党卫队帝国司令兼德国警察首脑是主管搜集和分析对游击队斗争经验的中央负责人。
此外，党卫队帝国司令单独负责领导帝国特派员管辖区的反游击队斗争。在遂行任务时，国防军各位司令应通过下述方式给党卫队帝国司令以支持：协调他们采取的措施；必要时，提供指挥机构、指挥手段和补给设施。只要军事警戒任务(各地要尽可能主动地去完成)允许，必要时也可将国防军的兵力暂时调给党卫队兼警察高级司令用于遂行其任务。
党卫队兼警察高级司令与国防军各位司令之间保持最密切的联系，是取得战果的前提条件。
2、陆军：
在作战地区，陆军总参谋长单独负责领导反游击队斗争。
为了遂行任务，除陆军投入的兵力外，还应将作战地区的警察力量调给有关的国防军司令指挥。各位司令可根据情况、投入的兵力和军衔，授权陆军指挥官或党卫队兼警察高级司令指挥各次行动。
三、兵力
1、党卫队帝国司令的兵力：
可以动用的和规定用于反游击队行动的警察和党卫队部队，主要参加主动战斗。应避免让它们担负其他的警戒任务。
应努力加强东线警察和党卫队的力量，应尽可能将党卫队帝国司令管辖的其他组织调进受到威胁的地区。陆军应尽快把尚在前线战斗，但对于后方的反游击队斗争来说必不可少的部队抽出来，交给党卫队帝国司令用于遂行它们原来的任务。
2、陆军的兵力：
为了加强控制战线后方的辽阔的东方地区，我命令，
(1)在将总督辖区 [ 译者注：二次大战期间被德国占领的波兰地区。由德国派去的总督管理，故称为总督辖区。 ] 并入本土战区的时候，将2个后备师调入总督辖区。
(2)在1942年10月15日之前，应将总共5个后备师调进驻“东方国”国防军司令和驻“乌克兰”国防军司令的管辖区之内。
(3)在1943年10月1日之前，应将野战陆军的所有部队、分队、勤务机构、设施和学校(只要它们不在后备陆军司令的管辖之下)，从总督辖区转移到帝国特派员管辖区或作战地区。必要的例外情况，由国防军统帅部参谋长批准。
(4)在10月底以前，应将由后备陆军组建的野战后备组织(其人数最后要达到5万人)调入东线战区。
(5)关于第(1)至第(4)款的必要的实施细则，由国防军统帅部参谋长颁发。
3、空军的兵力：
为了加强东方占领军的兵力，空军总司令应将空军的有关机构调进受到游击队威胁的地区。
4、当地部队：
在同游击队的斗争中特别经受住了考验的当地部队，只要它们是建立在志愿基础上的绝对可靠而又勇于战斗的集体，就可继续予以保留和扩编。仍然不准它们参加前线的战斗，不论使用流亡分子或过去知识界的领导人。
陆军总参谋部应根据为组建土库曼部队 [ 译者注：由德国招募、控制的部队，兵员来自苏联的土耳其斯坦和高加索。 ] 提出的方针，对当地部队的内部隶属关系、军衔、服装和训练作出统一的规定(如果这项工作还没有做的话)，并报请国防军统帅部参谋长批准。禁止使用德国的等级标志和表示国家尊严的标志以及国防军肩章。应安排好对这种部队的人员的补给工作。犒赏和补给的多少应与实际贡献相一致。可根据已发布的指示和现实可能性，大量采用优先分配土地的办法。
5、其他力量：
只要还有必要，就应改善帝国青年义务劳动队、铁路职工、林业官员、农业领导人等的武器装备，使他们能够使用尽可能优良的武器来保卫自己。
在受到游击队威胁的地区，不允许有消极地或被动地参加同游击队斗争的德国人。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：约尔丹上尉
关于第46号指令
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 领袖大本营 1943年6月23日
1943年第002739号机密文件
领袖命令，停止进一步扩编当地部队。在第46号指令第三条第4款第1段中，应删去“和扩编”几个字。
国防军统帅部参谋长
受托者：(签字)瓦尔利蒙特
47 12月28日 第47号指令：关于东南地区的指挥与防御
