一、教育目标的确立
为革命战争服务；培养有觉悟、有文化的祖国建设者；培养共产主义事业的接班人。
中国共产党的一切教育，都是为最终实现共产主义而服务的。虽然在不同的历史时期有不同的提法，但只要共产党存在一天，她最终实现共产主义的目标就不会变，为共产主义培养接班人的教育目标就不会改变。
二、教育体制的改革
集体育儿、养教并举，这在旧中国的历史上是没有先例的。中国传统的育儿方法，都是各家各户自生自养。在基础教育阶段，孩子们大都是走读生，除集中上课之外，学校不管学生的课外活动，更不管学生的生活和身心健康。从延安、各解放区直至北京的儿童公育：实行供给制和寄宿制，孩子人学后，吃、住、生活、学习等，都在同一个环境里，同一个民主、平等的大集体里。这里没有贵贱之分，没有贫富之别，没有门户之见，没有人为的生活上的差别和政治上的歧视。教师既管教学、又管学生身心健康；保育人员既管学生身体养育，又管学生道德培养；教保人员既是老师，又是母亲；既管教书，又管育人。同学之间相互帮助、相互关心，亲如兄弟姐妹。
三、教育形式的创新
将家庭教育、学校教育、社会教育熔为一体。儿童公育，学校是主体。因为，学生绝大部分时间都是在学校这个大集体里生活、学习、玩耍。学生的身体状况、思想品德、学习情况，家长都是不了解的。即使寒暑假放假有些孩子回到父母身旁，学校也要把学生的身体、品行、学习等注意事项以及需要家长配合做的工作，用文字形式写得清清楚楚让学生带给家长。家长要根据学校的要求，积极配合做工作。假期结束后学生返校，家长同样要用文字材料如实反映孩子假期的表现和身体状况，缺点的改进等。政府的各种社会活动，只要适合于青少年参加的，都把儿童的基础教育放到前头。抗日战争时期，一切家庭教育、教学活动、社会活动，都贯穿着为民族战争服务，处处激发孩子们的民族自尊心、自信心和救国热情。建国初期，教育孩子自力更生、艰苦创业，刻苦学习建国本领，积极投人经济建设，迅速医治战争创伤。家庭、学校、社会教育互相配合、同步进行，相得益彰。所以，家庭、学校、社会是三位一体，以学校为主体，家庭、社会积极配合，步调一致。强调生活和教育统一，社会和学校统一，社会是大学校、学校是小社会。
四、教育内容的拓宽
德、智、体、美、劳、磨、情、理等八育同时实施，全面发展。在基础教育中，提倡德、智、体全面发展。也有的教育理论中说：德、智、体、美、劳全面发展。在延安、老区的儿童公育中，提倡的是德育、智育、体育、美育、劳动教育、磨难教育、情感教育、理想教育等同步实施。
德育：把一定的社会理念和道德规范转化为个人的思想意识和道德品质的活动过程。儿童公育，德育为先，是说德育在教育中的重要地位。从广义上看，德育包括政治教育、思想教育和品德教育；从狭义上看，它专指道德品质教育。政治思想教育是偏于宏观的（大是大非）教育，道德品质教育是偏于微观的（道德修养）教育。当时把思想品德教育，看做是指导人生的准则，首先教育人说真话、办实事，也就是实事求是。人才之德，实事求是之最根本的一条。在人类社会里生活，要有一个规范人类生产劳动、社会生活共同遵循的法则。所以国有国法，党有党规。社会法律的颁布，是需要人人遵守的，如果谁不遵守，就要由执法部门来强制执行。而道德，是人类心灵的法律，是人类精神成就的凝聚。它是一种社会现象，不是靠国家强制，而是靠社会舆论、传统力量、风俗习惯、理想信念来自觉约束。个人品质，是一种个体现象，是社会道德在个人身上的体现。离开社会道德，就谈不上个人品质。
延安时期和建国初期的道德教育，不是靠说教，而是在孩子们所生存、学习的环境里，大人们身体力行、潜移默化。延安时期的“实行民主真行宪，只见布衣不见官”，五六十年代的“路不拾遗、夜不闭户”的社会良好风尚，都是在群体中体现的。如“上车排队”、“给老弱病残让座”，“我在马路边，捡到一分钱”，“雷锋精神”等的个人品质，都是在全社会讲公德这个大环境里从个人身上体现出来的。即使是上政治课，也不一味地讲大道理，更多的是事实教育。
