四曰政府出面“购岛”是“被逼无奈”论。乐玉成说,日方说政府“购岛”是为了避免石原“购岛”对中日关系可能造成的伤害,是为了保持钓鱼岛所谓的“平稳、稳定”,这完全是托词和借口。我们看到的事实和结果是,石原先是搭台,上演“购岛”闹剧,日政府“犹抱琵琶半遮面”随后登场,和石原一唱一和演“双簧”,目的就是强化日方在钓鱼岛问题上的所谓“法理地位”。“如果听信日本政府的辩解,我们不禁要问,日本到底谁当家?我们该和谁打交道?日方如此折腾,钓鱼岛哪里还有什么‘平稳、稳定’?”他说。
乐玉成说,由此可见,这场钓鱼岛风波完全是日方一手挑起的,目的就是要改写日本当年非法窃取中国领土的不光彩历史,否定钓鱼岛属于中国的历史事实。这种企图是徒劳的、无益的。
他说,“未曾拥有则不能给付”,这是一句众所周知的法律格言。就好像一个人从邻居家抢了一辆自行车,不管是他儿子骑,还是他本人骑,都改变不了自行车不属于他的事实。无论日方将钓鱼岛等岛屿怎么转手和折腾,都丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实,丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。
日本右翼叫嚣武力占领钓鱼岛是十分危险的
新华社北京9月14日电(记者徐松、李惠子) 中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长彭光谦少将14日表示,当前值得注意的问题是,一些右翼势力公开叫嚣,要以武力公开占领钓鱼岛,这是十分危险的。
“这不仅违反了和平解决国际争端的国际法准则,也违背了双方的承诺,违背了日本宪法不拥有战争权、不以武力威胁国际纠纷的承诺。”彭光谦说。
他说,日本在钓鱼岛问题上的挑衅是对国际的公然挑衅,是对《开罗宣言》的蔑视,是对世界反法西斯战争的蔑视。日本的倒行逆施,不仅危害了中国的国家安全,破坏了中日友好关系,也破坏了亚太地区的和平稳定,影响了世界和平秩序。
“我可以负责任地讲,中国人民解放军有决心、有信心、有能力履行维护国家主权和领土完整的神圣使命。”彭光谦说。
他表示,明年是《开罗宣言》发表70周年,呼吁有关方面重申《开罗宣言》和《波茨坦公告》的严肃性和有效性,联合国安理会要及时召开相关的特别会议,重新审议日本战后的遗留问题,坚决重申《开罗宣言》和《波茨坦公告》的决议。
当日下午,由中国国际问题研究所、北京市青联和新华网主办的“团结奋斗·捍卫主权——钓鱼岛问题座谈会”在京举行,中国海监总队、中国国家海洋局、中国人民外交协会等部门参加,外交官、学者、媒体、学生等各行业人士参加了座谈。
关于钓鱼岛问题的理性声音未能在日本形成主流意见
新华社北京9月14日电(记者徐松、李惠子) 国家海洋信息中心情报与权益部助理研究员张扬14日在北京举行的“团结奋斗·捍卫主权——钓鱼岛问题座谈会”上说,尽管日本国内有些有识之士主张钓鱼岛主权归中国所有,但遗憾的是,这些理性声音未能在日本形成主流意见。
张扬说,从上世纪70年代美日私相授受中国钓鱼岛开始,日本国内的有识之士就开始对日本政府的窃岛行为进行抗议。其中最著名的当属原京都大学名誉教授井上清,他以大量历史和事实为依据,证明钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。
“(在日本)一直有官员、学者主张钓鱼岛主权归中国所有。”张扬说,横滨大学教授村田忠禧也曾主张钓鱼岛属于中国。
“钓鱼岛自古以来就是中国领土的一部分,这是中日两国有识之士基于(历史)事实做出的结论。”他说,但遗憾的是,这些观点在日本国内没有形成主流意见,1972年,日本政府和主流媒体就开始共同捏造“尖阁诸岛(即我钓鱼岛)属于日本”的谬论。
此外,日本众议院前议长河野洋平最近也对野田政府的外交举措提出批评,认为野田政府的所作所为离“和平外交”越来越远。河野在最新一期岩波书店出版的月刊《世界》发表的访谈中说,日本外交应秉承“理性”和“诚实”,要以史为鉴,不能无视大局和原则。
