“我们需要切实可以影响各级负责人、各类专家任免且行之有效的人民提名机制。需要打造出直观、高效和公开的可以制定、采纳和实施战略战术决策的机制。建立一个人们能且只能说真话的政治体系,并完善国家建设性对话机制,让政府和社会互重互信。
“最后,我要强调的是,所有的计划方案都是由人民政府负责实施的,国家的具体职能也体现在为公共利益服务上。我们所有的一切,都是俄国和俄国社会可持续发展的坚强保障。”
“王车再度易位”——普京走上二十年总统之路
这篇极具说服力的文章拉开了普京竞选造势的序幕。事实上普京的竞选造势活动只有一幕——2012年2月23日晚上的竞选造势集会。
2月23日,这一天是俄罗斯的“祖国保卫者日”,莫斯科举行了三场分别支持俄罗斯总统候选人普京、久加诺夫、日里诺夫斯基的游行集会,为即将到来的3月4日总统大选造势。普京的竞选造势集会地点在莫斯科卢日尼基体育场。普京的支持者列队游行,沿莫斯科河步行至这座莫斯科最大的体育场。他们手持俄罗斯国旗和标语,佩戴臂章,沿途高唱爱国歌曲。莫斯科当局批准的集会上限是10万人,但据警方估计,到卢日尼基体育场参加集会的人数达到了13万人。普京的竞选团队组织者因此被罚款,但被罚者非常乐意“交罚款”。
对于普京是否会在这场集会上出现,坊间说法不一。大部分支持者手举的标语是“选普京”、“投票给普京,一切OK”、“除了普京还有谁?”、“沃瓦(弗拉基米尔的小称)我们和你在一起”;也有老人举着“我们只要为了孩子,我们希望普京只为‘人’而工作”的标语;还有很多人手持写有“为了普京”字样的心形气球。参与者告诉媒体,他们是由普京竞选团队组织来此的,但他们前来集会“并没有酬劳”。此时俄罗斯正处于传统的“煎饼周”,庆祝冬日结束。有的老人为“挺普”者们自制俄式煎饼,脖子上挎着篮子请大家免费品尝。卢日尼基体育馆外,有一队扮作卡通动物的民众手举“抵押贷款人向普京求助!”的标语,表示由于他们在俄罗斯各银行贷款买房,卢布汇率波动造成了他们资金亏空,“希望普京解救”。他们亦被允许进入了“挺普”集会。
为了这场集会能激发民众情绪,普京竞选团队下了工夫。为迎合普京支持者的口味,他们请来俄罗斯乐坛著名组合“lube”(中文译为“柳拜”)为竞选造势集会“暖场”。“lube”乐队由五名外形硬朗的中年男性音乐人组成,主打阳刚路线,他们的曲目大都与战争和军旅有关,极富雄性感染力。竞选造势现场,他们演唱俄罗斯民众熟知的前苏联时代的老歌,唤起了整整几代俄罗斯人的共鸣。当天下起小雪,13万莫斯科人在雪中尽情歌舞,但气氛还未达到顶点。
普京出现的时刻,是现场气氛被引爆的时刻。人们并不确定普京一定会来,他突然现身会场,对支持者来说是巨大的惊喜。人们高喊着“普京!普京!”拥挤在体育馆中心演讲台周围。面对支持者,普京丝毫没有拉选票的候选人的谦恭姿态,一如既往是俄罗斯强人的刚硬。
普京用美国黑人民权活动家马丁·路德·金的名言开场:“我有一个梦想!”然后,他用俄罗斯伟大诗人莱蒙托夫的名篇《波罗金诺》承接这梦想的凝重——“莫斯科,将是我们马革裹尸之地,正如倒在前路上的兄弟!”普京振臂呼号:俄罗斯现状堪比1812年俄国反抗拿破仑的卫国战争。然后,普京引用了前苏联领导人莫洛托夫的口号——“战斗还在继续,但胜利已经对我们露出了微笑!”
