与土耳其接壤的边界暂时由保加利亚人负责防守。在其后面必须新部署一支德国部队，尽可能是1个装甲师，作为支援部队使用。
4、一旦所需要的兵力集结完毕，就从格拉茨 [ 译者注：奥地利东南部城市。 ] 总方向向东南实施突击。是否开放边界，穿过匈牙利领土，由陆军决定。
在与南斯拉夫接壤的边界沿线，应立即加强警戒。
在总攻开始之前，应在空袭贝尔格莱德的同时夺占各重要目标。在保加利亚边界上也应如此。
5、空军应以两个攻击大队支援第12集团军和在格拉茨地区新组建的突击集群的作战行动，应根据陆军作战的进程确定主要攻击方向。可借助于匈牙利的地面设施实施集结和作战。
应考虑是否让第10航空军从意大利领土出发投入作战。但是必须保障继续为去非洲的运输队提供伴随护航。
夺取利姆诺斯岛 [ 译者注：希腊爱琴海北部岛屿，位于希腊东北大陆到土耳其海岸的中途。 ] 的准备工作应继续进行，但是只有我才有权下达实施命令。
应考虑为格拉茨、克拉根福、菲拉赫和累欧本，此外还有维也纳，提供足够的防空掩护。
四、首先由国防军统帅部与意大利达成原则性协议。
陆军应考虑建立与意大利第2集团军和匈牙利人进行联系的联络参谋部。
授权空军就意大利和匈牙利航空兵部队作战区域的界限问题同有关国家的统帅部达成协议。在匈牙利的航空兵地面设施储存物资的工作可立即着手进行。
五、请诸位总司令先生就行动实施方案和与此有关的问题通过国防军统帅部向我报告。
(签字)阿道夫·希特勒
26 4月3日 第26号指令：在巴尔干半岛与盟国的合作
第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年4月3日
1941年第44395号绝密文件
只传达到军官
第26号指令 在巴尔干半岛与盟国的合作
一、在南斯拉夫战局中，打算让东南欧国家担负的军事任务，是根据以下政治目的确定的：
匈牙利：巴纳特山区应归属于它。它优先考虑的是占领这一山区，但是它表示也要对歼灭敌人发挥作用。
保加利亚：想收复马其顿地区，因此主要对参加这一方向的进攻感兴趣，而无需德方施加特别的压力。此外，得到德国装甲部队支援的保加利亚人还须对背后的土耳其进行防范。为此，保加利亚也将调用部署在靠近希腊边界的3个师。
罗马尼亚：根据它本身的和德国的利益，它的任务仅限于防守同南斯拉夫和俄国接壤的边界。应通过德国国防军代表团团长施加影响，促使罗马尼亚加强对俄国的防御准备，并尽可能使蒂米什瓦拉 [ 译者注：罗马尼亚西部城市。历史上曾是要塞。 ] 地区的罗马尼亚兵力(1个步兵师和1个骑兵旅)进一步东移，以便使匈牙利第2集团军和德国第41步兵军之间的联系不受干扰。至少，应使匈牙利和德国的联络司令部能畅通无阻地通过罗马尼亚-匈牙利边界进行相互联系。
二、在即将到来的作战中，军事上的协同和指挥的组织应遵循以下方针：
如果此次战局在总的作战范围内涉及到意大利和匈牙利军队的作战日标，那么该战局就由我本人统一指挥。统一指挥必须以这样一种形式实施：它必须顾及到盟国的敏感性，使意大利和匈牙利国家元首在其本国人民和军队面前能以独立自主的军事指挥官的身份出现。
因此，我将给杜切 [ 译者注：墨索里尼的常用头衔Duce(意大利语)和希特勒的常用头衔Fuhrer(德语)均是“领袖”之意．为了区别起见，德国人通常直接使用意大利文Duce来称呼墨索里尼，而不把它译成德语Fuhrer。因此，我们在德译汉时，把意大利墨索里尼的头衔Duce音译为“杜切”。 ] 和匈牙利王国摄政霍尔蒂写私人信件，以这种方式把为了作战行动的统一而提出的军事要求(由陆军总司令和空军总司令转达给我)，作为建议和希望转达给他们。
第12集团军总司令可采用同样的方式同保加利亚国家和军队领导人交涉。
如果保加利亚各师参加对南斯拉夫的作战，那么它们必须隶属于当地的德军指挥机构。
三、在匈牙利，应设立“驻匈牙利军队统帅部的德国将军”这种办事机构，它的参谋部也应编有一个空军联络参谋部。
