关於朝晚拜上帝的情况，呤唎在太平天国革命亲历记第十三章记他在天京的生活道：.4
洪秀全在起义前五年写的原道醒世训就提出：「天下多男人，尽是兄弟之辈，天下多女子，尽是姊妹之群」的平等理论，并对妇女与男子同样大声疾呼：「惟愿天下凡间我们兄北姊妹跳出邪魔之鬼门，循行上帝之真道」。洪秀全这种说法，不过是披着宗教的外衣，而实在却是从中国农民家庭男女平等的优良传统而来的〔一〕。
金田起义拜上帝会群众大都是全家参加革命，妇女组织女营，与男子并肩作战，从广西打到天京，建立了大功劳。天情道理书中载东王杨秀清赋有一首果然忠勇的诗表所她们道：「我们弟妹果然忠，胜比常山赵子龙，起义破关千百万，直到天京最英雄」。
因此，到了颁布天朝田亩制度就对妇女的地位作了三项的规定。每一是，是经济上妇女与男子有同等的地位。天朝田亩制度规定：「凡分田照人口，不论男妇」，「凡男妇每一人自十六岁以尚受田」这就在经济上明确地规定妇女与男子有同等的地位。
第二，是社会上妇女与男子有同等的地位。天朝田亩规定：「凡礼拜日，伍长各率男妇至礼拜堂，分别男行女行，讲听道理，颂赞祭奠天父上主皇上帝与」。妇女以兄弟姊妹的身份同在一堂礼拜天父上帝，这就把圈在家庭内的妇女解放出来，在社会上给妇女以男子同等的地位。
李大明柴大妹合挥
说 明
原件高29.5厘米，宽13.7厘米，一九五四年一月在浙江绍兴市三秀庵墙壁内发现。浙江博物馆藏。
翟合义祝大妹合挥
说 明
原件高29.5厘米，宽12厘米，与李大明柴大妹合挥同时发现。浙江博物馆藏。
第三，是废除封建的买卖婚姻。天朝田亩制度规定：「凡天下婚姻不论财」。太平天国设有婚娶官，主管婚姻〔一〕。凡男女结婚，先通过本队主，由本队主禀明婚娶官，经过婚娶官发给龙凤合挥方得结婚〔二〕。合挥就是结婚证书〔三〕。合挥一式两份，政府保存一份，发一份给结婚的当事人。结婚证书上祇写男女的姓名、年龄、籍贯和工作岗位，有的还写上参加革命的年月，与封建社会的「婚书」上所写的门当户对的内容表现出两种完全不同的婚姻制度。蛉蜊记他所见的太平天国婚姻事说：「男女从未谋面即行结婚的旧俗，选择吉日的迷信，以及致送聘金等全被革除净尽。唯有新娘将下垂的长发挽起成髻，以及新郎于夜间率乐队、登笼、轿子和骑着马的友人（首领结婚则尚有旗帜、仪伏等）至女家迎取娶这两件事仍旧保持着昔日的风俗。太平天国的妇女摆脱了束缚，享有社会地位，从而他们的结婚也就成了爱情的结合」〔一〕。太平天国在婚姻制度上完成了它的反封建的业迹。
关于太平天国的妇女，除了在天朝田亩制度所规定的地位以外，应该提出来说的还有解放缠足和组织天京妇女从事社会生产这两件大事。
中国妇女缠足，是中国封建社会自五代南唐以来将近千年对妇女肢体的残害。妇女缠成小脚，难以参加劳动，使不得不依靠男子过活，成为男子的奴隶。太平天国在建都后四个月，癸好三年六月，下令解放缠足〔二〕，给妇女解除这一个大残害。当日令下，天京地方，就做到「一日万家缠足放」〔一〕的盛况。太平天国在解放缠足的同时，就组织天京广大妇女从事各种劳动，有的编入肃锦营，有的去做运米、负煤、割麦、割稻等生产劳动，以及开沟、浚濠等军事工程〔二〕，当时天京各项工役，都归妇女担任，壮丽无匹的天朝宫殿，也是妇女参加建筑成的〔一〕。中国封建社会要把妇女关在家庭，太平天国却把她们解放出来，解放缠足，参加社会劳动，使她们也同男子一样都得各尽所能，对社会有所贡献，这一件大事，在中国妇女解放史上，是应该大书特书的。
此外，太平天国对封建社会强迫妇女守寡的风气也加以反对。有一个反革命分子记天京讲道理的内容说：「夫死自有夫，妻死自有妻」〔二〕。又有一个反革命分子记说：「寡妇频言与夫，柏舟节义笑与迂〔三〕。从反革命分子这些冷嘲热讽裹面，反映出了太平天国对封建礼教的进行扫荡。
由于太平天国的妇女得到解放，取得了经济的社会的地位，由于太平天国的妇女对革命，对社会尽了她们的能力，做出了有贡献的业迹。因此，她们在心理上也就起了大改变，俨然感到自己天赋有一种独立自尊的人格，也同男子一样是一个堂堂的人，一洗三千年来中国封建社会束缚妇女而造成的卑怯懦弱以及依赖男子的性格。这一种大改发，给太平天国妇女带来了新的形象和新的风格。呤利论太平天国的妇女说：「太平天国社会制度中最值得称赞的就是妇女地位的改善，她们已经由亚洲国家妇女所处的卑贱地位提高到文明国家妇女所处的地位了。太平天国革除了两千年来妇女所受到的被愚昧和被玩弄的待遇，充分地证明了他们的道德品质的进步性」。又说：「太平天国已经废除了妇女缠足的恶俗。虽然在他们的进步的社会制度之下，女孩子不再受到这种苦刑，可是他们的妻子有许多人却是可怕的『小脚』，除广西人、一部分广东人和苗族外，其他各地妇女都遵守这种毁足的忌习惯。太平军起义后出生的女孩子全都是天足，这给妇女带来了巨大的福利，使他们从而改善了自己的外貌。妇女摆脱了缠足的恶俗，男子摆脱了薙发垂辮的奴隶标记，这是太平天国最显著、最富有特然的两大改革，使他们的外貌大为改善，和在鞑靼统治下的中国人的外貌显了巨大的区别，并表现了巨大的改进。太平天国妇女的社会地位大大地超越了她们的姊妹，那些束缚在满清的家庭制度中的妇女的社会地位，这是太平天国的辉煌标志之一〔一〕。其实，还不止如呤利所论，在当时，太平天国妇女那样横刀怒马与男子并肩作战，那样成千成万的行列参加各种生产，还大大地超越了呤利所谓「文明国家」的欧、美的妇女。太平天国对妇女的解放，不仅是在中国史上是空前的，就是在十九世纪六十年代的世界史上也是最先进的。