普京是冒雪发表演说的。他说,2月23日是“祖国保卫者日”,眼下为数众多的支持者在恶劣天气中集会是由于“热爱俄罗斯”。普京说:“俄罗斯面对的战斗正在继续,胜利将属于我们……我们不会让任何人强加他们的意愿。我们有自身信念,这帮助我们赢得胜利。”说到这里,普京开始与民众互动:
“我们爱俄罗斯吗?”普京高声问。
“是!”全场13万人一起回答。
“我们会赢吗?”普京又问。
“是!”13万人的回答更加响亮。
普京亦不忘给现场民众以未来期望,他说,希望俄罗斯人都得到良好的健康、教育保障,得到一份衣食无忧的工作。不但要为俄罗斯工作,也要捍卫俄罗斯,“我们不会允许他人干涉我们的内政,不会允许任何人将自己的意志强加于我们,因为我和你们都有自己的意志”。
普京说,俄罗斯不会允许西方势力干涉。“我们要每一个人,不要向外看、躲一边或不忠于祖国,而是加入我们。”“我们所有的外国伙伴都应懂得:俄罗斯是一个民主国家,是一个可信赖及可预知的伙伴,他们可以且必须和我们取得一致,但是想从外往里扔东西可没门。”试图影响选举进程或改革议程的尝试“都是无用功”,就像把钱扔进风中。
“是的,我们会赢。”对于胜选,普京胸有成竹,但也提示说,仅仅是这次胜选仍然不够,还应该看得更远。目前俄罗斯还存在不公平、贿赂腐败、吏治不清等问题,这终究是由于贫困和不平等造成的。他许愿说,希望国家的每一个公民都成为国家的“老板”。
事实上,普京自宣布将谋求第三个总统任期后,支持率一直高于50%,胜选毫无悬念。普京颇为“低调”的竞选活动,正是展示胜选信心的最佳方法。2012年3月4日,俄罗斯联邦总统大选如期举行。俄罗斯中央选举委员会3月5日公布了选举的计票结果,在已统计的99.3%的选票中,统一俄罗斯党候选人普京得到63.75%的选票。统一俄罗斯党中选委主席丘洛夫随即宣布——普京当选总统。
不过普京的反对派并不认可这个结果。公布选举结果当天,俄罗斯防暴警察逮捕了超过500名抗议者。反对派称,普京在俄罗斯总统大选中获胜是“对俄罗斯民众的侮辱”。他们说:“面对各种违规行为,(反对派)无法承认2012年总统大选的结果。”“选举是不公平的,因为统计选票以及汇总结果的方式充满了制度性欺诈,这极大地扭曲了选民所表达的意愿。”
3月4日晚11时,普京在总统梅德韦杰夫的陪伴下,在克里姆林宫外的马涅什广场与支持者见面,宣布自己赢得选举。据统计,当夜参加集会的人数达11万。面对在寒夜里摇旗呐喊的人群,普京激动地说:“谢谢所有呼喊‘伟大俄罗斯’的人。我曾问过你们,我们会胜利吗,今天我们胜利了。我曾向你们承诺将赢得大选,现在我们赢了。光荣属于俄罗斯。敌人妄图利用这次大选分裂俄罗斯,但俄罗斯人通过实际行动挫败了敌人的阴谋……这不仅是一场总统的选举,而且是一个对我们所有人、对俄罗斯人民极其重要的测试。俄罗斯人在政治上成熟了,没有谁能做到、也无法做到把任何东西强加给我们!”
“我承诺过,我们会赢,我们已经赢得选举,”普京说,“我们在一场公开、诚实的战斗中获胜。”他为此感谢俄罗斯人民。说到动情处,一直以硬汉形象著称的普京竟然流下了眼泪,言语稍许哽咽。对于落泪,后来普京自己的解释是,“当时冷风吹到我脸上了”。
关于大选结果,俄罗斯中央选举委员会宣布,不存在严重的投票违法行为。民意调查显示,俄罗斯全国60%以上的民众相信不存在严重的投票违法行为。普京赢得光明磊落。
2012年5月7日正午12时,俄罗斯联邦当选总统普京在克里姆林宫宣誓就职,成为俄罗斯联邦第六届总统,这也是普京第三次入主克里姆林宫,为期六年。
当天中午11时45分,普京乘坐的专车从俄罗斯联邦政府大楼(被称为俄罗斯的“白宫”)出发,通过“斯巴斯钟楼大门”(位于克里姆林宫中央的大门,居群塔之冠,是莫斯科城的标志,平时很少开启)驶向克里姆林宫。
与此同时,在大克里姆林宫(位于克里姆林宫墙内,原为沙皇宫殿)的安德烈耶夫大厅(大克里姆林宫主厅)奏响庄严的仪式乐曲,在3000多位嘉宾的注视下,数名礼兵手持俄罗斯国旗、总统旗、总统徽章和宪法文本进入会场。接着,俄罗斯联邦宪法法院院长佐尔金将俄罗斯联邦宪法文本和总统徽章放置在新任总统即将宣誓的讲台上。
12时,普京车队到达大克里姆林宫的正门。在接受克里姆林宫警卫长的报告后,身穿西服、打着红色领带的普京依次步入弗拉基大厅、亚历山德罗夫斯基大厅,侍立两旁的持枪卫兵向他行注目礼。在钟声的陪伴下,普京走进安德烈耶夫大厅。
在普京宣誓前,现任总统梅德韦杰夫做了简短演说,随后将总统权力标志——总统旗、特制俄罗斯联邦宪法文本和“祖国功勋”一级勋章(象征俄罗斯国家元首最高权力的金链,这条金链由双头鹰和圣乔治十字架组成)移交给普京。
