国家图书馆还展出了向达校注的《两种海道针经》,日本著名学者井上清著《钓鱼岛:历史与主权》《关于钓鱼岛等岛屿的历史和归属问题》,以及人民日报刊登的中国外交部有关钓鱼岛声明等资料。
一厢情愿 一意孤行——三问日本“购买”钓鱼岛
新华社北京9月13日电(记者陈玉明、徐松、毛一竹) 一边是日本方面一厢情愿地把钓鱼岛“收归国有”,一边是中国方面公布钓鱼岛的领海基线。
钓鱼岛,再次聚焦了全球的目光。
钓鱼岛是中国固有的领土,他人岂能买卖?日方为霸占钓鱼岛编出的种种说辞,为何站不住脚?钓鱼岛事件升温,给中日关系带来什么影响?
日本挑起“购岛”闹剧居心何在?
“购岛”闹剧是近年来日本在钓鱼岛问题上采取的最严重的单边行动,严重损害了中日关系的健康发展。分析人士认为,日方上演“购岛”闹剧,不仅出于其国内政治、经济利益方面的考虑,更蕴含着中日国力此消彼长、日本对二战清算不力等深层次原因。
日本政府“购买”钓鱼岛,表面上看是政府出钱购买私人土地,以维持钓鱼岛现状,实际上是企图通过显示其对钓鱼岛的所谓“有效控制”,达到向国际社会“宣示主权”的目的。
“窃岛后,日本可能进而要求200海里的专属经济区,并以钓鱼岛为基础与中国分划东海大陆架,企图进一步攫取相应油气资源。”国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文告诉“新华视点”记者。
此外,在地缘政治上,钓鱼岛具有巨大战略和军事价值。钓鱼岛位于台湾和冲绳之间,处于西太平洋第一岛链一线,是外海进入中国的跳板。“如果日本控制了该海域,无异于扼住了中国向太平洋纵深地区进出的咽喉。”张海文说。
近年来,日本政坛混乱不堪,首相因政局动荡更迭不断。以野田为首的日本内阁已遭到众议院多次问责,执政的民主党和在野的自民党的民意支持率都很低,出现日本政局右倾、地方右翼势力集结,逐步形成“第三极”的新动向。
“野田政权出于挽救民主党颓势地位的考虑,欲借购岛之举在未来的大选中获得中间选民和右翼势力的支持,并试图将日本民众对经济下滑的不满情绪外引。”中国国际问题研究所副所长刘友法说。
刘友法认为,当前,中日国力对比和相互依存关系正在发生历史性变化,中国经济总量已经超越日本成为世界第二这一事实,使得许多日本人难以接受并陷入焦虑,担心解决与中国的领土争端“时不我待”,不惜在钓鱼岛问题上放手一搏。
从深层次看,战后日本始终没有对二战战争罪行真心悔悟、彻底清算,这也直接导致了其国内右翼思潮的膨胀和军国主义思潮的死灰复燃。
中国社会科学院日本研究所副所长高洪认为,日本右翼势力和部分保守派政客正在借助深化日美同盟之机,通过类似钓鱼岛这样的问题与邻国不断制造摩擦,意图挟美国之力摆脱战后体制,恢复因二战侵略他国丧失的部分国家对外职能,一步步接近其“普通国家论”所诠释的政治军事大国化战略目标。
“日本在钓鱼岛问题上的立场,是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定,可谓背信弃义之举。这不禁让人怀疑,这个国家是否还值得相信?”高洪说。
日方种种说辞为何站不住脚?
无论从历史还是法理看,钓鱼岛都是中国的固有领土,神圣不可侵犯。然而,为将钓鱼岛据为己有,日本政府苦心孤诣,编造出毫无道理的种种说辞。
——说辞之一:钓鱼岛是“无主地”,按照“先占”原则,谁先占了就是谁的。
钓鱼岛是“无主地”吗?当然不是。中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强说,钓鱼岛环境险恶,长期无人居住,但“无人岛”不等于是“无主地”。事实上,钓鱼岛列岛从明朝时起便已不是“无主地”,而已由中国明朝政府作为海上防区确立了统治权。
1561年(明嘉靖四十年),明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编纂的《筹海图编》一书明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”,纳入明朝的海防范围内。清朝沿袭了明朝的做法,继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。1871年编写的《重纂福建通志》确定钓鱼岛隶属于台湾噶玛兰厅(即今宜兰县)。
——说辞之二:《波茨坦公告》未涉及钓鱼岛问题。
事实是这样的吗?李国强等专家指出,二战结束时,日本政府在《日本投降书》中宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。而《波茨坦公告》第八条的附属协议——《联合国盟军最高司令部训令第677号》明确规定了日本的版图,即“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、四国、九州)及包括对马诸岛、北纬30度以北的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。这里面并不包括钓鱼岛列岛(钓鱼岛列岛最北的黄尾屿的坐标为北纬25度56分,在北纬30度以南)。
——说辞之三:《旧金山和约》规定把钓鱼岛交美国托管,日本是从美方手中接过管辖权的。
李国强说,首先,1951年的《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订,中国政府认为是非法的、无效的。其次,《旧金山和约》也并未明确提及钓鱼岛。1953年琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》(第27号布告),擅自扩大美国的托管范围,将中国领土钓鱼岛裹挟其中。美国的这一做法没有任何法律依据。
皮之不存,毛将焉附。既然美国托管钓鱼岛本身就没有法律依据,1971年美国将钓鱼岛的“施政权”“归还”日本自然也没有法律依据。事实上,美国方面也承认,“美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。”
“中日邦交正常化时,中方提出搁置争议,当时日方没有提出反对意见,实际上是达成了一种默契和共识。从法理上说,这是有法律效力的。现在日方不承认这种共识,是对当初立场的一种背叛。”外交学院国际法系副教授龚迎春说。
日本欲将中日关系引向何方?
