蒋委员长看得很清楚，日本从１９３４年初斋藤内阁的陆相 荒木贞夫不安于位；到１９３５年秋天，岗田内阁的教育总监真 崎甚三郎被逐，皇道派完全失势，侵华的步骤即逐渐加紧。及 至１９３６年发生”二二六事变”，军部所支持的官僚广田弘毅 组阁，竟接受了统制派的要求，恢复陆相现役制；陆军想并 吞华北五省的狂妄野心，更为明显。最彰明较著的一个事实 是，陆军省军务局军事课长武藤章，建议扩大华北驻屯军的 编制，司令由旅团长少将级，改为师团长中将级；驻华武官 矶谷廉介则越过他们的大使，直接向陆军省要求增兵华北，于 是这年——１９３６，亦即民国２５年的５月１日，日本政府正式 宣布华北驻屯军司令改为”亲补职”，由昭和亲自任命第一师 团长田代皖一廊中将为扩大编制后的第一任华北驻屯军司 令；半个月以后，陆军省”行最小限度的增兵”，是一个旅团； 旅团长河边正三少将，在北平成立了司令部。凡此都是对中 国将有大规模军事行动的迹象；所以武装冲突的性质，即令 是局部的亦会很快地发展为全面的。蒋委员长看得最透彻的 一点是，日本军阀的野心永无止境，即令忍辱受侮，答应全 部要求，甚至承认”满洲国”；但遇到国际矛盾冲突，时机有 利日本时，他们仍旧会越黄河而南，继续侵略。
因此，与其坐而待亡，不如起而应战；特别可珍视的是， 民气可用，把握这多年以来所培养的宝贵的时机，一定能为 国家民族，死中求生，打开一条出路。就算败了，国格未失， 精神不死；倘或再不抗战，国民精神日趋消沉；民族生机，毁 灭无余，那就真的要沦为万劫不复的悲惨境地了。
这个决心是在”七七”的第二天作成的；随即下令在四 川的军政部长何应钦，赶回南京，着手动员；３天之内就拟定 了具体的全面抗战的军事计划纲要，在７月底以前秘密组成 大本营及各级司令部，准备以１８０个师——第一线１００个；预 备军８０个，与日本军阀周旋到底。
但是，在华北苦心撑持的宋哲元，尚未了解在庐山的蒋 委员长，已下了中国有史以来最大规模动员的决心，所以仍 旧忍辱负重地采取息事宁人的态度。到得事变发生的一周以 后，蒋委员长接到各方面的报告，证实日本政府已受军部牵 制；而陆军首脑部中，”扩大派”压倒了”不扩大派”，决定 由日本本土派遗３个师团——包括驻广岛的板垣的第五师团 在内；朝鲜派一个师团；关东军派两个旅团，投入华北战场 时，认为让全国民众了解国家民族的存亡生死，已到了”最 后关头”；唯有”凭全民族的生命，以求国家生存”的时机已 经到了，因而在７月１７日的”庐山谈话会”中，发表了以 《对于日本的一贯方针与立场》的演说；第三天，演说全文见 报，全国民众热烈响应，人人都了解：这回，中国跟日本要 拼个你死我活了。
下一天，蒋委员长下山回南京；随即派遗二十九军出身 的参谋次长熊斌，秘密北上，向宋哲元说明中央的决策及全 面抗战的步骤。这位”宁为战死鬼，不作亡国奴”的专阃所 寄的大将，立即改变了态度，下令正在撤退中的三十七师，停 止后撤。
这时的政治重心，已由庐山回归南京；行政院院会的重 要性亦就恢复了。于是黄秋岳受到日本总领事馆的压力，亦 就愈重。到了７月２９日，二十九军奋勇抗敌，在副军长佟麟 阁，一三二师师长赵登禹壮烈成仁；官兵伤亡５０００人，但也 予敌重创以后，平津相继弃守，战局进入一个新的阶段。
平时日本海军亦已有了行动。以上海及长江方面作为 “警备区域”的日本海军第三舰队司令长谷川清中将，决定在 上海制造藉口，发动战争，但第三舰队的主力在长江流域，汉 口驻有陆战队２０００人，需要集中到上海；同时长江上游的日 侨撤退，亦须一段时间，因此，虽有行动，并不积极。
这些情况在蒋委员长的参谋部门，看得很清楚，秘密拟 定了一个瓮中捉鳖的作战计划；调集轮船，在江阴要塞附近 的江面凿沉，一方面阻止敌舰由海入江；一方面隔断在江阴 以西水域中的２０多条日本军舰及２０００海军陆战队，可以一 鼓成擒。
这个计划的拟订不难，付诸实施的技术问题却很复杂；尤 其是为了保守秘密，只能在暗中调遗部署，更费时日。但正 当海军部会同交通部著著进行，将次成功时，日本在汉口的 ２０００海军陆战队，突然撤退；在长江的２０多条日本兵舰，亦 鼓棹东下，由８月７日至９日，前后３天之中，都通过了江 阴要塞，集中在上海；陆战队而且强行登陆，并要求中国撤 退在上海的保安队。浙沪的情势，立刻就很紧张了。
