关非洲的领土要求问题却回答得含糊其词。此外，希特勒对军事形势的观察使人有充分的理由推测战事至少要持续到第二年的春天。佛朗哥（在会议开始一个小时后才姗姗来迟，并在饭后进行了他平日的午睡）详尽地谈到了西班牙的经济困难，以及英国可能报复的危险性；同时，他再一次地要求获得重炮。佛朗哥还提出了一项条约，可是附带作了太多的保留，以致不能适合德国人的胃口。佛朗哥的低沉的声调——施密特说，“就象一个阿拉伯人在祈祷一样”， 并281 补充道，身披带有包头巾的白色斗篷的佛朗哥看上去也更惟妙惟肖了——对希特勒起了象水滴那样慢慢折磨的作用。希特勒后来告诉墨索里尼，他宁愿拔掉三、四颗牙齿也不愿意再受那种苦恼。①半夜，当佛朗哥离开昂代以后，里宾特洛甫就对西班牙代表团进行了威吓，结果起草了一份遵守意德同盟和三国公约的议定书。该议定书规定西班牙在参战前要进行协商，但是，雷西，1946 年版，1940 年10 月13 日，第173 页。①谈话记录〔不完全〕（ 《西班牙政府和轴心国》，第9 号）；另见齐亚诺：《欧洲》，第600 页，第603—604 页，第607 页；英译本，第399 页，第401—402 页，第404 页；施密特：《外交舞台上不开口的演员》，第500—503 页。②《概览，1939—1946 年：希特勒的欧洲》，第360—366 页。1940 年10 月24 日的蒙特瓦尔草案〔《文件，1936—1946 年》（皇家国际事务学会），第2 卷：《希特勒的欧洲》，第125 页〕规定了重新划分非洲殖民地，主要由德国、意大利、法国和西班牙来占领，同时也载入记录，凡需要法国方面做出的任何让步，都应以英国领土来抵偿。据说在蒙特瓦尔会议后不久，德国大使就告诉了赖伐尔，希特勒已拒绝了佛朗哥对法属摩洛哥一部分领土的要求。③ 齐亚诺：《欧洲》，第604 页；英译本，第401—402 页。① 齐亚诺：《欧洲》，第604 页；英译本，第402 页。
并没有把德国的援助作为参战条件。议定书第五条包括了几项关于领土要求的规定。据报道，该议定书随后这三方面都签署了，可能是在维也纳。意大利对希腊损失惨重的进犯，加上他们在埃及的裹足不前，不久就使希特勒改变了他有关地中海的计划。①希特勒在11 月12 日的第18 号指令中宣布，即将采取政治上的步骤，使西班牙参战，为“菲立克斯行动计划”作准备，该计划打算攻占直布罗陀，以防止英国在半岛或各岛屿上获得一个立足点。加那利群岛的防务应由德国一西班牙共同承担，但是，对占领直布罗陀则将完全由德国负责，与此同时，为了保证轴心国在摧毁直布罗陀的现有防御工事以后能够守住它，希特勒现在提议，德国应该控制住海峡两边轴心国的防御工事。②于是，在汝拉着手训练突击队：一支由五十名军官组成的侦察部队被派往西班牙；③11 月18—20 日，塞拉诺·苏内被召往萨尔茨堡，告以西班牙参战的时刻已经来到了。④他倾诉了西班牙在经济和其他方面的种种困难；胞怨议定书关于领土方面规定的条文太含糊不清，不能博得公众对一场战争的支持；他还间接提到了西班牙对拿破仑的抗击，并竭力主张轴心国应从攻打苏伊士入手。希特勒是准备让西班牙再考虑一、二个月的，但同时却抛出了一个十分阴险的暗示，即德国有力量消灭那些不忠实的朋友。①三个星期后，正当德国还未能赢得英国之战，而意大利又在阿尔巴尼亚受到了新的更为严重的挫折的时候，德国对西班牙采取了下一个行动步骤。卡纳里斯在12 月7 日拜访了佛朗哥，通知他希特勒希望德国军队能干1 月10 日进入西班牙。他们不能再这样无限期地等待下去了，因为别的地方还需要他们，并且一旦德国军队越过边境，他们就将开始运送物资。佛朗哥的答复是十分明白的。西班牙在目前不能参加战争（其原因已为德国所熟知），而如果参战的话，它将282 成为它的盟国的一个负担。但他也定不出一个较迟的日期。他将尽一切努力来完成西班牙的各种准备。②希特勒并没有进一步行动。除了佛钥哥的暖味态度外，还得考虑其他一些因素，特别是意大利在阿尔巴尼亚和西部沙漠受挫后迫切需要的军事援助。本来要在“菲立克斯行动计划”中派重要用场的俯冲轰炸机，现在在中地中海却需要它们；而且，德国的远征军不久也就要组成去出征利比亚，甚至暂时先要出征阿尔巴尼亚。最高统帅部12 月11 日下达命令说，鉴于各种政治条件已起变化，除了已经在进行中的调查研究外，“菲立克斯行动计划”的准备工作将予以中止，德国也将不再派遣炮兵连去保护西班牙的岛屿和海岸。