“可以预见的是,随着钓鱼岛事件不断升温,中日关系将面临严峻考验。日本作出这样的极端决定,将使中日关系陷入低潮,日方必将为自己的错误付出代价。”李国强说。
面积不到5平方公里的钓鱼岛,近代以来所遭受的风风雨雨,足以映射出整个中国的百年沧桑。
在日方挑起“购岛”闹剧后,中国政府随即公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。
李国强说,1992年中国就公布了领海法,但一直没有公布钓鱼岛的领海基线。“遗憾的是,中方的克制并未换来日方的尊重,相反,日方在钓鱼岛问题上动作频频,挑战中国主权。”
钓鱼岛是中日关系的晴雨表。“如果日方一而再、再而三地单方面破坏共识,采取行动,中方也就没有义务继续保持克制。”龚迎春说。
龚迎春等专家认为,随着中日外交关系陷入僵局,中日政治和经济关系都将受到影响。“中国是日本最大的出口市场,而日本仅是中国第三大出口市场,日本对华贸易长期顺差;如果中日经贸关系遇冷,日本经济受到的影响比中国更大。”
事实上,近期由于日本抓捕中国保钓人士、搞“购岛”闹剧,中国国内民众对日本的评价急剧下降,“双方经贸关系难以避免会受到负面影响。”龚迎春认为。
“钓鱼岛问题是中日关系的一个方面,不是中日关系的全部。”中国国际问题研究所副研究员刘卿说,日本应该改变处理国际关系的传统思维,在处理钓鱼岛问题上,应从中日关系大局出发,搁置争议,增加互信;如果日本一意孤行,中国会进一步采取相应的反制措施,最终是给日本自身带来损失。
中日双边关系修好不容易,变坏很简单。
李国强认为,目前我国出动海监船、渔政船的频率高了,这种和平执法方式显示了大国风范。但值得注意的是,日本是以海上自卫队作为执法力量。我国也应加强海警执法,保卫国家领土不受侵犯;同时,要完善海洋立法工作,尽快形成长远的海洋战略。
《美日安保条约》涵盖钓鱼岛是非法的
新华社北京7月17日电(记者李保东) 中国政策科学研究会国家安全政策委员会16日在北京召开“坚决维护中国钓鱼诸岛主权学术研讨会”,20余名国际法专家、国际问题专家、军事问题专家集中就美声称《美日安保条约》适用钓鱼岛问题进行了讨论。与会者一致认为,美试图将钓鱼岛纳入《美日安保条约》适用对象,完全是非法的、虚伪的,是站不住脚的。《美日安保条约》不是日本窃占钓鱼岛的保险单,更吓不倒坚决捍卫国家领土主权,视国家领土主权和国家尊严为第一生命,铁骨铮铮的中国人民。
与会专家严正指出,钓鱼岛是中国固有的神圣领土。1895年,日本趁甲午战争之机,窃为己有。第二次世界大战日本军国主义彻底战败,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列国际法文件,本应立即无条件归还中国。但是由于种种原因,上述文件未能得到完全及时的执行。1972年未经任何授权的国际机构和国际法允许,美国私自将钓鱼岛的“行政权”交给日本。显然,美国宣称《美日安保条约》适用于钓鱼岛,不仅颠覆了第二次世界大战的胜利成果,违背了《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列国际法文件,同时也违背了任何人无权以他人主权私相授受的国际法常识,违背了任何双边条约只对缔约国有约束力,不对第三方产生权利与义务,不应损害第三方利益的国际法基本准则。
与会国际法专家在具体分析《美日安保条约》后指出,《美日安保条约》关于“共同防卫”的第五条强调“各缔约国宣示在日本国施政的领域下,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险”,根据英文文本,美国埋有伏笔,美国可以解读这不是一种义务而为自己解套。
另外,第五条还强调“依照本国宪法的规定和手续”采取行动。按照美国战争权力法案规定,对外战争应由总统和国会共同决定。这就为美国留下了依据美国利益,灵活决定是否采取行动的模糊空间。从历史上看,只有别国为美国当马仔,而从来没有美国为别国赤膊上阵,火中取栗的先例。这也就不难理解,为什么美国一方面宣称,钓鱼岛“属于《美日安保条约》第5条的适用范围”,同时强调,在钓鱼岛问题上,“美方最终将不会表明特定立场选边站”,“期待相关国家以和平的方式解决”。