第47号指令 关于东南地区的指挥与防御
“帝国驻希腊全权代表”和“东南线总司令”的职权划分
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1942年12月28日
1942年第552273号绝密文件
只传达到军官
第47号指令 关于东南地区的指挥与防御
一、地中海地区的形势使得在不久的将来敌人有可能对克里特岛、对德、意两国在爱琴海的基地和对巴尔干半岛发动进攻。
应估计到，这种进攻将会得到巴尔干西部诸国的起义运动的支持，盎格鲁撒克逊国家对土耳其立场的影响在增长，因此也需要对这一方向予以高度重视。
二、根据上述形势和北非局势的发展，我授权东南线国防军司令负责防守东南地区(包括其对面的岛屿)，东南线国防军司令作为“东南线总司令”(E集团军群)直接隶属于我。
应根据第40号指令的原则实施海岸防御。
如有必要，在敌人进攻时，盟国 [ 译者注：这里是指纳粹德国的盟国。 ] 陆军部队在战术上将直接归东南线总司令指挥。
盟国海、空军部队在战术上也将归德国有关军种的指挥机构指挥。
这种隶属关系将通过下达特别命令使之生效。
为了做好防御作战的准备工作，东南线总司令应遂行下述任务：
1、应重点在多德卡尼斯群岛、克里特岛和伯罗奔尼撒半岛上做好海岸防御的准备，在上述岛屿上必须构筑要塞式防御工事(米提利尼和开俄斯岛除外)。
2、在意大利第2集团军的配合下，完全恢复后方地区的安定，消灭各种类型的起义者和游击队。
3、与保加利亚统帅部达成协议，准备好当敌人在土耳其支持或默许下进攻巴尔干时采取必要的各种措施。
此外，东南线总司令还负责处理德国管辖区内的下达事务：
爱琴海(包括克里特岛)的统一的海运及其护航；
根据需要和可供使用的运输能力，通过陆路和海路，对在东南地区作战的德国国防军各军种实施补给；
决定由于统一管理国防军三军种在被占领的东南地区的运输和通信事务而产生的所有问题。
三、指挥的组织：
A、在德国管辖区内：
1、东南线总司令是国防军在东南地区的最高代表，在德军占领区行使行政权。
他对由各位司令和克里特要塞指挥官建立的民事管理机构实施监督。
自1943年1月1日起，东南线国防军司令不再隶属于南线总司令。
2、归东南线总司令领导的有：
a、负责防守克罗地亚地区的“驻克罗地亚地区的德国全权将军”(除了他的武官身份以外)和“驻克罗地亚德军部队司令”。
b、负责防守旧塞尔维亚地区的“驻塞尔维亚军长兼司令”。
c、负责防守萨洛尼卡地区、利姆诺斯岛、米提利尼岛、开俄斯岛、施特拉提岛以及同土耳其接壤的色雷斯中立地区的“萨洛尼卡—爱琴海司令”。
d、负责防守比雷埃夫斯港口地区、阿蒂卡德军驻地和管辖区以及米洛斯岛的“希腊南部司令”。
e、负责防守克里特岛地区的“克里特要塞指挥官”。
f、负责处理所有海岸防御问题的“爱琴海海军将官”。
g、“驻索非亚武官”。其所担负的任务超出了武官的任务范围。
对海军来说，南线海军集群和驻意大利的德国海军司令部之间迄今的分界线仍保持不变。
3、空军：
a、空中战争
(1)在除法国南部地中海水域之外的整个地中海地区实施空中战争，仍是南线总司令的任务。他将得到：
①由意大利统帅部下达的在中地中海作战的指令；
②由空军总司令根据我规定的方针下达的在东地中海和巴尔干地区作战的指令。
空军总司令和意大利统帅部应就实施空中战争的基本计划进行相互协调。
(2)为了保障在东地中海和巴尔干地区协同作战中尤其是在海岸防御中能统一行动，南线总司令应指定一个指挥机构用于在这一地区实施空中战争时同东南线总司令进行合作。此外，还应在巴尔干地区事先准备好航空兵地面设施，还应做好在遭到敌人进攻时与盟国协同作战的准备。
b、对空防御
(1)中地中海对空防御的准备和实施工作是南线总司令的任务。南线总司令归意大利统帅部指挥。