隔了两天，中国交通部下令各轮船公司，尽速将航行中 的海轮，驶入长江；接着海军破坏了江阴下游的各种航行标 志，并开始阻塞江阴要塞江南的水道。日本海军固然无法再 施故技，在下关江面炮轰南京；但参谋本部的拟订的瓮中捉 鳖的计划，却也完全落空。
这件事很奇怪！日本长江舰队的行动，发生得非常突兀。 情报部门疑心消息已经走漏；但却无从设想，走漏的过程如 何？及至”八一三”战争终于爆发；当天军方征用招商局轮 船７艘；民营轮船１６艘；海运舰艇及趸船２８艘，在江阴下 游的长山港江面，一律凿沉，成为长江的第一道封锁线。下 行轮船只到镇江为止。属于日清汽船株式会社的两条长江轮 被封锁在南京江面，自然被接收了交给招商局运用。
下一天发生了有名的”八一四”空战。这天上午中国空 军从杭州笕桥机场起飞，以日本海军旗舰”出云号”为中心 目标，展开空中攻击；下午，日本木更津联队轰炸机１８架， 从台湾新竹起飞，空袭笕桥机场。平时中国空军全部９个大 队及４个直属中队，正全部转移至东南地区，决定部署于杭 州、南京、南昌、广德各机场，担负支援上海作战及保卫首 都的任务；当日机到达笕桥上空时，恰好担负驱逐任务的第 四大队刚由周家口调防降落，得到警报，紧急升空，迎头痛 击，打下６架之多，而四大队一无损失。中国空军有史以来 第一次对敌作战，即创零比六的辉煌纪录；第四大队大队长 高志航，一战成名，成为中外交誉的英雄。
就在这天，外交部接到驻日武官的急电，日本已决定调 派第三、第十一两个师团，编成”上海派遣军”，起用预备役 的松井石根为司令官。淞沪战事，必将扩大，恰正符合蒋委 员长的算计。
原来关于对日的战略，军事首脑部作过多次的秘密研讨。 蒋委员长曾经说道：“日本要亡中国，不出蚕食鲸吞两个办法。 中国不怕它鲸吞；却须留心它蚕食。”从九一八到七七，便是 蚕食的态势，先割东北、次及华北；如果光是集中力量跟日 军在华北周旋，倘或不胜，日军能够站住脚，下一步必是渡 河而南，蚕食东南膏腴之地。这是始终处于被动挨打地位的 下策；上策是要争取主动，牵着日军的鼻子，让他们在我们 要打的地方打。
因此，当芦沟桥事变爆发，蒋委员长决定应战，而日本 海军为了争功，想对中国东南沿海有所行动时，陈诚就极力 主张，在淞沪坚决抵抗，将日军吸引到东南来，鉴于日本外 交官反复要求外交部长王宠惠，承认廿九军三十八师师长张 自忠与日军代表所签订的三次停火协定，越见得日本想将芦 沟桥事变，作为地方事件，以便于蚕食；就越足以证明全面 抗战的战略指导思想之正确。但不明军事原理，不知其中的 奥妙；东南为中国的精华地带，战火蔓延，可能有许多人认 为可惜。
蒋委员长为了说明这些道理，并促使大家在心理上有所 准备；决定第二天——８月１５日上午８时，在灵谷寺附近的 一个特定地点，召集中央各部门首长会议。
在事先，日本长江舰队先期逃出江阴封锁线这一点，疑 云越来越重。有人谈到一段史实，南宋建炎年间，韩世忠屯 京口，诱金兵深入，相持于黄天荡；他泊战舰于金山之下，又 打造了许多巨型铁链，上系大钩；金兀术的船来一条、钩一 条，硬生生把它拉沉，金兵大为所困。此见于正史；但据野 史上说：有个姓王的福建人，夜谒金兀术献计，说黄天荡有 条通海口的河道，名为老鹳河；湮淤已久。如果能打通这条 河道，不愁不能脱困。金兀术大喜厚酬此人，照计而行，竟 得北归。
以古方今，可能也有样一个汉奸，出卖了国家的利益，先 普通知日本，江阴水道即将封锁。既然如此，就要防备这个 汉奸泄漏重要会议的时间、地点，勾引敌机来轰炸。因此，建 议蒋委员长更改会议的时间、地点。于是蒋委员长决定会议 时间提前到７点钟，并在１小时以内开完。
第二天７点钟开会；散会未到８点，空袭警报大作，日 本飞机准８点钟飞临南京上空，轰炸目标之一，就是那个特 定的开会地点。
这会是偶然的巧合吗？即使一个脑筋迟钝的人也都不会 相信。于是戴雨农下令全面彻查，凡是知道这天上午８点钟 在特定地点，有一个军政委员毕集，由蒋委员长亲自主持的 重要会议的人，不管他是任何身分，都被监视或跟踪，毫无 例外。
当然，这不是说部长级以上的大员，对国家的忠贞有问 题；而是中国的要人，只有忌讳的观念，并无保防的警觉。 “这句话不能说，说了会得罪人”，于是守口如瓶；”啊！啊！ 抱歉，我不能来。明天上午８点钟有个会，是委员长亲自主 持，非到不可。这样，９点钟左右，等我从灵谷寺进城，顺路 来看你好了。”这平淡无奇的几句话，说是会闯下天大的巨祸， 是谁也会嗤之以鼻的事；因此，要人左右若有间谍埋伏，随 时都能获得敌人所意想不到的珍贵情报。戴雨农所防的，就 是这些人。
