秋天起,意大利人开始感到他们的日常生活捉襟见时了。燃料的限量减少了三分之一,面包和衣着开始实行定量配给。实际上,从1942年3月15日起,面包的配给量已从每天二百克减少到一百五十克(大约五盎斯),比德国配给量的一半略多一点。墨索里尼最不愿意让德国人知道意大利粮食不足,但最后还是作了安320排:德国应在1942年供应小麦(其中一部分来自乌克兰)和土豆,并在1943年供应更多的小麦,可是这并没有弥补连续三年歉收所造成的缺额。官方采取了一些制止生活费用上涨和黑市买卖的措施,照例没有什么实效。他们不断地逮捕了一些投机者,可是投机倒把仍然十分猖獗。虽然意大利的食品供应并不比一个被占领国家的好多少,人们却仍然可以看到法西斯“头子们”在豪华的餐馆里大吃大喝。这种越来越严重的物资匾乏,不是完全由于盟国的封锁所致。德国政府在入侵俄国以前不久,就宣布减少对意大利的燃煤和石油供应,此后情况愈来愈糟。1941年11月6日,墨索里尼写信给希特勒诉说,工业生产只达原来生产力的百分之四十至六十。再举一个例子,1942N0521.TXT/PGN>年2月,在每月一百万吨以上的定额中只有五十四万吨煤可望运抵意大利,这对军事工业就具有灾难性的影响了。从德国输入的商品始终没有恢复到以前的水平;意大利 1940 年的人超,到1941年和1942年便变为出超了。1943年的年度贸易协定并没有规定减少意大利输出的农产品。到1943年春初,意大利收支顺差达到八十多亿德国马克,其中二十八亿五千万属于正常商务,六十亿是根据作战物资担保计划欠意大利政府的。为了减少这种差额,意大利政府提议从德国撤回工人。经过好几个星期争辩剧烈的谈判后,德国人同意从4月份起每月遣回一万二千人,并作出一些其他的让步。另一方面,他们却不肯让意大利使用这项清算余额来偿付它在匈牙利和罗马尼亚这些第三者国家采购物资的货款(意大利的对外贸易这时有五分之四是同德国进行的)。
早在盟国认真地开始从空中袭击意大利的工业以前,意大利的工业就已经由于原料和燃料不足而减产了。此外,干旱的天气在1942年和1943年两个冬季减少了 321 水力发电的供应量。有些军工厂的产量差不多减少了一半。于是政府在1942年仲夏前后决定实行严厉的政策,把工业集中起来,多余的工人全调到军火工业或农业中去。这意味着把许多小企业同蒙特卡提尼之类的大康采恩合并起来,以及把许多工厂完全关闭。若干纺织厂从 1942年12月到1943年2月底一直停工,另一些厂则缩短工作时间。服装、纸张、玻璃、陶器和皮革业也被“集中起来”。为武装部队或者为出口商品(这几乎总意味着为德国)开工的企业可以要求豁免。据说集中政策实际上是在德国人的压力下施行的,因为德国人这时刚刚紧缩了他们本国的经济。