(2)在巴尔干地区，对空防御的准备和实施工作，由东南线总司令负责。东南线总司令应根据南线总司令的指令行事，以便在东地中海也保持空中战争行动的统一性。
B、应与盟国密切合作，做好作战准备和确保国家内部的稳定。应互派联络军官，如果迄今尚未互派的话。
在这方面，应遵循下列方针：
1、意大列：
a、陆军：
应将那些在意大利管辖区也需遵守的规定呈报国防军统帅部，再由国防军统帅部同意大利统帅部进行协商。尔后，意大利统帅部将给在东南地区作战的意军诸集团军下达相应的命令。
b、海军：
南线海军集群总司令打算给驻多德卡尼斯群岛的意大利海军将官下达的关于准备采取措施的指令，应由南线海军集群先作为命令草案呈送给海战指挥部 [ 译者注：在第二次世界大战中，由德国海军总司令领导的负责海战的德国最高指挥机构。 ] ，再由海战指挥部与意大利海军总司令部协商制定出相应的命令。
c、空军：
应将那些在东南地区的意大利空军也需遵守的规定呈报南线总司令；南线总司令在征得意大利统帅部同意后，再就此事与意大利空军总司令部进行协商并促使它下达相应的命令。
2、保加利亚：
对保加利亚军队也应采取此类办法(仍要等待同保加利亚会谈的结果)。
3、克罗地亚：
应一如既往继续与克罗地亚合作并使用克罗地亚军队。
东南线总司令和德国海、空军指挥机关有责任使整个东南地区的防御准备工作保持统一，有权审查为此而采取的各种措施。
四、对部署在克罗地亚、塞尔维亚和希腊(包括希腊诸岛)德军占领区内的国防军三军种部队和武装党卫队部队，东南线总司令拥有象本土司令一样的一切权力。
只由德军占领的地区是战区。在这里，东南线总司令通过他的下属各司令行使行政权。
已由德军占领的或德军正在那里作战的克罗地亚部分地区，也应视为战区。
在驻有德军、但属于意大利占领区的地区，东南线总司令有权根据德国国防军军事任务的需要，对国防军各军种部队行使军事主权。
关于东南线总司令与“帝国驻希腊全权代表”的职权划分，请看附件。
五、1941年6月9日的第31号指令和国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处1942年10月13日的第551743号绝密文件，自现在起作废。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：冯·布特拉尔男爵、总参勤务上校
“帝国驻希腊全权代表”和“东南线总司令”的职权划分
1942年12月28日的第562273号绝密文件的附件
一、“帝国驻希腊全权代表”和“东南线总司令”彼此间的关系和他们与希腊政府的关系，是向下述情况确定的：
1、领袖1941年4月28日关于“帝国驻希腊全权代表”的指示：
“(1)我委任一位‘帝国驻希腊全权代表’。他的办事机构设在雅典。
(2)在与希腊建立正式外交关系之前，帝国全权代表在希腊新政府那里代表帝国在希腊的政治、经济和文化利益。
(3)此外，帝国全权代表应与意大利占领当局保持遂行其任务所需要的联系。”
2、在德军占领区内由东南线总司令行使行政权。
二、东南线总司令应给帝国全权代表以支持，他在希腊采取措施时应同帝国全权代表进行协商。
三、政治、经济和文化领域的任务，通常由帝国驻希腊全权代表负责。他代表帝国在这些领域的利益同希腊政府进行谈判。
帝国驻希腊全权代表应向东南线总司令通报有关对外政策方面的问题，因为这方面的知识对东南线总司令遂行其军事任务是必不可少的。
四、东南线总司令在下达可能会在对外政策方面产生反响的军事命令时，只要军事形势允许，就应事先征得帝国驻希腊全权代表的同意。
五、指导德国在希腊的宣传工作，是外交部的任务。外交部在这方面应与国防军统帅部(国防军指挥参谋部／国防军宣传处)进行合作。
47a 6月1日 第47号指令的修正
第47号指令的修正
领袖兼国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1943年6月1日
