1989年2月6日至4月4日,举世瞩目的波兰圆桌会议经过近半年的政治僵持和艰苦的谈判之后,在波兰部长会议大厦举行。参加会议的有来自各党派、天主教会、团结工会和其他反对派的代表47人。
政府方面的首席代表是内务部长基什查克。团结工会方面的首席代表是瓦文萨。
2月10日,在圆桌会议开幕后的第4天,波兰总理拉科夫斯基向法国《世界报》记者宣布:“波兰统一工人党已达到一个很重要的发展阶段。在分析了现在的情况和各种需要之后,波兰统一工人党宣布要放弃对权力的垄断。这是十分令人感兴趣的历史经验。”
2月13日,合众国际社评论说:“团结工会的主要要求——要共产党放弃它对政权的垄断——将是第二次世界大战中纳粹势力被红军击败后,共产党接管以来,最大的让步。”
经过几周艰难的讨价还价,双方达成了历史性的妥协,通过了三个文件:(一)关于工会多元化的立场;(二)政治体制改革的原则;(三)
关于社会和经济政策及体制改革问题的立场。
根据这三个文件,政府同意团结工会重新登记合法化,团结工会则保证“遵守宪法,不成为政党,不破坏社会安定,不非法接受西方援助”
;波兰的政治体制将实行议会民主,增
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设参议院,实行总统制,总统由议会和参议院联席会议,即国民大会选举产生,任期6年;圆桌会议还就第十届议会的议席分配达成了协议:34%(161席)归反对派,64%(29席)归波兰统一工人党及其盟党统一农民党和民主党以及亲政府的天主教组织,参议院100个席位(波兰49个省,每省2席,华沙省和卡托维兹省各3席)通过自由选举产生;波兰将继续改革,建立新的经济秩序。
1989年4月17日,华沙省法院宣布团结工会为合法组织。
圆桌会议的召开和它通过的历史性协议,不只对波兰今后的历史发展产生深远影响,也为东欧的政治多元化、多党制开了先例。
基什查克在圆桌会议闭幕上发表总结性讲话,高度评价圆桌会议的结果。
他说:“我们从事的是一项真正共同的事业。
成果是共同的。如果有人利用这一点,即谁赢得了多少,谁失去了多少,那就不好了。胜利者只有一个——人民,我们的祖国。当我们为即将结束这项责任如此重大的工作而感到松口气的时候,同时也意识到任务艰巨,因为我们面临着贯彻实施所达成的决定的繁重任务。当我们从这个地方注视着千百万同胞的眼睛的时候,我们有一种感觉,即一个历史篇章正在结束,我国历史的又一篇章正在开始,正在出现一个新的历史机会。“。
圆桌会议结束后的第三天,即4月7日,波兰议会立即通过宪法修正案、工会法修正案、议会选举法、参议院选举法、农会法、结社法等六项法案,使圆桌会议达成的协议法
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律化。宪法修正案规定增设参议院,恢复战前的两院制,由总统制取代国务委员会制。
波兰迅速朝议会民主制方向转变。