不同的国家、不同的社会、不同的历史时期，人们的道德观念是有差别的。但不论是哪一个民族，哪一个国家，在基础教育中都十分重视德育。因为，单纯的聪明才智，是不能代替正直的人品和高尚的道德的。各解放区和建国初期的道德教育，是用全心全意为人民服务的精神，去感化那些幼小的心灵。当时的一切道德教育，都是围绕着提高孩子们的民族觉悟，激发爱国热情，继承革命传统，自觉做新中国的主人而开展的。
智育：向受教育者传授知识和技能并开发其智力的教育。是把人类世代积累起来的知识，系统地传授给后代；传授科学知识、文化素养、认知能力、观察力、记忆力、抽象思维能力、创造力、独立思考能力、解决实际问题中的领悟能力等，都是开发智力的内容。诱导、保护孩子们旺盛的求知欲、强烈的好奇心、敏锐的感受力、举一反三、闻一知十、触类旁通、不盲从、独立思考、独特见解、独出心裁、弃旧图新、别开生面等，都是智力教育的基本内容。
体育：是特指个体身体教育而言，是遵循人体生长发育的规律以及人体生理、心理活动的规律，以身体运动为基本手段，通过传授体育运动的基本知识和技能，达到科学的锻炼身体、促进身体正常发育、提高身体素质及运动能力的目的，从而为社会服务的一种教育活动。儿童的身心健康，是一个过程的两个方面，即生理和心理并重。身体，是精神的基础。有了健康的体魄，就为学习、工作、劳动奠定了坚实的物质基础，人才有充足的活力，活泼的精神。而精神又可以反过来指导生活、学习、工作，保卫身体健康。
我们不能离开强壮的身体去讲精神陶冶，也不能把健康当做最后目的。而是要在身体健康的基础上开发智力、培养能力、陶冶精神、丰富情趣……能够有效的为国家民族出力，为理想信念去无私奉献，在必要的时候去牺牲一切，包括健康的身体。
健康的身体，包括健康的生理、心理素质，良好的卫生习惯，足够的营养、科学的喂养，丰富多彩的体育活动、各种体育比赛，卫生防病、防卫侵害等方面，都是体育的基本内容。
美育：是以生动具体的美感形象，唤起人的形象思维，以情绪的感染陶冶人的思想感情，培养人正确、健康的审美观点、审美情趣，提高人的欣赏、理解、鉴别和创造美的能力的教育。健康的审美情趣和审美能力、崇高志趣、健康的情感、革命的乐观主义精神、热爱生活、高尚情操、生活丰富多彩、幸福愉快、整洁美观、亲密和谐、温暖舒适、待人接物有礼貌谦让、大方风度、自觉守纪律、助人为乐、布置生活学习环境，美化环境等，都是美育的基本内容。
劳动教育：指培养学生具有现代工农业生产的基本知识和基本技能的教育。劳动，改变了人类的生存环境，也创造了人类本身。人类幼儿期，不但要父母保卫和供给生长所必需的食物，还要供给做人所必需的精神食粮，孩子才能成长为会劳动、能思想的独立的人。老区的儿童公育，不是仅让孩子自然生长，而是要有意识地用劳动教育去帮助、引导，使儿童成长为合乎社会理想的人物。教育与劳动相结合、与实践相结合，是从幼儿园就开始了。从自己学吃饭、穿衣、洗脸、刷牙、叠被子、扫地等到组织讲故事、演讲比赛、生活会等，继而开展学做小勤务员活动、种菜、开荒、掏粪、纺线……在劳动中培养孩子的组织才干、自治自理能力，充分体现个人价值和创造力。
磨难教育：不论遇到什么困难，都要有信心、恒心。只有能吃苦，才能克服困难、适应环境，才能达到所追求的目标。在艰难困苦和失败挫折的锻炼下，造就坚强的革命意志、高尚的道德品质、超人的稳定心态、出众的办事能力。困难和挫折是个人生长的肥沃土壤。自强自立、勇往直前、百折不挠、坚忍不拔，经得起打击的精神世界，产生出百折不挠的惊人毅力，奋发向上的人生意志（生活经历、父母牺牲、寄养民家、两千里行军等，都是实践中的磨难教育）。情感教育：在亲密、平等一视同仁的大家庭里，教师母亲用心血和爱去塑造孩子的灵魂；团结友爱，携手共进，共创集体荣誉，充分发挥个人的责任感、义务感、主人翁思想，民主意识、参与意识；爱与憎都是“情感”的具体体现，韧劲十足的群体性格和凝聚力也是“情感”的转化；怀着童真的梦，唱着儿时的歌（“为五老拜寿”、“参加张浩追悼会”、“欢迎毛主席重庆归来”、“大帮小、结对子”、“民主生活会”等），都是在实际生活中进行的潜移默化的情感教育。