应该指出：在幼学诗上，曾有「妻道在三从，无违尔夫主」的说教。洪秀全也有过「男理外事，内非所宜闻；女理内事，外非所闻」的诏旨〔一〕。这显然是跟太平天国革命的实践与天朝田亩制度的规定相矛盾的。据记载庚甲十年打垮江南大营之役，妇女还编组队伍参加战门〔二〕。而经过太平天国解放的妇女，一直是男女平等，并没有什么内外的分别〔三〕。就是到了天京失陷后三年，南京的妇女还保存自由解放的风格〔一〕。可知这些封建说教，不过是洪秀全个人的意见，祇在天朝宫殿内发生作用，而没有给太平天国对广大妇女的解放发生影响的。
九
附诸匠营与百工衙
天朝田亩制度规定凡陶治木石等匠，俱用伍长及伍率担任，农隙治事，使手工业附属在农业裹面，与农业强固地结合起来，而没有给手工业的地位。太平天国在天京实行的诸匠营和百工衙制度，是把手工业工人独立地组织起来并加以管理的制度，与天朝田亩制度的规定不同。但就废除私有财产这一根本精神来看，却是与天朝田亩制度一致的，所以附述在本卷内。
诸匠营和百工衙，是把生产资料收归国有，废除了生产资料私人占有制，以手工业国营的形式，代替手工业工人个体生产，由国家集中各种工人，按技术分别设立营或衙，从事有组织有管理的集体生产的制度。
诸匠营和百工衙的组织有些不同：诸匠营因人数众多，为易于管理起见，所以完全依照军制，各营以指挥统领，其总制、监军、军帅至两司马一如军队的编制；百工衙所属人数多寡不一，有百人则置一卒长，分辖四两司马，二百人则置两卒长，没有军帅、师帅、旅帅各级官员，其组织不尽依照军制。在职掌上也有些不同，诸匠营祇制造，百工衙则凡所典的事，俱兼司收发。诸匠营和百工衙在组织上、职掌上虽有些不同，但是它们的任务都同是管理百工技艺的生产机关〔一〕。
诸匠营和百工衙制度，起源于在军队裹面施行的各项管理军需生产的制度。壬子二年八月在长沙，各军都设典硝〔二〕。十二月到武昌，木匠都交典木匠宾福寿统带〔三〕。当时在各军中设立有关管理军需生产部门可考的计有典旗帜、典礮、典铅码、典红粉、典硝、典铁匠、典木匠、典竹匠、典绳索等项〔一〕。到克复南京后，就把这一种在军队裹施行的制度扩大起来，作为一种社会组织的制度，将南京百工各归各行，分别组织，并将南京各手工业作坊收归国有〔二〕，于是在天京立了诸匠营和百工衙。诸匠营和百工衙的建立，是太平天国对手工业工人的组织与管理的制度，也是太平天国在天京实行的废除生产资料私人占有制把生产资料收归国家经营的制度。
诸匠营可考的计有瓦匠营、木营、金匠营、织营、金靴营、肃锦营、镌刻营七种〔三〕。瓦匠营所辖都是泥水匠，担任建筑工作。木营所辖都是木匠，也是担任建筑工作。金匠营所辖都是金银匠，担任制造金银器皿工作。织营所辖都是织机工，担任织缎工作〔一〕。金靴营所辖都是靴鞋匠，担任制造靴鞋工作。繍锦营所辖都是繡匠和画士，担任刺繡和画壁画、彩画、画旗、画散、画轿衣等给绘画工作〔一〕。镌刻营所辖都是刻字匠，担任镌刻诏旨、画籍、印玺等工作。
太平天国在天京设立的百工衙种类繁多，其范围从军事工业、食品工业、服用工业以至美术工业，包括了当时百工技艺的手工业。现在将考得出的四十二种〔一〕，就其性质可分为下列九类：
（甲）军事工业
典炮衙 主制造枪炮，设在天京评事街。
铜炮衙 主制造铜炮。
铅码衙 主铸造铜大小铅弹，设在天京武定桥下炭煤店中。
典销衙 主煎熬硝磺。
红粉衙 主制造火乐。
典铁衙 主制造兵器、铁器。
战船衙 主制造战船。
弓箭衙 主制造弓箭。
旗帜衙 主制造旗帜。
（乙）食品工业
油盐衙 主掌油盐。
春人衙 主春碾粮食。
宰夫衙 主补割牲畜。
豆腐衙 主制造豆腐，设在天京二郎庙。
将人衙 主制造酱、作料及小菜等。
醯人衙 主制造醋。
茶心衙 主制造糖面糕饼茶良。
天茶衙 主制造茶业，设在天京老爷巷。
（丙）服用工业
典织衙 主织刻线庄缎。
染匠衙〔一〕 主染布帛。
缝衣衙 主缝衣服。各王袍服，也归缝衣衙缝纫，所以又叫做「典袍」。
国帽衙 主制造冠帽。
金靴衙 主制造靴鞋。
梳衙篦 主制造梳篦。
（丁）日用品工业
铜匠衙〔一〕主制造铜器。
锡匠衙 主制造锡器。