与会专家一致表示,不管《美日安保条约》是否适用钓鱼岛,也不管是真适用还是假适用,都不会动摇中国政府和中国人民坚决维护钓鱼岛主权的决心与意志。任何强权的威胁与讹诈都是徒劳的。中国人民从来不怕鬼不信邪,捍卫国家领土主权和国家尊严的决心与意志是不可动摇的。奉劝日本野田政府不要误判形势,打错了算盘,切实回到维护中日友好关系大局,维护地区和平的正确方向上来。
日本窃岛行径无异于侵略
21世纪的日本在很大程度上还活在19世纪和20世纪。
19世纪的日本经过明治维新,国力大增,却野心膨胀,选择了对外殖民和战争,给周边国家的人民带来巨大灾难,遗留的祸患迄今仍在祸害亚洲人民。20世纪的日本发动法西斯战争被击败,但美国出于冷战的需要,利用、纵容日本残余的右翼势力,《波茨坦公告》有关彻底铲除军国主义的规定没有得到很好执行,日本极端民族主义得以苟延残喘并逐渐渗透到日本国内政治和战略思维中去。
在此过程中,钓鱼岛问题被制造出来:日本通过甲午战争,非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿,随后强迫清政府签订不平等的《马关条约》。二战结束前夕的《波茨坦公告》第八条规定,“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。该公报的精神很清楚,日本作为战败国,其领土范围由战胜国确定,不能任由日本来伸张和声索。二战结束后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中国收回日本侵占的台湾等领土,钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。然而,在上世纪50年代和70年代,日本和美国先后通过《旧金山和约》和“归还冲绳协定”,为了各自私利,擅自把中国的领土钓鱼岛私相授受。
从上述历史经纬可以看出,日本窃取钓鱼岛的过程是侵略行为,违反国际法,属于国际不法行为。“非法行为不产生合法权利”,这是一条基本的国际法原则。日本政府扭曲历史事实和国际法理,大言不惭地对内对外宣称“钓鱼岛是日本的固有领土”,否认中日之间存在需要解决的领土争端,煞有介事地履行起对钓鱼岛的所谓“实际控制权”和“管辖权”。
日本政府对钓鱼岛的所谓“国有化”,就像把窃取、侵占的赃物由左手交到右手,由左口袋装到右口袋,以为如此这般,就能像洗钱一样,把赃物洗白,然后可以对外堂而皇之地宣称“钓鱼岛是日本的”。这就是日本围绕钓鱼岛问题搞出的一系列闹剧和小动作所包藏的祸心。
不知是做贼心虚,还是长于心计,日本政府还祭出了一套套掩耳盗铃、自欺欺人的把戏。在推进“购岛”的过程中,日本政府故意轻描淡写,说什么“(钓鱼岛)所有权从个人转至国家,这不应引发与其他国家和地区间的问题”,“国有化”是为“继续平稳安定地维持管理”,不希望钓鱼岛“国有化”影响日中关系大局”。怎奈欲盖弥彰。
日本上述行径的性质极为恶劣,不仅极端错误,而且十分危险。日本在钓鱼岛问题上的所作所为,等同于公然否定世界反法西斯战争的胜利成果,随意推翻《开罗宣言》和《波茨坦公告》载明的原则和体现的精神,严重挑战战后的国际秩序。
我们要正告日本政府并昭告天下:今后,日本围绕钓鱼岛问题的一切行为,只要是依据“钓鱼岛主权属于日本”的强盗逻辑,着眼于保持、强化对钓鱼岛的所谓“实际控制”,那么其采取任何有关措施都是要重演对华侵略的历史,均构成对中国领土主权的侵犯,无异于对中国固有领土的侵略行为,必将遭到中国的坚定回击。
是以史为鉴,以邻为伴,选择合作,还是沉湎过去,以邻为壑,选择对抗——何去何从,日本要做出抉择。(《人民日报海外版》2012年9月14日 作者:华益文)
卷三、非法购岛 暴露野心
日本政府“购岛”闹剧无异于“玩火”
新华社北京7月8日电(记者刘华、孙奕) 在“购买钓鱼岛”这出闹剧中,一直半推半就、隐身幕后的日本政府,如今终于走到了前台。日方企图借此“固化”在钓鱼岛问题上立场的做法,无疑将对中日关系大局产生不利影响。