1942年第552273号绝密文件
只传达到军官
第47号指令的修正
因为第10航空军司令部已变为东南线空军司令部直属空军总司令领导，所以对“关于东南地区的指挥和防御的第47号指令”作如下的修正：
原第三条第A款第3项由以下新条文代替：
3、空军
a、空中战争
(1)东地中海和巴尔干地区的空中战争，由东南线空军司令部指挥。该司令部将得到空军总司令根据我确定的方针而下达的作战指令。
(2)为确保统一进行地中海地区的空中战争，空军总司令和意大利统帅部应对基本计划进行相互协调。
(3)通过东南线空军司令部与南线总司令的密切合作，应保障在中地中海和东地中海地区能顺利地、连续地实施空中联合作战。
b、对空防御
在巴尔干地区，对空防御的准备和实施工作，由东南线空军司令部负责。东南线空军司令部将根据空军总司令的指令行事，并应与东南线总司令密切合作。
第三条第B款第1项第c部分仍完全有效。
受托者：国防军统帅部参谋长 (签字)凯特尔
证人：(签字)贝格总参勤务上校
48 7月26日 第48号指令：关于东南地区的指挥与防御
第48号指令 关于东南地区的指挥与防御
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1943年7月26日
1943年第661637号绝密文件
只传达到军官
第48号指令 关于东南地区的指挥与防御
一、敌人在东地中海采取的与进攻西西里岛有关的措施使人预感到，敌入不久即将开始在伯罗奔尼撒半岛—克里特岛—罗得岛一线的爱琴海封锁线和在希腊西部海岸(包括其对面的爱奥尼亚群岛在内)实施登陆。
必须考虑到，敌人在从西西里岛向意大利南部大陆推进时，也可能对奥特朗托海峡以北的亚得里亚海东部海岸实施进攻。
此外，敌方领导是把他们的计划建立在东南地区内部游击队运动的基础之上的，而这些游击队运动在越来越大的程度上是由他们按计划发动的。
土耳其的中立态度目前还不成问题，但是仍需给予必要的注意。
二、鉴于上述情况，已与盟国意大利达成协议，按下述原则对东南地区的指挥关系重新作了调整：
A、陆军：
1、从1943年7月27日零时起，东南线总司令接过意大利第11集团军的指挥权。
2、目前仍然在意大利第11集团军战区作战的和计划派往那里的德国部队，在战术上归该集团军和由它指定的指挥机构指挥，但伯罗奔尼撒半岛的所有德、意军队统一由德国第68步兵军司令部指挥；意大利第8步兵军司令部转移到科林斯运河 [ 译者注：在希腊境内。 ] 以北地区。
直接防守海岸的德国部队，隶属于在这些地段负有指挥任务的意大利师。
3、暂时在阿尔巴尼亚、门的内哥罗和正在派往由意军占领的克罗地亚海岸附近地区的德国部队，在战术上归意大利“东方”集团军群或意大利第2集团军指挥。
B、海军和空军：
海军和空军应继续根据迄今的方针对盟国施加影响。在意大利第11集团军的海岸地带，爱琴海海军指挥将官应保证在由海军负责的海岸防御的所有问题上均按德军的原则行事。
三、东南线总司令的最重要任务是，做好防守希腊诸岛和大陆海岸的准备。作为这方面的前提条件，重要的是要消灭希腊、塞尔维亚和克罗地亚的游击队，保持公路补给线特别是铁路干线的畅通，保证在后方有必要的行动自由。
在海岸防御方面，只有德军提出的关于占领海岸和构筑海岸工事的原则才是权威性的，对于意大利部队来说也是如此。
为了支援意大利人，在受到威胁的主要海岸地段，应部署若干个德国要塞营；如果这些营不够，还可把计划作为预备队使用的德国师的部分兵力部署在海岸上或海岸附近地区。同时，应以德军骨干人员加强重要地段的意大利海岸炮兵连或其他关键性阵地。
如果留作预备队的德国部队不够用，那么，为此而作好准备的意大利部队就归德军指挥，并与德军分队混编在一起。
海岸附近的机场应由德军防守。
在选择和构筑各种防御设施以及勘察开进路线和集结地区时，必须考虑到敌人可能达成的空中优势。
