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    第二节 三个五年计划和1976年宪法

作者:刘祖熙 当前章节:2966 字 更新时间:2026-6-15 17:03

  一、三个五年计划及其执行结果在1971~1984年的14年间,阿尔巴尼亚执行了“五五”

  、“六五”和“七五”三个五年计划。有关它们的指示草案分别由劳动党的“六大”

  (1971年11月)

  、“七大”

  (1976年11月)和“八大”

  (1981年11月)审议通过。这三个五年计划有一个共同的特点:脱离本国实际,急躁冒进,“贪大求洋”。

  “五五”计划(1971~1974)提出的主要任务是:全面加

  284东欧剧变的根源与教训

  强国民经济,把阿尔巴尼亚从农业工业国变成为工业农业国。

  计划要求进一步发展工业,特别是要建设新的采矿工业和重型加工工业部门,建设一系列从工艺过程到生产规模都是阿尔巴尼亚经济从未有过的新项目,其中包括黑色冶金联合企业、石油精炼厂、水电站、选矿厂等。在农业生产领域,计划要求进一步实现集约化和专业化,特别是第一次提出要使集体所有制的农业合作社向全民所有制的国营农场靠拢。

  “五五”

  计划要求在今后4年中缩小城乡差别。

  “五五”

  计划规定,1974年与1970年相比,社会生产将增长44~48%,工业总产值将增长61~6%,年增长率为103%左右;农业总产值B增长64~69%,年增长率为108%;投资额增长70~74%,B国民收入增长44~60%。

  劳动党“七大”通过的“六五”计划(1976~1980)指示草案要求继续高速度地进行国家的经济建设,进一步全面加强国家的经济独立和优先发展重工业,把阿尔巴尼亚建成具有先进工业和农业的工业农业国。

  1980年与1974年相比,工业总产值将增41~4%,农业总产值将增长38~41%,投资额将增长34~38%,国民收入将增长38~40%。

  “七五”

  计划(1981~1984)

  指示草案规定,在这4年中,将一如既往地优先发展重工业。巩固工业的多部门结构,完全依靠自己的力量实现社会主义工业化。在农业方面,计划提出要在现代化大生产的基础上发展农业,进一步完善生产关系,特别是要进一步限制乃至取消社员自留地和对社员自

  东欧剧变的根源与教训384

  留畜实行集中饲养,建立畜牧业现代化综合体。计划规定,1984年与1980年相比,工业产值将增长36—38%,农业产值将增长30~32%,投资额将增长22~24%。

  执行的结果说明,上述各个计划的指标几乎都没有完成。

  例如,“五五”计划的工业总产值仅增长42%,农业总产值只增长33%,投资额增长40%,国民收入增长38%。

  “六五”

  计划的工业总产值只增长34%,农业总产值增长21%。“七五”计划期间,工业总产值增长27%,农业总产值仅增长13%,投资额只增长17%。

  据阿尔巴尼亚经济部统计局191年出版的年鉴披露,这三个五年计划期间的工农业年平均增长率明显地呈下降趋势:(表一)

  生产下滑导致这14年的年人均消费量的普遍下降,年鉴提供的数字也说明了这一点。

  (表二)

  表一五年计划工业年增长率农业年增长率

  “五五”8746B“六五”6240B B“七五”2738B B

  484东欧剧变的根源与教训

  表二1970~1984年几种主要商品的年人均消费量项 目单 位197019801984

  粮食公斤203323382228B B B肉类133112124C B奶96413291106C B蔬菜784781812C B油脂90116112C B食糖134149144C B土豆247180140C B水果203232174C B棉布米141107111B毛料302323C B尽管如此,阿尔巴尼亚劳动党宣布,1970年,在全国农村实现了电气化;1976年,在全国实现了口粮自给。它还夸称阿尔巴尼亚是“世界上少有的农村全部电气化的国家之一和第一个没有税收的国家。”

  二、1976年宪法1971年11月,阿尔巴尼亚劳动党“六大”决定起草新宪法。此后,阿尔巴尼亚成立了宪法起草委员会,霍查任主任。

  1976年11月,劳动党“七大”通过了新宪法草案,并提交人民议会审议通过;1976年12月28日生效。这是阿尔巴尼亚解放后的第二部宪法。宪法除序言外,共有3章112条。

  东欧剧变的根源与教训484

  宪法宣布,阿尔巴尼亚是社会主义人民共和国,是无产阶级专政的国家,它的基础是在工人阶级领导下的工人阶级同合作社农民的联盟,它的一切权力来自劳动人民并属于劳动人民。阿尔巴尼亚劳动党是国家和社会的唯一政治领导力量;马克思列宁主义是整个社会主义社会制度发展过程中的统治思想形态。在阿尔巴尼亚城乡,生产资料的公有制和单一的社会主义经济体系取代了私有制和多种形式的经济;它的经济是建立在生产资料社会主义所有制基础上的社会主义经济;阿尔巴尼亚没有剥削阶级,私有制和人剥削人的现象已经被消灭和被禁止;两个友好阶级——工人阶级和合作社农民以及人民知识分子阶层之间建立了相互帮助和合作的新型关系;阿尔巴尼亚消除了千百年来的落后状态,变成了具有先进工业和农业的国家;阿尔巴尼亚坚持阶级斗争,不断进行革命,以确保社会主义道路对资本主义道路的彻底胜利,完全建成社会主义和共产主义。目前,阿尔巴尼亚已经进入完全建成社会主义社会的阶段。

  宗教愚昧的基础已经崩溃,阿尔巴尼亚不承认任何宗教。在对外关系中,阿尔巴尼亚永远是争取民族和社会解放,争取和平、自由和各族人民的权利,反对帝国主义、反动派和修正主义的斗争中的积极因素。它以社会主义和共产主义的伟大思想指导自己的对外政策,并为这些理想在世界各地获得胜利而斗争。阿尔巴尼亚禁止割让租界、建立外国公司以及外商其他经济和金融机构,禁止同垄断资本以及资产阶级资本主义国家和修正主义国家建立合营公司以及其他经济和金融机构,同时禁止接受它们的贷款。宪法还规定,武装力量由阿尔巴尼亚劳动党领导;国家

  684东欧剧变的根源与教训

  成立国防委员会,劳动党中央第一书记是武装力量的总司令和国防委员会主席。

  根据这一宪法,霍查在1981年11月举行的劳动党“八大”

  上称,“阿尔巴尼亚是世界上唯一没有任何外援和贷款而在社会主义道路上发展和前进的国家”。

  但客观地分析这部宪法全文,可以说,它正是全面、系统地体现了霍查的“左”倾思想。

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