河野在访谈中指出,东京都知事石原慎太郎的“购岛”本来是作秀,而野田政府提出“国有化”恶化了事态。无可否认,日方的一系列行动让问题复杂化了。
日“买卖”钓鱼岛是强盗行径
新华社北京9月5日电(记者吴黎明) 据媒体报道,日本政府已与所谓“土地所有者”就购买中国钓鱼岛事宜达成协议,准备签订买卖合同。日本不顾中方一再反对,罔顾钓鱼岛主权属于中国的事实,欲将签署所谓的购岛协议,是彻头彻尾的强盗行径。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,最早由中国人发现、命名和利用,早在明朝就被纳入中国版图。1895年,日本趁甲午海战之机,窃取钓鱼岛及其附属岛屿。二战后,美国单方面宣布对钓鱼岛等岛屿拥有所谓“施政权”,并于1971年与日本签订归还冲绳协定时私相授受给日本。
史实如山,铁证如山。无论从历史归属还是法理依据来看,中国对钓鱼岛列岛都拥有无可争辩的主权。从逻辑上说,日本所谓买卖钓鱼岛一事本身就是个伪命题,根本站不住脚;从国际法角度看,日本政府罔顾该岛的主权归属,公然单方面宣布购买他国领土,完全是强盗行径,是非法和无效的。
在钓鱼岛问题上,中国政府已一再严正表态与交涉,立场之坚定不容任何误读:中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖。日本的单方面行动是对中国人民感情的严重伤害,是对中国人民尊严的严重玷污,是对中国领土与主权完整的公然挑衅和侵犯。
更令人不齿的是,日本在钓鱼岛问题上继续玩弄“两面派”手法,欺世盗名。前几天,日本派其外务副大臣山口壮专门赴华向中国领导人转交日本首相野田佳彦的亲笔信,表示希望冷静处理钓鱼岛问题。才过几天,日本政府就紧锣密鼓达成所谓买岛协议,“变色龙”嘴脸暴露无遗。国之相交,重在守信,信义不守,何谈其他。
如今看来,日本在钓鱼岛问题上越走越远。中国政府一直以来从中日友好的大局出发,在处理钓鱼岛问题上采取克制的态度,但中国政府和人民有维护主权与领土完整的坚强意志与决心。日本若再一意孤行,必须对由此产生的后果承担一切责任。
野田政权决定“购买”钓鱼岛是为了一己私利
新华社北京9月13日电(记者邵进) 日本政府不顾中方强烈反对和一再严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”。中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东指出,野田政权此举其实是为了一己私利,企图通过此举博取民意。
在接受新华社记者专访时,贾秀东说,由于日本国内党派之争,加上野田政府对若干国内问题的处理引发诸多争议,野田本人的民意支持率较之就任首相之初已大幅下滑。野田决意要获得连任,于是选择了迎合国内部分民意、在钓鱼岛问题上“示强”的赌徒做法。
日本执政的民主党以及在野的自民党都将定于近期举行党首选举。野田面临自民党强烈要求提前解散众议院以实现重新夺回政权的尴尬局面。
贾秀东指出,野田政权为了一己私利,不断在钓鱼岛问题上做文章,挑起事端,是完全错误的。日方应当明白“识时务者为俊杰”的道理,尽早悬崖勒马,回到对话谈判解决钓鱼岛问题的轨道上来。
贾秀东在接受采访时说,所谓“购买”就是把窃取来的本属于中国的岛屿,当做赃物一样左手倒右手。贾秀东表示,中国决不会容忍日方对钓鱼岛采取任何单方面行动,中国人民决不允许钓鱼岛主权旁落,不会允许任人宰割的历史重演。对于中国政府和公众来说,捍卫领土主权和海洋权益,就是捍卫中国的国家核心利益,在这个问题上没有什么讨价还价的余地。
贾秀东强调说,不论日本政府和右翼势力如何折腾,中国政府在维护领土主权问题上的立场都是坚定不移的,日本不断在钓鱼岛问题上搞小动作是没有出路的。
贾秀东同时表示,日本政府有责任管控其国内涉及钓鱼岛问题的言行,同时应从中日关系大局出发,避免挑起无谓的事端。
非法买卖中国钓鱼岛暴露日本背离“和平国家”定位野心