由于黄秋岳兼管国防最高会议及党政联席会议的议事工 作，当然亦为被监视的对象；每天有两个人分班看住，尤其 是他的活动范围，更为注意的焦点。但经过一星期的跟踪，毫 无可疑，每天上班、下班，除了家就是行政院；中午到国际 联谊社吃饭，亦是独来独往，从未见他与任何形迹可疑的人 接触。
国际联谊社在新街口附近的香铺营，是跟中央党部、外 交部、励志社有关的一个特种勤务单位；顾名思义，可知是 为南京的外籍人士，提供一个便利休闲活动，促进中外友谊 的公共场所；在朝野一致励行”新生活运动”之际，这里是 唯一可开舞会的地方。不过，黄秋岳从没有来跳过舞；他只 是中午来吃饭，因为国联谊社餐厅的价格公道，菜也还不坏。
跟踪的人当然不能进餐厅，而须守候在外进门的大厅，一 面设有舒适的沙发，等人或等座位，都在这里休息；另一面 餐厅入口之处的壁上，设有一排挂钩，以便悬挂雨衣、帽子 之类。跟踪黄秋岳的老张、小侯２人，每次都坐在挂钩对面 的沙发上。
这天负责跟踪的是小候，坐在挂钩对面的沙发上枯守，实 在是很乏味的工作；闲得无聊，任何一个不寻常的现象，都 能引其他的极大的兴趣。偶然一瞥之间，发现挂钩上两顶呢 帽，式样、颜色、质料完全相同；而且有一种感觉；仿佛呢 帽在跟他招呼：”喂！你认识我吧？”
于是他走近了去看，走到一半便想起来了，”这不是黄秘 书的帽子吗？”他这样在心中自语，接着便搜索记忆，十几天 以来，他想不起黄秋岳戴过另一顶帽子；也没有不戴帽子的 时候。
这就显得有些不寻常了！他又想，夏天常见的帽子，分 为两类，一类是草帽，又分软边、硬边两种，软边草帽叫 “巴拿马草帽”，由于宋子文常戴的缘故，正在风行；一种是 由军盔演变而来的”拿破仑帽”，有白、黄、灰各色，蒋委员 长夏天如果着中山装，就常视服装的色调，戴不同颜色的 “拿破仑帽”。至于呢帽，虽然跟法兰绒西服一样，夏天亦可 穿戴，而毕竟不常见，何以黄秋岳每天必戴？只怕其中另有 道理。
转念到此，心头狂跳；立即作了一个决定，要看这同样 的一顶呢帽的主人是谁？因此，等黄秋岳出了餐厅，拿了他 的帽子往外走时；小侯一反亦步亦趋的惯例，坐在那里安然 不动，视线不离那顶呢帽。也不知等了多少时候，终于看到 有个人伸手去取那顶呢帽。此人个子不高，穿一身灰色西服； 等他转身过来时，小侯判明了他的国籍，是日本人——日本 西服的式样，是全世界最糟糕的；尤其是束腰的皮带，系在 肚起以下，更是日本西服的怪模样。
这个收获太大了。但是，小侯很冷静，世上无巧不成书 的事很多；还需要继续求证，因此，他声色不动，只用冷眼 观察。
第二天中午，黄秋岳仍旧戴着那顶呢帽到国际联谊社，进 门脱帽，随手往钩上一挂。小侯自左而右看过来，并无相同 的帽子，于是只注意门口了。
过不多久，昨天所见的那个日本人也来了，一看他头上， 果然不错，不过，这一回他的帽子挂在别处，并不似昨天那 样，并排相悬。 ”到底是不是？”他在心里琢磨，”帽子不在一处，也许人 在一处呢？”
这样转着念头，便慢慢起身；去到餐厅入口之处，有意 无意地往里面一看，不由得大失所望，黄秋岳一个人坐一桌， 日本人坐在另一桌，而且有朋友在一起，谈笑正欢。 ”这是怎么回事？”他茫然地在想，偶而抬头一望，大吃 一惊，黄秋岳的帽子不见了！
这当然是人已经走了；他直觉地追出门去，左右张望，哪 里有黄秋岳的影子？内心懊丧无比，”钉梢”会把人钉丢了， 这说出去岂不是笑话？
一步懒似一步地走着，满心烦躁，汗出如浆；小侯整天 不快，心里只思念着这件事。
哪知道”思之思之，鬼神通之”，到得夜深如水的半夜里， 方寸之间，突然灵光闪现；恨不得马上天亮，太阳一升，随 即高挂中天，好让他跟踪黄秋岳，证实自己的想法。
想法证实了！黄秋岳帽子不在，人在；那个日本人先离 餐厅，戴去了黄秋岳的帽子，然后黄秋岳离去时，戴去了日 本人的帽子。前一天就是如此；在不知不觉中，交换了帽子， 也就是交换了情报。
在采取行动之前，必须先取得证据；这个证据且须坚强 有力。最须顾虑的是，有没有证据还成疑问，倘或根本没有 证据，或者证据不足，而黄秋岳却已经知道有人在打他的主 意，那一来不但打草惊蛇，前功尽弃；而且必然引起一场风 波。因此，搜集证据的行动，亦必须隐密妥当，以不使授受 双方——黄秋岳与那个日本人，都毫无知觉为最理想。
