第五章保加利亚：从日夫科夫下台到社会党下野 第一节1989年11月保共中央全会前后党内的斗争
80年代保共和国家的领导班子变动频繁，有些能力较强的领导干部因与日夫科夫意见相左而被贬黜。如力主紧缩外汇缺口的部长会议第一副主席卢卡诺夫1987年被免去职务，仅留任对外经济联络部长。长期主管意识形态工作的政治局委员和中央书记利洛夫1983年被解除职务。国民议会主席、政治局委员托多罗夫，因其妻子参加拯救鲁塞委员会被开除出党，于1988年主动退出政治局。
8年间，部长会议主席三度易人。
1989年6月国民议会主席托多罗夫向保共中央政治局递交书面报告，对国民议会权力被架空表示不满。
10月，政治局委员，外交部长姆拉德诺夫因日夫科夫粗暴干涉他的工作而提出辞职，日夫科夫向他道歉后才勉强留任。这时保共不少领导干部和普通党员已从东欧国家的政局和本国的危机中深感保共自身改革的迫切性，而改革的第一步就是请日夫
东欧剧变的根源与教训984
科夫下台。
保共领导人经酝酿决定由姆拉德诺夫接替日夫科夫任中央总书记。
1989年11月8日姆拉德诺夫访华回国后，便立即召开政治局会议和中央全会，否决了日夫科夫要求延期下台和推荐继任人的建议，决定“同意日夫科夫一年前提出的辞职要求”
，选举姆拉德诺夫为总书记。后者在当选时表示，“过去的行政命令管理体制已成为阻碍改革的机制，新的时代要求全新的行动方法和机制”
，决心今后在决策过程中与人民积极对话，实行公开性原则并在社会主义道路上进行改革。
此后一两个月内，保共召开了多次中央全会和十余次政治局会议，大力纠正过去的冤假错案，改组中央领导机构，取消领导干部的特权和特殊待遇，积极开展与社会各界的对话，以求挽回党的威信和社会主义的凝聚力。保共认为，党所面临的紧迫任务是反思过去的失误，分析当前的形势，确定调整经济的方针和政治改革的步骤。
12月中央全会提出“瓦解行政命令体制，建立民主的法制的社会主义国家”是唯一的救国之路。全会确定在经济工作方面要改革产业结构，吸引外资，稳定金融，发展消费品生产；在政治体制改革方面要清除官僚专制体制，使党适应在政治多元化的社会中活动的需要，确定党向“民主社会主义政党”过渡。
