第三节 第二个五年计划（1946～1960）的任务、指标和执行情况
1944年12月罗党“七大”制定了第二个五年计划（1946～1960）
，这个五年计划的基本任务是在进一步发展社会主义工业、首先是重工业的基础上，保证对农业的社会主义改造，以便到1960年农业中的社会主义部门无论在面积还是商品生产方面都占优势。
“二五”计划的主要目标是：优先发展生产资料生产，特别是那些国内有原料基础保证的重工业部门——石油、化学、动力、钢铁、有色金属和煤炭工业；在利用国产原料的基础上发展消费品工业；不断扩大和加强农业中的社会主义部门；发展国营和合作社贸易，加强城乡的货物交流和国营社会主义部门和小商品生产部门之间的商品交换；通过消费合作社和手工业生产合作社的形式加强城乡小商品生产者的合作化运动等。规定“二五”计划期间，基本建设总额为1040～100亿列伊，即比第一个五年计划增加67～74％。
基本建设投资的46％用于工业，而其中的84％又用于生产资料工业。与1944年相比，规定1960年电力生产增长80～84％，原油增长28％，煤增长80～90％，钢增长1～12倍。还规定1960年工业总产值将比1944年增长60～B64％，其中生产资料生产将增长70～74％，而消费品生产将增长40～4％。
1946年波匈事件后，12月中央全会又对第七次代表大会规定的关于积累基金和消费基金的比例进行了某
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些调整。全会指出，由于经验不足，在经济各部门之间的适当比例和提高生活水平方面都犯了错误，因此，今后在发展重工业的同时，必须把发展农业和消费品工业作为中心任务。
全会决议在继续强调“国家社会主义工业化和发展重工业的政策是社会主义建设的基础”
的同时，也强调必须有计划地、大力发展与人民生活息息相关的农业、轻工业、食品工业和住房建筑。为此，全会决定对第二个五年计划所规定的投资进行一定的削减，并调整了积累基金和消费基金的比例，结果，1947年用于积累的国民收入分配额只占91％，1948年B增加到148％，而1941～1944年期间积累基金的平均率为B176％。与此同时，全会还决定以合同预购制代替农产品征B购制，并修改了1947年的国家预算和经济计划，即减少基建投资和加速发展消费品生产，改进工资制度，扩大地方权限。
为此将增加近40亿列伊用以改善工资、提高养老金、国家对儿童的补贴、发展社会文化活动和提高农民收入。但由于降低了积累基金，影响了工业的发展速度，1948年11月中央全会又决定加速国民经济的发展，将国民收入中的积累基金比例从1946年的14％提高到18％，于是1949年和1960年的经济计划又规定了较高的积累率。
不过在整个1946～1960年五年计划期间，积累率仅为16％。
1949年罗工人党中央全会决定增加所有职工的基本工资，免去每月工资收入在400列伊以下的工资所得税，减少每月工资收入在1400列伊以下的工资所得税；工人的基本工资平均增加10％。这样，1960年
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职工的实际工资收入比1944年提高了30％。