基于这些要求，小侯的工作同志设计了一个很巧妙的过 程；实现此一过程的主要关键，在一样”道具”：照式照样的 一顶呢帽。
这顶呢帽不仅质料，式样、颜色须绝对相同；而且要同 样的牌子，同样的尺码。这还不算，还要同样新旧。
通过国际联谊社管理员的关系，取得了这样”道具”的 全部资料；南京还没有这个牌子的呢帽，须到上海采办。买 到以后，再要加工”做旧”；经过仔细检点，毫无破绽，可以 开始行动了。
行动非常简单容易，只要将呢帽”掉包”，真可说是举手 之劳；但下手之前，必须具备两个条件：第一、要确定日本 人会来；因为跟踪期间，曾发现有一次只有黄秋岳一个人，日 本人未到。倘或如此，黄秋岳戴回去的，应该是他原来的帽 子；帽中无物，倒也罢了；如果夹着什么东西，一看已不翼 而飞，自然知道出了问题，可能立即开溜。
其次是必须在黄秋岳先到，而日本人未到之前下手。因 为日本人先来，黄秋岳后到，再加上行动人员，挂钩上就会 出现三顶同样的呢帽，目标过于显著，引人注目，亦是件很 不妥的事。
好在那个日本人，也早在监视之下，知道了他的住处；并 掌握了其他必要的资料，总在中午１１点半至１２点之间出发， 坐一辆黑色别克汽车。所以行动之前，沿路派出”观察员”， 用电话传通消息，确实控制了日本人的行动。
第一次没有成功，因为黄秋岳一到，日本人接踵而至，没 有时间来掉包。第二次差点出问题，帽子已经掉到手了，而 日本人中途改变行程，不到国际联谊社；幸亏行动人员还在， 赶紧将黄秋岳的帽子又掉了回去。
第三次成功了。这天中午黄秋岳先到；行动人员在那日 本人的汽车驶近国际联谊社减速将停时，才根据守在门外的 同僚的暗号，以极敏捷的手法，换走了黄秋岳的帽子。
帽中果然有花样在，帽檐内侧作衬底的一道皮圈中，夹 着一张纸，蝇头细字写着好几条中央最新的决定，一条是国 民党中常会虽决议授权蒋委员长组织大本营，行使海陆空军 的最高统帅权，并统一指挥党政；但蒋委员长为了尊重林主 席的地位，决定以军事委员会为抗战最高统帅部；再一条是 政府决定向国际联盟提出报告，陈述日军在”七七”、”八一 三”开衅的经过，指出日本政府负全责；并要求国际联盟对 日本的侵略行动，加以干涉。此外还有军政人员预备调动的 情况之类。
黄秋岳的笔迹是早就搜集了样本，细加核对；完全相符。 黄秋岳的罪行，是确凿无疑的了，但应该如何采取行动，却 大有研究的余地。
当然，若说要依法逮捕，手到擒来，毫不费事；但如果 他们授受双方都不知道帽子已在暗中掉了包；那就不妨再来 一次，进一层了解黄秋岳到底知道了多少机密；出卖了多少 机密？甚至，下一次不妨调日本人的帽子，看看对方对黄秋 岳是何指示；想要些什么情报？
但讨论到最后，还是认为以及早逮捕黄秋岳为妥。因为 日本人拿回那顶帽子，一看里面空空如也；很可能会立即跟 黄秋岳联络，然后再进一步仔细检查那顶帽子——虽说已经 “做旧”，毕竟有许多特征是瞒不过所有人的耳目的。等发觉 呢帽已非原物，可以推想到，是怎么回事？于是，黄秋岳畏 罪自杀；那一来，有多少情报已落入敌人手中，以及日本方 面是用什么方法能够打入中央政府最机密的部门，便都成谜 了。
于是呈准最高当局，然后通知行政院，逮捕了黄秋岳；由 他的供词中，知道他的儿子亦脱不得干系，一并逮捕。对于 封锁江阴水道的消息，他承认泄漏给敌人，自道宁作民族千 古罪人；以救长江两岸生灵。意思是２０几条日本兵舰及两千 海军陆战队，被封锁在长江中下游，必不肯束手待擒，而作 困兽之斗，那时长江两岸的百姓，就会大遭其殃。
这话当然不会有人相信，事实上在当时知道他说这话的 人，也没有几个。因为整个过程都是极高的秘密；而保持秘 密的最大原因，是怕影响民心士气，同时会引起外交上的麻 烦——日本驻华大使川越茂仍在南京；中国驻日大使许世英， 本已提出辞呈；七七事变爆发，为了共赴国难，已打消辞意， 赶回任所。中日两国外交关系未断，黄秋岳事件如果一公开， 等于替日本制造找麻烦的口实，自属不智。
由于罪证确凿，军法审判的程序，很快地结束；父子双 双伏法。熟悉黄秋岳的人，无不叹惜：”卿本佳人，奈何作贼！” 他的诗、他的笔记，文彩义理，都是第一流的。
