10月18日,何应钦复电指示:日方所提"谅解",甲、乙、丙、丁四项,都是"干涉中国内政"。"若行政不能独立,无异等于亡国,万不能承认。如其再提此等事,可知其毫无诚意,不必续谈"。关于戊项,何应钦认为,日方仅提"中国领土、主权之尊重",而未提尊重"中国行政之完整","是其居心仍欲亡我中国。如其有诚意,则其宣言必须言明尊重中国领土、行政、主权之完整,决不能将行政二字删而不提也"。关于己项,何应钦称:中日经济提携,必须在恢复原状后方可商讨。他表示,"我方除此以外,再无其他可言"。日方有无诚意,以10月20日为期,过此即作罢论。何应钦提醒萧振瀛说:"须知侵粤以后,内外情势大异,不容有从容商酌余暇也"。②该电在当时的谈判文件中被称为"巧未电"。
何应钦发出"巧未电"后,又迅速发出"巧酉电",补充说明:关于日方所提甲项,历年以来,委员长及中央所发宣言一再声明,除三民主义外,不容有共产主义存在,此为我方坚决立场。如对方不提甲、乙、丙、丁四项,则将来恢复七七事变前原状后,在内外蒙边境军事布置一层"或可情商"。电称:"若对方果有诚意,弟可向委座恳切进言,但不能作为军事协作或防共之谅解事项。又互不侵犯协定,我方愿在恢复事变前之原状后,即行商订,然后再商经济协定也。"③不过,"巧酉电"发出后,何应钦觉得其中有不妥之处,又于19日发电纠正:"该电末句"然后再商经济协定也",应改为"再商经济合作也""。当时,中方《和平宣言》已经起草完毕。何应钦在电中特别指示:"在日方宣言稿未提出之前,不可先将我方宣言稿示之。"①该电称为"皓卯"电。发出此电后,何应钦仍不放心,又于同日发出"皓午电",电称:
密。奉谕:昨日各电,关于经济合作与军事布置等事,必须待恢复原状后,以能否先订互不侵犯协定为先决问题。又无论何项合作,必以不失我独立自主之立场而不受拘束为法则,请于此特别注意。②
两日之内,连发四电,可见何应钦的重视。"巧酉电"中,何应钦在"或可情商"四字后加注说明"系遵电话谕所改";在"恳切进言"四字后,何应钦加注说明,"系遵电话谕所增";本电一开始就是"奉谕"二字,这些地方都说明,上述各电,反映的都是蒋介石的主张。
10月19日,萧振瀛与回汉请示又于18日赶回香港的雷嗣尚继续与和知谈判。在长谈7小时之后,双方在六个方面取得"大体接近"的意见。1.双方《和平宣言》原稿,须互相同意,宣言在停战协定签订后再发表,作为协定之解释而发。2.《停战协定》内容只载以下三项:(1)规定停战日期及地点。(2)日本尊重中国领土、主权、行政之完整。(3)在恢复战前和平状态后③,中国政府诚意与日本谋两国间之全面的④亲善合作。3.日军撤退问题,中方要求规定撤退期限,和知表示,日本天皇诏令班师,约须一年方能撤完。4.经济合作问题:(1)以绝对平等互惠为原则;(2)在恢复战前和平原状后召集中日经济会议,决定具体内容。5."满洲国"问题,保留二年,中国再考虑日方所关心之满洲问题,诚意谋合理解决。6.双方因战争所发生之一切损失,互不赔偿。①
萧振瀛在电报中称:上述六点,"均接近我方腹案"。此外尚有三点,和知极端为难,研究费时甚久,即:1.和知欲将撤兵及其将来谅解留交正式代表团谈判,我方则坚持须先商定一切内容,方能成立停战协定。此点经讨论,和知表示同意。2.关于防共军事协定及驻兵问题,萧等恐其别有打算,坚请说明具体办法。和知称,防共可不要协定,只要中国自行铲共,问题即可解决。所谓军事协作及驻兵问题,系指内外蒙一带之军事共同布置而言。对此,萧等表示:1.中国自行清共,日方不必提及。2.在恢复战前和平原状后,内外蒙边军事共同布置可商,但其他区域必须完全恢复战前原状。②萧称:此点和知已电东京请示,尚未得复。关于收容伪组织,和知闪烁其词,若有难言之隐。萧等称:取消南北伪组织,系和议一切前提,否则,恢复原状一语,毫无意义,且此问题,前已完全解决,此次应不再谈,否则,无从再谈和议。对此,和知及参与谈判的何以之均称:土肥原一派仍支撑伪组织,王揖堂、梁鸿志听说和知赴港,已聚集沪上,问题趋于复杂化,须去电请示,得复后尚须再听取北平、上海现地意见,方能定案。萧等遂声明:1.南北两伪组织及战区内一切伪组织,必须即刻取消;2.中国方面可表示,凡参加战区维持治安者,一律宽大处置。和知最后表示,个人同意,仍须电东京请示。③