在8月18日，各个部队已经休整了几天了；一集，二集以及三集的各个部队已经整补完毕。其中一集和二集番号建制不变。三集除了孙刚的205师和段峰的206师以外，又加上了段奇勋的207师，牛小阳的208师（与207师一样也是段部改变过来的），以及刘骁的预备第一师改变为209师。以及在吕县吕南临沭战役中解放过来敌军官兵加上我军校生和四大绿林组织的精锐一共是13000多人组成了由原来马云隆率领的210师。由邓恩铭从青岛发动出来的一批工人，加上一些潜伏部队以及军校生组成了211师并入三集。一共是10万余人。其余各个部队建制不变，地方部队和准军事部队也继续警戒着自己的防区。
在8月19日的早上，一集，二集和三集的诸位将领；以及段祺瑞和王尽美以及邓恩铭（此时兼任解放区副主席，并且负责着共产党的发展，以及农工党的发展问题）；召开前委扩大会议，期间张平第一个发言，希望权虎，周雅，恩铭和王尽美同志把一大的精神给我们传达一下。李权虎就说了，这几个代表都算是比较有水准的，尤其是湖南的代表，我遇见以后的我党必然是湖南代表们的天下，而且此公能够担任救国之大任。这里面王尽美，邓恩铭，孙刚和孙铁基本上都有些不知所措。这时比较实在的孙刚问道，您咋了解他们就能够担当重担那？我听说这俩人就仅仅是教书匠而已？周雅遍说道，与会的诸位当中，除了陈潭秋，何叔衡，董必武，恩铭，权虎，我，李达，润之先生，王同志以及那个流鼻涕的小个子邓希贤能够担当大任，其余的人基本上都仅仅是文学革命派，或者是小资产阶级革命派，没有斗争的后劲。所以，在我和权虎以及恩铭尽美等人的提一下，我方建立了一个联合所有爱国文人，相互辩论，又相互探讨的学术团体而且这个也可以成为一个集报社，工会，社会组织，演讲组，宣传队和笔会为一体的机构，这个名字在通过了统一决议后起名为：全国左翼思想联盟（lefe wing thought coalition of China）. 工作由，陈独秀，李大钊，李达，李汉俊，张国焘，李立三，瞿秋白，周树人，周作人，徐特立，陈公博，周佛海，王尽美，邓恩铭，胡适，包惠僧，黎锦熙，张澜，蔡元培和陶斯咏等人负责。其余的可以成为特约撰稿人。 这是第一个决策，就是把有此方面能力的学者集合起来建立一个统一的思想联盟去对大众进行宣传。第二个思决策就是联合俄国，联合国民党，去进行工农商学兵联合政府的创立。所以成立一个农民运动委员会，并且命令：毛润之同志，陈潭秋同志为农会的行政总监；去发展农民运动。也是使用哪种团结一切农民阶级的方式。工人运动委员会由在李立三，伍豪（周恩来），邓希贤和邓恩铭去负责；争取建立一个以工人阶级为先锋队的统战爱国队伍。学这一方面已经建立了左联，就由此慢慢发展为和拓展为基层的学联和文联组织。商人方面，由周佛海，陈公博和李大负责以一个商务组织为主，去团结其余的商人，并且我农工党建立的齐鲁商贸集团成为其第一合作伙伴。从而建立一个全国总工商业者联合会。对于兵运工作，这个工作由于现在党内的军事干部不多，所以由农工党的周雅和任毅来负责。以上，就是这次会议的决议。而且，共产党给了我们可以互相使用其名字的权力，以及我们的队伍可以为了扩大影响而继续为打到军阀而战。并且由于我们部队里已经有了此类似机制，但是可以在重叠的建立一个，也就是人员重叠，机制重叠，但不是纷纷独立的机制，如此不耗费人力，而且可以相互串联，集思广益，是个不错的想法。
大家听了以后，后世的战士都十分明白，这是与真正的组织接上头了，所以都比较高兴，而且多少知道，从口气中了解到了现在共产党的历史可以说基本被我们改变，建党伟业也在权虎，周雅的力行之下更加全面了，从原来只是探讨，到了发动群众，以及从仅仅发动群众没有武装到了各个都兼顾。当然这几项决议也是毛润之先生力挺的决议，可见是英雄所见略同呀！
大家讲到这里后，孙铁，孙刚，段祺瑞，段奇勋，段峰，马云隆以及周平海等人也都慢慢的明白过来了；这些人的知识和信息量完全不是他们能够比拟的，而且抱负也是天大的，所以都非常的佩服，而且段祺瑞带头说道，权虎呀，你看看我们的知识有些落后了，能否给我们大家补充一下呀？权虎说道，其实王先生才是这方面的专家，我们可以办一个党校大家都可以不断地去听课，从而增加大家的理论水平和觉悟。从识字班，到基础的各项知识，到军事政治形势的剖析的军校以及各个学术的研究—大学，再到党校把教育系统逐步给健全了，争取使得入伍前的每一个不认字的士兵，都可以生背山，十六字令。以及对战术和战略有独特己见。诸位听到这里，都说确实困难，但是我也是我的希望，让所有的人都能够识文断字。这个事情搞定了。
最后，意识形态和党务的事情我们讨论的差不多了；现在开始讨论一下以后的攻略方向。说着，大家都来到了地图跟前。
张平还是忘不了其原来的参谋长的本职，所以拿起教鞭来就说，这是咱们的东部地区，虽然我们几乎合围了敌军在东部方向的军队，但是这里还不是我们的地盘儿多少都是有些不安全，再者为了进一步的获得海港，所以我们一定要占领东部这几个还是敌人控制的海滨城市。其中：胶南县，琅琊县，石臼县，日照县，岚山县以及在最南部的射阳县；并且要攻占这几个县，必须得占领诸城，五莲才可以。所以我们这次的攻略为东部和南部两个战区，东部有：胶南，琅琊，石臼，日照，岚山，诸城和五莲等县；由于一集已经修正了一段时间了，所以东线战役由一集来负责完成。南部有：射阳。这个地方是敌人统治的中枢，所以让三集的210师（马云隆师），以及211师邓恩铭师去完成攻坚任务。并由，地方部队（负责在阜宁和建湖县与射阳的交界处进行策应，不投入实质性作战，和207师（段奇勋师）配合作战（战略预备队）。
之后，周雅遍率领其二级和三集的其余部队在解放区一级戒备，随时准备应付突发事件。一集部队便随着李权虎向东部进攻去了。三集之210和211师以及后面跟随的207师遍去了阜宁县与地方部队会合去了。
兵力统计：我军为一集一共是13万人，有6个师；三集的3个师，5万多人。对手兵力为：东线各县有张宗昌的1个团1200人，张作霖的支援给张宗昌的1个独立旅6000多人，孙传芳的一个加强团5000多人，以及吴佩孚的4个团又8个营1.6万人，射阳县孙传芳的一个警备旅6000多人。一共为3.42万人。其实此次作战来讲，敌人的兵力根本就不算什么，孙传芳在苏北顶多就还可以抽调出来1个旅进行增援，但是估计也不会上来了，因为他们还受到吴佩孚和南方政府的威胁。对于东线来说，本来张宗昌就显得兵力不足了，难道还去救助鲁东的军队？保护好胶济铁路就不错了。