在7月7日这个敏感的时间节点,日本首相野田佳彦宣称,为保持对钓鱼岛的稳定管理,日本政府正就购买有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究。此举无异于在中日关系问题上“玩火”。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方对此拥有不可争辩的历史和法理依据。“中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖。中国政府将继续采取必要措施坚决维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权。”外交部发言人作出的回应掷地有声,坚定地表达了中方在这一重大问题上的严正立场。
当初,闹剧始作俑者石原慎太郎抛出“购岛”话题,除政治作秀之外,最主要的目的就是向日本政府施压,逼其在钓鱼岛问题上出头。如今,日本政府罔顾中日关系大局,决定出演闹剧主角。这种做法,不仅有悖于两国领导人此前达成的共识,还会进一步压缩两国在钓鱼岛问题上的政策空间,使本已复杂化的局势变得更为复杂。
关注中日关系发展的人士注意到,民主党政府上台后一直处于风雨飘摇之中,近日更因上调消费税一事大伤元气。日本政府此时抛出“购岛论”,既有日本国内右翼势力上升的因素,同样也流露出日本政府企图借此转移国内矛盾的意味。
在国内政治、经济遇到困难时,首先想到的不是如何在内部解决问题,却指望通过制造对外矛盾“抵消”国内矛盾,这种做法无疑是不冷静、不负责的,犹如饮鸩止渴,不仅无助于国内问题的解决,还会影响中日关系大局乃至整个地区的稳定,最终也将损害日本自身利益。
野田佳彦去年年底访华时曾明确表示,增进中日政治互信是发展两国关系的重要基础。声犹在耳,就抛出“购岛论”。如此言行,何来互信?
今年适逢中日邦交正常化40周年,本应是两国关系发展承前启后、着眼未来的关键一年。中日关系的重要性两国皆知,钓鱼岛问题给两国关系发展造成的冲击同样不言而喻。
日本政府在钓鱼岛问题上的不当之举
新华社北京7月12日电(记者孙奕、刘华) 继日本政府宣称拟“购买”钓鱼岛之后,日本内阁官房长官藤村修近日又称,政府可能会允许在钓鱼岛上举行祭奠活动,暗示日方或将改变禁止日本国民登陆钓鱼岛的方针。
此间中国国际问题专家表示,日本政府近期在钓鱼岛问题上动作频频,企图“固化”立场,为以后非法占领钓鱼岛制造所谓“法理依据”,如此一再挑衅,后果严重,日方需要认真掂量。不管日本政府采取什么方式,也不管花多少钱“购买”钓鱼岛,都改变不了钓鱼岛属于中国这一事实。
中国固有领土不容染指
连日来,日本在钓鱼岛问题上小动作不断。据日本媒体报道,日本首相野田佳彦7日称,为保持对钓鱼岛的稳定管理,日本政府正就“购买”有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究;10日,藤村修提出,可能会同意在钓鱼岛上搞“慰灵祭”,祭拜二战时在岛屿附近死亡的日本人;11日,日方竟就中国渔政船进入钓鱼岛海域提出所谓交涉。
中国军事科学学会副秘书长罗援认为,在钓鱼岛问题上,中国已屡次向日方发出警告,但日本政府不顾双方已有的约定,不断使问题复杂化,“这样下去的结果,日本政府需要自己掂量掂量”。
据报道,日本政府计划从日本“私人拥有者”手中“购买”钓鱼岛区域内3个有关岛屿,并称最快将于9月底实现所谓的“国有化”。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永说,所谓“私有”本身其实就是非法的,日方此举无非是“翻覆一只手的手掌与手背”,均不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
专家介绍,日本在1895年利用甲午战争之机窃取钓鱼岛,这种行为本身就违反了国际法。时至今日,日本仍企图实际控制钓鱼岛,这种所谓“实际控制”无疑是非法、无效的,中国政府从来没有承认过。
“如今,日本政府出面宣称计划‘购岛’,无疑会导致问题进一步复杂化,不利于两国关系发展的大局。希望日方在相关问题上务必保持冷静,切不可将此当作儿戏。”中日关系史学会常务理事高海宽说。
日本政府包藏险恶用心