在后方地区，东南线总司令的最紧急任务是，消灭塞尔维亚和克罗地亚的游击队，重点是消灭通往希腊的交通线沿线的游击队。
通过与意大利“东方”集团军群或意大利第2集团军建立密切的联系，通过对德军作一些必要的调动，必须达到这样的目的：在意军管辖区内也大力开展反游击队斗争，首先要洗劫海岸附近的游击队基地，因为这些基地在敌人登陆时可能会构成特别严重的危险。此外，该集团军群必须始终做好这样的准备：在局势发生了相应的变化时，让尽可能多的德军开进意大利管辖区内的海岸防御地带。
四、东南线总司令根据1943年7月26日的建议而制定的兵力分配计划，已大体获得批准。细节问题另行规定。
随后将下达关于前调陆军部队的命令。
此外，在今后几个月中，打算沿贝尔格莱德-拉里萨铁路集结1个战役集团军。该集团军将由从东线调来的2个装甲师或装甲步兵师、2个山地师和2个轻装步兵师组成。
关于这方面的较详细的命令，将另行下达。
五、A、1、由德军和保加利亚第7师占领的希腊地区(包括岛屿和在色雷斯地区的中立区)是作战地区。东南线总司令在这一地区内行使行政权，井有权将其全权授予驻希腊军事司令。
他的职权由国防军统帅部参谋长在一项专门的指示中根据下述原则予以规定：为了与军事形势相适应，国防军以外的所有驻希腊或正在派往希腊的德国机构，均归东南线总司令领导并编入驻希腊军事司令的参谋部。帝国各最高当局的业务指导权不受这种隶属关系的影响，但是在公事程序上必须经过该军事司令。
2、除上述规定外，在与外交部一起作出最后决定之前，帝国驻希腊政府全权代表和公使诺伊巴赫尔仍留任，公使诺伊巴赫尔担负的特别任务和职权暂时仍保持不变。应给驻希腊军事司令下达工作指示，以便使该军事司令与帝国驻希腊政府全权代表和公使之间保持最密切的合作。
3、只有当军事指挥需要时，德国才可通过东南线总司令对意军占领区的军事管制机关施加决定性影响。在这方面如不能与当地的意大利办事机关达成一致意见，就可向国防军统帅部提出有关的建议。
B、1、在塞尔维亚和克罗地亚战区，东南线总司令可授权“东南线军事司令”行使授予他的行政权，这样，“东南线军事司令”便可在克罗地亚地区直接对驻克罗地亚的德军部队司令实施指挥。
2、塞尔维亚地区对于东南地区的整个作战行动具有极为重要的意义，因此，需要将所有德国机构合并起来。为此，应把在塞尔维亚的非军事机关划归东南线军事司令领导并编入他的参谋部。
帝国各最高当局的业务指导权不受这种隶属关系的影响，但在公事程序上应经过该军事司令。
工作指示由国防军统帅部参谋长下达。
3、驻克罗地亚的德军部队司令和驻克罗地亚的德国全权将军迄今的任务和职权不变。
六、关于改组参谋部和指挥机构方面的以及后勤补给方面的必要的命令，由国防军统帅部参谋长受我的委托下达。
与本指令相违背的命令一律作废。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：瓦尔利蒙特中将
49 7月31日 第49号指令(“阿拉里希方案”，后改名“轴心”方案)
(缺) [ 德文版编者注：①第49号指令未下达。该指令讲的是关于“阿拉里希”等行动的措施。为了代替该指令，曾下达了若干个个别命令。“阿拉里希”(后来改名为“轴心”)，系指在意大利退出战争的情况下由德军占领意大利的计划。 ]
50 9月28日 第50号指令：关于第20山地集团军司令部向芬兰北部和挪威北部撤退的准备工作
第50号指令 关于第20山地集团军司令部向芬兰北部和挪威北部撤退的准备工作
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1943年9月28日
1943年第662375号绝密文件
只传达到军官
第50号指令 关于第20山地集团军司令部向芬兰北部和挪威北部撤退的准备工作