新华社北京9月14日电(记者任沁沁、王建华) 日本政府“国有化”中国领土钓鱼岛及其附属岛屿,是一次赤裸裸的疯狂挑衅举动,它不仅严重损害了中日关系良好发展的政治基础,也深度破坏了日本二战战败后公开宣示的“和平国家”法律定位和国际形象。
日本政府的非法行径是一次严重的倒行逆施,它单方面背弃了中日邦交正常化时老一代领导人达成的“搁置争议”共识,妄图通过“国有化”钓鱼岛及其附属岛屿,实现从所谓“实际控制权”向“实际拥有权”的转变。这显然是对中国领土主权的一次公然侵犯,也是对亚太地区和平与稳定的一次恣意威胁。
为了达到其不可告人的目的,日本政府屡次以“《日美安保条约》适用于钓鱼岛”作为筹码讹诈、要挟中国。而“国有化”钓鱼岛后,日本首相野田佳彦旋即宣称,必须举全国之力加强防卫。野田佳彦还随后巡视了自卫队,大肆渲染中国军事威胁,狂热要求自卫队提高作战能力。可见,日方的挑衅行动仍在一步步升级,并不惜动用武力。
由于长期以来缺乏对二战罪恶的彻底清算,日本军国主义幽灵四处游荡,并日益显性化。近些年来,日本右倾化越来越严重,右翼势力活动越来越猖獗,并不断实质性影响日本政府在外交、安保领域的决策和行动,挑战、违逆战后制定的和平宪法的色彩愈发浓厚。而日本政府“国有化”中国领土钓鱼岛及其附属岛屿只是一次最新的举动。
颁布于1947年的日本和平宪法第9条规定,“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”,“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。在此基础上,日本还提出了“专守防卫”等限制自身军力发展、使用的和平原则。
然而,近些年来,日本政府却一步步突破着和平宪法的规定和军力限制原则,明里暗里地大肆扩充军备。日本政府于2007年将防卫厅升格为防卫省,而且同时还酝酿将自卫队升级为“国防军”,并竭力争取行使所谓的“集体自卫权”。
日本还将军事触角堂而皇之伸到了海外。2011年,日本政府以“打击海盗”为名,在东非吉布提建立了其第一个海外军事基地,构筑了兵营、机库等主要军事设施。
背离“和平国家”定位和抛弃以史为鉴精神的日本,正一步步走向危险与极端。中国政府和人民显然是要坚定维护领土主权的。而整个国际社会特别是曾经遭受日本军国主义者侵略、奴役、蹂躏的其他亚洲国家和人民,也都很有必要提高警惕,充分做好防范准备,以免60多年前那段在整个人类历史上罄竹难书的悲惨历史重现。
究竟谁在破坏地区稳定
钓鱼岛及其附属岛屿,自古以来就是我国的领土。日本不但拒不撤销实施所谓“国有化”的错误决定,还把破坏地区局势稳定的脏水往中国身上泼。那么我们就来探究一下,究竟谁在破坏地区稳定?
近代历史上,日本只要一强大,必犯他国,亚太国家包括美国在内,深受其害。二战后,日本不但不彻底反省,右翼分子还不断美化其侵略历史。日本的政要一而再、再而三地参拜靖国神社,在教科书、慰安妇等问题上,不停地向受害国的伤口上撒盐。
近年来,日本许多动作令人不安。日本推进“动态防卫”军事战略,把防卫厅升格为防卫省,以种种借口扩充军备,购买先进的战机,建造形同航母的战舰,频频制造地区紧张局势。今年6月,日本国会通过《原子能基本法》和《宇宙航空研究开发机构法》修正案,前者增加“为安全保障服务”条款,后者则删除“和平目的”条款。7月初,日本政府“国家战略会议”建议野田内阁承认“集体自卫权”,野田声称将在国会上积极讨论。这些动作是对战后国际秩序的挑战,也动摇了日本“和平宪法”的基础。
最近一个时期,日本在钓鱼岛问题上,严重侵犯中国领土主权,动摇了中日关系的基础,将两国关系带到十分危险的地步。与此同时,日本右翼分子竟不断叫嚣“举全国之力强化对钓鱼岛附近海域的警备”,抛出突破“和平宪法”“有必要将日本的自卫队改为国防军”的言论。而被媒体披露的日本政府针对钓鱼岛的8套方案中,竟然还有派自卫队常驻的设想。一些右翼极端分子甚至鼓噪要对中国发动战争,中断中国的现代化进程。这不是破坏地区稳定,又是什么?这不是破坏地区和平,又是什么?