典竹衙 主制造竹器，设在天京大夫第一带及门东转龙巷内。
典石衙 主制造石器。
洋遮衙 主制造洋遮。（洋遮就是洋伞，西江流域一带的广东、广西人叫伞做遮。）
登笼衙 主制造登笼。
钟表衙 主修理钟表。
风琴衙 主修理八音盒。
（戊）建筑工业
典木衙 主建造房屋。
油漆衙 主油漆房屋。
（己）印玺货币器饰工业
典金衙 主铸印并容金银为器饰，后改为金匠营。
铸钱衙 主铸钱。
玉器衙 主雕琢玉器。
（庚）交通工业
整与衙 主制造与轿。
金龙船衙 主制造船双。
（辛）印刷工业
镌刻衙 主刻书籍及官印木戳，设在天京复成仓大街。
刷书衙 刷印书籍及告示，设在天京文昌宫后檐。
（壬）美术工业
锈锦衙 主刺锈和书壁画、彩画、画旗、画伞、画轿衣等绘画工作，设在天京土街口。
结彩衙 主张卦灯彩事。
上面列举出来的百工衙祇是稽考得出来的名目。太平天国「百工技艺各有衙门」〔一〕，所设的百工衙并不止此数。据时人记载，太平天国在天京还设有五十九行匠作，制造杂贷〔二〕，可知考不出的还多哩。
这一种诸匠营和百工衙已近于手工工厂性质，比个体经营的手工业提高一步。据敌人的情报汇编的评论说：「百工技艺，各有所归，各效其职役，凡军中所需，咄嗟立办」〔一〕。又说：「各储其材，各利其器，凡有所需，无不如意」〔二〕。可见生产效率优良的。
从诸匠营与百工衙制度又可以看出太平天国对手工业工人的重视。考太平天国前期官制，诸匠营以国家第三级官陛的指挥为领导〔三〕，百工衙裹面的典炮衙、铜炮衙、铅码衙、典硝衙、红粉衙、典铁衙、战船衙、旗帖衙、舂人衙、宰夫衙、将人衙、茶心衙、典织衙、国帽衙、金靴衙、典木衙、整与衙、典铜衙、典竹衙、典石衙、典金衙、玉器衙、铸钱衙、镌刻衙、锈锦衙、结彩衙等都以列于国家第三级官陛的职同指挥为领导〔四〕，钟表衙、风琴衙以列于国家第六级官陛的职同监军为领导〔五〕。诸匠营和百工衙的领导，一般都是那一种手工业的工人，有的还是广西起义的手工业工人，如典铁衙典铁陈郭良，便是一个在广西起义的打铁匠。舂人衙舂人罗文俊、刁日替都是在广西起义的舂米工人〔一〕，而总理木营的冬官又正丞相宾福寿也是一个木匠出身，参加金田起义，初封典木匠职同总制，后来管理木营建筑事务，一直升到了高一级官陛，位在名将冬官正丞相罗大纲之下。其他可考的如总理织营及杂行的殿前丞相钟芳礼，副理织营的殿前丞相黄黄为正，总理铸钱的殿前丞相黄文安都是金田起义的老兄弟〔二〕。可见太平天国对手工业的重视，对手工业工人的尊重。就因为如此，向来在中国封建社会裹被贱视的从事各种手工业的工匠，到了太平天国时代，受到了国家的尊重，经过国家的组织，在集体生产的情况下，就使他们发挥了积极性与创造性，从而创造优良的成绩出来。我们从现存的太平天国印玺、钱币、书籍、建筑、雕刻，尤其是壁画、彩画看来〔三〕，可以肯定的说太平天国各种手工业生产，不但是如同敌人情报汇编生产品级乎都给清朝统治者毁灭了，但是，太平天国在诸匠营和百工衙这一个制度上所成就的历史却不是清朝统治者所能毁灭的。
太平天国史卷二十四
志第三
资政新篇
一
提出资政新篇时的世界形势
资政新篇是太平天国己未九年（一八五九年）洪仁玕到天京担任军师初时上奏天王洪秀全陈述他向西方学习草拟的建国方案。
资政新篇首先提出「审势」、「立法」的思想，详细阐述了当时西方国家的历史和现状，指出当时世界上最先进的国家是英、美、法，称赞这几个国家「技艺精巧，邦法宏深」。介绍英国说：「英吉利，……于今称为最强之邦，由法善也。」介绍美国说：「花旗邦即米利坚，……邦长五年一任，限以俸禄，任满则养尊处优，各省再举。有事各省总目公议，……以多人举者为贤能也。以多议者为公也。」介绍法国说：「佛兰西邦，……各邦技艺，多始于此。别邦虽精，而佛邦不在其下。」又对德意志、俄罗斯及其他国家的政治状况，经济、历史和地理等都作了扼要的论述。指出俄罗斯原是落后挨打的国家，自经向西方学习，也强盛起来说：「俄罗斯邦……百余年前，……屡为英、佛、瑞、罗、日耳曼等国所迫，故遣其长子伪装凡民，到佛兰西邦学习邦法，火船技艺，数年回邦，……大兴政教，百余年来，声威日著，今亦为北方冠冕之邦也。」对日本发展的形势作出准确的预见说：「日本邦近与花旗邦通商，得有各项技艺，以为法则，将来亦必出于巧焉。」
资政新篇分析这些西方先进国家和正在兴起的国家，不只是看到它们技艺之精，而尤其强调了它们政教体制的「善法」。俄罗斯与日本的兴起，就是向西方「学习邦法」，「以为法则」，并非仅师其「火船技艺」的长技。它还指出世界上有一些国家昧于大势，守旧不变，因而国势衰颓，挨打受欺说：「土耳其邦……不知变能，故邦势不振，而于丙长年为俄罗斯所侵。」它沉痛地说：正是由于不知变通，中国在世界上也沦为被欺凌的弱国，「不能为东洋之冠冕，暂为失色，良可慨矣！」它大声疾呼，中国必须认清世界大势，学俄罗斯、日本的榜样，吸取土耳其的教训，「因时制宜」，取法西方各国的「纲常大典」，立法定制，否则「悔之晚矣！」力劝天王洪秀全，「曷不乘此有为之日，奋为中地倡，以顶天父天兄纲常，太平一统江山万万年也。」这就是说，要建设一个新的国家，不应当再走中国传统的老路。而必须学习当时先进资本主义国家的政治和科学技术。