“购岛”闹剧可追溯至今年4月。当时,日本右翼政客、东京都知事石原慎太郎在美国抛出“购岛”怪论,引起轩然大波,并持续至今。专家认为,石原此举,除了政治作秀以外,主要目的就是逼日本政府出头,改变目前日本政府“不许”日本人“擅自登岛”的规定。
“现在日方这样做好像是要给中国看与其石原要买,还不如我们(日本政府)来买,对中国来说,我们还是一个比较好的‘买主’。”刘江永表示,日本政府的这种逻辑,实际上是在混淆视听,中国政府绝不会认可日本政府或任何其他势力在钓鱼岛问题上的染指。
他说,尽管日本政府说“买岛”是为了控制局势,使这个问题不至于进一步影响中日关系。可实际上,在2002年后,日本政府每年都在出资“租赁”钓鱼岛有关岛屿,但中日两国围绕钓鱼岛问题的争端不仅没有平息,反而越来越复杂,不断出现日本政府扣船、抓人甚至企图用日本国内法处理中方相关人员的情况。今年以来,日本右翼团体还几次三番组织日本地方议员、国会议员登岛,在钓鱼岛附近海域出航,并且有海上保安厅的船只护航。
分析人士认为,日本民主党上台以来,一直处于风雨飘摇之中,近日更因提高消费税一事导致党内分裂,日本政府提出所谓“购岛”计划,颇具转移国内矛盾的意味。“国内遇到困难,就把矛盾向外转移,这种做法是不冷静的,也是不负责的。”高海宽说。
中方将坚决捍卫领土主权
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中方对此拥有无可争辩的历史和法理依据,中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖。专家表示,中国政府一定会采取必要措施,坚决维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权。
针对美国方面日前所称,“钓鱼岛于1972年作为冲绳县的一部分被美方归还日本,并一直处于日方行政控制下,所以是《美日安保条约》第5条的适用对象”,专家表示,《美日安保条约》是冷战时期的产物,是日美之间的双边安排,不应损害包括中国在内的第三方的利益。
分析人士指出,无论是美国在二战后占领日本时片面宣布对钓鱼岛等岛屿拥有所谓“施政权”,还是上世纪七十年代将钓鱼岛私相授受给日本,都是践踏中国主权和领土完整的非法行径,因此遭到中国政府强烈抗议。
“美国在钓鱼岛问题上的行径,实际上是其围堵中国做法中的一部分,其目的是为了给中国制造麻烦,阻碍中国的和平发展。”罗援表示,无论是以往还是现在,美国在钓鱼岛问题上的做法都是不当的,“美国这是旧账未结,又添新账”。
“中国国家副主席习近平近日在世界和平论坛上表示:中国将继续妥善处理与有关国家的分歧、摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,共同维护与周边国家关系和地区稳定大局。”罗援说,坚定捍卫国家主权、安全、领土完整是维护与周边国家关系和地区稳定大局的前提,相信中国政府将会坚决捍卫对钓鱼岛的领土主权。
7月11日清晨,3艘中国渔政船进入了钓鱼岛12海里海域,前往中方管辖海域执行公务。对此,罗援表示,未来中国政府还需加强在相关海域的行政存在、法律存在、军事存在、执法存在、经济存在和舆论存在,“在钓鱼岛问题上变被动为主动,打好组合拳,为最终解决钓鱼岛问题积累战略资本”。
别让石原慎太郎之流绑架中日关系
新华社北京7月17日电(记者刘华) 连日来日本上演的“购买钓鱼岛”闹剧,给中日关系蒙上一层阴影。如任由事态持续发酵,中日关系前景堪忧。
任何了解钓鱼岛问题历史经纬的人都清楚,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中方对此拥有无可争辩的主权和充分的历史法理依据。然而在日本,一旦有识之士发表理性声音、指出钓鱼岛及其附属岛屿并非日本固有领土,担心当前事态冲击两国关系大局,便立即招致右翼势力的猛烈攻击,甚至被谩骂成为“把灵魂卖给中国”的靡菲斯特。
理性声音受打压,偏执的民族主义大行其道,足见日本政坛极右势力影响在上升。面对中国的发展,日本右翼势力近年来患上了强烈的战略焦虑症,不顾大局,一心挑拨两国政府、两国人民之间的关系,企图通过联合域内外反华势力,遏制中国的和平发展。在当前这场“购岛”闹剧中,石原慎太郎之流绑架日本政府和日本民意并企图进一步绑架中日关系发展大局,从而为自己谋求政治私利。他们所期待的,就是中日两国全面对抗。