长期以来,中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策。中国以自身的和平发展带动地区发展,成为维护地区和平稳定、促进地区繁荣的重要建设性力量。中国与许多邻国划定了陆地边界,与上海合作组织其他成员国一道,通过了世界上第一份建设和谐地区的政治文件。中国倡导的互信、互利、平等、协作的新安全观,奉行的防御性国防政策,在地区范围内产生了积极影响。中国和平友好的国际形象,有口皆碑。
在全球化的今天,和平、发展、合作是时代潮流。越来越多的人认为,21世纪是亚洲的世纪。但实现亚洲世纪,先决条件是和平稳定的发展环境。这些浅显的道理,想必日本的政治家们都很清楚。在此奉劝日本政府:少些小聪明,多些大智慧,不要见利忘义,为一己之私而让狭隘的民族主义冲昏了头脑,做出威胁亚太和平稳定的鲁莽举动。
以和为贵的中国人民既有“菩萨心肠”,也准备了对付侵犯我国主权和领土完整者的“霹雳手段”。中国人民爱好和平,但绝不惧怕找上门的一切挑衅。(《解放军报》2012年9月16日)
日本“购”钓鱼岛否二战结论是与人类正义为敌
新华社北京9月16日电(记者任沁沁、王建华) 日本政府所谓“购买”钓鱼岛的行为,是对人类反法西斯胜利成果的公然否定,是对联合国宪章等国际法律文件二战结论的恶意篡改,更是与人类和平与正义之崇高道义的公开为敌。
日本政府不顾中国政府严正交涉和坚决反对,悍然对中国领土钓鱼岛及其附属岛屿实施了所谓“国有化”,妄图以此实现对其的“实际拥有权”。这是一次完全有预谋、有计划的非法行动。
透过其“‘国有化’钓鱼岛可保障局势稳定”的弥天大谎,清晰可见日本政治生活中右翼激进势力的迅速抬头,平反法西斯制度的邪恶企图,以及追捧军国主义侵略者为英雄的逆流阴风。
第二次世界大战是空前的人类文明浩劫。日本法西斯、军国主义者是主要的发动者和加害者。作为二战后处理法西斯侵略国家原则基础的、具有法律效应的《开罗宣言》和《波茨坦公告》,明确规定日本必须无条件归还从中国窃取的领土。日本也宣布无条件接受。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,拥有无可争辩的历史和法理依据。日本1894年对华发动甲午战争,翌年迫使清政府签订不平等的《马关条约》,并随着台湾岛的割让侵占窃取了钓鱼岛及其附属岛屿。因此,它是适用于《开罗宣言》和《波茨坦公告》的。
如今,日本政府一意孤行地“国有化”中国领土钓鱼岛及其附属岛屿,其实质就是否定人类反法西斯胜利成果,篡改二战国际法律结论,翻案侵略战争审判定罪,敌对人类和平正义的崇高道义。日本现政府似乎失忆了,二战后,日本得以重返国际社会的前提是,承认侵略事实、反省侵略历史,以宪法的规格确立和平定位与原则。
“国有化”中国领土钓鱼岛及其附属岛屿,还只是日本为摆脱国际社会防止军国主义复活的限制而不惜铤而走险的一枚棋子。近些年来,日本一些政要屡屡发表“参拜靖国神社是日本内政”的错误言论,质疑和否定远东国际军事法庭的审判结论,为日本二战甲级战犯开脱罪责,日本文部省通过了歪曲历史、否认侵略的右翼历史教科书,凡此种种,不一而足。
明年全世界将迎来《开罗宣言》发表70周年,人类最好的纪念之一是重申并强调《开罗宣言》《波茨坦公告》等重要国际法律文件的正确性与有效性,这是因为,人类还要同二战的余毒余孽作激烈的斗争,以防止人类文明的悲剧重演。
日本“购岛”闹剧注定徒劳无功
新华社北京9月10日电 日本政府10日下午召开会议,决定“购买”钓鱼岛及其附属岛屿,实施所谓“国有化”。
日本政府的这一举动是对中国领土主权的严重侵犯,是对13亿中国人民感情的严重伤害,是对历史事实和国际法理的严重践踏。
丑恶闹剧注定徒劳无功
日本政府10日召开包括内阁官房长官藤村修和外相玄叶光一郎在内的有关内阁大臣会议,决定由政府“购买”“土地所有者”持有的钓鱼岛及其附属的北小岛和南小岛三个岛屿。
据报道,日本政府计划于11日在内阁会议上决定从2012财年预备金出资20.5亿日元(约合1.66亿人民币)“购岛”,并于当天与所谓“土地所有者”签订“购岛”合同。
日本政府还强词夺理地表示,将钓鱼岛“收归国有”的名义是“为了平稳、安定地维持管理”,今后考虑交由管辖海上保安厅的国土交通省进行管理。
日本政府上演“购岛”闹剧是试图通过显示对钓鱼岛的所谓“有效控制”,达到对国际社会宣示主权的目的。
中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东对此指出,中国拥有钓鱼岛主权的历史脉络十分清晰、连贯,不管日本如何强词夺理,如何闹剧不断,都根本无法撼动大量历史事实所确立的中国对钓鱼岛的固有主权。
分析人士认为,日本的非法行为不会产生非法利益,这是基于国际法的基本原则得出的结论。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。钓鱼岛最早由中国人发现、命名和利用,至少在明朝就在中国海防管辖范围之内。日本则是在1895年甲午战争期间才对钓鱼岛提出主权要求,并采取非法手段窃取了这些岛屿。