二
资政新篇的内容
资政新篇分用人察失类、风风类、法法类、刑刑类四部分。用人察失类，是针对太平天国分散主义倾向强调统一领导。风风类，针对社会上存在的各种恶习力求移风易俗。刑刑类，仿效西方资本主义国家改革刑法。这三部分论述都很简单，全书主要部分在于法法类，所有关于政治，经济改革的各项立法和政策都集中于这一类。但这四类互相联系，其中是有互相补充之处的。资政新篇的政治改革方案，法制思想占有突出的位置。洪仁玕在立法制谊谕中说：「国家以法制为先，……有法制而后有国家，此千秋不易之大经。」他看出太平天国的政治危机，认为建立完善的法制是当前「万不容己之急务」。因此，他在资政新篇中阐述说：「所谓以法法之者，其事大关世道人心，如纲常伦纪，教养大典，则宜立法以为准焉。是下有所趋，庶不陷于僻矣。」又说：「盖法之质，在乎大纲，一定不易；法之文，在乎小纪，每多变迁。」所说的「法」包括基本大法与具体法律，前者是指立国的「纲常伦纪，教养大典」。亦即宪法大纲之意。后者是指可以不时修订的「小纪」，即具体的法律和条令。从全部资政新篇内容来看，所列四类凡数十条，以发展资本主义经济立为建国的基础，举凡政治、经济、文化教育与外交诸大政方针，一一载明，可见所说的「大纲」与「小纪」是指国家的根本法与普通法而言〔一〕。在建立完善的法制之后，资政新篇提出「设新闻馆，以收民心公议」，「昭法律，别善恶，励廉耻，表忠孝，皆借此以行其教也」。开办报纸，发表舆论，为民喉舌，对行政具有监督的作用。又提出「兴各省新闻官，其官有职无权，性品诚实不阿者，官职不受众官节制，亦不节制众官，即赏罚亦不准众官褒贬。专收十八省及万方新闻篇有招牌围记者，以资圣监，则奸者股栗存诚，忠者清心可表，于是一念之善，一念之恶，难逃人心公议矣」。这是一个专搜集和反映民意的机构，负责省级的监察之责，起着某种民意代表的作用。此外，并提出「兴士民公会」，办理社会福利和教育事业。这些都是带有民主色彩的政治措施。
资政新篇在发展资本主义经济政策方面，可概括为下面四方面：
一、主张学习西方的科学技术 在中国封建社会，科学技术被统治阶级目为「奇技淫巧」，历来遭受压抑。资政新篇加以驳斥，而以「火船、火车、钟镖、电火表、寒暑表、风雨表、日晷表、千里镜、量天尺、连环枪、天球、地球等物，皆有探造化之巧，足以广闻见之精，此正正堂堂之技，非妇儿掩饰（饰）之文，永古可行者也」。力述这些科学技术为「有用之物」，可以提高和促进生产发展，有利于富国强兵。还认为科学文化知识可以消除中国的愚昧闭塞状态，扩大人民的视听，推动社会的进步。所以不仅建议应由上倡导，「以风风之，自上化之」，而且设法把「外国人技艺精巧」传入中国，准许「教技艺之人入内，教导我民」，以便尽快地使西方科学技艺在中国传播、推广。在主张引进西方科学技术的同时，又十分强调鼓励中国人的发明、创造，一再提出「任乎智者自创，首创至巧者赏以专利」，建议采取资本主义国家实行的专利权制度。
二、主张建立和发展资本主义性质的近代企业 资政新篇列举建立和发展各种近代企业的具体方案。主张「兴车马之利」，造「火轮车」，修筑全国四通八达的道路纲；「兴舟楫之利」，使用「火船气船」；「兴器皿技艺」，制造「精奇利便」的用品；「兴宝藏」，开采金、银、铜、铁、锡、煤、盐等矿产。此外，还主张建立「银行」，「兴保人物之例」（保险公司）、「兴邮亭」、「书信馆」、「新闻馆」等。资政新篇主张兴办企业依靠私人投资并允许获取利润，除了为传递公文而设的「邮亭」「由国而立」外，对于其他各种企业，都主张「富民纳饷，禀明而立」。对私人投资的企业给予获得一定利润的保证，凡是发现矿藏的人，「准其招民采取」，给以「总领」的职位，并准获收人的十分之二。又如银行由「有百万家财者」或「三四富民共请立」，可以百万资财发行一百五十万「银纸」，并准予在「银货相易，或纸银相易」的存放、兑换活动中，「每两取息三厘」。资政新篇明确地赞成资本主义性质的雇用关系，反对买贫困破产者的子女为奴，同时，反对向贫困无产者施舍，防止「游手偷闲」，要他们「自食其力，」「自养其身」，主张「宜令作工，以受其值」，「准富者请人雇工」。这是仿效西方资本主义国家那一套迫使无产者充当雇用工人，从而扩大资本主义剥削关系的办法，也即是采取西方资本主义国家中已普遍存在的那种雇用劳动制度。在企业经营上，资政新篇主张采取资本主义自由竞争的方式。生产技术的发展，「任乎智者自创」。规定「首创至巧者赏以自专其利」，但「限满准他人仿做」。即一方面用专利制度鼓励创造发明，另方面限满后又允许别的企业推广、运用。矿藏的开采打破地域的限制，「小则准乡，大则准县，尤大者准省及省外之人来采」。开办企业并无各种限制，「纳饷禀明而设」。资政新篇主张的这种私人投资、获取利润、雇用劳动、自由竞争的企业，实际上就是西方国家业已病房存在的私人资本主义企业。