理想教育：是为之奋斗的远大目标的教育。理想，是指人们在思想上确定的对未来事物的合理的向往和追求；在实现目标强烈要求的环境氛围中，经过耳闻目睹、潜移默化、影响着受教育者的情感和认识；在对目标的追求中，渐渐懂得了国家命运与个人前途的关系，意识到自己昨天是父母的孩子，今天是革命的后备军，明天是新中国的主人，个人对国家、民族负有重大责任。只要有了理想、信念、目标、追求，什么苦都能吃，什么困难都能克服，什么环境都能适应。
五、教育规律的提炼
延安和解放区的教育，在儿童公育、养教并举的实践中，经过对新现象的思索、新经验的总结，摸索出一套带规律性的教育经验。
1.“八育”的内在联系
“八育”同施，全面发展。并不是说“八育”在实施中不分先后、不分主次、平等独立、齐头并进。“八育”在施教中，针对不同的历史时期、不同的养教对象、不同的培训目标，是因时因事因人而异，实行因势利导、因材施教、有所侧重、有所区别。但“八育”又是互相联系、互相渗透、互相依存、相辅相成、相得益彰的不可分离的整体。
老区的儿童公育，实行的是“八育”同施，德育领先。道德教育是一切教育的前提、基础，是在相应的社会环境中，经过言传身教、潜移默化、从始至终进行的；智力教育在整个教育活动中一直处于核心地位，开发智力、丰富知识，提高文化，培养能力，是教育的主体、核心；身体锻炼、身心保健，是精神的躯壳、知识的载体，没有健康的体能作保障，德育、智育就无从谈起；理想教育，是施教的落脚点、根本、归宿，没有明确的奋斗目标，没有坚定正确的政治方向，即使具有超人的能力和强壮的体魄，也不可能成为共产主义接班人。所以，身体养育与精神陶冶是共存于一体的两个方面。对儿童施教美育是属于精神陶冶，但不能离开身体养育去谈精神陶冶；也不能忽视精神陶冶去只注意身体养育。身体是精神的物质外壳，知识、智慧的载体，情感的储备库；而知识、情感和精神又可以指导生活、保卫健康、影响生理、心理变化。
2.“教、学、做”合一
老师在做上教，学生在做上学，做是核心。在教育实践中，强调行是知之始，反对知行分离。身教重于言教，就是强调教中的做。“做”，不是单指一般的简单的体力操作，而是指整个的社会实践过程，是指用知识、道德、情感、信念指导下的体力和脑力劳动。学思结合，这里的“思”是脑力劳动，也是做。学是接收和储存信息的过程，思是判断和处理信息的过程。前者为后者的基础，后者为前者的发展和升华，二者的互相转换，犹如一个无止境的螺旋，使学生在智力开发、知识积累上步步提高。手脑并用，就是强调脑力劳动和体力劳动的结合，智慧和技能的结合。最终完全实现教育与生产劳动相结合、教育与实践相结合。所以，“教、学、做”合一中的“做”，是认识客观世界（物质世界）的基础。
3.“知、情、意”合一
知是情之始，意是情之果，情是核心和动力。在教育实践中，这里所讲的“知”，是指对客观世界的认识，包括知识、文化、科学、道德修养等；“情”是讲情感；“意”是指意志、理想、信念。受教育者获得的知识丰富而正确，产生的感情才会热烈、深沉而健康，意志才能勇猛而坚定。正确认识客观事物是“知”，爱与僧是“情”，实现理想、信念的强烈追求是“意”，三者在实践中合一，就达到了教育为无产阶级政治服务，教育为共产主义事业服务的目的。所以，“知、情、意”合一中的“情”，是认识主观世界（精神世界）的基础。
4.人才群体崛起现象
人才群体崛起，与集体生活紧密相连。人才群体，是由人才核与人才因子构成的。人才核，是高能人才，人才因子与人才核形成众星拱月之势。儿童公育，是在民主平等的大环境里，大家同吃、同住、同学习、同劳动、同甘苦、共患难，树立了人生的共同奋斗目标——坚定的共产主义信念和崇高的革命理想，从而决定了和谐的人际关系：都是公家儿、党的孩子、民族儿童，为共同的事业而生存，没有个人的任何私利。群体生活造就了万众一心、精诚团结，英勇奋斗、无私奉献、不怕牺牲，把国家、民族的利益看得高于一切，任何个人都不应有自满自足、自私自利的观念，提倡大公无私、忠实朴素、埋头苦干、实事求是、严于律己，自觉反省，自我批评、铁的纪律。这样，在人才之间就形成了浓厚的“互补效应”。人才在知识、才能、性格、品德、身体、情趣诸方面各有所长，但在集体环境里，相互帮助、相互影响、民主生活、批评与自我批评，铁的纪律……可达到相互补充、共同提高。