在佐尔金邀请下,普京宣读了总统誓词:“作为俄罗斯联邦总统,我尊重和保护民众和公民的权利和自由,捍卫俄罗斯联邦宪法,保卫国家主权、独立、安全和领土完整,诚心诚意为民众服务。”(该誓词在俄语中一共是33个单词)这一时刻标志着俄罗斯新总统普京正式就职。宣誓完毕后,大厅奏响俄罗斯国歌,克里姆林宫俄罗斯联邦总统官邸的穹顶上升起俄罗斯联邦元首旗。
普京在就职演说中提到,俄罗斯进入新时期,今后几年对国家发展至关重要。
“今天,我们进入国家发展的新时期,”他说,“我们将根据新层级、新质量和新规模制定任务。今后几年将决定俄罗斯今后几十年的命运。”
他还向梅德韦杰夫表示感谢:“今天已万事俱备,我们有能力向前进,创造一个有活力且不断发展的国家,构建一个经济和社会基础稳定、活跃而负责任的公民社会……我在其中看到了梅德韦杰夫的伟大工作。”
普京承诺,今后六年继续以保卫国家和民众为最高任务,以振兴俄罗斯、扩大公民自由和经济自由为主要施政目标,“我把为祖国和民众服务看作一生的意义和职责”。
就职仪式后,普京接过了象征俄罗斯战略核力量的核密码手提箱。克里姆林宫随后鸣响30声礼炮。接着,普京与梅德韦杰夫共同检阅克里姆林宫的总统警卫团。总统就职典礼活动结束后,普京前往克里姆林宫内的——“报喜大教堂”。在那里,东正教全俄大牧首基里尔为普京举行了一个简短的祈祷仪式。
四年前的这一天,“梅普组合”亦曾以几乎同样的流程实现了权力更迭,而今一切如昔,以至于“轻车熟路”的普京甚至未对就职仪式进行彩排。“再见,梅德韦杰夫总统、普京总理;你好,普京总统、梅德韦杰夫总理”,俄罗斯媒体如此问候这对政坛“昔日老友”和“未来组合”,并称普京为“新的老总统”。
忙碌的普京上任第一天就投入了紧张的工作。上任六个小时之内,他一口气签署了13份总统令。这些政令涵盖了俄罗斯政治、经济、社会政策、医疗保障、科学教育、居民住房、民族和谐、国防武装、政府制度及人口政策等诸多领域。
他签署的首份政令名为“1941年至1945年伟大卫国战争胜利67周年之际,一次性给付某些俄罗斯公民抚恤金”。根据政令,2012年5月至6月,卫国战争中的伤残军人、第二次世界大战老兵、曾被关押在德国纳粹集中营的未成年人,以及卫国战争和俄罗斯与芬兰、日本之战中阵亡将士的遗属等可一次性领取5000卢布(约合165美元);曾被关押在纳粹集中营、监狱等场所的成年人可领取1000卢布(33美元)。
普京还签署政令,要求设定政府长期经济政策目标,打算2020年之前为高技能劳动者创造2500万个就业岗位;2018年之前把俄罗斯民众的实际工资提高1.4至1.5倍。他还下令当年12月1日前设立全国商业检察专员办公室,旨在“从联邦到地方保护企业家的权利”;加强中小学教育及高等教育,增加科研经费;增加住房按揭贷款,八年内为60%的俄罗斯家庭提供经济舒适的住房。
在军事方面,普京签署命令,要求2020年之前俄罗斯武装部队70%装备现代武器。他同时要求俄罗斯联邦政府今年提出建议,“创建从属于政府的执行机构,掌控国防采购”。
普京就任总统后,首次正式会晤的客人是国际奥林匹克委员会主席雅克·罗格。罗格和国际奥委会协调委员会主席让-克洛德·基利都应邀出席了普京的就职典礼。普京和罗格谈及俄罗斯2014年索契冬奥会筹备情况,他承诺,俄罗斯政局不会打乱筹备工作。“抛开我们国内政治事件,我想向你确保,各总统机构、我自己以及俄罗斯联邦政府将优先关注2014年冬奥会,”普京说,“我们非常重视筹备工作……我们将继续。”
罗格回应,俄罗斯接下来面临一系列体育盛事,包括承办2013年世界大学生运动会、世界一级方程式赛车俄罗斯大奖赛、2013年世界田径锦标赛、2015年世界游泳锦标赛和2018年世界杯足球赛,“换句话说,世界体坛的美好未来正等待俄罗斯”。
这一天,普京还在莫斯科的一座体育馆参加了冰球比赛。他加入俄罗斯业余冰球联盟“精英队”一方,身穿11号球衣,对手是队员包括奥运冠军得主和美国全国冰球协会“名人堂”成员的“元老队”。比赛中,普京攻入一球,把比分扳成3比3,随后助攻队友得分。两队以4比4的平局结束常规时间,“精英队”最终在点球大战中获胜,普京发入第一记点球。整场比赛中,普京的老友、意大利前总理贝卢斯科尼一直在看台上为他加油。比赛结束后,普京发表演讲,说体育有助于增强社会凝聚力。
这便是普京第三度担任俄罗斯总统的第一天——公务缠身,紧张忙碌。