一、“北方”集团军群那里的局势业已完全稳定，因此现已不打算让它撤离它的防线。在战役上受威胁最大的大卢基附近地段目前正在不断得到加强。尽管如此，为预防局势向不利方向发展(尤其是在芬兰国内)，目前应在楚德湖和纳尔瓦河的后方构筑第二道阵地。
二、对芬兰退出战争或出现崩溃的情况，我们理所当然地必须予以考虑。
三、当出现上述情况时，第20山地集团军司令部的任务是，在集团军的战线撤到卡雷苏安杜-伊瓦洛-第19(山地)步兵军目前的战斗地域之后，暂时继续守住在国防经济上对我们至关重要的北方地区。为此，在适当的时间，将第230和第270步兵师调给该集团军司令部指挥。
保护那时将受到更大威胁的科洛斯约基镍矿，使之免遭来自地面和空中的攻击，可能具有特别重要的意义。
执行上述任务可能要持续多长时间，目前还无法作出判断。
四、在上述情况下实施必要的机动和尔后的战斗行动都会困难重重，因此需要从现在起就着手为此进行准备。准备工作可能需要很长时间。它涉及到以下几个方面：
1、应修筑和维护合适的行军道路，应修建停车场设施。
2、应准备为撤退中的集团军实施补给。
3、应准备炸毁撤离地区内对敌人有重要作用的各种设施。
4、应转移储备物资。
5、应在集团军的撤退部队的尔后作战地区做好宿营准备。
6、应做好通信联络的准备工作。
第20山地集团军司令部和驻挪威国防军司令在直接协商要做的准备工作时，必须考虑到季节条件，必须考虑到下述不利情况：将集团军不必用于防守北方地区的那部分兵力从芬兰港经海路大批运走，是不可能的。
五、采取的措施如果无法完全掩人耳目，那么对我军和芬军只能以下述理由进行解释：要在挪威和芬兰之间建立一条交通线，以便必要时在冬季也能从驻挪威国防军司令所辖预备队中将若干个师调往芬兰。了解进行准备工作的其他原因的人员范围，应尽可能少。如果驻挪威国防军司令和第20山地集团军司令部需要交换函件或进行当面会谈，那么只能选择经过德国、而不是经过瑞典的途径来进行。
六、第20山地集团军司令部应向国防军统帅部／国防军指挥参谋部呈送一份关于实施预计的作战行动的简短研究报告，其中尤其应考虑到后勤补给问题。
第20山地集团军司令部和驻挪威国防军司令，应于1943年12月1日报告根据本指令第四条的规定进行准备工作的情况。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：冯·布特拉尔男爵、总参勤务上校
51 11月3日 第51号指令(优先给西线补充人员和物资)
第51号指令
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1943年11月3日
1943年第662656号绝密文件
只传达到军官
第51号指令
过去两年半同布尔什维主义进行的艰苦卓绝、损失严重的战斗，耗去了我们的主要军事力量和最大的精力。这就是目前的危险和整个的形势。在这期间，整个形势发生了变化。在东线危险依然存在，但在西线出现了更大的危险：盎格鲁-撒克逊人的登陆！在东线，由于空间辽阔，在万不得已时，可能丧失较大量的土地，但不致对德国构成致命的威胁。西线则不同！如果敌人在宽大正面上突破了我们的防御，那么在短时间内后果就会不堪设想。各种迹象表明，敌人最迟在春季(但也可能提前)可能对欧洲的西部防线发起进攻。
因此，我不能够为了增援其他战场而继续削弱西线。我决定加强西线的防御力量，尤其应加强我们即将开始对英国实施远距离战斗的那些地方的防御力量；因为敌人必将进攻那些地方，在那里——如果没有完全判断错的话——将进行决定性的登陆战役。
应估计到敌人有可能在其他战线实施牵制性进攻和佯攻。但是，也不能排除敌人对丹麦实施大规模进攻的可能性。对这种进攻，从海上实施支援较为困难，从空中实施支援效果也不会大；但是如果成功了、它就会在政治方面和作战方面产生最大的影响。
在战斗开始时，敌人的全部攻击力量必然会指向海岸防御部队。只有竭尽本土和占领区的一切人力和物力构筑起最坚固的防御工事，才能在还可支配的短时间里使我们的海岸防御得到加强。
