21日上午九点，中央政治局特别会议在人民大会堂福建厅举行。除了全部在国内的政治局委员外，还有外交部长、商务部长和几位军委委员等列席。会议由总理主持，重点是通报当前形势、中央军委和国务院的有关应对计划，然后进行自由讨论和表决。会上先由外交部长E介绍了昨晚到早上收到的各方面的信息，其中最重要的就是以下几点：一是不出所料，大美国果然站在大越国一边，他们无法否认已经在Facebook和推特网上传遍全球的大中国渔政船被击中后的惨象，虽然假惺惺地对大中国渔政船被击沉和人员伤亡表示遗憾，却同时认为大中国反应过度，谴责大中国用现代化重型先进武器应对一般冲突的行为，重申其对南海航行安全的强烈关注和对东南亚盟国的坚定支持。第七舰队旗舰蓝领号已经率两艘驱逐舰进入南海东部靠近大菲国海域巡航，一个航母战斗群也在向大菲国以东海岸靠近，可以在一天之内进入南海海域；二是大印度宣布派遣一艘驱逐舰和两艘新型隐身护卫舰进入南海，保护其与大越国合作在南海勘探油气田的船只和人员安全，并宣布以极优惠价格向大越国出售60枚舰载和50枚空射布拉莫斯超音速反舰导弹；三是大菲国总统YY发表谈话，邀请大美国重新驻军大菲国，并欢迎美军使用中业岛和黄岩岛作为训练用基地。另外大越国并没有接受大中国提出的坐下来谈判的要求，反而继续抗议大中国的“战争行径”，要求大中国“惩罚战争罪犯并立即退出所占领的大越国岛礁”。
总理接着向大家详细介绍了具体的后续政治、经济和军事应对计划，由于大印度派遣军舰为其油气勘探船护航出乎大多数人的预料，临时增加了应对大印度介入南海事务的方针讨论。主席在总理讲完后发言说：“现在很明确了，昨天发生的一切绝对不是孤立的，越、菲、印、日四国一定是早有预谋，借一系列事件挑起事端，挑战我们的底线，以让他们可以有理由联合大美国在南海趟浑水，一起对付我们。可惜的是大越国这个马前小卒没料到我们反应那么快、那么大。他不思悔改的话吃亏还要大。大日本算是赚了便宜，因为我们没有办法同时在几个方向开战。大印度想捞便宜，只怕在南海没法像在他家门前那样可以横行。至于大菲国，不教训一下大概也是不知道痛的，咱们倒要看看这次他主子能保护他到什么程度。我们所面临的最大危险就是几十年来的和平发展环境会被打破，我们将重新像上世纪五六十年代一样面对敌对势力的围困和攻击。但是这也许是大中国崛起之路上的必由之路，如无法突破，我们将永远是窝在茧内的蚕宝宝，或者是直不起腰的巨人。现在我们没有退路，只有知难而上，有打有防，争取步步成功，各个击破。我们的代价最多是经济倒退十年，可是对方也许要付出更大的代价。”
政治局委员们就各个议题展开了激烈的讨论和争辩，大家其实都不太担心战斗的胜负，而是战后的国际环境、商路安全和大中国企业在交战国中的投资损失以及公民、侨民的人身安全等。尤其是后者，因为大家都知道那几个东南亚国家都没有什么信誉可言，且其土生民众也一直嫉妒华人的财富，历史上都发生过排华行为。如果其政府鼓动民众反华，大中国除了制裁外很难采取更有效的措施，而引向其本土的战争并不是大中国的选择。有委员建议后面缓打，以给撤离大中国投资和人员留出足够时间。但军方委员们指出，迟一天打军队就担一天的风险，因为大越国一定在伺机报复，他们的进攻性武器有些还是很先进的，像苏30战斗机、S300防空导弹和布拉莫斯反舰导弹等都不可小觑，一旦中方在南沙的防卫圈有漏洞，他们孤注一掷偷袭成功就可能造成重大损失。大中国目前维持在南沙的空中巡逻耗费极大，缺乏航母和前线机场的后果就是空中优势完全依赖由离战区约七百公里的西沙机场和一千多公里的海南岛机场派出的飞机，后勤保障压力非常大，长期持续下去对飞机的寿命也有很大影响。要打就要早打，可以等几天，但不可以太久。大中国其实最迫切需要的是一个在南沙群岛海域的机场，只要有一个就可以轻装上阵，在周边大胆行动。
经过一番争论、说服和解释，最终政治局会议以三分之二多数通过了决议，同意中央军委提出的后续一并收复南沙被占岛礁的计划，但仅限于大越国和大菲国两国所占我南沙群岛的岛礁，大马国所占岛礁和大菲国所占中沙群岛之黄岩岛留待以后解决。对于大印度和大美国介入南海纷争，大家的态度是针锋相对，尤其是对于大印度，如有侵犯大中国领土、领海，绝不可放过教训的机会。大美国入驻大菲国也许是好事，因为如果其舰船、飞机参与大菲国与大中国的冲突，其被攻击的难度也比在太平洋中或本土小得多，他们将不得不衡量为抢劫者出头的成本高低。如果他们把航母战斗群开到南海，无疑是在大中国门口放置靶子，自己的导弹、飞机和潜艇可不是吃干饭的，真要打起来，他们未必顶得住一轮饱和攻击。自己没有做好一场世界大战的准备，可是大美国做好了吗？虽然大美国已经从大阿富汗和大伊拉克撤出大部分兵力，可是中东的局势一直不稳。*之春已经从2012年起蔓延至大沙特等什叶派*国家，虽然由于大埃及、大突尼斯、大利比亚等国革命后的经济反而不如以前使其支持者并不太多，但已经构成了对统治阶层的直接威胁，这给了大伊朗和基地组织更多机会制造反美行动。大美国不得不在中东和非洲保持足够的兵力以防止于己不利的*出现。一场与大中国的直接战争除了两败俱伤，还能对两国有何好处？所以大家基本认同大美国除了保护大菲国或者还有其它国家的本土不受大中国进攻外，不至于为那些岛礁而战。但不能指望他们完全不介入南海，日后他们一定会继续尽可能捣乱并插手南海航路、马六甲海峡等保护事务，至于那时东盟国家是欢笑还是苦笑，就让他们去吧。
不过对于发起战役的方式，大部分人认为应该以最后通牒方式先行警告，以给中方公民和侨民足够时间撤离以防对方的报复。军方也同意了，因为大规模军事行动很难躲过美日的卫星和侦察机。这儿就像下一盘明棋，实力是没法隐瞒的，不同的只是如何及何时用兵。
