战役组织计划是对城防战役总体设计的具体规化。是绘制整个城防战役的实施蓝图。这是城防战役打响前不可缺少的科学而复杂的工作。所以，城防战役指挥员必须善于积极运用各种科学方法和技术手段集中一切智慧，灵活运用谋略，周密而又细致地完成战役的组织计划工作。
