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    第三节 国际条件的变化和经济危机的形成

作者:刘祖熙 当前章节:1864 字 更新时间:2026-6-15 17:03

  几十年来,由于主客观的因素,保加利亚形成了在政治上和经济上依赖苏联和经互会的格局。它与苏联和经互会国家的贸易额占其外贸总额的74%以上。

  戈尔巴乔夫上台后改变了对东欧的政策,使保承受着重大的经济压力。它的部分出口产品因质量低劣被退回或报废,它要求得到的原材料又供应不足。戈提倡的“新思维”和日夫科夫更不合拍。保对西方国家的贸易一直发展不快,1974年以来这方面的外贸额占贸易总额的10~17%,80年代对这些国家的出口比重降至84~68%,进口比重仍保持在14%以上,自由外汇的逆差B

  东欧剧变的根源与教训964

  增加。

  80年代中期以后,由于苏联削减原材料和原油供应,以及国内农业减产,保不得不向西方举债进口原材料及饲料、食品等。外债总额从1984年的30亿美元猛增至1989年的110亿美元,而且绝大部分是短期贷款。

  从保加利亚国内来说,多年实行苏联模式的发展战略,使轻重工业、工农业之间的投资比例失调,成为造成经济危机的根本原因之一。正如保社会党191年作历史回顾时所说的,“长期以来实行了与本国自然资源和经济传统不相适应的结构政策,把优先发展工业,尤其是优先发展重工业绝对化,从而牺牲了农业、食品工业和轻工业。”在过去一个时期,保将44%左右的投资用于发展工业,1984年后这一比重增加到48~47%,而主要投放在低效益的重工业部门。在经济不景气的这个时期,还耗资数十亿列弗兴建了几个工期长、效益差的重型机械厂,它们同一些按经互会分工兴建的电子工厂一起成了国民经济的沉重包袱。

  1989年底未竣工项目占用资金140亿列弗,超过全年的工业投资总额。另一方面,国家忽视具有传统优势的农业以及消费品生产和服务业的发展。

  农业的投资比重从70年代占投资总额的14~14%下降到80年代占投资总额的6~9%,食品和轻工业的投资比重从70年代占工业投资额的13%下降到80年代占工业投资额的9%。电子工业在“八五”计划期间耗资8亿美元,却只返还1400万美元,其中差额全部由农业和轻工业补偿,结果使农业被榨取到连简单再生产都难以维持。

  因而保经济学家认为,保工业化作为国家的发展的成就之一是靠牺牲农业取得的,而工业本身缺少转入集约化发展的动力。

  074东欧剧变的根源与教训

  为了保持社会主义的“繁荣”

  ,保当局将实际经济情况,特别是外债急速增长的情况严格保密起来。但是农业连年减产、市场供应紧张、冬季电力燃料短缺等情况却难以掩饰。

  80年代商品供应量平均每年增加41%,而人民购买力平均每B年增长46%。

  1988年居民手持货币240亿列弗,全年商品B零售额只有160亿列弗。

  同年国家预算收入为260亿列弗,却欠银行100亿列弗。所以,无论从工农业生产,还是从财政收支和外汇情况,以及从人民生活来看,保加利亚在80年代末已陷入经济危机之中。

  保共和社会党在1989年剧变后曾将70~80年代国家经济危机的主要表现归结为:经济增长速度下降(70年代国民收入平均每年增长694%,1981~1987年平均每年增长B444%)

  ;外债增长;通货膨胀率上升;市场短缺严重;财政B补贴占预算支出14以上;投资政策失误等几个方面。尽管A经济紧张,这个时期保的投资重点仍放在国内缺乏基本原材料和设备、科学水平不够发达的生产部门,基本建设战线过长,而且进口额增加,出口额减少。经济学家普遍认为,经济工作中出现以上问题无不带有领导人主观意志和短期行为的特点。着名经济学家阿罗约曾深刻地指出,保是从很低的物质技术和经济水平开始建设社会主义的,长期以来它的工业发展在许多方面吞噬着产出的东西,生产结构冗赘,科技水平低,并且牢牢依赖着进口的原材料和燃料,效益值得怀疑。它的人民生活水平低,不能促进生产的发展。作为工业的基本泉源的农村异常落后,已耗尽它向工业提供原料和市场的能力。企图克服这些矛盾的尝试只产生极少效果,只能

  东欧剧变的根源与教训174

  延缓矛盾总爆发的时间而已。他认为保的经济危机虽有外部原因,但内部矛盾应为其主要原因。

  大多数社会党人认为,80年代中期保共和国家领导人错过了在经济政策和产业结构上进行调整改革的良机。

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