第二天,5月8日,俄罗斯国家杜马正式批准普京的提名,任命梅德韦杰夫为俄罗斯联邦政府总理。“梅普组合”的新一轮“王车易位”至此完美结束,俄罗斯政坛又进入一个新纪元。
从此,俄罗斯也开始流传起关于“梅普组合”的新笑话——2023年,普京和梅德韦杰夫在一个咖啡馆里,普京说:老了,都记不清现在咱俩谁是总理,谁是总统了。梅德韦杰夫:现在您是啊!普京:哦!那应该你去给我倒杯咖啡吧!梅德韦杰夫:好……转身嘟囔道:拉倒吧,我当总统那会儿,也是我给您倒……
强国与复兴之梦——普京《国情咨文》规划俄罗斯的未来
2012年12月12日,执政半年的普京第九次站在了俄罗斯国家杜马的讲坛上,向杜马发表《国情咨文》,阐述有关目前和未来俄罗斯一系列长期发展的原则性问题。为此,普京整整花去了80分钟,超出了原定的一个小时。在这篇国情咨文中,普京一连谈了十个主要问题。
一、人口稳定是近十二年来取得的主要成绩
普京认为,人口数量达到稳定是俄罗斯近十二年来取得的主要成绩,包括通过实施人口计划取得的稳定。普京还呼吁俄罗斯政府各部门珍惜俄罗斯公民在这个问题表现出的信任。普京表示,从2000年开始,俄罗斯人口曾经以每年100万人左右的幅度缩减。他说:“当时以为无法控制这一灾难。人口预测当时如同对俄罗斯进行宣判。但我们成功打破了这个具有破坏性的结构。人口计划开始实施后,居民人数趋于稳定,从2010年起人口实现了增长。这是我们主要的成绩。”
普京还认为,一家三个孩子应当成为俄罗斯的标准。为此需要创造有利的条件,首先让妇女不再担心生育第二胎和第三胎会影响其职业生涯和找到好工作,甚至迫使其成为家庭妇女。
他说:“人口专家表示,选择生育第二胎将有助于做出生育第三胎的选择,重要的是家庭迈出这一步。我相信一家三个孩子应当成为俄罗斯的标准。”
普京还表示,需要解决排队入幼儿园的问题,落实育有子女的妇女的职业再培训计划,支持灵活的就业形式。普京认为,尤其应关注学前教育普京归来机构,包括鼓励建立私营学前教育机构。
二、应全面摆脱离岸经济
普京表示,俄罗斯企业家经常被指责不爱国,俄罗斯经济离岸化的特点成为公众的笑柄。普京说:“专家称这种现象为逃避司法管辖。一些评估认为,包括国企在内的大型俄罗斯公司签订的十笔大交易中有九个不受俄法律制约。我们需要一整套措施对经济进行‘非离岸化’。我委托政府制定相应的建议。”
三、征收奢侈税
普京认为,征收奢侈税,包括对昂贵房产和汽车征税的想法应该在2013年上半年落实。他说:“需要去做并且公平实施的就是额外对所谓的奢侈消费征税。”
普京补充说:“我会提醒政府,必须在2013年上半年落实就所谓的奢侈税做出的原则性决定,包括豪华房产,无论怎么困难,还要针对昂贵汽车,即使是新车。”
四、期待审计署高效运作
普京声明说,他期待审计署的工作更富有成效并更加专业。他说:“执政党和议会反对派应当有权提名审计署主席和副主席的候选人。出于审计工作的特殊性,应该限制审计长连任。”
五、渎职官员恐被临时“禁官”
普京表示,政府官员对自己行为的责任感应当显著提高,对不负责任官员的惩罚措施最高可为短期内剥夺其任职资格。
普京说:“国家市政工作人员充足的工作动力,有竞争力的薪资,精神上、物质上和仕途上的奖励机制……这些都能促进国家机关的工作得到不断完善。同时应当显著提高个人责任感,否则最高可临时剥夺其为官的资格。这意味着,懒散的官员不仅可能,而且应该被解职,此外, 他还应当被禁止在某个时间段内从事此类工作。”
六、政治竞争法则
普京称政治竞争对国家有利,但必须形成“良性政治竞争的规则”并——制定五点主要事项。他表示,分离主义和民族主义的所有现象都应当被排除在政治日程之外,外国直接或间接对俄国内政治进程的干涉是不可接受的,犯罪在政界不可以有一席之地,国家应当力争保障所有政党在使用媒体宣传上平等。
普京说:“只能与那些在法律框架内以文明方式形成、论证和提出自己要求的政治力量进行文明对话。政治体制的改变和改进是自然的,甚至是必要的,但为了满足革新的渴望而付出国家本身遭到破坏的代价是不被允许的。我们国家的历史,俄罗斯的整个历史都在如此大声疾呼。”
七、加大处罚非法移民力度
普京表示,一些独联体国家公民仍时常使用本国护照进入俄罗斯境内,这给移民局监督工作制造很大困难。必须在2015年之前解决这个问题,必须禁止使用他国护照进入俄罗斯境内。他还说,关税同盟和统一经济框架内将实行目前的最大程度的简化入境手续。
他还表示,有必要加大对非法移民的处罚力度。普京说:“我认为,对非法移民和违反移民登记规定行为加大处罚力度是必需的,而且也是有根据的。”