三、重视并积极发展商品货币关系 资本主义生产首先是商品生产，它的存在和发展与商品货币关系有着密切联系。资政新篇对兴办某些近代企业的着眼点之一，就是如何有利于商品流转，例如兴办交通企业是为了便于「大商则搭客运货」，为了与「外国可通和好」（「通和好」主要为「通商」，即对外贸易）；兴办银行，发行「很纸」，是为了商人从事「银货相易或纸银相易」的存放、兑换活动，是因为「此举大利於商贾士民，出入便于携带」；办「新闻馆」考虑到「报时事常变，物价低昂」，以供「商农览之，得以通有无」；建立保险公司是考虑在商品流转中如何使「货物船等有防于水火者」。其次，资政新篇主张太平天国官兵采取俸禄制，把原来的供给制改为发给「俸值」，即通过货币关系来实现个人消费品的分配，使一切生活必需品都通过市场购买，扩大商品货币关系〔一〕。
四、主张对外开放引进科学技术 太平天国在洪仁玕到天京之前已执行独立自主的外交政策，这是基于从鸦片战争以来中国人民反侵略的认识而来，但对于对外开放的必要性的认识却很浅薄。资政新篇极力批判中国过去闭关政策的愚昧，指出「拘拘不与人交接」，是夜郎自大的「浅量者之所为也」。其结果「以致全体闭塞，血脉不通，病其深矣！」主张对外开放，吸收各国之长，开通民智，以引进西方科学技术说：「外邦人技艺精巧，邦法宏深，宜先许其通商，但不得擅入旱地。……惟许牧司等并教技艺之人入内，教导我民，但准其为国献策，不得毁谤国法也」。资政新篇这种认识，显然是和它向西方学习科学技术，建立近代化企业的规划相联系的。
从上述资政新篇的内容看，其核心是仿效西方资本主义国家从政治、经济、文化各方面对中国进行「革故鼎新」的改革，在政治上，要把中国建立成一个带有法制与民主色彩的国家，在经济上，要通过建立、发展资本主义性质的近代企业以求富强。后来资产阶级改良主义者所提的方案，尽管有更深入的见解，更详细的计划，但是，都远不如它的规模宏伟。特别重要的是，它是建筑在推翻地主土地所有制的革命基础之上提出来的，而资产阶级改良派是在维持这个土地制度反对农民革命的基础上提出来的，有阶级本质的差异。资政新篇是资生阶级革命派出现以前，最富有革命彩的发展资本主义的纲领，是当时最有积极意义的社会改革方案，它在中国近代经济思想的发展进程中，将以第一个主张全面发展资本主义的纲领而记入史册。
三
资政新篇在太平天国史上的地位和作用
资政新篇在当时的中国有没有实现的主观和客观条件呢？根据太平天国的历史事实看来是有实现的可能的。在太平天国克复的地方，地主阶级被专政了，大部分的土地从封建剥削者的手里转移到农民手里，使农民摆脱封建土地关系而获得解放，这就给资本主义的发展扫清道路。中国封建社会末期本已有了资本主义经济萌芽，到太平天国革命解除了种种封建束缚，特别是在克复苏、浙地区后，执行奖励工商业，大力扶植生产的政策，城乡资本主义因素十分活跃，农产丝业大量增产，贸易繁荣，商业兴盛。随着商品经济的进一步发展和自然经济的日趋解体，必然会出现资本主义的生产方式。资政新篇的提出，符合当时中国社会经济的发展的客观要求，也有一定的客观经济基础，不是没有实现的可能的。
资政新篇经天王洪秀全批阅，法法类共提二十八个方案，他在二十五个方案上，有的批「是」字，有的批「此策是也」，有一个批「钦定此策杀绝妖魔行未迟」，还有一个批「此策现不可行，恐招妖魔乘机反间，俟杀绝残妖后，行未迟也」。洪秀全是要实行资政新篇的方案的。
但是，资政新篇作为一个发展资本主义的纲领是和体现农民公有制经济的天朝田亩制度有本质的不同。它所体现的发展方向——资本主义道路，最终会和农民政权的性质发生矛盾，从而改变太平天国的性质。对于这个本身具有内在矛盾——为了加强农民政权，却又会改变农民政权的性质的纲领，这是关系于太平天国前途何处去的至重至大的问题，天王洪秀全如何对待、如何处理这个重大的问题呢？