话虽如此，却没有一个人说政府不该判处黄秋岳死刑，唯 一的例外是梁鸿志——他做过段祺瑞”执政”时期的秘书长； “九一八”以后，蒋委员长派吴鼎昌迎段南下，借住陈调元在 上海的住宅；也就是后来的极斯非而路７６号为公馆。政府每 月致送生活费３万元；段祺瑞用来分享旧部；梁鸿志亦有一 份，月得千元。段祺瑞一死，梁鸿志每月的津贴亦就失去了； 因而怨及政府，借少年故交黄秋岳之死，做了一首诗寄托牢 骚；这首五言诗：”青山我独往，白首君同归；乐天哀天涯， 相提并论？大多莫人妙。有人指出，要从”甘露之变”中去 参详，”甘露之变”是宰相王涯、我亦衔此悲。王涯位宰相， 名盛祸亦随；秘书非达官，何事而诛夷？”
何以将黄秋岳与唐文宗的宰相王涯，相提并论？大多莫 名片妙。有人指出，要从”甘露之变”中去参详，”甘露之 变”是宰相王涯、李训谋诛宦官；诈言在金吾厅后面的石榴 树上发现甘露。天降甘露是瑞征，史册记载：天下升起则甘 露降。因此，当权的宦官仇士良，引领皇帝，亲临观赏。王 涯、李训本埋伏了甲士在那里，打算尽杀宦官；不料事机不 密；为仇士良所发觉，半途引驾回宫；说王涯、李训谋反大 逆，急召禁兵入宫，王涯、李训皆被杀，并夷家族。梁鸿志 的意思是，日本飞机在８月１５轰炸南京，目标在蒋委员长， 决非黄秋岳的本意；犹如王涯本无弑帝之意一样。至于”诛 夷”的”夷”字，是指黄秋岳的儿子而言；梁鸿志可能不知 道，黄秋岳的儿子的一条命，是送在他父亲手里。
但须磨知道，黄秋岳父子是由他送入鬼门关的，自不免 内疚于心；所以这一次在中国纵贯南北的旅行，到处打听黄 家还有什么人？最后是在北平找到了黄秋岳的弟弟。
他对胞兄胞侄的不名誉之死，痛心异常，因此也恨极了 日本人；对于须磨的登门造访，拒而不纳。须磨无奈，托人 以资助印行黄秋岳的遗作为名，致赠了一笔巨款；亦被原封 不动地退了回来，须磨想了却耿耿于怀的这桩心愿，是彻底 失败了。
但在公务方面，须磨倒颇有收获，找到了一些旧关系，为 外务省建立了几条情报路线，其中之一就是缪斌。
当１９４５年２月初，日皇召见重臣，听取了近卫的率直陈 奏，认为战事必败，愈早求和愈有利；否则陆军内部的左倾 思想抬头，将形成可怕的威胁。近卫并且提出了一张”预备 役”将官的名单，认为是收拾残局的理想人选。
这张名单的第一名是宇垣一成。当近卫第一次内阁，在 １９３８年夏天，为了想结束在中国的战事而改组，接受多田骏 与石原莞尔的意见，自台儿庄前线召回板垣征四郎，代替杉 山元出任陆相时，宇垣一成亦代广田弘毅而为外相。宇垣的 复起，是出于三井财阀”大番头”，近卫内阁的藏相池田成彬 所推荐。统制派之得与财政界的结合，即肇因于池田成彬对 垣宇一成的看重；这一次池田推荐宇垣出任外相，是打算着 用宇垣的军部关系与他在财经方面的影响力，由外交途径来 解决中国的战事。如果能够成功，则近卫内阁之后，将是宇 垣、池田的联合内阁。
因此，宇垣谋和的交涉对象是，中国的财政巨头孔祥熙； 实际上是由池田来的关系，结果为军部所破坏，宇垣一气之 下，也不跟池田商量，自己亲笔写了辞呈，还有一道弹劾近 卫的条文，卷在一起，面递近卫；而且就在近卫面前，先将 弹劾文读了一遍，问一句：”有无起事！”接着斩钉截铁地说： “从此刻起，我不再是你的外相了！”
这是公子哥儿出身的近卫，从未有过的难堪。但他公而 忘私，不记这段嫌怨，推荐宇垣出来收拾残局，亦仍是想到 了宇垣与池田的合作，能够打通孔祥熙的关系，对蒋委员长 作出有力的影响。
皇道派的人物，近卫推荐了４个人，在”七七事变”初 起，担任”支那驻屯军”司令官的香月，以及反对扩大在华 战事，而力主防俄的真崎甚三郎、小畑敏四郎及石原莞尔。近 卫又建议：如有必要，也就是一定需要现役将官；那么阿南 惟几，山下奉文亦可起用。
这是日本陆军中声望最高的两大将。两人都有在华作战 的经验；亦都在太平洋战争初期立过战功，山下奉文自马来 半岛北部登陆，南下直攻新加坡，于１９４２年２月初，依照预 定作战计划，很精确地以４天时间占领新加坡。
但是，山下奉文是皇道派，他的声名太盛，正招统制派 之忌；所以连同一向以陆军超然派出名的阿南惟几，都被调 为关东军司令梅津美治节制，在”满洲国”备边。虽非”飞 鸟尽，良弓藏”，但多少总是投闲置散。
及至１９４３年夏秋之间，日本的海军及航空兵力，已处于 明显的劣势；大本营设定了守势的”绝对国防圈”，中西太平 洋新几内亚至澳洲北部的战备，有强化的必要，于是新组第 二方面军，起用阿南惟几为司令；不久山下奉文亦被任命为 十四方面军的司令，担当防守菲律宾的征途。