应有重点地把最近运到丹麦和西部占领区的固定武器(重型反坦克炮、埋入掩体的坦克、海岸火炮、抗登陆火炮、地雷等)集中配置在受威胁最大的海岸地段。无奈最近还无法对受威胁较小的地段的防御力量进行加强。
尽管如此，如果敌人集中兵力强行上了陆，我们就必须以最大力量实施反突击。重要的是，应通过迅速前调足够的兵力兵器，通过严格的训练，使现有的大量部队成为精锐的、具有进攻能力的和高度机动能力的预备队。这些预备队应以反突击阻止敌人扩大登陆场，并把敌人赶入海里。
此外，应采取事先经过周密准备的指挥措施，以便从未受到攻击的海岸地段和本土抽调一切可供使用的兵力，以最快的速度迎击登陆之敌。
在残酷的战斗中，空军和海军必须使用一切可以动用的兵力抗击敌人必然从空中和海上实施的强大进攻。
为此，我命令
一、陆军：
(一)陆军总参谋长和装甲兵总监察长，应尽快向我报告关于今后3个月分配给西线和丹麦的武器、坦克、突击火炮、汽车和弹药的计划。该计划应考虑到新的情况。
在制定该计划时，应以下述各点为基础：
1、到1943年12月底，应使西线所有装甲师和装甲步兵师均具有足够的机动能力，应给这些师各装备93辆IV型坦克或突击火炮以及大量反坦克武器。
到1943年年底，应将第20空军野战师尽快改编为有战斗力的机动作战部队，给它配备突击火炮；
应给党卫队“希特勒青年队”装甲步兵师、第21装甲师和在日德兰半岛使用的步兵师与预备队师尽快补充武器。
2、应给西线和丹麦的预备队装甲师以及丹麦的突击火炮训练营再补充一些IV型坦克、突击火炮和重型反坦克炮。
3、在11月和12月，每月应给西线和丹麦新组建的部队增配所需要的100门“40”型和“43”型重型反坦克炮(其中一半应具有机动力)。
4、为了改善西线和丹麦海岸守备师的装备，为了使从未受到攻击的地段抽出的部队能得到统一的装备，需要提供大量的武器(其中约需1,000挺机枪)。
5、应给在受威胁地段的部队大量装备近程反坦克武器。
6、应改善丹麦和西方占领区海岸守备部队的炮兵战斗力和反坦克能力，应加强统帅部预备队炮兵。
(二)未经我批准，所有配置在西线和丹麦的部队，所有在西线新组建的装甲部队、突击炮兵部队和反坦克部队，均不得调往其他战线。
陆军总参谋长和装甲兵总监察长，应通过国防军统帅部／国防军指挥参谋部向我报告关于诸装甲营、突击火炮营、反坦克营和连的装备完成情况。
(三)西线总司令应通过图上作业和司令部演习，确定以空前的规模从没有受到进攻的地段前调刚刚才具备进攻能力的部队的日期。在这方面，我要求，应不顾一切地从未受到成胁的地段抽调除少量警卫力量以外的兵力。应准备从警戒和值班部队中抽调警戒和警卫力量，派到那些调走了预备队的地区。同时，还应准备好建筑力量用于修复可能被敌空军炸毁的交通道路，应尽可能使用当地居民。
(四)驻丹麦德军部队司令应根据第(三)条的规定，在其管辖范围内采取措施。
(五)陆军装备主任兼后备陆军司令应根据特别命令，使从本土战区的教导队、训练班、学校、训练与康复部队 [ 译者注：由正在康复的人员组成的陆军预备队。 ] 抽人组建的团规模战斗群、警卫营和建筑工程兵营做好准备，以便在命令下达后48小时内就能运往前线。
此外，应将现有的武器分配给开进队伍中其他可供支配的人员，以便能迅速弥补可能出现的严重损失。
二、空军：
在加强西线和丹麦空军部队的攻击和防御力量时，应考虑到最近的整个局势。应准备从本土防空部队、学校和本土战区训练部队中，抽调一切可以抽调的和适于进行防御战斗的航空兵部队和机动高射炮兵部队，将它们派往西线，必要时也派往丹麦。
应准备在挪威南部、丹麦、德国西北部和西线扩建空军地面设施，应做好物资储备工作，以便在大规模战斗开始时，能通过实施最大限度的疏散，使我方部队免遭敌机的轰炸，并分散敌人的攻击力量。这特别有利于我方的歼击航空兵。它们的作战能力必然会因拥有大量野战机场而获得提高。特别应注意进行最严密的伪装。——我希望在这里也能不顾一切地调集所有的兵力，甚至不惜将受威胁较小的地区的部队全部调光。