这种办事机构不仅负责保持我同匈牙利王国摄政的联系，也负责保持国防军各军种与匈牙利统帅部的联系。
与意大利和匈牙利军队协同作战的所有细节问题，由相邻集团军或航空队之间的联络机构和国防军各军种负责处理。
四、罗马尼亚和保加利亚的防空兵力，只要未配属给它们本国的陆军部队，就须编入德军在这两个国家的防空体系。匈牙利独自保卫其领土：但有个条件，即在这里作战的德军部队的安全和对德军来说十分重要的目标的安全，应由德国军队来负责。
五、除了关于统一指挥的新规定之外，过去同匈牙利达成的协定仍继续有效。只有当德国第2集团军以及第46步兵军的快速集群的进攻开始产生效果的时候，意大利第2集团军才会获得行动自由。为达此目的，暂时先在东南偏南方向实施进攻，可能是必要的。国防军统帅部应设法使意大利空军仅限于掩护阿尔巴尼亚战线的翼侧和后方，攻击莫斯塔尔机场和沿海的机场，支援意大利第2集团军发起进攻。
六、关于战局结束之后由各国承担的占领任务，将由我晚些时候予以规定。在与盟军协同作战的过程中，应通过各种方式强调为了达到共同的政治目标而建立的战斗情谊。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：费特总参勤务上尉
27 4月13日 第27号指令(进攻希腊)
第27号指令
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年4月13日
1941年第44530号绝密文件
只传达到军官
第27号指令
一、南斯拉夫军队已处于瓦解之中。这样一来，随着希腊色雷斯 [ 译者注：系指爱琴海与黑海之间的地区，东部属于土耳其，西部属于希腊。 ] 集团军的覆灭和萨洛尼卡盆地以及弗洛里纳地区的被占领，就为下述行动创造了条件：在前调足够兵力之后，向希腊发起进攻，歼灭那里的希腊—英国兵力集团，占领希腊并最终把英军赶出巴尔干半岛。
二、有鉴于此，为在巴尔干半岛继续作战，我命令：
1、南斯拉夫：
作战的日的仍然是歼灭残余的南斯拉夫兵力，对该国进行扫荡和占领。
为此，可派出德国陆军部队占领旧塞尔维亚和巴纳特，以迅雷不及掩耳之势将莫拉瓦河和多瑙河之间很有价值的铜矿保护区保护起来。迄今尚未开进南斯拉夫的其他部队的前调，应尽可能限制在最低限度。
空军务必歼灭南斯拉夫航空兵残余部队，支援陆军的作战行动，迅速粉碎仍有可能出现的顽强抵抗。如有可能，在征得国防军统帅部同意后，现在就可将不必用以对希腊作战的航空兵兵力和高射炮兵部队调往其他地方。
空军总司令应根据关于德国第2集团军和意大利第2集团军之间分界线的规定，与意大利空军达成必要的协定。
意大利第2集团军的任务是，肃清卡尔洛瓦茨-博斯诺韦-巴努亚卢卡-塞拉耶沃公路西南地区之敌并占领该地区。为了支援意大利军队向前推进，德国快速部队有时可能需要越过上面提到的分界线实施突击。
匈牙利第3集团军应对蒂萨河以西至多瑙河和德拉瓦河的南斯拉夫领土进行清剿和占领。已请2个匈牙利摩托化旅参加德国第2集团军下一步的作战行动，并已获得允诺。
2、希腊：
一俟在萨洛尼卡附近的弗洛里纳盆地集结了足够的兵力，即可向希腊北部的英国-希腊兵力集团发起决定性进攻。此次作战的目的是，提前向拉里萨方向实施突贯，以围歼那里的敌军，阻止敌人建立新的防线。
同时，应以部分兵力在西南方向实施突击，支援意大利人突破希腊军队在阿尔巴尼亚的防线。
尔后，快速部队应以雅典为主要突击方向，迅速向前推进，占领包括伯罗奔尼撒半岛在内的剩下的希腊大陆，与此同时，意大利驻阿尔巴尼亚集团军群应在普雷斯帕湖-品都斯山脉的山脊一线以西，向佩特雷湾方向推进。如果时间和道路状况允许，就必须尽一切可能争取截断品都斯山脉以西的希腊主力部队的退路。
空军除应继续同希腊和英国航空兵部队作战外，还应以强大兵力支援陆军开始新的作战行动，支援德军不断向前推进。还应为尔后占领基克拉迪群岛的行动提供支援。