近卫认为阿南与山下所以能担负起收拾残局艰巨，是因 为他们有足够的声望，可以让在中国的日军接受指挥。尤其 是山下，他的那个”马来亚之虎”的外号，予人一个异常残 暴的印象，其实，他比屠杀中国人的谷寿夫、酒井隆，甚至 有”统制派别动队”之称的松井石根，好得太多。最特殊，也 是最重要的一点是，在所有的日本将领中，只有他相信中国 是不易被征服的——这一种基于现实而来的了解，比梅津美 治郎、东条英机、杉山元、冈村宁次等人，由于误解中国历 史而来的荒谬想法，有天渊之别。
梅津一派所了解的中国历史，只看到一种出于多种逆流 所汇集的不幸结果；中国曾数次为北方异族入侵，而不得不 暂时割起；如辽、金、元、清皆是。”统制派”从这些中国历 史中，自我领受了鼓励；他们所策动的华北五省独立，包括 的地区，正是辽金的领域；也是五胡十六国及北魏的领域。同 时，从北洋政府时代以来，他们认为中国多的是石敬塘之流 的失意政客与军阀，只要让他们感受到有坚强的靠山，出现 第二个”满洲国”是不成问题的一件事。
日皇昭和对于近卫的陈奏，当然很重视；但是军部的势 力，积重难返；而西园寺公爵在辅弼昭和的年代，一直强调 英国式的政体。所以昭和心以为是，却不能拿出断然的决心， 作明快的处置。
昭和告诉近卫，军部并非不想求和，但要在打一个大胜 仗以后，可以因为取得较好的谈判地位。近卫却为昭和指出： 军部有此想法，由来已久；但在打了一个大胜仗以后，想法 马上改变了。那时如果有人提议谋和，一定为同僚所讥斥。也 许军部是觉悟了，但已经没有机会了；永不可能再有大胜一 仗的机会。
因此，这一次破天荒地天皇个别召见重臣，垂询国事，根 本没有发生任何作用。陆军中属于统制派中的死硬派，仍然 接受东条的观点，认为胜败之数是百分之五十对百分之五十， 尤其是对本土决战，充满了信心，以一亿斗志昂扬的日本国 民，足以消灭任何登陆的敌军。对于美国的宣传，一旦登陆， 可以在４周以内击败日本说法，东条嗤之以鼻，他说：区区 硫磺岛之战，即已花费了美军４年的时间。
１３全面求和
“小道士”缪斌赴日与小矶国昭垮台。
日本的全面求和工作，当小矶内阁成立不久，即已开始， 关键人物是早就参与内阁情报工作的绪方竹虎。
他是福冈县人，出身于早稻田大学；主修政治经济。毕 业后加入《朝日新闻》工作；后来又留学欧美，学成回国仍 回《朝日》，当到”专务总主笔”、副社长。由于他的家世、籍 贯、经历，使得他在日本朝野的各方面具有广泛的关系。福 冈在北九州，介乎长州、萨摩之间，与两派藩阀都拉得上关 系；主和最力的杉山元大将，又正是他的福冈小同乡，话亦 可以讲得通。
他的父亲绪方通平是福冈农工银行界的领袖，以此渊源， 获得财阀的支持，自不在话下。再由于留学欧美，自由主义 的味道较浓，与一班因大东亚战争而被闲置的政治家如币原 喜重郎、吉田茂等人都有往来。当然，最主要的是在《朝日 新闻》服务３０年，使得他能遍识日本各方面有影响的人士， 还有各国的许多外交官。在日本社会中，可再也没有比绪方 具有更多更广泛的人际关系；因此，在东条内阁，他受邀担 任”情报部参与”；小矶内阁成立，更一跃而为国务大臣兼情 报局总裁，表面上是主持宣传工作，实际上获得小矶的支持， 军部的默许，从多方面去寻求结束战争的途径。
他所恃的”触角”，便是朝日新闻社派在国内外各地的记 者。日本新闻记者，往往负有政治任务；而日本的政治家亦 每每与新闻机构结有深厚的关系，如同盟社之掩护近卫，担 当过许多必须保持机密的任务。当多田骏与石原莞尔，决定 排除杉山元，间接建议起用板垣征四郎时，作为第五师团长 的板垣，正受困于台儿庄，与前线将领的任何联络，必须通 过军部，而近卫不愿军部知道他的意图，结果便是由同盟社 的战地记者古野伊之助携着近卫的亲笔信，在台儿庄阵地面 交板垣，方能将他召回东京。
绪方的探索和平工作，亦由《朝日新闻》记者秘密担任； 最初是由朝日新闻社经理铃木文史郎与瑞典驻日公使伯桂接 触，到了１９４５年３月间，铃木将这一层关系移交给了外相重 光葵。与此同时，《朝日新闻》驻上海的记者田村真知，回东 京时面告绪方竹虎，说汪政府的”立法院前院长”缪斌有意 作为东京与重庆谈和的中间人；而且他也有资格作中间人。
于是绪方便告诉小矶，有这样一条路子，值得一试。小 矶认为可疑，因为缪斌是早就由于贪污而为中国政府所淘汰 的人物；但以急于脱出陷入中国大陆的泥淖，不愿轻易舍弃 这一机会，因而决定，派他在士官的同学、已列入预备役的 陆军大佐山县初男到上海，了解缪斌的情况。