在钓鱼岛问题上,两国老一辈领导人之间是有一些共识和谅解的。实践证明,这些共识和谅解为邦交正常化40年来两国关系的全面深入发展发挥了重要作用。日方必须认识到,日方在1895年甲午战争清政府败局已定之际窃取钓鱼岛,这本身就违反了国际法;二战后,美国和日本拿中国领土钓鱼岛私相授受,同样是非法和无效的;时至今日,日本仍企图强化对钓鱼岛的“实际控制”,中方有充分理由对此坚决反对,派遣船只前往中方管辖海域执行公务,是中方的主权权利。
无论是石原慎太郎等右翼势力还是日本政府所声称的向“私人所有者”“购买”钓鱼岛,都改变不了钓鱼岛属于中国这一事实,更不能成为日方侵占钓鱼岛的所谓“法理依据”。
作为一衣带水的邻邦,中日两国关系的重要性不言而喻。“购岛”这出闹剧再演下去,可能引发中日两国人民都不愿看到的局面。
日方必须着眼大局与长远,采取有效措施及时控制事态。借钓鱼岛问题转移国内矛盾、任由极右势力绑架中日关系的做法既不可取,也无出路。
钓鱼岛纷争是日本右翼的挑衅
此次钓鱼岛纷争,是日本右翼政客石原于4月挑起、日本政府继而不断放出所谓“国有化”风声加温,最后由日本右翼登岛所激化。
日本右翼的挑衅,实际上是一种变相的“边缘策略”,明知钓鱼岛是中日关系中最敏感的一个议题,却极力煽风点火,欲激起日本国内的民族主义情绪,让中国卷入漩涡,而石原等大小右翼则乱中取利,受损的是中日关系,受骗的是日本民众,受害的是中国人民的感情。
日本右翼之所以敢于在此刻挑衅,有着深刻的大背景。从菅直人政权开始,日本外交从鸠山时代的“东亚共同体”再次转向“对美一边倒”,在东亚四处伸手,鼓吹所谓的“中国海洋威胁论”,妖魔化中国军事现代化。在此过程中,日本民众被一遍遍地洗脑,“中国威胁”在日本社会的被认可度走高,这就为右翼的上窜下跳提供了土壤。
而日本外交之所以如此,一定程度上缘于民主党政权的“幼稚”,民主党政权的一些头头脑脑,在成为一国的主宰前,绝大部分没有国务管理的历练,当议员时除了做选民服务,多是在国会与当时的执政党自民党搞政治斗争,处理国家事务不是内行。
正是在这种情况下,前原诚司、长岛昭久等民主党内所谓的国际关系“专家”就成了民主党执政者的依靠。
任何一个理性的人都知道,钓鱼岛问题的最佳出路是追求双赢。而民主党的那些“专家”们,却只会从零和的角度来看待,似乎“国有化”就能让日本得益。实际上即便真的“国有化”了,也不会产生国际法上的效力。领土争端反映的是国家间关系,并不能由国内法来调整。解决钓鱼岛问题,只能通过中日平等和平协商。所谓“国有化”只是掩耳盗铃之举。对中国比较了解的日本媒体人富坂聪在8月初公开撰文指出,今年以来日本政府的一些作为比如向菲律宾提供巡逻舰等一直在刺激中国。他警告日本政府,在这种情况下,搞“国有化”是危险的赌博,会引起中日关系的大麻烦。但显然,民主党的一些“专家”是缺乏这种视野的。
针对日本右翼势力的挑衅做有理有利有节的斗争,无疑是爱国情怀的表现,是完全正当的,更是非常必要的。同时,越是大的斗争,就越需要大智大勇,若仅凭脑子一热,做出一些非恰当举动,比如去拦大使的座车,也许正中了日本右翼的下怀,让他们找到“理由”发动新一轮的挑衅了,一些人在无意中的不冷静反成了日本右翼滋事的借口。
应该如何应对日本政府的刺激与日本右翼的挑衅呢?最终的目标肯定是要解决钓鱼岛问题。同时,也要看到,解决问题是需要有条件的。在事态复杂、右翼嚣张的时候,更应该冷静,让公理始终在我们一边。
首先,保持稳定与发展。解决领土问题是需要以国力为后盾的。这些年中国经济取得了巨大进步,但仍属发展中国家。发展是第一要务。要发展需要保持稳定的社会环境,中国正处于社会转型期,存在不少社会问题,石原等右翼对这一点心知肚明,他们挑事儿的目的不仅在破坏中日关系,也是为了破坏中国来之不易的安定局面,破坏中国发展的环境。
其次,同胞之间应更团结。日本右翼的挑衅,引起了国内舆论一定程度上的分裂,特别是在情绪表达的活动中那些打砸同胞汽车的行为,更让一些人感到难予理解。现在是国际产业链高度一体化的时代,所谓“抵制日货”,其实并不是一道真命题。如果只是“日本商标”的就叫日货,那就太狭隘了。打砸行为只会让自己同胞的利益受损,却不能对日本右翼造成任何伤害,而且他们最希望的就是中国人自己陷于内耗。