我认为太平天国已经以事实回答了问题。今天我们研究太平天国史的人把资政新篇作为天朝田亩制度的续编看待，在当时，连洪仁玕本人也不如此。他在资政新篇开端说他不避艰险，前来天京，「实欲备陈方策，以广圣闻」，结尾又说：「恭录己所窥见之治法，为前古罕有者汇成小卷，以资圣治，以广圣闻」。可见洪仁玕这部资政新篇并不是以军师地位议定了制度，有如从前军师杨秀清等议定朝帽制度请旨施行那样，而只是一卷「资圣治」、「广圣闻」、供洪秀全采择的方案。至于太平天国对待资政新篇的态度很明确，并没有把它列在旨准颁行诏书总目内。这个总目，截至庚申十年（一八六○年）冬刻的太平天国辛酉拾壹年新历和辛酉十一年（一八六一年）重刻的天朝田亩制度都是二十九部。但前者有天父诗，而后者则取消天父诗，代以天父圣旨。因天父诗中只有一部分是天父的诗，大部分是洪秀全的诗，故既印天父圣旨，即取消天父诗，而代之以天父圣旨，这可见列入旨准颁行诏书总目的严格性。太平天国所有的典章制度，除士阶条例一种外，全部列入这个总目中。资政新篇镌刻于己未九年（一八五九年）不得列在总目内，而只同洪仁玕其他著作英杰归真、军次实录、诛妖檄文、干王洪宝制等一样以个人著作而得到「旨准颁行」。太平天国对「一切孔孟诸子百家」，「皆不准买卖藏读」，以及「世间有书不奏旨不盖■而传读者」都「问罪」〔一〕。故凡有印书，必须旨准，然后得镌刻颁行。洪仁玕印他的资政新篇等书是经过向天王洪秀全奏请，得到「旨准」，然后镌刻「颁行」的，其性质与列在总目的不同。论者说资政新篇为天朝田亩制度的续编，太平天国第二个政治纲领，是不符事实的。
当资政新篇颁行之日，太平天国的人们了解西方资本主义制度的虽然是极少的，但是，他们对「穷人手里捏元宝」，便「哂哂笑」，外国人鄙视他们为「苦力」，便认为「是最大的恭维」，具有强烈的阶级感情。对地主阶级则厉行专政，使「富户」「百无一存」，「转瞬几成绝户」，怀有极大的阶级仇恨。他们对资政新篇这里说由「百万家财者」设立银行，「准每两取息三厘」，那里说「准富民纳饷禀明」设立新闻馆，「准富人请人雇工」等等，不待说是极为刺眼的。李秀成被俘后，敌人审讯他，记录他的供辞，其中有一条说：「伪干王所编各书，李酋皆不屑看也」。李秀成看不下资政新篇，就是农民阶级感情从心灵深处发出的抵触。李秀成的态度，正是代表了太平天国人物对资政新篇的态度。天王洪秀全个人对待资政新篇的态度怎样呢？他虽然比他们看得高看得远，但是，农民阶级的意识感情并无二致。洪秀全生长中农家庭，在农村做塾师，后来到广西山村从事革命活动，经过金田起义以来长期艰苦的战争，深深地形成了与农民同呼吸、共命运的阶级意识。另一方面，他家乡在广州花县，鸦片战争后，受到西方资本主义的冲激，具有了向西方寻找真理的思想趋向。在创立上帝教后，他曾与洪仁玕同到广州罗孝全礼拜堂学习基督教，作为上帝教所取资。在此期间，他又曾对洪仁玕说如果他将来能恢复祖国，他要与各国「各通真理及知识」〔一〕。到了他建国，洪仁玕向他奏陈资政新篇的时候，他加以采纳，那正是很自然的事。但是，在洪秀全的思想里占主导地位的，仍然是体现农民要求的革命主张。他采纳资政新篇的建议，首先是从这些建议有利于加强农民政权，有助于推翻清皇朝的革命战争考虑的。如批「准卖新闻篇或暗柜」条说：「钦定此策杀绝妖魔然后行未迟」。批「兴各省新闻官」条说：「此策现不可行，恐招妖魔乘机反间，后杀绝残妖后行未迟也。」如批「勿杀」条说：「爷今圣旨斩邪留正，杀妖杀有罪，不能免也。」又在下一条「议大罪宜死者」条批说：「爷诫勿杀，是诫人不好谋害妄杀，非谓天法之杀人也。」这些批示，都明显地表现出这种考虑。洪秀全采纳资政新篇并不意味着他已放弃或改变自己以往的主张。资政新篇颁行后，太平天国既定的经济政策并未发生变化。
在此情况下，洪秀全既要向群臣和军民表态，他也有宣布太平天国既定的方针、政策、路线并没有改变的必要，因此，他于辛酉十一年（一八六一年），即颁行资政新篇一年多后，将天朝田亩制度重新颁布。案天朝田亩制度系建都天京后，于癸好三年（一八五三年）冬十一月颁布的，甲寅四年（一八五四年）初又重印一次。在天朝田亩制度颁布后，天京即遇到缺粮问题，到甲寅四年夏，粮食告巨，到了「变心」、「逃亡」的地步，太平天国不得不于这年秋收时暂行「照旧交粮纲税」政策，从而就不再重印。曾国藩情报机关编纂的贼情汇纂说掳获太平天国的「书皆成捆束」，独无天朝田亩制度，以为「似未梓行」，可见太平天国颁行天朝田亩制度并不是作宣传用，既因故未能实行，就实事求是地不再印。乃事隔七年，到辛酉十一年却重印颁布，断不是 有目的，而是一件必有针对性的措施。刊于庚申十年七月以后的钦定旧遗诏圣书中，洪秀全把户口册记第三十一章第二十七节记行私有制的战争掳获物「一归众会」四字，改为符合于太平天国公有制的「一归圣库」四字，提供了条证实太平天国于辛酉十一年重布天田亩制度确是坚持公有制到底的铁证〔一〕。在颁行资政新篇后一年多，天朝田亩制度的重新颁布，正是洪秀全的表态，正是洪秀全宣布他之所以采纳资政新篇的建议，是为的要「杀绝妖魔」，推翻清朝封建统治，是为的要「与番人并雄」，「为东洋之冠冕」，把中国建设成为屹立于世界上的兵强国富的泱泱大国。他是坚决要实现「有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使」的「救世」任务的。他并不是从农民要求土地公有的道路转到资本主义的道路，而是把资政新篇发展资本主义的方案纳入于太平天国的农民政权的轨道之中。