与意大利空军的作战分界线，由空军总司令规定。
应集中陆、空军所有合适的兵力兵器用以对付英军可能的撤退。尤其应尽可能阻止英军经地中海逃跑。为此，可采用的手段是：对希腊港口特别是舰船集结区不断进行空袭；在航道上布设水雷。
三、对利姆诺斯岛实施空降作战和占领萨索斯岛、萨莫色雷斯岛的命令，应由我批准。这种命令至迟在行动开始前48小时下达。
为此，陆军应在色雷斯地区留置1个师。占领剩余的色雷斯地区的任务，由保加利亚人负责实施，具体时间由我确定。
四、此次作战行动结束之后，将抽调参加此次作战的陆军部队的主力去担负新的任务。可考虑在希腊留置大约1至2个师，在萨洛尼卡留置1个师。在塞尔维亚留置2至3个师。
对于空军(第10航空军)来说，在对希腊作战结束之后，支援非洲军就成了当务之急。为了阻止敌人从东部非洲前调援兵或至少是为了给敌人此举增加困难，需要在苏伊士运河重新布雷，这在最近的将来具有重大意义。
应为已占领地区的对空防御做好准备工作。
海岸防御暂时按下述分工来实施：包括萨洛尼卡在内的爱琴海北部海岸，由保加利亚负责；包括萨罗斯湾在内的爱琴海东部海岸，由我们负责，其余的希腊海岸地带由意大利负责。
最终的分界线，只有在巴尔干半岛的作战结束之后才能确定。
五、我等候诸位总司令先生报告你们的具体计划。
国防军各军种如对盟国提什么要求，应遵循1941年4月3日的第26号指令规定的方针行事。
(签字)阿道夫·希特勒
28 4月25日 第28号指令(“水星”行动)
第28号指令(“水星”行动)
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年4月25日
1941年第44581号绝密文件
只传达到军官
第28号指令(“水星”行动)
一、必须准备占领克里特岛(“水星”行动)，把它作为在东地中海对英国进行空战的基地。
这一行动的出发点是，应将包括伯罗奔尼撒半岛在内的整个希腊大陆掌握在轴心国的手中。
二、我授权空军总司令指挥这次行动。他为此主要可动用空降军和空军派驻在地中海地区的部队。
陆军的任务是，与空军总司令协调一致，为空降军提供合适的增援部队，其中包括能够通过海路运往克里特岛的目前尚在希腊的混编装甲战斗车营。
海军应做好建立海上交通线的准备工作。从开始占领该岛起，这种交通线就必须畅通无阻。海军总司令应就保护这种交通线和必要时派出运输舰船的问题同意大利海军达成必要的协议。
三、应利用一切手段将空降军，包括重新调归空军总司令指挥的第22师，运到空军总司令指定的集结地区。陆军总司令部和空军总司令部应将必需的载重汽车提供给国防军运输勤务主任支配。不可因进行这种运输而廷误了“巴巴罗萨”行动的准备工作。
四、空军总司令可前调第12集团军的高炮部队，用于希腊和克里特岛的对空掩护。空军总司令和陆军总司令应就高炮部队的换班或补充达成必要的协议。
五、在占领该岛后，务必使空降军全部或部分地做好受领新任务的准备。因此，必须制订由陆军兵力尽快接替它的计划。
海岸防御由海军总司令负责组织。为此，在必要时可调用陆军缴获的火炮。
六、请诸位总司令先生将制订的措施报告我。请空军总司令将预定完成准备工作的时间报告我。实施的命令将由我下达。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：(签字)埃克斯勒上尉
29 5月17日 第29号指令(德国在巴尔干半岛的军事管制)
第29号指令
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年5月17日
1941年第44717号绝密文件
只传达到军官
第29号指令