中国国际问题专家指出,日本所谓“购买”钓鱼岛本身就是个伪命题,根本站不住脚,日方对这些岛屿采取任何单方面措施都是非法的、无效的,日本政府试图通过所谓“国有化”强化其非法立场的图谋注定是徒劳的。
日本政府和右翼沆瀣一气
在所谓“购岛”问题上,日本政府和日本右翼势力相互勾结、相互利用、沆瀣一气。
日本右翼势力的代表人物、东京都知事石原慎太郎是这场“购岛”闹剧的始作俑者。据报道,石原本人曾两次与首相野田佳彦秘密会晤,协商“购岛”问题。
分析人士认为,日本右翼分子蓄意制造“购岛”闹剧,是想以此来敦促日本政府在钓鱼岛问题上采取实际行动,改变钓鱼岛及其附属岛屿的现状,进而实现加强控制钓鱼岛的阴谋。
今年4月,石原在华盛顿演讲时表示,东京都计划“购买”所谓“私人拥有”的钓鱼岛及其附属岛屿。此后,石原派东京都调查团前往钓鱼岛海域进行非法调查,不断在钓鱼岛问题上制造事端。
与此同时,其他日本右翼分子也在钓鱼岛问题上动作不断。
自民党议员新藤义孝8月28日表示,将动用国会议员“国政调查权”向政府提出登岛申请;此后,自民党众议员、前首相安倍晋三宣称:“在尖阁诸岛(即我国钓鱼岛及其附属岛屿)问题上能否回应外部挑衅,完全看军事实力……必须实现日本人常驻尖阁诸岛。”
紧接着,由跨党派国会议员组成的“海洋基本法战略研究会”向野田递交了加强海洋权益维护的建议书,要求政府尽快在钓鱼岛等离岛强化建设、开展海上风力发电等。
分析人士指出,日本右翼势力今后仍会在钓鱼岛问题上制造事端,推动日本政府在钓鱼岛上修建各类设施,甚至派驻自卫队,以加强“有效控制”。而日本政府也很有可能借助右翼势力,谋划新的挑衅。
中日关系遭到严重冲击
“购岛”闹剧是近年来日方在钓鱼岛问题上采取的最严重的单边行动,严重损害了中日关系的健康发展。
今年是中日邦交正常化40周年,中日关系本应借此良机保持健康稳定发展,但日方不顾中方的一再反对,执意在钓鱼岛问题上沿着错误的道路走下去。贾秀东认为,日本政府的所作所为违背了中日两国在邦交正常化过程中曾有过的共识和默契,冲击了中日关系的政治基础。
即使在日本国内,“购岛”闹剧同样引发担忧。日本驻华大使丹羽宇一郎今年6月在接受英国《金融时报》采访时说,如果日本进行“购岛”,那将给日中关系带来极其严重的危机。
日本发行量最大的财经报纸《日本经济新闻》发表社论说,实现日中邦交正常化40年来,两国经济关系密切,人员交流也很频繁,两国对地区的和平与发展负有责任,需要从大局出发,冷静地处理钓鱼岛问题。
中国外交部10日发表声明严正表示,中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。如果日方一意孤行,由此造成的一切严重后果只能由日方承担。(综合本社记者吴谷丰、邵进、陈静报道)
卷四、同仇敌忾 捍卫主权
中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明
新华社北京9月10日电 中华人民共和国政府10日就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。声明全文如下:
中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明
二〇一二年九月十日
中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。
一、钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′
2、钓鱼岛2 北纬25°44.2′ 东经123°27.4′
3、钓鱼岛3 北纬25°44.4′ 东经123°27.4′
4、钓鱼岛4 北纬25°44.7′ 东经123°27.5′
5、海豚岛 北纬25°55.8′ 东经123°40.7′
6、下虎牙岛 北纬25°55.8′ 东经123°41.1′
7、海星岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.3′
8、黄尾屿 北纬25°55.4′ 东经123°41.4′
9、海龟岛 北纬25°55.3′ 东经123°41.4′
10、长龙岛 北纬25°43.2′ 东经123°33.4′
11、南小岛 北纬25°43.2′ 东经123°33.2′
12、鲳鱼岛 北纬25°44.0′ 东经123°27.6′
1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′
二、赤尾屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1、赤尾屿 北纬25°55.3′ 东经124°33.7′
2、望赤岛 北纬25°55.2′ 东经124°33.2′
3、小赤尾岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.3′