资政新篇建议学习西方的「制」和「技」，实在就是「民主与科学」。科学部分，洪秀全是全部采纳并要实行的。但民主部分，却有问题。洪秀全在金田起义前与冯云山制定体现农民民主的军师负责制，主为国家元首，临朝不理政，国家政务由军师负责。但洪秀全深受皇权主义的影响，他在天京事变杀了杨秀清后，要「主是朕做，军师亦是朕做」，把军师权位揽归己手，破坏了军师负责制。洪秀全之所以敢于破坏军师负责制，就因为太平天国不曾有也不懂得要制定一个宪法。资政新篇提出的「纲常伦纪，教养大典」的立国根本法，就是宪法。太平天国农民政权是具有农民民义的权力的。洪秀全敢于把军师权位揽归己手，但他却不敢废掉军师制度，到洪仁玕来天京，他虽仍揽实权，却不得不把名义交给洪仁玕，以免臣民的非议。尤其是他封两兄洪仁发、洪仁达为王爵，臣民反对，他不得不撤两兄王爵；臣民拥护石达开执政，尊崇石达开为义王，他不得不镌义王印，派人送去安庆迎石达开归。后来又不得不听从臣民的意见，罢黜洪氏，任命李秀成为军师。所有这些大事，都说明了太平天国的农民政权具有不小的民主权力，洪仁玕在此基础上提出太平天国应该制定宪法，是会实现的。资政新篇提出的收集「民心公议」、监督省级官吏、成立某些地方自治机构等等，这就近于议会制度。太平天国的军师负责制，加上制定宪法，设立议会制度，在政体上就与资产阶级国家的君主立宪制具有相同的作用。
太平天国政治最严重的问题是在农民政权中存在特权，是有个特权阶层。但是，太平天国要产除特权，要消灭特权阶层却不是不可能的。在资政新篇各种有关民主和社会教育等方案施行之后，民智开通了，有了代表民意的机关了，有了舆论的监督了，有了人人须遵守的宪法了，那这种来自封建主义和神权主义的特权势必逐渐废除，太平天国的特权阶层最终必定消灭的。
总之，资政新篇并不是太平天国第二个政治纲领，只是给太平天国农民政权提供发展资本主义的方案。但是，它肯定会给太平天国建国指向「民主与科学」的巨大作用。太平天国何处去？太平天国断不会开时代的倒车，走回汉刘邦、明朱元璋封建朝的老路，而是走它开创出自己的道路。资政新篇的颁行和洪秀全要实行它的方案的批示，以及辛酉十一年重新颁布天朝田亩制度，就是绝大的现存的文献证据。
太平天国史卷二十五
志第四
政权
一
农民政权
太平天国革命是中国共产党诞生以前，自秦朝以来二千多年的历史上最伟大的一场反封建反侵略的农民革命，是在没有无产阶级领导下农民革命所发展到的最高峰。这是一场大规模的、轰轰烈烈的、一个阶级推翻另一个阶级的阶级大搏斗，是十九世纪中叶灭难深重的中国人民用枪杆子批判旧世界、改造旧世界的一次大演习。在革命的十九年当中，太平天国组织了百万大军，建立了史无前例的农民政权，颁行了它的革命纲领和政策，为推翻封建社会，反抗外国资本主义侵略而进行英通不屈的斗争。
太平天国农民政权，是在翻天覆地的阶级斗争中产生的，是世界史上的创举。在国体上，是农民阶级在国家中处于统治地位，农民阶级专政的国家。其中央政权机构的领导者，天王洪秀全是个出身于中农家庭的塾题，东王杨秀清以烧炭为生，西王萧朝贵是个贫农，南王冯云山是个出身于富农或小地主家庭的塾师，北王韦昌辉是个出身于地主家庭由父亲给他捐纳的监生，翼王石达开是个出身于富农或小地主家庭的知识分子。在后期中央政权机构的领导者，干王洪仁玕是个出身于农家的塾师，赞王蒙得恩是个自耕农，英王陈玉成参加革命时，是个出身于贫农家庭的儿童，忠王李秀成是个「家中之苦，度日不能，度月格难，种山帮工就食」的贫农，侍王李世贤、辅王杨辅清都是贫农。太平天国中央核心领导集团，是以洪、杨为代表的由贫中农出身的成员组成。据记载太平天国前期知名人物有出身可考的，如燕王秦日纲是个雇工。补天侯李后昌是个医师。灭胡侯黄益芸是个以草药治急病的医生。天官正丞相曾水源、天官又副丞相曾刘扬都是塾师。冬官又正丞相宾福寿是个木匠，地主阶级狂吠「想伊欲补冬官制，木匠居然做大人」〔一〕，便是指宾福寿说的。殿前丞相何潮元是个以符水治病的走江湖医师。殿左五检点吴如孝是个给洋商做会计的、殿前丞相左五指挥唐正才是个粮船水手。殿右四十指挥余廷璋是个推车小贩。殿前指挥叶辑五是个算命为生的江湖术士。北殿尚书徐茂功是个贩卖绸缎的商人。副圣库陈赞明、陈棣香都是典铺伙记。出圣粮傅忠信是个理发匠。典机匠总制黄开元是个戏剧演唱者。典铁陈国良是个铁匠。舂人罗文后、刁日替都是舂米者。天京初建，就出招贤榜说：「江南人才最多，英雄不少，或木匠，或瓦匠，或竹匠，或铜铁匠，或吹鼓手，你有那长，我便用你那长」〔一〕。封建社会是把木匠、竹匠、铜铁匠、吹鼓手等视为技作下流的，只有在农民政权，才把他们称为贤能，赞美为英雄。