三、海军：
海军应准备派出尽可能强大的、适于攻击敌登陆舰队的海上兵力。应以最快的速度完成业已动工的海岸防御工事的构筑任务。应考虑增建海岸炮兵连，应研究一下增设翼侧障碍的可能性问题。
应使学校、训练班和其他陆上指挥机构中适于进行地面战斗的全体军人做好战斗准备，以便能在极短时间内将他们至少作为警戒部队使用在敌人登陆的作战地区。
海军在准备加强西线地区的防御的同时，特别应注意防止敌人在挪威或丹麦地区登陆。我认为在这方面，为北方海区准备好大量潜艇具有特别重要的意义。暂时不得不削弱大西洋潜艇部队。
四、党卫队：
党卫队帝国司令应考虑提供武装党卫队和警察部队担负战斗、警戒和警卫任务的问题。应准备从本土战区的训练部队、后备部队和康复部队以及学校和其他单位中抽人组建具有作战能力的部队，担负战斗和警戒任务。
五、国防军各军种总司令、党卫队帝国司令、陆军总参谋长、西线总司令、陆军装备主任兼后备陆军司令、装甲兵总监察长以及驻丹麦德军部队司令应在11月15日以前向我报告已采取的和打算采取的措施。
我希望，在还可支配的时间里，所有单位都要全力以赴为西线预期的决定性会战做好准备。
所有负责人都要忠于职守，保证在其主管的问题上不会无效地浪费时间和劳动力，而是使防御和进攻力量得到加强。
(签字)阿道夫·希特勒
证人：冯·布特拉尔男爵、总参勤务上校
51a 1月17日 关于西线总司令管辖范围内的战区
关于西线总司令管辖范围内的战区
领袖 领袖大本营
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1944年1月17日
1944年第00545号机密文件
关于西线总司令管辖范围内的战区
一、我授权西线总司令，将他规定的靠近比利时和法国海岸的地区全部或部分地宣布为“战区”，并立即生效。
二、西线总司令有权在他宣布为“战区”的地区不受限制地下达他认为遂行其军事任务所需要的各种命令。西线总司令尤其有权决定，军事指挥官的哪些要求比其他任务更重要。在“战区”范围内，所有非军事单位也应执行西线总司令的命令。
三、西线总司令有权将他在“战区”拥有的权力全部转交给各集团军总司令。
四、在地中海海岸，随着由西线总司令规定的范围成为“战区”，法国政府和摩纳哥政府在这“战区”内的一切权力均应移交给西线总司令，如果西线总司令认为从地点和公务上来讲有必要这样做的话。此外，第二和第三条规定的内容也适用于这里。
(签字)阿道夫·希特勒
52 1月28日 给西南线总司令凯塞林元帅的电报
给西南线总司令凯塞林元帅的电报
国防军统帅部／国防军指挥参谋部／作战处 1944年1月28日
1944年第77232号绝密文件
只传达到军官
给西南线总司令凯塞林元帅的电报
在今后几天中，将爆发“罗马之战”。此战将决定意大利中部防御的胜败和第10集团军的命运。
此战的意义还不仅如此，因为在内图诺 [ 译者注：内图诺位于意大利中部安齐奥以东3公里处。 ] 登陆后，计划于1944年入侵欧洲的行动已经开始。
敌人想在尽可能远离英国基地(在那里象以前一样集结着大部分入侵部队)的地方，牵制和消耗大量德军兵力，为将来的作战积累经验。
因此，第14集团军的每一个军人都必须清楚了解该集团军所进行的战斗的意义。
仅仅下达战术上正确而清楚的命令是不够的。集团军、航空队和海军部队的所有官兵都必须以狂热的斗志、满怀胜利的信心、坚持不懈地进行战斗，直到把最后—个敌人歼灭或重新赶进海里。要怀着对敌人的深仇大恨来进行这次战斗，因为这个敌人正在对德意志人民进行一场残酷无情的灭绝性战争。为此，他们不惜使用一切手段。他们并非在追求什么高尚的目的，他们梦寐以求的只是灭亡德国，并从而毁灭欧洲文化。