一、在东南地区，德军的作战目的——将英军从巴尔干半岛赶出去和扩大德国航空兵部队在东地中海的作战基地----已经达到，随着“水星”计划的实施，作战目的应进一步扩大。在将来，除了下面提到的特殊情况外，希腊地区的保安工作由意大利人负责。德国的办事机构不必对国家保安和行政管理的一般性问题进行干预。尤其不应参加可能是希腊人所希望的调解活动。
在后勤运输方面，应就运输道路及其占用问题同意大利军队进行协商。
二、德国国防军：
陆军：
在希腊，只需留下为保卫“水星”行动的补给基地所需要的、驻地集中的兵力和在萨洛尼卡附近的1个师(参阅第三条)。该师还负责保卫利姆诺斯岛和下一步可能占领的其他岛屿。
但是，在“水星”行动结束之前，用来作为“跳板”的地区，包括计划用来作为“跳板”的岛屿，必须掌握在德军的手中。须尽快撤出在进行这种调整之后多余下来的所有兵力。
应敦促意大利统帅部，必须就迅速接管希腊的问题同第12集团军总司令达成必要的协议。一旦情况(“水星”行动)允许，该总司令就作为“驻巴尔干地区德军部队总司令”，将其驻地迁移到萨洛尼卡。
空军：
第10航空军在转移到希腊后，仍直接隶属于空军总司令，根据他的指令单独进行空中战争。为了保卫巴尔干地区，它必须与第12集团军司令部(驻巴尔干地区德军部队总司令)进行合作；在北非作战时，它又必须与非洲军组织协同。第12集团军司令部还应为第10航空军制定巴尔干地区的统一的区域划分规定。
为了在东地中海实施空中战争，空军总司令可使用希腊和诸岛屿上的航空兵地面设施。不需要的机场和设施应移交给意大利军队。
在占领克里特岛之后，该岛的防卫暂时由空军总司令(空降军)负责；空军总司令应就该空降军的接防时间提出建议。
有关这方面的和将来占领事务的命令，将由我下达。
海军：
除了萨洛尼卡以外，雅典港口和对保持海岸交通来说所必需的两个港口之间的海岸地带，仍应掌握在德国海军的手中。
海军总司令应就这方面的问题与意大利人达成相应的协议。如果克里特岛继续由德军占领，那么，克里特岛的海岸防御以后将由德国海军负责。
在区域划分的问题上，象对待第10航空军那样处理。
在爱琴海北部海岸，应保证德国能象过去那样对保加利亚的海岸防御施以影响。
东南线海军将官根据海军总司令的指令，以配属给他的意大利海军部队进行作战和向爱琴海实施海运。
此外，东南线海军将官还应同意大利有关当局进行合作。
三、在萨洛尼卡地区采取一切军事措施均由德国国防军负责。陆军总司令部(驻巴尔干地区德军部队总司令)应就该地区的确切分界线提出建议。
四、德军占领的希腊地区的管理工作，由陆军总司令部和德意志帝国驻希腊全权代表共同负责。在这方面，如有可能，可利用希腊的行政管理机构，而不必设立德国的办事机构。
五、陆军总司令部为了完成它的紧迫的经济任务，可授予“塞尔维亚军事司令”以全权，并给他配属必要的警卫部队，使他能够独立地完成所受领的任务。
六、我等候诸位总司令先生报告根据本指令制订的措施和同意大利人达成的协议。
(签字)阿道夫·希特勒
30 5月23日 第30号指令：中东
第30号指令 中东
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年5月23日
1941年第44772号绝密文件
只传达到军官
第30号指令 中东
一、阿拉伯的自由运动是我们在中东对付英国的天然盟友。从这种意义上讲，伊拉克的起义具有特别重要的意义。它超出了伊拉克的国界，加强了中东敌视英国的力量，干扰了英国的交通线，牵制了英国的部队及运输船只，使之不能用于其他战场。
因此，我决定，支援伊拉克以促使中东局势的向前发展。以后是否和如何最终摧毁英国在地中海与波斯湾之间的阵地(与进攻苏伊士运河有关)，只有在“巴巴罗萨”行动开始之后才能决定。
二、综合我的各个决定，为了支援伊拉克，我命令：派遣军事代表团；由空军提供援助；提供武器。
三、军事代表团(代号为“F特别参谋部”)由费尔米航空兵上将领导。
它的任务是：
1、给伊拉克军队当顾问并提供支援；