山县的来意为军统所获知，戴笠便设计了一套愚弄日本 政府的作业，迂回曲折地供给了山县许多有关的资料；这些 资料都指出，缪斌与重庆方面有一种”特殊关系”；并且有重 庆的要人”支持”；如果他出任中日谈和的”中间人”，一定 能将日本方面的意见”转达”最高当局，并受到”重视”。
接得山县的报告，小矶颇为兴奋，便在阁议中正式提出， 透过缪斌直接向重庆谋和的建议。外相重光葵立即表示反对， 他认为第一、对中国的和平工作，应取得”汪政府”的谅解， 必须通过南京到达重庆。第二、缪斌是不足以信任的。当缪 斌自江苏民政厅长任内因案免职时，重光正在上海当总领事， 所以对缪斌的劣迹，相当了解；所提出的论据是很有力的。
此外，陆相杉山元、海相米内光政、参谋总长梅津美治 郎则都表示，鉴于过去的工作事例，对这件事不必寄以太多 的期望。不过态度虽不热心，亦未像重光那样极力反对。
话虽如此，小矶相信他的同学，过于阁僚；只是外相既 然不赞成，未便独断独行，所以改换一个名义，以听取情报 为理由，派绪方安排缪斌作东京之行。
缪斌出卖风云雷雨的手法，一向很高明，除了他所说的 另有一名”中国政府”的特别代表，需要经过他先跟日本最 高决策人士接触以后，才能决定是否可以展开直接谈判以外， 另有一组工作人员，携带专用的电台，随同赴日。这也就是 使小矶”入迷”的主要原因，所以特别叮嘱，这些工作人员 及电台，一定要带来。
哪知日本”派遣军”总司令部，亦竟信以为真，而冈村 宁次正在进行老河口、芷江作战，妄想进攻重庆，正急电大 本营要求增援，且四十七师团的一个步兵联队，亦正由青森 县之西的弘前驻地，赶往中国战场，如果此时与重庆谈和，势 必破坏他的军事行动，因而决定加以阻挠，禁止缪斌的随员 及无线电器材上飞机。小矶接到报告，对于军方的行动颇为 惊异，但亦无可奈何；因为他这个内阁总理大臣，地位远不 及东条，对于军部毫无约束的力量。
缪斌单身到了东京，在见小矶时，率直提出要求，晋见 日皇。他的理由是，倘非日皇有所表示，蒋委员长是不会作 任何考虑的。
几经折冲，才决定由日本皇族代表日皇，先跟缪斌作初 步接触。当然，所选的这个皇族，必须是中国政府所熟悉的 人物。
日本的皇族，人数不多；天皇的直系亲属，称为”皇 族”；兄弟伯叔，便是”华族”，自是五等爵以上的王位，有 封号并有称号，称号为”宫”，此是一家族的总称，当时皇族 中，比较为中国所熟悉的是”东久迩宫稔彦王”。
这个理由光明正大，而且正因为提出了这样的理由，见 得缪斌的来头不小；所以小矶欣然乐从，派绪方去见木户幸 一，提出缪斌的要求，希望日皇能予接见。
但木户认为缪斌晋见日皇的时机未到，婉言拒绝；而缪 斌坚持立场，仿佛在报复当年近卫的声明，”不以中国政府为 谈判的对手”；所以如今亦不愿与日本政府谈和，只有日皇有 所表示，他才能负起”中间人”的任务。
照日本的”皇室典范令”，皇室、皇族必须学习军事；东 久迩宫稔彦是陆军出身，而且军旅的经验很丰富，位至中将， 做过师团长。七七事变初期，他的师团派至华北，并参加过 进攻汉口的战役。回国以后，久任参谋总长；当然，那多少 是一种”荣誉职”。
日本的皇族共１４家，除了昭和的３个胞弟，秩父宫、高 松宫、三笠宫称为”御直宫”以外，其余１１家，都是孝明天 皇之后。日本皇室、皇族，有近亲结婚的传统，因此，昭和 皇后良子，实际是昭和天皇裕仁同曾祖的堂妹，而东久迩宫 稔彦王与昭和的关系，就更为复杂了。
东久迩宫稔彦的父亲，是明治天皇的兄弟、朝彦亲王，所 以他是昭和嫡堂的叔父；但同时也是姑丈，因为他的妻子是 明治天皇的九皇女，例封内亲王，称号为”泰宫”的聪子。朝 颜亲王的儿子很多，所以这一支在皇族中的势力最大；除 “御直宫”以外，其余１１家中占了３家，梨本宫守正王，是 朝彦亲王的第四子，一直是”元帅府”的首席，现在是”伊 势神宫”的”斋主”、朝香宫鸠彦王，是朝彦亲王的第八子， 为现役陆军中将；东久迩行九，与朝香宫同岁。由于他又是 他的胞伯明治天皇的女婿，所以特见重用。
东久迩稔彦接见缪斌，是在３月１８那天；东久迩提出了 一连串的问题，第一个也是日本朝野最关心的是：“在重庆的 国民政府，是否承认日本天皇？”
“当然。蒋委员长及中国政府，只对日本军阀有反感。”
“国民政府为什么想跟日本谋求和平？”
“中国不希望日本灭亡，为了中国的防卫起见，需要日本 的存在。中国希望日本在灭亡之前，与美国谋和。”
