二次大战前，罗马尼亚是个经济落后的农业国，全国人口的782％为农业人口。人均国民收入在22个欧洲国家中B居第17位。
生产力发展水平低下，工业在经济结构中处于薄弱地位。
1938年——第二次世界大战前罗马尼亚经济发展最高的年份，工业在国民收入中只占308％，而且为数不多的B工业绝大部分都操纵在外国资本家手中。由于地主的残酷剥削，农业生产水平很低。当时大部分土地集中在少数大地主手里，大多数农民没有土地，47％的农民只有很少的土地。
战前，罗成为西方帝国主义国家的廉价原料产地和工业品的销售市场。
1944年党的全国代表会议通过了关于国家工业化和电气化的政治路线。
1946年11月把罗马尼亚国家银行收归国有。
1947年4月建立了专业的工业管理局，取消了资本主义的卡特尔，实行对所属企业组织供应原料，领导和监督生产，同时也为管理经济工作培养了工人干部。
1947年8月进行了
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币制改革，结束了货币的混乱状态，制止了通货膨胀，稳定了物价。
10月对工业、运输、商业和信贷企业进行清产核资工作，以及其他措施。
1948年2月，罗工人党“六大”提出了在新的历史阶段发展经济、政治、社会和文化的目标。大会把实现国家的社会主义工业化、集中所有人力和物力资源来恢复和发展工业作为指导路线。罗工人党特别注意要把工业建立在能确保罗独立发展而不受外来压力和干涉的可靠的国内资源的基础之上。
6月，根据罗工人党中央全会讨论并通过的关于实现主要生产资料国有化的决议，大国民议会通过了工矿企业、银行、保险和运输企业国有化的法律。生产资料的国有化，使罗的经济基础发生了深刻的变化，在经济生活中消灭了生产资料的资本主义所有制，并在此基础上建立了新的社会主义所有制。
1944年3月20日，颁布了土地改革法令。
法令规定没收超过40公顷的土地；没收战犯、逃亡国外者、曾与希特勒合作过的人以及地主的土地及财产。结果，无地少地农民分得了110万公顷的土地，这就彻底扫除了阻碍农业发展的封建残余势力。
1948年罗工人党“六大”指出，在发展工业的同时，要努力从经济上加强小农生产者，确保良好地组织国营农场，支持并鼓励农村合作。
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