再次,相信和支持政府。解决钓鱼岛问题,必须依靠政府,只有国家才有力量解决领土问题。中国政府的态度一直都是很明确的,“搁置争议、共同开发”的前提始终是“主权在我”。21世纪的中国绝不会丢一寸国土。而且近几年通过在钓鱼岛周边海域海监、渔政巡航,有力地宣示了主权,这些我们都应该看到。任何问题的解决,都不可能一蹴而就,不仅需要各种条件,还需要从大局出发权衡利弊,理性、有智慧地应对不该被视为软弱。
针对目前的形势,前国务委员、中日友好协会会长唐家璇日前指出,中日两国要做到“三要三不要”,即:要承认争议而不要否认争议,要搁置争议而不要激化矛盾,要多做有利于稳定的事,而不要采取使事态复杂化和扩大化的单方面行动。这实际上是从中日关系大局的高度,对日本提出的明确要求。
这几年日本在领土问题上不断地采取强硬姿态,特别是今年初美国亚太军事新战略出台以后,日本某些右翼分子就如同打了鸡血一样兴奋,想方设法挑起领土争端,最后的结果是与俄罗斯、韩国、中国的外交都出现了问题。日本这种单方面挑起争端的做法,实际上是非常不明智的,耍小聪明,玩小伎俩,是注定要失败的。(《瞭望》新闻周刊2012年9月3日 作者:霍建岗)
日本搬动右翼顽石 会砸谁的脚
新华社东京9月3日电(记者郭一娜) 近期,日本右翼势力在钓鱼岛问题上的挑衅不断升级。8月27日,东京都知事石原慎太郎扬言10月将继续提出登岛申请并亲自上岛。9月2日,东京都政府调查团船只抵达钓鱼岛海域非法实施海上调查,为推进“购岛”计划搜集数据。
日本右翼议员也马不停蹄地在钓鱼岛问题上制造事端。8月28日,自民党议员新藤义孝表示,将动用国会议员“国政调查权”向政府提出登岛申请;29日,自民党众议员、前首相安倍晋三宣称:“在尖阁诸岛问题上能否回应外部挑衅,完全看军事实力……必须实现日本人常驻尖阁诸岛。”31日,由超党派国会议员组成的“海洋基本法战略研究会”向首相野田佳彦递交了加强海洋权益维护的建议书,要求政府尽快在钓鱼岛等离岛强化建设、开展海上风力发电等。
值得警惕的是,在钓鱼岛问题上“上蹿下跳”的日本右翼,大多也是否定日本二战侵略历史的狂热分子。在南京大屠杀和日本强征慰安妇等铁证如山的罪行面前,石原、安倍等人非但没有丝毫反省和歉意,反而变本加厉地散布否定历史的不实之言,安倍还于近期表示要重新审视“村山谈话”等反省侵略历史的官方表态。日前非法登上钓鱼岛的3名东京都议员事后在肆意宣扬登岛“战果”的同时,也公然否认南京大屠杀、强征慰安妇和强制劳工等历史罪行。
这些煽动国家对抗、挑战国际共识和人类良知的粗暴言行,本应引起日本国民的高度警惕和强烈谴责,但如今不仅在日本大行其道,且其表演者往往能藉此在政坛“呼风唤雨”,这不能不让人深感忧虑,“暴走”的日本右翼还能否被阻挡?如果任凭日本右翼横行,日本、亚太,乃至世界又将面临一个什么样的状况?
不要忘记,当年,正是对暗杀日本首相浜口雄幸等人的右翼分子“从轻发落”,日本军部少壮派才逐渐掌控政局,最终将日本推上军国主义的不归路;也正是对日本军政集团侵略野心和冒险本性的误判,美国蒙受了日本偷袭珍珠港的奇耻大辱。
今天的日本右翼,其思想和手法都与战前右翼一脉相承。否定侵略历史、领土争议示强,仅仅是他们迈出的第一步,扩张日本军力和海权、重建日本政治军事大国地位,才是他们的终极目标。这一点,石原在近年出版的《新·堕落论》一书中已有明白表露:“日本今后不能再蜷缩在美国的核保护伞下,应该考虑自行开发核武器。”
当前,无论是日本政府还是把钓鱼岛纳入美日安保条约范围的美国政府,似乎都有意无意地“过滤”掉了这些毫无战争罪恶感的日本右翼的危险本质,更无视其脱缰狂奔可能给日本、亚洲乃至包括美国在内的整个国际社会带来的巨大灾难。
看看日本政府对右翼做了些什么?石原叫嚣“购岛”,日本政府就主动要求“购岛”;一方面拒绝批准石原的登岛调查申请和建立渔船避难设施等所谓“底线要求”;另一方面又对右翼分子登岛“从轻发落”,对东京都派船赴钓鱼岛海域听之任之,并表示将考虑对岛上自然环境进行所谓保护并修复灯塔。这种既担心失控又借机利用、既表面约束又默许纵容的骑墙态度,如何能够阻挡住右翼的“暴走”脚步?