普京强调:“对于那些在精神和文化上与俄罗斯接近的外国公民,获得国籍的流程复杂化并且官僚程序更加繁琐,但引进非技术熟练的劳动移民,包括非法移民,现在仍然很容易。”
他还说,相应的修订法案已经递交给国家杜马审议,并且他请求议员“通过这些法律”。普京表示,俄罗斯不允许出现生活在法制和文化圈之外的单一民族聚居区。他说:“我们应该把挑起种族间和民族间冲突的企图视为对国家统一的挑战,对我们每个人的威胁。我们不允许俄罗斯出现单一民族聚居区,它们拥有自己非正式司法管辖,生活在国家统一法制和文化圈之外,强调藐视普世的标准、法律和规则。”
八、为第一次世界大战英雄树碑
普京认为,俄罗斯至今没有为第一次世界大战牺牲的英雄竖立纪念碑,这是不公平的。普京说:“武装力量的战斗精神是建立在传统上的,普京归来与历史有着关联,是以英雄的勇气和自我牺牲精神为榜样的。我认为,俄罗斯军队需要复兴历史上那些光荣的团队,包括苏联和更早时期,例如普列奥布拉任斯基团和谢苗诺夫团。”
普京指出,为了重振民族意识需要将历史时代连接在一起,并重新认识一个简单的真理,即俄罗斯的历史并不是从1917年开始,也不是从1991年开始。俄罗斯拥有连绵不断的千年历史,俄罗斯人应当依靠这一历史获得内心的力量和民族发展的意义。
九、私有化拒绝走90年代老路
普京表示,目前的私有化进程不应当效仿上个世纪90年代出现的抵押拍卖。
普京说:“政府计划实施的私有化不应当与90年代的情况一样,当时的私有化因抵押拍卖而声名狼藉。现在的私有化应当是以国有资产根据公正和实际价格进行诚实、公开出售为基础。”他还说,私有化的质量,不仅仅是资金转入预算。这首先是社会信任国家的问题。
他说:“这会真正产生合法以及受尊重的私有者。我请求所有负责私有化进程的政府官员牢记这一点。”
十、成为世界最大的粮食出口国
普京表示,俄罗斯应在四至五年内实现粮食完全自给自足,然后成为世界最大的粮食供应国。他说:“全球粮食需求迅速增长,尤其在发展中国家。众所周知,俄罗斯拥有全球一半以上(55%)的肥沃土地。我们应在未来四五年内实现各主要粮食品种的自给自足,然后成为世界最大的食品供应国。”
事实上,《国情咨文》只是具体路径。《国情咨文》之外,普京在近一年的时间里,已经为俄罗斯勾勒出一条美好可及的“大国之路”。具体而言,“向东边看”“向身边看”两大战略布局调整与安全、外交、内政政策上的“三个不变”,成为普京实现俄罗斯大国复兴的两条主线。
首先,“向东边看”,全面提升远东和西伯利亚地区的开发深度和广度。随着国际格局的深刻发展与变化,亚太地区备受世人瞩目。一方面,——地处亚洲的俄罗斯远东和西伯利亚地区面积广大,资源与能源十分丰富,经济发展潜力巨大。比如,普京在《国情咨文》中就指出:“21世纪的重点是向东发展,西伯利亚与远东是俄罗斯的根本潜力之地。”作为横跨欧亚两洲的大国,开发远东和西伯利亚地区是俄罗斯为了国家长远利益所做出的重大战略部署。普京不仅与中国签订了开发该地区的合作协议,还专门成立了“远东发展部”,力图从顶层设计的角度统筹该地区的发展。另一方面,远东和西伯利亚地区在政治与安全层面对俄罗斯也具有战略意义。全面布局西伯利亚与远东地区对俄罗斯捍卫本国在南千岛群岛的主权、应对美国 “重返亚太”战略、拓展亚太战略空间,以及维护地区热点问题发言权意义重大。
其二,“向身边看”,加速推进与独联体国家间区域一体化建设。独联体国家与俄罗斯历史渊源深厚,文化习俗相近,经济交往密切,安全合作紧密。这些国家地处俄罗斯的安全外围,是俄当前面临的主要领土纠纷、宗教争端与恐怖主义威胁的多发地。因此构建一体化、加强合作与交流,既有利于俄罗斯消除这些矛盾,也可以为俄国家复兴提供战略支撑。近年来,俄罗斯在区域一体化建设上举措不断,如通过上海合作组织在中亚地区构建起一套较为完善的安全与经济合作机制;建立俄罗斯—哈萨克斯坦、俄罗斯—白俄罗斯关税同盟以及建设统一经济空间。需要指出的是,虽然俄与部分独联体国家存在一些矛盾,但构建区域一体化的基础是各国平等互利,事实也证明一体化利大于弊。可以说,俄罗斯与独联体国家的区域一体化趋势是不可阻挡的。
最后,坚持“三个不变”:第一,安全上坚持“军事立国”;第二,外交上坚持“独立自主与世界多极化”;第三,在内政上坚持“整合国内力量与增强国家认同感”。“俄罗斯永远是俄罗斯”,是普京在历年《国情咨文》中的经典语句。自从2000年当选总统后,普京始终把增强国家认同感、强化爱国主义作为俄罗斯的主流价值观。而俄罗斯在安全、外交与内政上的“三个不变”正是俄罗斯主流价值观的政策体现。