2、尽可能也与伊拉克境外敌视英国的力量建立军事联系；
3、在这一地区为德国国防军获取经验和资料；
人员的组成由国防军统帅部参谋长根据上述任务来确定。
隶属关系：
1、所有派往伊拉克的国防军成员，此外还有“叙利亚联络司令部”，均受军事代表团团长的领导。
2、军事代表团团长受国防军统帅部参谋长的领导；但对航空兵部队的命令和指示，则由空军总司令下达。
3、军事代表团团长仅与伊拉克的军事指挥机构打交道。有关代表团的事宜，由外交部驻伊拉克的代表同伊拉克政府进行商谈。
在作出可能会在对外政策方面引起反响的军事决定之前，军事代表团团长应先与外交部驻伊拉克的代表进行协商。
4、军事代表团的成员暂时应被看作是志愿人员(按照“神鹰”军团 [ 译者注：西班牙内战(1936-1939年)中，德国派去支援佛朗哥的志愿部队(由空军、坦克、通信和运输部队组成)，人数最多时达5,500人。 ] 的办法办理)。他们要穿带有伊拉克标志的热带服装。这些服装也由德国飞机运去。
四、空军
空军的次数有限的使用，不仅仅要显示武器本身的杀伤威力，而且要达到增强伊拉克军队和人民的自信心和抵抗力的目的。
德国进行干涉的方式和规模，由空军总司令确定。
五、武器的提供
国防军统帅部参谋长应作出必要的规定(从德国提供和根据同法国人的协定从叙利亚提供)。
六、指导中东的宣传工作是外交部的任务。外交部为此应与国防军统帅部(国防军指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。
宣传工作的主导思想是：
“轴心国的胜利将使中东国家从英国的奴役下解放出来并获得自决权。因此，一切热爱自由的人都应参加反对英国的阵线。”
对叙利亚的法军阵地的宣传工作必须停止。
七、一旦意大利军事人员抵达伊拉克作战，就应根据上述指令同他们进行合作。要争取他们接受德国军事代表团团长的指挥。
(签字)阿道夫·希特勒
证人 霍尼希上尉
31 6月9日 第31号指令(东南线国防军司令的职权)
第31号指令
第44900号绝密文件的附件
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处 1941年6月9日
1941年第44900号绝密文件
只传达到军官
第31号指令
为了在已占领的巴尔干地区有明确和统一的指挥关系，我命令如下：
一、我任命利斯特元帅担任“东南线国防军司令”，驻地设在萨洛尼卡。
东南线国防军司令是国防军在巴尔干地区的最高代表，在德军占领区内行使行政权。
东南线国防军司令作为国防军驻巴尔干地区的最高代表，直接归我领导。
二、归东南线国防军司令领导的有：
1、驻守旧塞尔维亚地区的“塞尔维亚司令”(冯·施罗德高射炮兵上将)；
2、驻守萨洛尼卡地区和利姆诺斯、米蒂利尼、希俄斯和斯基罗斯诸岛的“萨洛尼卡-爱琴海司令”(由陆军总司令部派出)；
3、驻守雅典、克里特岛、基西拉岛、安蒂基西拉岛和米洛斯岛的“希腊南部司令”(由空军总司令派出)。
三、东南线国防军司令，除了不负责指挥进攻性的空中战争之外，应统管三军种在已占领的东南地区有关占领、警卫、补给、运输和通信等方面的所有军事问题，并根据国防军在东南地区的总任务就这些问题作出决定。这样，可以使指挥简化，可以使各军种和国防军统帅部摆脱因这一地区各军种指挥机构的并行工作而产生的许多具体问题和意见纷争。
具体言之，东南线国防军司令负责：
1、确保协调一致地防守在塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)的德军占领区，以对付进攻和骚乱。
除了上面提到的诸位司令应根据东南线国防军司令的指示负责各自所辖地区内的防务之外，东南线海军将官和巴尔干航空区司令在这些问题上也归东南线国防军司令指挥。这两位司令的参谋部要编入东南线国防军司令的参谋部。下属的萨洛尼卡一爱琴海司令和希腊南部司令的参谋部，以何种方式与国防军其他军种的指挥机构合并，这由东南线国防军司令决定；