地主阶级分子讥笑太平天国「满朝文武三百六行全」，外国资本主义侵略者鄙视天王洪秀全为「苦力王」，讥笑天京为「苦力王们的城市」，正是道出了太平天国中央政权掌握在劳动人民之手这一辉煌事实。至于地方政权机构成员，太平天国的守土官监军、总制由中央政府任命，地方政权基层组织为乡官。乡官由人民推举本乡人充任。在太平天国前期，江西、湖北、安徽三省，地方基层政权掌握在农民手。虽然在一些革命力量薄弱的地方，难免没有地主分子混入，但那是很少的。反革命头子左宗棠论太平天国经营江西事说：「抚其桀黠之民，以钤制其士夫，迫之从逆，江西全局岌岌」，又诅咒江西人民说：「为贼效死，以捍援师，居然别一天地矣」。所谓「抚其桀黠之民，以钤制其士夫」，就是说以革命的农民为乡官来管制地主阶级分子。所以曾国藩被困南昌，派弁勇怀密函赴湖北求救，多被截杀，不得达。在天京事变后，反革命军隧在江西发动反攻，江西人民就踊跃「蓄发助战」，「每战动盈万人」。庚申十年夏，胡林翼向安徽进攻时，给前敌各营的命令中，狂吠安徽人民对太平天国「迷溺尤深」，「果于从逆」〔一〕。湖北兴郭州在失陷后，州人还不断地密围起义，直到安庆失守以后，州人仍潜向太平天国递送情报，敌人恨「不能血洗兴国」，「尽其根株，不留余孽」〔二〕。江西、湖北、安徽人民拥护太平天国到了这种地步，就因为地方基层政权掌握在农民的手中。在太平天国后期，因打垮清朝江南大营后，采取招降政策，残兵败将、地主团练头子、恶霸匪帮一律招纳，未能解除他们的武装。同时，内部又有一些受了苏、浙繁华腐蚀的蜕化变质分子。因此，在江苏、浙江有些地区，给这些反革命分子和蜕化变质分子盘踞的地方，其基层政权就有了地主分子混入，与前期江西、湖北、安徽那样纯粹不同。但是，就在这种情况下，从总的情况看来，主要还是掌握在农民手。试举两例以见一斑。江苏常熟是通敌的叛徙钱桂仁盘踞的地方，但常熟只有南乡的权力被地主夺取，而东、西、北三乡则仍握在农民手。又如蜕化变质分子后来沦为叛徒的邓光明守浙江石门县发护凭保护地主沈庆余，叫他「嗣后遇有不法乡员恃强借掇，任意苛捐」等情况时，「放胆持凭，即赴监军衙门控告，如监军不理，则必来城于四门击本掌率所设大鼓，自当详情追究」。望他「慎毋东奔西走，自取流离，遇有事端，亦不得退缩不前，心怀疑虑」。这张护凭，充分反映了就是在镇守一方的守将敢于明目张胆保护地主的石门县，其基层政权还是在农民手。据研究报导，对当时浙江许多地区的乡官，通过阶级分析，也「得出浙江地区的乡官大部份掌握在农民阶级手中」的结论〔一〕。上面说的是政权掌握在谁的手中。下面要说对地主阶级的专政。太平天国指地主阶级里面当权的官僚、绅衿、兵将、差役等害人虫为妖，以农工商贩为百姓。佚名粤匪犯湖南纪略说：「与官兵为仇，目之为妖。遇衙门幕丁书役及有顶帽皂靴之人，不问即杀。其遇工贾平民，亦不肆虐。」张曜孙楚寇纪略说：「以将士官吏为妖，以商贾农工为百姓。」对一般地主分子，则准予投降。曾含章避难纪略云：「贼之初至也，令人家门上贴一顺字，以为彼之顺民也。」妖，就是反革命，是该诛该杀的。太平天国朝晚敬拜上帝，礼拜日颂赞上帝，在长跪默祷之后，全体奋然起来，高呼「杀尽妖魔。」反革命分子马寿龄金陵癸甲新乐府敬天父诗道：「同时长跪同默祷，同时蹶起同狂呼，每饭不忘妖魔除。」顺，就是归顺，就是投降。一般地主分子投降后，要遵守法令，要服从捐派。太平天国对地主阶级厉行专政，或镇压，或准予投降，具有政策性。同治安陆县志补正卷下兵事说：「凡官弁及儒衣冠者，悉指为妖，以杀妖为口号。」周璐溧灾记略说：「凡官宦之家呼为妖头，杀之必尽。乡里横民倚贼势作威福，其气焰不可向迩，缙绅之祸烈焉」〔一〕。冯桂芬上江苏巡抚李鸿章书说：「被难之后，富户百无一存」〔二〕。叶坤厚十月十四日桐城失守道：「世族池鱼尽，群凶社鼠凭」〔三〕。叶玉麟黄梅毗连九江望家乡有感（丙寅首夏于役黄州途次）有句道：「衣冠落拓原华胄，荆棘丛生是战场（故家名裔，多半凋零）」〔四〕。陈春晓武林失守杂感诗百首有句道：「大贾素封馀白地，乞儿蓝褛启朱门。」温鼎粤匪据浔纪略说：「世家大族，转瞬几成绝户。其间衣冠士族，于此四、五年中，生计已绝」〔五〕。太平天国对世家巨室、地主富户的扫荡到了这种地步。邓光明在发给富户沈庆馀的护凭上说：「凡我天朝所克各省州县地方，每有殷富之家不能出头，甘受困厄，皆由人心不平，百般诈害之所致，言念及此，可闵可恨。」这个蜕化变质分子邓光明，对农民阶级专政感到「可恨」，对地主阶级被打倒认为「可闵」，因此，他发护凭给富户沈庆馀，作为「保家之实据」，并对地主们说：「断不使尔等终身受害，不复出头」，妄图变天，把被打倒的地主阶级再扶起来。这张反革命护凭，正是说明了太平天国统治地区，在农民阶级专政的威力下，地主阶级被打倒的一般情况。