普京在《国情咨文》中说道:“虽然转型步伐比较缓慢,面对的阻力和存在的问题比较多,但凭借国家的政策支持、雄厚的工业基础、庞大完善的工业体系以及素质较高的劳动力,俄罗斯终究会摆脱对能源经济的依赖,实现国家经济的全面腾飞。”
在全球政治经济格局发生深刻变化的背景下,普京的俄罗斯大国复兴之梦能否实现,值得全世界去持续关注。
奥运会——俄罗斯之梦
奥林匹克运动会可算是这个星球上的人类每隔几年一次的定期狂欢。不过,众所周知,奥运会的意义远远超出人类的狂欢,还有体育精神本身。举办奥运会是一个国家整体实力的综合展示,代表着一个国家对自身角色的认知,以及国际社会对其角色的认同,这往往能够在国际政治格局中起到相当重要的作用。1936年的柏林奥运会,被视为纳粹控制下的一场民族主义庆典,标志着德国走出第一次世界大战后的“深渊”,再度成为有主宰世界能力的大国,侵略扩张的野心隐现其中。1964年的东京奥运会,同样标志着日本走出第二次世界大战战败的阴影,其经济发展和社会进步成就得到世界的认可。对于俄罗斯人来说,这样的机会他们同样曾经有过,那就是1980年的莫斯科奥运会。
1980年的莫斯科奥运会,是奥林匹克第一次来到社会主义国家。20世纪70年代的苏联国力鼎盛,苏联领导人迫切希望能用一届奥运会来向全世界展示苏联的超级大国形象。当时申办1980年奥运会的,只有苏联莫斯科和美国洛杉矶两个城市。历史性决定是在1974年10月23日的维也纳国际奥委会第75次会议上做出的。投票的最后阶段,莫斯科以39票对20票胜出。从这一天起,苏联开始了第一次举办奥运会的大规模筹备工作。1975年3月,莫斯科成立了奥运会筹委会,开始对各项准备工作进行强化。
苏联仅用了五年时间筹备1980年奥运会。主办方在如此短的时间内完成了几乎不可能完成的任务。苏联人兴建和改建了许多体育设施,使莫斯科的体育场馆来了个大发展。据有关资料统计,大型体育场从原先的50多个增加到近70个,游泳池从30多个发展到60多个,体育馆由1300多个增索契冬奥会加到1600多个,等等。短短数年,苏联建成了90多座奥运设施,其中包括奥林匹克体育场、位于克雷拉茨基区的赛艇水道和自行车馆、舍列梅捷沃2号机场、“宇宙”宾馆、奥运村、奥斯坦基诺电视中心新大楼、奥运新闻中心(现俄新社大楼),等等。此外,苏联还建成了可接待1万人、被吉尼斯世界纪录大全收录为欧洲最大的宾馆的伊兹迈洛沃宾馆群。同时,苏联最大的“卢日尼基”列宁中央体育场也被重建。苏联还整饰了城市建筑,改善了交通运输网。奥运会开幕前,莫斯科地铁的面貌焕然一新。除了漂亮的外观,地铁里还加装了快速自动扶梯和精确到秒的电子钟。此外,还更换了照明设施,地铁车厢内全部换上了明亮的荧光灯。报站使用俄语和英语,通用公交票上则出现了英语、德语和法语文字。1980年奥运会前所建设施中的绝大部分今天仍在有效使用。比如舍列梅捷沃2号国际机场直到今天仍是莫斯科最大的空港之一,而奥斯坦基诺电视中心仍在满负荷运转,“宇宙”宾馆也在全面运营。
为在不破坏财政预算的情况下寻求奥运工程的资金,苏联领导人做出了一个对本国经济体系来说非常新颖的决定——发行全国体育彩票。苏联的彩票共发行了八期,半数收入被用于各加盟共和国的国家运动队备战奥运。苏联有成千上万的居民购买体育彩票,为1980年夏季奥运会做出了贡献。最终,苏联为举办这届奥运会总共耗费了大约90亿美元,这在奥运史上是创纪录的数字。
1972年慕尼黑奥运会的惨案当时仍然历历在目,苏联为此还专门成立了奥运会安保局,对全球可能对奥运会造成威胁的恐怖组织一一排查。据后来俄罗斯媒体报道,当年,苏联在各个边境口岸共拦截了2700名可能造成威胁的人员,还逮捕了400名扬言实施爆炸行动的恐怖分子。
然而,就在莫斯科奥运会开始前七个多月,1979年12月27日,苏联出兵邻国阿富汗,阿富汗战争的阴影顿时笼罩全球。这一举动激起了国际社会的强烈不满,西方国家立即联合起来对即将在苏联举行的奥运会进行抵制。当年年底,美国总统卡特发表声明:“作为美国总统,我代表美国人民、美国奥组委以及众参两院的意愿,以及我们举国上下达成的一致意见,只要苏联不撤出阿富汗,我们拒绝参加奥运会。”随即,英国、加拿大、联邦德国、日本等65个国家也加入到了这场抵制莫斯科奥运会的风波当中。中国奥委会也发表声明,不参加莫斯科奥运会。在国际奥委会已经承认的147个国家和地区的奥委会中,参赛的仅有81个代表团,这一数字甚至低于二十年前的罗马奥运会。尽管时任国际奥委会主席基拉宁在当时极其复杂的政治环境中尽力斡旋,但收效甚微。莫斯科奥运会成为历史上遭受抵制最强烈的一届奥运会,美苏的对抗在冷战的背景下使奥运会成了另一个战场。