2、对在最近的将来需要进行的往返克里特岛的大规模海运及其护航，实施统一指挥。
3、组织与意大利军队和(如有必要的话)保加利亚军队在巴尔干地区的协向作战；
4、根据驻巴尔干地区的国防军各军种的需要和拥有的运输能力，为它们组织陆路和海路的后勤补给；
5、对下属的各位司令在德军占领区进行的军事管制工作进行监督。
四、在塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)的德军占领区内，东南线国防军司令拥有一位在本土的司令的全部权力。
那些单独由德军占领的地区均属战区。东南线国防军司令通过其下属各位司令在这里行使行政权。
在驻有德军的意大利占领区，东南线国防军司令对国防军各军种部队行使为完成德国国防军的军事任务所需要的军事自主权。
五、东南线国防军司令与“帝国驻希腊全权代表”的职权的划分详见附件。
六、克里特岛在东南地区占有特殊地位。
它是这样一个作战地区，从这里出发可继续在东地中海进行空中战争，以配合北非的形势(参见第七条)。
在东南地区，该基地的组建、防守和补给是目前最紧迫的任务。
克里特岛作为要塞是空军的作战基地，由空军的一位专职司令(指挥官)负责领导。该司令作为“希腊南部司令”的全权代表(或受托者)，应根据东南线国防军总司令的指示行使行政权。他负责指挥部署在那里的和配属给他的所有部队协调一致地保卫该岛。对战争管理所必需的陆军设施，也归他领导。
该岛的东部(大致到迈拉姆贝洛湾西缘至耶拉派特拉镇一线)，由意大利军队占领。在有关共同守卫该岛的所有战术问题上，意大利占领军归该岛指挥官指挥。
七、东地中海的空中战争，根据空军总司令的命令进行。
空军总司令可直接与意大利空军达成必要的协议。
八、海上的部队运输和补给，以及在海上或空中对它们进行护航，由东南线国防军司令通过东南线海军将官组织实施；意大利海军和第10航空军应予以协助。
东南线海军将官与罗马尼亚和保加利亚海军的协同问题，以及战役性海战(如果这种海战在东地中海爆发)问题，由海军总司令同东南线海军将官一起直接处理。
九、1941年5月17日的第29号指令中与上述规定相抵触的部分，即应作废。
(签字)阿道夫·希特勒
第44900号绝密文件的附件
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处
“帝国驻希腊全权代表”和“东南线国防军司令”的职权划分
一、“帝国驻希腊全权代表”和“东南线国防军司令”彼此间的关系和他们与希腊政府的关系，是由下述几点确定的：
1、领袖1941年4月28日关于“帝国驻希腊全权代表”的指示：
“(1)我任命一位‘帝国驻希腊全权代表’。他的办事机构设在雅典。
(2)在与希腊建立正式外交关系之前，帝国全权代表在希腊新政府那里代表帝国在希腊的政治、经济和文化方面的利益。
(3)此外，为了遂行自己的任务，帝国全权代表应与意大利占领军当局保持必要的联系”。
2、“东南线国防军司令”在德军占领区内有权行使行政权。
二、东南线国防军司令应大力协助帝国全权代表，他在希腊采取措施须同帝国全权代表进行协商。
三、政治、经济和文化方面的任务，一般由帝国驻希腊全权代表负责处理。他的责任是在这些方面代表帝国的利益同希腊政府进行谈判。
关于德军占领区的经常性业务来往应如何进行的问题，帝国全权代表和东南线国防军司令之间应就地达成协议。
帝国驻希腊全权代表应向东南线国防军司令通报对外政策方面的问题，因为这方面的知识是该司令遂行其军事任务所需要的。
四、在作出可能会在对外政策方面产生反响的军事决定时，只要军事形势允许，东南线国防军司令就应事先与帝国驻希腊全权代表取得一致意见。
五、指导在希腊的宣传工作，是外交部的任务；外交部在这方面应与国防军统帅部(国军防指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。