4、赤背北岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.5′
5、 赤背东岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.7′
1、赤尾屿 北纬25°55.3′ 东经124°33.7′
我向联合国交存钓鱼岛领海基点基线坐标表和海图
新华社纽约9月13日电 美国东部时间9月13日,中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文,提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此,我国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务,完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。
外交部边海司司长:中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线意义重大
新华社北京9月13日电 外交部边界与海洋事务司司长邓中华13日就中国宣布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线接受媒体采访时说,这次中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线意义重大。
邓中华介绍了领海、毗连区、专属经济区制度和领海基线等概念以及中国宣布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的内容。邓中华说,中国在1958年公布的关于领海的声明,确定了中国领海宽度为12海里。1992年中国颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》,以立法的方式确定了中国领海的基本制度。1996年中国公布了第一批领海基点基线,确定了中国大陆沿海部分地段及西沙群岛的领海基线。此次公布的钓鱼岛领海基线,是根据在钓鱼岛及其附属岛屿上选定的17个领海基点划定的,从基线往外延12海里范围即为中国领海。
邓中华强调,这次中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线意义重大。一是再一次向国际社会宣示中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权,向国际社会宣示中国政府和人民维护领土主权和海洋权益的坚定决心和意志,也是通过这种方式对那些侵犯我们领土主权的行径予以有力的反制和震慑。根据国际法有关规定,近日我们将向联合国秘书长交存钓鱼岛领海基线的有关坐标表和相关海图。二是宣布钓鱼岛的领海基线有利于中国进一步完善领海制度。中国拥有漫长的海岸线,1996年颁布了第一批领海基线,这一次中国政府公布钓鱼岛领海基线,是完善中国领海制度的一个重要步骤。三是通过确定钓鱼岛领海基线,明确了该海域中国领海和内水的范围,为我们根据中国国内法和有关国际法对钓鱼岛海域进行管理提供了法律基础。
邓中华表示,公布钓鱼岛领海基线以后,中国政府将根据实际情况稳步推进对钓鱼岛的管理。邓中华说,经过几十年的实践,中国在领海和相关海域管理方面积累了丰富经验,形成了一套管理制度,下一步将会根据中国的法律和国际法的有关规定,实施对钓鱼岛的管理,例如,每天播报钓鱼岛海域的天气预报以及海洋环境情况,绘制关于钓鱼岛附近海域的详细海图,为过往钓鱼岛附近海域的船只提供必要的便利和服务。
邓中华说,日本针对中国政府宣布钓鱼岛领海基线向中方提出交涉完全是倒打一耙、是荒谬而又无理的行径,中方绝不接受。日本搞所谓的“购岛”或在钓鱼岛进行的其他行径都是非法的。日本自导自演的这出闹剧,从法理上看是无效的,从常理上讲是可笑的,无论其如何辩解和粉饰,都掩盖不了一个基本事实,那就是日本在拿中国的领土进行非法买卖。中方理所当然地对此强烈反对。
邓中华最后重申,钓鱼岛是中国的固有领土,中方采取的有关行动完全是中国主权范围内的事情,中国既是在行使国际法赋予的权利,也是在履行国际法规定的义务。任何国家和个人都无权对此说三道四。对任何侵害中国领土和主权的行为,中方已经并将继续予以坚决反制。
国家海洋局公布钓鱼岛及部分附属岛屿地理坐标
新华社北京9月15日电国家海洋局15日在其网站公布了我国钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标:
1 钓鱼岛 北纬25°44.6′ 东经123°28.4′
2 龙头鱼岛 北纬25°45′ 东经123°29.2′
3 鲳鱼岛 北纬25°44.0′ 东经123°27.6′
4 大黄鱼岛 北纬25°44.4′ 东经123°28.6′