急于推进亚太东移战略的美国政府,对日本右翼同样“两面下注”。美国国务院发言人一方面声言美国在钓鱼岛归属问题上“不站队”,另一方面又表示钓鱼岛是《美日安保条约》的适用对象,并使用日方命名称呼钓鱼岛。对于日本侵略亚洲的历史问题,对日本右翼否认南京大屠杀等言行,美国政府三缄其口,这无异于对日本右翼歪曲否定历史的默许和纵容。
钓鱼岛问题其实只是日本面对的领土争端之一。日本政府缺乏远见、不负责任的处理方式,使得事态迟迟难以降温,中日、日韩国民感情有持续恶化的危险,地区和平稳定大局可能遭受严重冲击。在这种形势下,日本连周边安宁和谐的环境都不能确保,如何再奢谈“经济振兴”、“领导亚洲”和成为联合国安理会常任理事国?美日同盟也许能进一步加强,但一个与周边国家麻烦不断的盟友,对美国又有多大意义?从长远来看,对侵略历史缺乏认知的日本右翼掌控政局,日本发动侵略战争的历史一幕仍有可能重演。
这样的结局哪有赢家?前事不忘,后事之师。奉劝日本和美国政府,切勿搬起日本右翼这块顽石,砸了自己的脚。
不少人警示日本正在走向“极右翼主义”
新华社北京9月14日电(记者徐松、李惠子) 外交部部长助理乐玉成14日表示,周边和国际上不少人都已经发出警示,日本正在走向“极右翼主义”。
乐玉成是在当日在北京举行的 “团结奋斗·捍卫主权——钓鱼岛问题座谈会”上作出上述表示的。
乐玉成指出,一段时间以来,日本在钓鱼岛问题上频频制造事端,风波不断,仅今年就接连发生日本政府对钓鱼岛部分附属岛屿命名、部分议员赴钓鱼岛海域“钓鱼”、右翼分子登岛“慰灵”等闹剧,最终日本当局走到前台,实施所谓“购岛”计划。“日方这一连串的动作充分说明,日方的‘购岛’行动绝不是一起偶然事件,它是日本国内政治气候的变化所决定的。日本国内有一股‘邪气’正在把日本和中日关系引向极其危险的方向。”
乐玉成指出,4天前,日本政府不顾中方反复严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,对这些岛屿实施“国有化”。日本政府的这一行径是对中国领土主权的严重侵犯,中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈愤慨。
他说,过去20年,日本经济一直低迷,加上受到国际金融危机和去年“3·11”大地震的巨大冲击,经济发展前景很不乐观。日本国内党派斗争激烈,政府更迭频繁,充满不稳定和不确定性。以东京都知事石原慎太郎为代表的日本右翼势力,利用日本国内的这些问题煽风点火,兴风作浪,并逐渐形成气候。
“日本经常有政客跳出来公开否认侵略历史,否认南京大屠杀、慰安妇等战争暴行,说明这股势力能量越来越大,已经影响到日本的政坛风向和政局走向。”乐玉成说,“周边和国际上不少人都已经发出警示,日本正在走向‘极右翼主义’。”
乐玉成说,日本当局不仅不对右翼势力这股祸水严加管束,反而姑息纵容,甚至将其当作“挡箭牌”,用来对周边邻国进行挑衅,力图对外转移视线和矛盾,已造成日本与邻国之间关系普遍紧张。与此同时,日本政府还积极谋求修改和平宪法和无核三原则等,企图摆脱战后国际秩序的束缚。“这些动向十分危险,值得警惕。”
乐玉成指出,日本国内这股“邪气”也突出表现在中日关系上,总有一些人不愿接受中国发展壮大的现实,看不惯中国人过上好日子,想方设法给中国找麻烦,在中日关系上滋事。“钓鱼岛问题就成了这些人破坏中日关系的重要‘抓手’”。
外交部官员驳斥日方关于钓鱼岛问题四谬论
新华社北京9月14日电(记者徐松、李惠子) 中国外交部部长助理乐玉成14日“团结奋斗·捍卫主权——钓鱼岛问题座谈会”上,驳斥了日方关于钓鱼岛问题的四个谬论。
一曰钓鱼岛是“无主地”论。他说,这完全是无稽之谈。大量文献史料表明,钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。15世纪以前,我国东南沿海的一些商人、渔民即把钓鱼岛等当作航海标志,历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝初期,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围。这一点日本在近代以前的有关史料也是明确承认的。钓鱼岛自古以来就属于中国不是一句空话,不是查无实据,而是铁证如山。
二曰中日“不存在领土争议”论。乐玉成说,日本利用甲午战争非法窃取钓鱼岛。二战结束后,钓鱼岛及其附属岛屿根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》业已回归中国版图。1951年,日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”,将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理。1953年,美国控制下的琉球民政府擅自扩大管辖范围,将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年,日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对,不予承认。历史不容翻案。日方否认中日之间存在钓鱼岛争端,是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定,是对战后国际秩序的直接挑战。
三曰中日在搁置领土争议问题上“不存在共识”论。他说,这更是彻头彻尾的背信弃义。1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中,两国老一辈领导人着眼大局,就“钓鱼岛问题放一放,留待以后解决”达成重要共识。中日邦交正常化的大门由此开启,中日关系才有了40年的巨大发展,东亚地区才有了40年的稳定与安宁。现在日本当局对两国当年的共识矢口否认,缺乏最起码的国家诚信,也严重动摇了中日政治互信的基础。