1980年7月19日,莫斯科奥运会开幕式在“卢日尼基”列宁中央体育场举行,苏联领导人莱昂尼德·勃列日涅夫宣布本届奥运会开幕。仅有的81个代表团虽然没有拒绝参赛,但也没给苏联什么好脸色。在开幕式上的运动员入场仪式中,16个国家或地区拒绝打出本国国旗,而以奥林匹克五环旗代替,以此抗议苏军的入侵行动。还有的代表团,仅有旗手一人入场,运动员没有出现在开幕式上。新西兰代表团的出场,更是瞬间惊呆了在场的所有观众。一面黑色的五环旗进入会场,缓缓绕场半周,整个列宁中央体育场的空气似乎都要凝固了。由于近半数的代表队拒绝参加,体育场中央出现了大块空地。开幕式上的表演非常成功,不仅重温了古希腊奥林匹克的辉煌,还展现了苏联多民族的风采。但场面越是盛大,就越与当时的政治背景格格不入。
抵制在比赛进程中也处处可见。例如,在自行车4000米个人追逐赛中,获得前三名的是瑞士、法国和丹麦运动员。这三国的奥委会为抗议苏军入侵阿富汗,决定在本届奥运会上的任何仪式中都不使用本国国旗和演奏本国国歌,结果在颁奖仪式上只好代之以奥林匹克会旗和会歌。在其他项目的颁奖仪式中,也出现了类似情况。这在奥运会历史上是无先例的。
抵制也使比赛成绩受到影响。由于上届奥运会团体总分列前十名的美国、联邦德国、日本等国拒绝参加,田径、游泳、体操、柔道所受的影响尤为明显,有的甚至不能反映当时的世界实际水平。如男子游泳,在上届奥运会全部13个项目中,破12项世界纪录,这届仅破了1项。另如马术,索契冬奥会上届奥运会进入前六名的14个队中,13个队没有运动员去莫斯科。再如曲棍球,上届前五名的新西兰、澳大利亚、巴基斯坦、荷兰、联邦德国也全都没有出席。在这届奥运会上,苏联和民主德国分别以80枚金牌、195枚奖牌和47枚金牌、126枚奖牌的绝对优势占据了金牌榜、奖牌榜的头两位,仅苏联一国的金牌数就占据了总金牌数的近40%。由于西方诸体育强国的弃权,整个比赛呈现一边倒的情形再正常不过。在“半个世界”的角逐中,比赛的精彩程度也大打折扣。人们评论说:莫斯科奥运会金牌贬值达50%。
苏联成为了最大的赢家,却也成了最大的输家。莫斯科奥运会的吉祥物是一只名叫“米莎”(Misha)的俄罗斯小熊,模样可爱。从开幕式到比赛期间,“米莎”总是微笑着出现在人们面前。然而在闭幕式上,人们没有再看到微笑的“米莎”,而是一只挂着晶莹泪滴的“米莎”缓缓走进场内,与人们告别。设计师用这样的方式来表达对奥运会被政治化的不满。确实,这是一届不完整的奥运会。
苏联没有机会再去办一届“完整”的奥运会了。莫斯科奥运会是苏联巅峰时代的标志,也是其走下坡路的开始。十一年之后,苏联不复存在,奥运会成了俄罗斯人记忆中的残梦。苏联解体后的岁月,俄罗斯深陷于贫困与动荡的漩涡中,体育事业一落千丈,奥运会成为俄罗斯人对未来的奢望。虽然1998 年莫斯科承办了世界青少年运动会,再度选小熊为吉祥物,造型与当年的“米莎”相当类似,俄罗斯方面表示这只小熊是“米莎”的后代,但俄罗斯人清楚,这不是“米莎”,这也不是奥运会。举办奥运会意味着俄罗斯的全面复兴,综合国力与国际地位恢复,而当时的俄罗斯根本做不到。
这件事,只能留给普京去做。
随着俄罗斯经济的恢复,申办奥运会提上了普京的议事日程。普京的第一次尝试,是希望在2005年由莫斯科申办2012年夏季奥运会,找回1980年莫斯科奥运会丢失的辉煌。为此,莫斯科做了充分的准备。2005年7月6日,国际奥委员第117次全会在新加坡莱佛士城会议中心拉夫勒会议厅举行,以决定2012年夏季奥运会的主办城市。俄罗斯申奥代表团的成员们统一身着深蓝色的套装,配以紫色的丝绸领带,他们在陈述中将莫斯科描述为一个充满了活力,而且拥有深厚历史和文化底蕴的高科技城市。在他们提供的申奥宣传短片当中,展示了莫斯科的红场、正在从事高技术工作的莫斯科年轻人、传统的俄罗斯戏剧和舞蹈,以及奥运赛事上的俄罗斯运动员令人眼花缭乱的比赛场景。莫斯科市长卢日科夫表示,他提出的城市计划——“奥林匹克之河”——将体育、文化以及环境融为一体。他说:“莫斯科是一座古老的城市,也是一座热爱体育的年轻的城市。无论是在任何一个领域当中,如果一个人想获得成功就必须敢于冒险,必须为了胜利甘愿付出一切。如果你能够把握一座城市的心脏、灵魂和跳动的脉搏,那么我相信你将发现莫斯科对于举办2012年奥运会的渴望是最强烈的。就在现在,莫斯科的市民正聚集在克里姆林宫高墙外焦急地等待着国际奥委会委员们的决定。”