缪斌将日本比作中国的”防波堤”，当然是为了防止赤色 浪潮，他说：”现在如果实现中日和平的话，可以防止苏联势 力的扩张。”
“你是小矶首相邀请来的，为什么先想谒见天皇呢？”
“在日本谁都不可靠。”缪斌发挥了他一向善作惊人之论 的特长，”可以信赖的，只有天皇。既然本人不能直接拜见天 皇陛下，希望殿下转达我所陈述的意见。”
东久迩宫稔彦当即表示，接受缪斌的要求，据情转陈日 皇；当然也还要表明态度，却是十足空洞的外交词令；他说： “希望实现此种中日和平工作，而以此和平工作为基础，来结 束世界大战。”
“实现此种中日和平工作”的具体条件，缪斌向小矶及绪 方提出一个所谓”中日全面和平”方案，要点一共４项：第 一，停止敌对行为，自中国撤退所有日本军队；第二，取消 南京政府，承认蒋委员长对全中国的统治权；第三，满洲问 题，另行交涉；第四，恢复日本与英美间的和平。
于是在３月２０日召开的”最高战争指导会议”中，小矶 报告了缪斌来日以后的活动，然后提出请求：以缪斌所提方 案为前提，讨论日本与中国政府的和平交涉问题。
“本人很怀疑，此种工作会有什么效果？”陆相杉山元一 马当先，兜头浇了冷水，”缪斌是中国政府抛弃的人物；如果 中国政府真的有和平的诚意，不应该让这样的人物来居间。”
这确是一针见血之论；海相米内光政便说：”请外相表示 意见。”
“关于这个问题，首相与本人并没有认真讨论过，更没有 达成任何协议，所以本人不能负责。”外相重光葵接着又说： “据本人所知，缪斌并非汪政权的忠实分子；中国政府的领导 阶层，亦早已将他排除在外。”
“这是表面的看法。”小矶的信心毫未动摇，”我有好些确 实的证据，能够证明缪斌的工作是重庆所许可的。”
“过去有过好几次类似的工作，结果都证明是重庆情报机 关所弄的玄虚。”参谋总长梅津美治郎说，”对于一向与中国 政府隔绝的缪斌来谈和，本人始终觉得是件不可思议的事。”
“我想，我们不必再讨论这个问题了。”米内光政问道： “各位以为如何？”
出席人都以沉默表示附议；小矶与绪方知道，在这个会 议上任何争论，都是徒费唇舌，所以亦未开口。缪斌的”方 案”就此胎死腹中了。
但小矶还不死心，特意在梅津身上下工夫；因为参谋总 长在理论上是日皇的幕僚长，可以单独”帷幄上奏”，同时参 谋总长主管军令，对于停战问题处在有力的发言地位。可是 梅津没有被小矶所说服。
情势很明显了，内阁总理大臣亲自主持一项工作，竟至 于连讨论都不讨论，即为他的阁僚所否决；这不就等于全体 阁员投了他的”不信任票”？交缪斌找了来会出现这样的恶劣 的副作用，真是做梦都没有想到的事。
这对小矶自是一大打击。经过多方考虑，他认为日本为 要想求得和平，只剩下一个机会，就是在本土决战时，对登 陆的敌人迎头痛击；让敌人知道，虽已踏上日本的本土，但 有如日军在中国大陆那样，陷入泥淖，难以自拔的危险，不 如讲和为妙。
这个机会要从胜利中取得；尤其重要的是，当机会来临 时，要能及时捕捉。因此，小矶旧事重提，要求积极参预。
经过深切的考虑，小矶决定打最后一张牌：直接诉之日 皇。
小矶是在４月２日单独晋见日皇，要求对缪斌路线赐予 支持。昭和不是明治，无法作此重大的决定，他仍旧要召见 陆、海、外三相后，才能答复。这一来，结果便可想而知了； 当天便由木户内相转告，日本认为时机尚未成熟。据说：陆、 海、外三相一致反对小矶的计划的理由，倒不是因为缪斌不 够资格；而是认为中国与英美有坚强的同盟关系，若非事前 与英美充分磋商，绝难单独与日本进入和平关系。日皇深以 为然，所以这样答复小矶。
由于日本宪法上的缺点，统帅与国务是脱节的：东条英 机之能独断独行，是由于人事上的手段，弥补制度上的缺点， 由特旨先兼陆相，再兼参谋总长。小矶组阁本是预备役的大 将，自无法援东条之例，因而要求总理大臣得列席大本营会 议，为陆军所拒绝。到得缪斌来日之前，这一点终于争取到 了；但虽得列席，每周召开两次的大本营会议，既无发言权， 又无表决权，论地位还不如军部的一名课长；不过一个高级 的旁听者而已。
因此，小矶在晋见日皇的第二天，亲访杉山元；他本来 是陆相，由于与畑俊六分任本土防卫的第一、二总军司令官、 晋衔元帅，并交卸陆相；推荐阿南惟几继任，尚未到职。小 矶的要求是，由他兼任陆相，以便强力参与大本营的决策；同 时可以事先估计，谈和的时机将会在何时来临，以便准备。
军部断然拒绝了！仍旧是现役与预备役的理由。