32 6月11日 第32号指令：为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备
第32号指令 为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处(作战组) 1941年6月11日
1941年第44886号绝密文件
只传达到军官
第32号指令 为“巴巴罗萨”行动以后的时期作准备
一、在彻底打败苏俄军队之后，德国和意大利就将在军事上控制欧洲大陆(暂时不包括伊比利亚半岛)。那时，在陆地上对欧洲地区的任何严重威胁将不复存在；保卫欧洲地区和遂行尚在考虑中的进攻作战，使用比迄今少得多的陆军兵力就足够了。
军备生产的重点便可转到海军和空军方面。
德一法合作的加强，必将牵制英国更多的兵力，消除北非战场的后方威胁，进一步限制英国舰队在西地中海的机动能力，保卫欧洲战区漫长的西南翼(包括北非和西非的大西洋海岸)免遭盎格鲁撒克逊人的攻击。
西班牙不久将面临是否参与将英国人赶出直布罗陀的问题。
可以对土耳其和伊朗施加强大的压力，这既使得更有希望间接或直接地利用这两个国家来同英国作斗争。
二、胜利结束东方战局后将出现的这种情况，在1941年晚秋和1941年底-1942年初的冬季，可能会给国防军带来下述战略任务：
1、管理和保卫新获得的东方地区，在国防军的大力协助下，在经济上充分发挥它的作用。
在俄国境内究竞要派驻多少警卫力量，以后才能作出可靠的估计。但是，根据各种预测，在东方遂行尔后的任务，除盟国和友好国家的兵力以外，大概再有60个师和1个航空队就足够了。
2、计划从利比亚经埃及、从保加利亚经土耳其、必要时也从外高加索经伊朗，实施向心突击，继续削弱英国在地中海和西南亚的地位。
(1)在北非，关键是要占领托卜鲁克，从而为德一意军队继续向苏伊士运河进攻打下基础。准备约在11月份继续实施进攻。到那时，德国非洲军在人员和物资方面将达到最佳状态，并拥有足够数量的各种类型的预备队(第5轻装师将改编成为1个齐装满员的装甲师)，因此无需再向北非运输大量德国部队。
为了做好进攻的准备工作，要利用各种办法提高运输速度。为此，可借助于法国一北非的港口和尽可能采用始于希腊南部的新的海上航道。
海军的任务是，在意大利海军的配合下，采用租借法国和中立国家船只的办法，筹集必要的船只。
下—步要考虑将德国快艇调入地中海的问题。
意大利海军应为改善北非港口的卸货能力提供各种支援。
在东线腾出手来之后，空军总司令应为非洲军调去足够的航空兵部队和高射炮兵，以利于继续作战；应派出德国航空兵部队，从空中增援意大利的海上护航运输队。
为了统一领导运输的程备工作，已组建“海外补给本土参谋部”。该参谋部根据国防军统帅部的指示与驻意大利军队大本营的德国将军和东南线国防军司令协同开展工作。
(2)英国有可能在中近东加强兵力，主要用于保卫苏伊士运河，因此德军可考虑从保加利亚经土耳其实施作战，以便也能从东面进攻苏伊士运河的英军阵地。
为了达到这一目的，须尽早在保加利亚集结足够强大的兵力，以便能在政治上征服土耳其或用武力粉碎其抵抗。
(3)如果苏联的崩溃为此创造了前提条件，那么，就应准备配合第(2)款中所讲的作战行动，从外高加索派出摩托化远征军，进军伊拉克。
(4)利用阿拉伯的自由运动。英军被动乱策源地或起义运动及时牵制的兵力越多，那么在德军采取较大规模作战行动时，英军在中东的形势就会越困难。在准备阶段，为达此目的而采取的各项军事、政治和宣传措施应相互密切协调。我决定，作为参与制订阿拉伯地区所有计划和措施的中央分支机构的F特别参谋部，其驻地应设在东南线国防军司令的管辖区内。必须将最优秀的专家和特务派给该参谋部。
F特别参谋部的任务由国防军统帅部参谋长(如涉及到政治问题，则应与帝国外交部长协商)确定。