5 小黄鱼岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.0′
6 金钱鱼岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.3′
7 金钱鱼西岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.3′
8 梅童鱼岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.3′
9 梅童鱼东岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.3′
10 梅童鱼西岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.3′
11 龙王鲷岛 北纬25°44.5′ 东经123°29.4′
12 龙王鲷西岛 北纬25°44.5′ 东经123°29.4′
13 龙王鲷东岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.4′
14 龙王鲷南岛 北纬25°44.4′ 东经123°29.4′
15 黄姑鱼岛 北纬25°44.5′ 东经123°29.5′
16 黄尾屿 北纬25°55.4′ 东经123°40.9′
17 海豚岛 北纬25°55.8′ 东经123°40.7′
18 大珠岛 北纬25°55.6′ 东经123°40.7′
19 小珠岛 北纬25°55.6′ 东经123°40.7′
20 上虎牙岛 北纬25°55.7′ 东经123°41.0′
21 下虎牙岛 北纬25°55.8′ 东经123°41.1′
22 西牛角岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.1′
23 东牛角岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.1′
24 黄牛岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.1′
25 牛尾岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.2′
26 牛蹄岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.2′
27 小龙岛 北纬25°55.5′ 东经123°40.6′
28 大雁岛 北纬25°55.5′ 东经123°40.6′
29 燕子岛 北纬25°55.5′ 东经123°40.5′
30 刺猬岛 北纬25°55.4′ 东经123°40.6′
31 卧蚕岛 北纬25°55.3′ 东经123°40.6′
32 大金龟子岛 北纬25°55.3′ 东经123°40.7′
33 小金龟子岛 北纬25°55.2′ 东经123°40.7′
34 海龟岛 北纬25°55.3′ 东经123°41.4′
35 海星岛 北纬25°55.6′ 东经123°41.3′
36 海贝岛 北纬25°55.2′ 东经123°41.2′
37 赤尾屿 北纬25°55.3′ 东经124°33.5′
38 赤背北岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.5′
39 赤背东岛 北纬25°55.5′ 东经124°33.7′
40 赤背西岛 北纬25°55.4′ 东经124°33.5′
41 赤背南岛 北纬25°55.4′ 东经124°33.6′
42 小赤尾岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.3′
43 赤头岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.4′
44 赤冠岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.4′
45 赤鼻岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.4′
46 赤嘴岛 北纬25°55.3′ 东经124°33.3′
47 望赤岛 北纬25°55.2′ 东经124°33.2′
48 北小岛 北纬25°43.8′ 东经123°32.5′
49 鸟巢岛 北纬25°43.9′ 东经123°32.5′
50 鸟卵岛 北纬25°43.9′ 东经123°32.5′
51 小鸟岛 北纬25°43.7′ 东经123°32.7′
52 南小岛 北纬25°43.4′ 东经123°33′
53 龙门北岛 北纬25°43.5′ 东经123°32.7′
54 龙门岛 北纬25°43.5′ 东经123°32.6′
55 龙门南岛 北纬25°43.4′ 东经123°32.7′
