190年2月保共召开第14次非常代表大会，通过了《民主社会主义宣言》和党章，选举了以利洛夫为主席的最高领导机构——最高委员会。
宣言在总结政治形势时说，“由于行
294东欧剧变的根源与教训
政命令体制，过去所犯错误，特别是近些年的扭曲，使今天国家陷入了严重的经济和政治危机之中。“
宣言确认当前党所面临的任务就是“进行非斯大林化和建立新型的现代的马克思主义政党”即民主社会主义的党，为建立“民主的人道的社会主义社会”而奋斗。为此要“彻底改革党”
，要放弃对政权的垄断，争取在人民的自由选择中赢得信任。宣言再次表明保共主张建立“有市场运行和社会取向的混合经济。”
代表大会对保共的改名提出了多种方案。
4月，根据全体党员投票的结果，保加利亚共产党改名为保加利亚社会党，决定参加6月的大选。
社会党的竞选纲领提出建立“稳定而受法律监督的政权”
，建立“有国家调节的市场经济”
，主张以最低社会代价向市场经济过渡，反对休克疗法和社会动荡。竞选期间社会党员曾达到近百万人。
民主力量联盟在西方国家提供物质和道义的支持下展开竞选活动，集中力量向社会党发动攻势。是社会党终于在有40余个政党参加的大选中获胜，取得大国民议会中4274％B席位，民主力量联盟获得36％席位，土族组织争取自由和权利运动获得474％议席，有百年历史的政党农民联盟由于内B部分裂仅获得4％议席。
由于保共14大通过的新党章取消了民主集中制原则，而规定党内实行“民主一致”原则，容许党员“在维护党组织统一的情况下有自行组织为思想流派、倡议、行动纲领及联合组织的自由”
，而且“各种思想流派应在自由选举产生的党的机构中得到公正的反映……”。
大选后保共内部的派别组织曾发展到近10个。
其中有坚持马克思主义路线的（如马克思
东欧剧变的根源与教训394
主义选择）
，有主张激进改革的（如供选择的社会主义联合会）
，有以欧洲一体化为目标的（如走向欧洲之路）
，有强调社会保障的（如民主社会主义运动）。它的党员人数、活动能力和群众影响受到严重削弱。
这届社会党政府因政治斗争激烈，政局动荡而难以正常工作。在经互会解体和海湾战争的影响下，保加利亚危机更加深重。