整个过程的重头戏,是大屏幕上突然出现了普京的身影。这是事先录制好的视频,普京向国际奥委会委员们发表了自己的申奥讲话。令所有人吃惊的是,普京用的不是母语俄语,也不是流利纯熟的德语,竟然是英语。这是普京第一次在公开场合用英语发表讲话:
“尊敬的主席先生,以及奥委会的委员们,女士们先生们,我想代表俄罗斯和俄罗斯的人民,表示对莫斯科申办2012年奥运会的完全支持,我们的态度非常明确。你们正在面临一个非常艰难的决策,可以说世界上最杰出的城市都在竞争2012年奥运会和残奥会的举办权,我们今天要审视以及衡量各种各样的因素,作为重要的一员,我们相信,对于我们的地球而言,这是非常重要的一个决策。
“奥林匹克有着长久深远的影响,对我们各个国家,对各大洲,对各个城市都是这样。能够成为一个大洲的中心,成为欧洲和亚洲的连接点,莫斯科是一个文化碰撞的城市,你们会看到各种各样多元化的因素在莫斯科存在,如果莫斯科能够成为2012年奥运会的主办城市,你们将会看到,莫斯科人民极大的热情,莫斯科将会有更好的高标准的文明的发展。从各索契冬奥会方面的条件来说,莫斯科都是举办2012年奥运会的完美选择。我相信这确实是时机,让我们的国家去实现这种深刻的经济转型,去实现我们的建设,去实现这种高回报。俄罗斯已经在一些最为知名的世界赛事中成为主办国,它已经是五六个取得成功的国际赛事的主办者。
“在1980年我们曾经主办过莫斯科奥运会,那届奥运会已经变成了典范,而且那些基础设施也是非常有效的设施,运动员和观众们将非常舒服、非常安全,而且有非常好的住宿和交通条件。它将有着一流的训练设备和放松的设备,而且能够取得非常好的效果。同时,我想提一下我个人的经验,我是练习柔道的,通过进行柔道运动,我理解到体育的创造性和奥林匹克运动会的潜力,对我们国家和对国际政治都有这样的潜力,作为俄罗斯的总统,我相信,我们希望我们能够成功地申办2012年的奥运会,这是非常合理、现实的。毫无疑问,不管你们做出什么样的选择,你们都可以永远做我们俄罗斯奥林匹克的可靠伙伴。最后我想强调,今天你们有非常独特的、历史性的机会,选择莫斯科作为东道国,作为2012年奥运会的东道国,我坚信我们的奥运会和残奥会在莫斯科举行的话,将是历史上最好的奥林匹克运动会。谢谢。”
普京的英语略带一点德语腔,总体上讲已经相当流畅。外界好奇:普京什么时候学会英语的?原来普京学习英语已经有两年之久。在过去的两年多时间里,普京由于公务缠身,每天学习的时间长短不等,长则两个小时,短则十分钟,但从未间断过。哪怕深更半夜才结束工作,他也要抓紧时间学上一会儿。其实,普京在小范围内已经多次使用英语与外国领导人交谈。这一次,普京抓住机会,将持之以恒的学习成果在申奥讲话中精彩展现,以求能为莫斯科赢得最后的胜利。
可惜,普京失败了。国际奥委会委员投票,莫斯科在第一轮即遭淘汰。最终,伦敦战胜其他四个对手,赢得2012年夏季奥运会主办权。
莫斯科失败了,夏季奥运会的梦想暂时受挫。普京当然不会因此而气馁,他只是需要适当地调整目标。夏季奥运会不行,还有冬季奥运会。俄罗斯是冰雪的国度,前苏联曾是冰雪项目的强国。申办冬季奥运会,同样是实现俄罗斯奥运梦想的途径。事实上,为俄罗斯带来一届冬奥会,一直是普京的梦。十几年前,时任圣彼得堡副市长的普京就曾提出为圣彼得堡申办冬奥会,此计划被俄罗斯总统叶利钦否决。但当时一手操办申办事宜的普京已对申办计划烂熟于心。十几年后,这个计划最终派上用场。更何况,普京手上有一张现成的牌——索契。
索契位于俄罗斯联邦克拉斯诺达尔边疆区与格鲁吉亚交界处,在黑海沿岸,是著名的黑海海滨度假城市。这里与中国吉林省吉林市处于同一纬度,温度却有天壤之别。索契是地球最北端唯一的亚热带气候区,终年温暖湿润,四季如春,平均气温夏季不超过30℃,冬天在8℃左右。这是因为北面的大高加索山脉阻挡了北方的冷空气南下,城市濒临的黑海又像巨大的暖水袋一样散发热量。据统计,索契一年有三分之二的日子是艳阳高照,有半年的时间都可以下海游泳。而且,索契兼具地中海气候和高山气候的特点,拥有极佳的沙滩和起伏的山峦,其山区积雪覆盖层质量相当高。索契整个城市依山傍海,道路和楼房均依山而建。市内最主要的大街温泉林荫道与海岸线平行,延伸10余公里,乘车沿着这条林荫道观光可让人们体会到峰回路转式的视觉愉悦。索契市区宽40~60公里,东西长145公里,是俄罗斯最狭长的城市。索契共有人口45万,这里的民族却超过100个,也被称为俄罗斯少数民族最多的城市。