3、攻占宣布罗陀，封锁地中海的西部通道。
在东方作战的结束阶段，必须再次为实施预计的“费利克斯”行动全面做好准备。
可以预料，届时，未被占领的法国领土即使不能用来运输德军部队，也肯定可以用来进行后勤运输。法国海军和空军也有可能给予协助。
在夺取直布罗陀后，可考虑将保卫海峡所需要的陆军部队运到西班牙属摩洛哥。
防守北非和西非的大西洋沿岸，夺取英国在西非的领地，收复被戴高乐控制的地区，均由法国人负责，在他们执行任务的过程中可以向他们提供必要的增援。控制海峡之后，海、空军就易于使用西非基地，必要时也可占领大西洋诸岛。
4、在东方战局结束之后，除了可能实施上述作战行动以削弱英国在地中海的实力地位之外，海军和空军应全力以赴重新开始“包围英国”。
为达此目的而制定的所有军备计划，在整个军备计划中占有优先地位。同时，应最大限度地提高德国的防空能力。为对英国实施登陆而进行的准备工作应达到双重目的：牵制英国本土的兵力；通过登陆促成摇摇欲坠的英国彻底崩溃。
三、何时才能开始在地中海和近东地区实施预计的作战行动，现在还难以预料。同时开始进攻直布罗陀、埃及和巴勒斯坦，有可能获得最大的作战效果。
这是否能办到，除了今天尚无法预料的诸种因素外，主要取决于空军能否同时投入必需的兵力以支援上述8个作战行动。
四、我请诸位总司令先生根据目前的上述企图做好思想上和组织上的准备工作，并将准备结果及时报告给我，以便在东方战局期间就能发布我的正式指令。
(签字)瓦尔利蒙特
(在草案上未签名 [ 译者注：这里是指希特勒没有在草案上签名。 ] )
国防军统帅部／国防军指挥领袖大本营
参谋部／国防处(作战组)1941年6月21日
第32号指令迄今仅作为草案已发送各军种总司令部。
32a 7月14日 关于人员和物资的战备方针
关于人员和物资的战备方针
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／国防处二组(组织与动员组) 1941年7月14日
1941年第441219号绝密文件
只传达到军官
关于人员和物资的战备方针
根据第32号指令中对未来作战提出的企图，我对人员和物资方面的战备问题提出如下方针：
一、总方针：
征服俄国之后，对欧洲地区的军事统治，将允许马上大大缩小陆军的规模。在人员削减后的陆军中，装甲兵将大量增加。
海军在进行战争准备时，仅限于采取直接与英国和必要时与美国作战有关的措施。
战争准备的重点将转到空军方面，必须大规模加强空军。
二、人员方面的战争准备：
关于陆军未来的规模，我在听取陆军总司令的建议后将作出决定。
后备陆军要与正在削减中的陆军的人数相适应。
为了有利于国防军和战备工作，要腾出多少人力，这要由国防军统帅部参谋长根据我的指令去确定。
对1922年出生的人，要在尽可能晚些时候进行征召，并且要由国防军统帅部根据各军种将来的任务进行分配。
三、物资方面的战争准备：
1、整个国防军，
应不受现行装备标准的限制，将部队武器和技术装备减少到能满足作战需要的程度。
所有不直接参战的部队(警卫、守备、建筑等部队)，原则上均配备缴获的武器和辅助装备。
应根据储备、消耗和损耗标准，立即削减或取消对“国防军通用设备”的所有申请。关于继续生产确实必需的设备，应与帝国军械部长共同确定。
只要现有的生产能力尚未因采用多班制而得到充分利用，就不准扩建生产设施(建筑物和机床)。
必须停止为工业部门和国防军建造为和平目的而不是直接为战争和战备服务的所有永久性建筑物。对直接为战争和战备目的服务的建筑工程，仍由建筑工程总全权代表根据现行规定进行处理。对民间建筑业主的建筑工程，除战争十分需要的之外，建筑工程总全权代表应加以限制。
所有不符合这一原则的订货项目均应立即取消。
腾出来的劳动力、原料和生产设施，应用于完成重点战备任务，应尽早交给帝国军械部长另作他用。