①德国的海军依然支持“菲立克斯行动计划”，②但是在1941 年1 月8 日至9 日召① 《元首会议，1940 年》，第113 页，第122—123 页。② 同上书，1941 年，第2 页；另见同上书，1940 年，第130 页，第131 页。③ 同上书，1940 年，第113 页。④ 塞拉诺·苏内：《在昂代与宣布罗陀之间》，第233—259 页。① 塞拉诺·苏内：《在昂代与直布罗陀之间》，第239 页，第243 页，第244 页·第246 页。②施托雷尔1940 年12 月12 日致德国外交部长的信（ 《西班牙政府和轴心国》，第11 号）；参阅齐亚诺：《欧洲》，第637 页；英译本，第425—426 页。据说，卡纳里斯曾故意怂恿佛朗哥拒绝希特勒的要求，并暗示德国人不会冒险强行进入西班牙（科尔文：《情报头目》，第131—132 页）。① 《元首会议，1941 年》，第4 页。② 《元首会议， 1940 年》，第135—137 页。
开的元首会议上，陆军代表建议推迟这项计划。③不过，“菲立克斯行动计划”的某些准备工作似乎还在继续进行着，譬如说，训练突击队，④以及命令空降着陆专家施图登特将军于1 月间拟订一份将避免侵犯西班牙中立而占领直布罗陀的方案。这位专家报告说，这是不可能的。根据他的说法，戈林在这时期似乎正在设法使希特勒对合并“海狮行动计划”⑤和“菲立克斯行动计划”以代替“巴巴罗萨计划”⑥产生兴趣。1 月份，施托霄尔好几次提出参战问题。希特勒请墨索里尼去了解一下佛朗哥的态度，⑦2 月2 日希特勒又亲自写信给佛朗哥。⑧希特勒坚称，佛朗哥之所以能够击败共和主义者，只是因为德国和意大利的态度迫使各民主国家谨慎行事，但是为了这个胜利，他是永不会，永不会得到宽恕的，再说，要是德国和意大利不能打赢目前的这场战争，那么“在未来要有一个真正的民族独立的西班牙也是不可能的”。在昂代经一致同意，西班牙将宣布它准备不是在遥远的将来，而是在短期内，就签署三国公约并参加战争。因为英国既不愿意也没有力量来帮助西班牙，所以西班牙依靠国外物资供应的借口是站不住脚283 的。希特勒同意一旦西班牙答应了具体的参战日期，就马上开始运交谷物，以此来满足佛朗哥12 月7 日提出的异议之一。而佛朗哥就此又端出另一条新时理由，声称1 月份进行出征将会有困难。两个月已经白白过去了，“否则将会有助于决定世界的历史”。随后，希特勒又把西班牙的领土要求同德国和意大利所提出的“十分温和的”要求作了对比，并答应，即使西班牙在战争中有许多事情都未能如愿，但在最后解决时，它会充分得到补偿的，因通过最后解决西班牙将能在符合全面解决非洲殖民地方针的条件下尽量地满足它的要求。最后，希特勒向佛朗哥保证，不管英国认为他们能在外围的任何地方取得什么样昙花一现的胜利，但战争是已经决定了。英国在欧洲的力量已垮掉了，而“世界上最强大的军事机器”已准备好执行任何“新增的任务”。希特勒没有宣告由于“经济和军事上的需要”要求德国立即占领西班牙，或者是“历史上的需要”要求德国并吞直布罗陀，这多少是一种安慰，但是除此以外，眼前并无任何能满足西班牙经济或领土要求的东西。2 月12 日，佛朗哥在博迪盖拉会见了墨索里尼，除了因为法国态度起了变化，佛朗哥现在明确提出要求修改维也纳议定书中的第五条外，会谈一无进展。墨索里尼压根儿没有对西班牙的参战竭力施加压力；他后来通知德国政府，西班牙并无打算参战的迹象，而轴心国最多只能把它保持作为一个政治盟国。佛朗哥在往返博迪盖拉的途中，在蒙彼利埃遇见了贝当，据说他曾请求贝当协助不要让德国军队假道西班牙。佛朗哥返回马德里后，在2 月26 日发出了一个他称为对希特勒2 月2 日一封信的“即时的答复”。他指出，德国③ 《元首会议，1941 年》，第11—12 页。④ 西蒙内：《贝尔利诺》，1940 年12 月30 日，第193 页。⑤ 即入侵英国的计划。⑥ 即对俄国的进攻。见利德尔一哈特：《小山的另一边》，第230—231 页。⑦齐亚诺：《日记（1939—1943 年）》，1941 年1 月18 日。齐亚诺：《欧洲》，第625—627 页；英译本，第417—418 页。西蒙内：《贝尔利诺》，1941 年1 月28 日，第208 页。《纽伦堡国际军事法庭》，第34 卷，第462—471 页（124—C）； 《纳粹的阴谋与侵略》，第6 卷，第939—946 页。⑧ 《西班牙政府和轴心国》，第12 号。