56 卧龙岛 北纬25°43.4′ 东经123°32.6′
57 卧龙西岛 北纬25°43.4′ 东经123°32.6′
58 飞龙北岛 北纬25°43.4′ 东经123°33.4′
59 飞龙岛 北纬25°43.3′ 东经123°33.4′
60 龙珠岛 北纬25°43.3′ 东经123°33.3′
61 飞龙南岛 北纬25°43.3′ 东经123°33.4′
62 长龙岛 北纬25°43.2′ 东经123°33.4′
63 金龙岛 北纬25°43.3′ 东经123°33.3′
64 北屿 北纬25°46.9′ 东经123°32.6′
65 北屿仔岛 北纬25°46.8′ 东经123°32.6′
66 小元宝岛 北纬25°46.8′ 东经123°32.6′
67 飞云岛 北纬25°46.8′ 东经123°32.4′
68 元宝岛 北纬25°46.8′ 东经123°32.5′
69 南屿 北纬25°45.3′ 东经123°34′
70 飞屿 北纬25°44.1′ 东经123°30.4′
71 飞仔岛 北纬25°44.1′ 东经123°30.4′
国家海洋局同时公布了国家海洋局海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等,以便社会公众进一步了解钓鱼岛及其附属岛屿有关情况。
专家解读钓鱼岛地理坐标公布:捍卫海疆有图可循
新华社北京9月15日电(记者郝亚琳) 国家海洋局15日公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿的地理坐标,以及国家海洋局海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等。为什么要公布地理坐标?这个地理坐标与领海基点的坐标有什么关系和区别?各种图的公布有什么作用?带着这些问题,新华社记者专访了国家海洋局海洋发展战略研究所副所长贾宇。
行使行政管辖权的主要方式
记者:这次公布地理坐标有怎样的背景?
贾宇:国家海洋局自2009年开始了全国海域海岛的地名普查工作,沿海各省都进行了这项工作,包括钓鱼岛及其附属岛屿在内。经过普查,确认、核准了钓鱼岛及其附属岛屿的标准地名,也就是今年3月国家海洋局、民政部受权公布的标准名称,也包括每一个岛、每一个礁的准确地理位置。通过经纬度来描述的地理位置即地理坐标。
实际上,国家对钓鱼岛及其附属岛屿的监测早就开始了,也一直没有停止过,因为这是我们主权范围内的事,只不过这个权利行使的具体形式、方式和力度在不同的历史时期,会根据形势的发展变化有所调整而已。
记者:公布地理坐标有什么意义?
贾宇:钓鱼岛是中国的固有领土,中国对它拥有无可争辩的主权。那主权怎样行使呢?方式之一就是对钓鱼岛及其附属岛屿进行行政管辖,而行政管辖的主要内容之一就是公布钓鱼岛及其附属岛屿的标准地名和地理坐标,所以这是中国维护和行使对钓鱼岛及其附属岛屿的主权、行使行政管辖权的具体方式和内容之一。只有主权国家及其政府才能做这件事,除此之外的任何国家、任何组织、任何单位和任何个人都是无权做这件事的,即使做了,也是无效的。
公布地理坐标也是政府的一次政务公开。现在国人关心海洋,关心我们的主权问题,这可以让有兴趣的人都了解和掌握,让大家知道更多的相关信息。
都是维护中国的领土主权和海洋权益
记者:前不久,中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基线,并向联合国秘书长潘基文交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图,领海基点的坐标与地理坐标有什么区别?
贾宇:钓鱼岛及其附属岛屿具体坐落的方位就是它们的地理坐标。钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点一共有17个,其根据是《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》。
作为一个沿海国,中国也签署和批准了《联合国海洋法公约》,享有公约赋予沿海国的相应权利,其中之一就是可以向海一侧划定12海里的领海,还可以建立毗连区、专属经济区、大陆架等管辖海域。这些区域要从哪里开始算呢?从领海基线算。而领海基线如何确定呢?中国实行的是直线基线法,就是将相邻的两个基点两两相连,所形成的折线就是基线。至于领海基点的选择,如果是大陆的话,就选在陆地最外缘的点,如果是岛屿的话,就选在最外缘岛的最外缘点。不可能将钓鱼岛及其附属岛屿的每个岛都作为基点,只能选择最外缘岛的最外缘点,这就是这17个领海基点的由来。
中国已经将17个领海基点的坐标都报给联合国备案了,这是我国作为《联合国海洋法公约》缔约国所要承担的一项国际义务。公布钓鱼岛及其附属岛屿的地理坐标则是中国对内行使行政管辖权的主要方式,主要区别就在于此。
虽然两种坐标不一样,但它们共同的作用都是维护中国对钓鱼岛的领土主权和中国在钓鱼岛及其附近海域的海洋权益。